ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ –
АЛАНИЯ
О внесении изменений в Закон
Республики Северная Осетия – Алания «О муниципальной службе в Республике
Северная Осетия – Алания»
Статья 1
Внести в Закон
Республики Северная Осетия -
Алания от
31 марта 2008 года № 7-РЗ «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания» (газета «Северная Осетия», 2008, 22
апреля, 23 апреля) следующие изменения:
1) в статье 8 слова «(государственной службы)»
исключить;
2) в статье 19:
часть 3 изложить
в следующей редакции:
«3.
Муниципальному служащему предоставляется право на транспортное обслуживание,
обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от
категории и группы замещаемой должности муниципальной службы, а также
компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение
расходов, связанных с его использованием, в случаях и в порядке, установленных
муниципальными правовыми актами.»;
дополнить частью
4 следующего содержания:
«4. Законами
Республики Северная Осетия – Алания и уставами муниципальных образований
муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.»;
3) статью 21
изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Стаж
муниципальной службы
1. В стаж
(общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:
1) должностей
муниципальной службы;
2) муниципальных
должностей;
3) государственных
должностей Российской Федерации и государственных должностей Республики
Северная Осетия – Алания;
4) должностей
государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей
федеральной государственной службы иных видов;
5) иных
должностей в соответствии с федеральными законами.
2./В
стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого
муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных
федеральными законами, законами Республики Северная Осетия – Алания и
уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей,
указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды
замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной
гражданской службы в соответствии с частью/2
статьи/54
Федерального закона от 27//июля
2004//года
№/79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3./В
стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к государственной
пенсии помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей
статьи, включаются (засчитываются) периоды замещения:
1)
должностей (работы) в государственных органах СССР, союзных и автономных
республик, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии
с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного
управления, в том числе:
в
аппаратах Президента СССР, президентов союзных республик, а также в органах
государственного управления, созданных при них;
в
Президиуме Верховного Совета и в Верховном Совете СССР, в президиумах верховных
советов и верховных советах союзных и автономных республик и их аппаратах;
в
Совете Министров (Правительстве) СССР, в советах министров (правительствах)
союзных и автономных республик, в их органах, а также в органах
государственного управления, созданных при советах министров (правительствах);
в
органах народного контроля, государственного арбитража, прокуратуры и судах
всех уровней;
в
министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик, а также в
созданных при них органах государственного управления;
во
всесоюзных и республиканских объединениях, государственных концернах,
ассоциациях и других организациях, созданных на базе ликвидированных отраслевых
министерств, главных управлений (управлений) решениями Правительства СССР и
советов министров (правительств) союзных и автономных республик;
в
Советах народных депутатов и исполнительных комитетах Советов народных
депутатов краев, областей, автономных областей, автономных округов, в местных
органах государственной власти и управления, действовавших на территории СССР
до 1 января 1992 года;
в
партийных и комсомольских органах СССР, союзных и автономных республик, местных
партийных и комсомольских органах до 14 марта 1990 года;
в
центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных органах союзных республик,
автономных республик, краев, областей, городов, районов в городах и их
аппаратах, на должностях в профкомах органов государственной власти и
управления по 31 декабря 1991 года;
2)
на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел и
органах безопасности СССР;
3)
в посольствах, представительствах, органах государственной власти и управления
СССР, а также межгосударственных органах управления стран участников
Содружества Независимых Государств;
4)
в международных организациях по направлению органов государственной власти и
управления СССР;
5)
на отдельных должностях руководителей и специалистов, в совокупности не превышающие
5 лет, на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в
которых были необходимы республиканским гражданским служащим для выполнения
обязанностей по государственной должности республиканской государственной
службы, по решению руководителя государственного органа в соответствии с
действующим законодательством;
6) на должностях в профсоюзных органах, занимаемых
работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие
избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые
освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган
первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в
соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 10-ФЗ
«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».»;
4) дополнить
статьей 24(1) следующего содержания:
«Статья 24(1).
Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе
1. В целях
формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы
органы местного самоуправления могут осуществлять организацию подготовки
граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Договор
о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной
службы (далее – договор о целевом обучении) заключается между органом местного
самоуправления в Республике Северная Осетия – Алания и гражданином Российской
Федерации и предусматривает обязательство гражданина Российской Федерации по
прохождению муниципальной службы в указанном органе местного самоуправления в
Республике Северная Осетия – Алания в течение установленного срока после
окончания обучения.
3. Заключение договора
о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном
приложением 5 к настоящему Закону.
4. Обязательства
и ответственность сторон договора о целевом обучении устанавливаются договором
о целевом обучении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Договор
о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.
6. Финансовое
обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении,
осуществляется за счет средств местного бюджета.»;
5) пункт
3 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«3) подготовка
кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образование
муниципальных служащих;»;
6)
в приложении 2:
подпункт
«ж» пункта 10 изложить в следующей редакции:
«ж)
сведения об образовании, о дополнительном профессиональном образовании и
профессиональном обучении муниципального служащего;»;
пункт
3 приложения к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена
муниципальными служащими в Республике Северная Осетия – Алания изложить в
следующей редакции:
«3.
Сведения об образовании, о дополнительном профессиональном образовании и
профессиональном обучении___________________________
(когда и какое
учебное
заведение окончил, квалификация (степень) по
специальности,
документы о дополнительном профессиональном
образовании
и профессиональном обучении,
ученая
степень, ученое звание,
квалификационный
разряд (классный чин), дата их присвоения)»;
7) в
пункте 25 приложения 4 слова
«на повышение квалификации» заменить словами «для получения дополнительного
профессионального образования»;
8) дополнить
приложением 5 следующего содержания:
«Приложение 5
к Закону Республики Северная
Осетия – Алания
«О муниципальной службе в
Республике
Северная Осетия – Алания»
Порядок заключения договора
о целевом обучении
между органом местного самоуправления в Республике Северная
Осетия - Алания и гражданином
Российской Федерации с обязательством последующего прохождения
муниципальной службы
1. Договор о целевом
обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в
Республике Северная Осетия-Алания
(далее – договор о целевом обучении) заключается между органом местного
самоуправления в Республике Северная Осетия -
Алания (далее – орган местного самоуправления) и отобранным на конкурсной
основе гражданином Российской Федерации (далее – гражданин), обучающимся в
государственной образовательной организации высшего образования или
профессиональной образовательной организации, имеющих государственную
аккредитацию по соответствующей образовательной программе (далее –
образовательная организация).
2. Право
участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении (далее –
конкурс) имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации
и впервые получающие среднее профессиональное образование или высшее
образование по очной форме обучения в образовательных организациях за счет средств
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3. Конкурс
объявляется органом местного самоуправления и проводится конкурсной комиссией,
образуемой органом местного самоуправления в соответствии со статьей 17
Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Объявление о
проведении конкурса публикуется органом местного самоуправления в печатном
средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное
опубликование муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном
сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.
В объявлении
указываются группы должностей муниципальной службы, которые подлежат замещению
гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим
должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным
знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей);
перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 5
настоящего Порядка; место и время их приема; срок, до истечения которого
принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса, а
также могут содержаться другие информационные материалы.
5. Гражданин,
изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного
самоуправления:
1) личное
заявление;
2)
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с
приложением фотографии;
3) копию
паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) копию
трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную)
деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная)
деятельность ранее не осуществлялась);
5) заключение
медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего
поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;
6) справку
образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает
высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме
обучения в образовательной организации за счет бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, а также содержащую информацию об образовательной программе,
которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или
направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных
аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей,
предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной
организации.
6. Конкурсная
комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка, а также по результатам конкурсных
процедур. Конкурсные процедуры по решению органа местного самоуправления могут
предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование,
подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не
противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам. Методику
проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяет орган
местного самоуправления.
7. Конкурсная
комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора о целевом
обучении в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым
представительным органом муниципального образования, для проведения конкурса на
замещение должности муниципальной службы.
Перед
заключением договора о целевом обучении по решению руководителя органа местного
самоуправления может быть осуществлена проверка достоверности и полноты
персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные
гражданином в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Гражданам,
участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение
одного месяца со дня его завершения.
8. Договор о
целевом обучении между органом местного самоуправления и победителем конкурса
заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия
решения по итогам конкурса.
В договоре о
целевом обучении должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить
муниципальную службу в органе местного самоуправления после получения им
документа установленного образца о высшем образовании или среднем
профессиональном образовании в течение срока, определенного договором о целевом
обучении.
Указанный срок в
соответствии со статьей 281 Федерального закона «О муниципальной службе в
Российской Федерации» не может быть менее срока, в течение которого орган
местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину в
соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.
9. Расходы,
связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно,
наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и
другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.
10. Расходные обязательства,
связанные с организацией проведения конкурсов на заключение договоров о целевом
обучении, обеспечиваются за счет средств местного бюджета.
11. Граждане,
участвовавшие в конкурсе на заключение договоров о целевом обучении, вправе
обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством
Российской Федерации.».
Статья
2
1.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального
опубликования.
2. Установить, что в стаж
муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого
муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных
федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания и уставами муниципальных образований,
засчитываются периоды работы (службы), которые до вступления в силу настоящего
Закона были в установленном порядке включены (засчитаны) муниципальным служащим
в указанный стаж.
Глава Республики
Северная
Осетия–Алания
В.Битаров
г.Владикавказ
14 декабря 2016
г.
№ 70-РЗ
