Решение Думы Муниципального образования города Черкесска от 27.04.2017 № 55

».

7) пункт 6.3.3 Главы 6 приложения  к решению изложить в редакции:

«Основными направлениями модернизации являются:

Строительство нового полигона Твердых бытовых отходов (ТБО) в восточной части города;

Строительство полигона твердых бытовых отходов (далее – ТБО) запланировано на земельном участке, расположенном в 1,2 км от с. Пригородное и в 750 м от промзоны  г.Черкесска на территории Прикубанского муниципального района. С востока, юга и запада участок граничит с сельскохозяйственными землями Прикубанского района, с севера - проходит автодорога г. Черкесск – с. Пригородное. Земельный участок относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевиденья, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Прикубанский район входит в состав Карачаево-Черкесской Республики и занимает территорию 960 км².

Проектом предусматривается минимальная вырубка деревьев с последующим частичным восстановлением деревьев.

Проект предполагает строительство полигона ТБО с мусоросортировочной станцией производительностью  сортировочной линии до 40 000 тонн отходов в год.

Цель проекта: Увеличение производственных мощностей системы обращения с ТКО в Карачаево-Черкесской Республики; обеспечение благоприятной экологической обстановки в городе Черкесске; уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, снижение риска угрозы здоровью населения, исходящего от свалок (отравление грунтовых вод, размножение переносчиков заболеваний); ликвидация потоков складирования отходов на свалках и несанкционированных свалках ТБО; повышение эффективности сбора ТБО у населения и дальнейшего вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья; обеспечение экологически безопасного хранения.

Функциональное назначение объекта: прием твердых бытовых отходов (ТБО), их сортировка, прессование, складирование и захоронение неутильной части отходов.

На полигон ТБО планируется принимать  отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный и садово-парковый смет, строительный мусор. Организацию  сортировки отходов с извлечением ценных компонентов для их вторичного использования можно рассматривать как  начальный этап  переработки твердых бытовых отходов.

Строительство полигона ТБО с мусоросортировочной станцией позволит уже в 2017 году выполнить на территории города Черкесска требования законодательства о запрете на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, то есть отходов, не прошедших предварительную сортировку.

Проект модернизации направлен на реализацию качественно нового уровня технологий утилизации отходов, который, с одной стороны, предполагает следование законодательным требованиям, а с другой стороны, предполагает применение современных технологий.

Описание полигона:

Проектом предусматривается строительство следующих зданий и сооружений:

- контрольно- пропускного пункта с пунктом радиационного контроля  - здание проходной с размерами в плане 3.0 х 6.44 м;

- административно-бытового корпуса (АБК) – одноэтажного с размерами в осях 9,56 х 18,1 и высотой 3 м;

- производственного корпуса мусоросортировочного комплекса – одноэтажного  здания с размерами 33 х 66 м и высотой 5 м;

- участка складирования неутильной части отходов с объемом котлована – 67631 м3 ( 1 очередь) и 72148,2 м3 (2 очередь);

- пункта мойки мусоровозов, состоящего из железобетонной ванны размерами 21 х 5 м, отбойного ограждения из стального профилированного стального листа высотой 2 м и помещения моечной установки;

- весовой – одноэтажного здания с навесом и подвалом;

- бокса для спецтехники;

- навеса для складирования вторичного сырья, выполненного в металлических конструкциях;

- площадки для складирования вторичного сырья;

- санитарного помещения – сооружения с кирпичными стенами, колодцем из сборных железобетонных колец;

- выгреба;

- трансформаторной подстанции, устанавливаемой на мачте;

- дизельной электростанции ДЭС-100;

 -насосной станции питьевой воды;

- резервуара питьевой воды – стеклопластиковой емкости объемом 25 м3, устанавливаемой  подземно;

- резервуара для сбора фильтрата – стеклопластиковой емкости объемом 100 м3,  устанавливаемой подземно;

- блочной насосной станции перекачки фильтрата;

- железобетонной дезинфицирующей ванны;

- пожарных резервуаров объемом по 200 м3 – 2 шт.

На площадке запроектированы  сети хозяйственно-питьевого водоснабжения, хозяйственно-бытовая, производственная и дождевая канализация, канализация фильтрата.

Для питьевых, производственных и противопожарных нужд источником водоснабжения, согласно техническим условиям, принимается привозная вода. Мойка мусоровозов запроектирована с системой оборотного водоснабжения через очистные сооружения НПП «Полихим» (г. Санкт - Петербург).

Источником теплоснабжения АБК, ремонтного блока и проходной приняты местные электрические отопительные приборы. В  здании мусоросортировочного комплекса запроектирована система воздушного отопления с использованием электрических калориферов.

Вентиляция в здании АБК и производственных зданиях предусмотрена приточно-вытяжная с механическим и естественным побуждением.

Проектом предусмотрена автоматическая пожарная сигнализация.

На полигон ТБО мусор доставляется мусоровозами, строительный мусор и смет с улиц – самосвалами.

Основными элементами технологического процесса являются: визуальный и дозиметрический контроль поступающих отходов, прием мусоровозов, взвешивание, разгрузка,  сортировка ТБО  с целью извлечения ценных утильных компонентов, их прессование и отправка «хвостов» на полигон ТБО, загрузка вторичных ресурсов и отправка на площадку временного хранения или на склад, прием самосвалов, взвешивание и разгрузка ТБО на полигоне, не требующих сортировки (смет уличный, строительный мусор), уплотнение ТБО на картах складирования, укладка изолирующих слоев, начальное увлажнение ТБО до оптимальной влажности 38% – 40 %, загрузка, взвешивание и отправка вторичных ресурсов на утилизацию, контроль величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и контроль анализов грунтовых вод. 

С целью исключения несанкционированного складирования отходов, содержащих радионуклиды, при поступлении на полигон все отходы проходят непрерывный радиационный контроль, для чего устанавливается стационарный радиационный пороговый сигнализатор, улавливающий повышенный уровень гамма-излучения. При поступлении на полигон крупногабаритных отходов производится ручной дозиметрический контроль.      

В случае обнаружения отходов, не подлежащих размещению на проектируемом полигоне, сотрудники полигона действуют согласно инструкции и оповещают контролирующие органы о выявленных нарушениях с составлением акта и задержкой мусоровозов до выяснения обстоятельств и дальнейших действий.

Далее, при регламентированной обстановке и в зависимости от типа отходов, мусоровозы направляются на разгрузку на соответствующий участок.

Создание участка сортировки отходов позволит сократить объем мусора, поступающего на захоронение   за счет извлечения черных и цветных металлов, бумаги, стекла, пластмассы, текстиля, древесины и др.

Мусоросортировочный комплекс расположен в отдельно стоящем здании, предназначен для сортировки твердых бытовых отходов с целью извлечения ценных утильных компонентов, их классификации с последующей запрессовкой. Для сортировки устанавливается одна технологическая линия, производительностью до 40 тыс.т/год. Отходы, которые по своим свойствам могут быть использованы как вторсырье, но их габариты не позволяют пройти сортировку на линии, проходят первичную сортировку вручную непосредственно в зоне разгрузки, с последующей подачей на площадку для складирования вторичного сырья.

На мусоросортировочную станцию не должны поступать строительные материалы, строительный мусор, не бытовые отходы производственных процессов (трупы мертвых животных, санитарно-патологические отходы и прочее). Из процесса сортировки исключаются жидкие, тестообразные и порошкообразные отходы.

Мусоросортировочный комплекс разделяется на несколько функциональных зон: площадка разгрузки (зона А), зона сортировки (зона В), зона брикетирования (зона С).

Площадка разгрузки ТБО предназначена для разгрузки отходов, поступающих на мусоровозах для сортировки в производственном комплексе.

В зоне сортировки установлено необходимое оборудование для извлечения ценных фракций. На сортировочной платформе осуществляется ручная выборка и классификация материалов, предназначенных для последующей переработки (бумага, картон, бутылки стеклянные и пластмассовые, металлы, тетрабрики и т.д.). Отсортированные материалы сбрасываются через воронки в контейнера, находящиеся в нижней части платформы.

В зоне брикетирования на электрогидравлическом прессе брикетируются все отсортированное вторичное сырье, распределенное по соответствующим контейнерам. Основное предназначение пресса - это уменьшение объема прессуемого материала. При прессовании картона, макулатуры, пленки, ПЭТ, текстиля, алюминиевых банок, пластмасс и других утилизируемых материалов уменьшается объем спрессованного материала примерно в 10-20 раз. Однородный спрессованный материал на предприятиях по переработке вторсырья пользуется большим спросом как готовое вторсырье, чем не спрессованное сырье.

Таким образом сортировка ТБО на мусоросортировочном комплексе позволяет превратить обычный мусор в ценное и высоколиквидное вторсырье.

Среднегодовой объем принимаемых ТБО (в неуплотненном состоянии) на I очередь - 87451,5 т/год,  на II очередь - 88595,0 т/год.

Финансирование строительства нового полигона ТБО в восточной части города Черкесска сметной стоимостью 279598,514 тыс. руб.

Проект модернизации будет реализован в рамках концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры – системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее – Концессионное соглашение).

В соответствии с Концессионным соглашением концессионер обязуется:

а) за свой счет построить и ввести в эксплуатацию объект концессионного соглашения, включающий строительство полигона на территории земельного участка, переданного на праве субаренды Концедентом;

б) осуществлять деятельность по приему, сортировке, переработке и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов.

Для реализации проекта модернизации сметная стоимость строительно-монтажных работ по строительству объекта в ценах 2015года составляет 279598,514 тыс. руб.

В том числе:

средства Фонда содействия реформирования ЖКХ – 167 759 108,30 рублей;

средства участника проекта– 55 919 702,80 рублей;

средства местного бюджета – 55 919 702,90 рублей.».

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию городской Думы по вопросам градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства города.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликовать в газете «Черкесск: вчера, сегодня, завтра».

Глава муниципального образования города Черкесска

Е.М. Беланов