Расширенный поиск
Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 21.03.2017 № 139Эти и другие проблемы, которые необходимо решить для повышения качества управления земельными ресурсами муниципального образования города Черкесска в рамках муниципальной программы за период с 2017-2020 годы. б) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы К приоритетным направлениям реализации Подпрограммы 2 относятся решение вопросов эффективного использования земельных ресурсов муниципального образования и рационального использования муниципальной собственности. Главной целью Программы 2 является формирование эффективной системы использования земель для реализации социальных задач и городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов городского бюджета за счет арендной платы за земельные участки и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, позволяющей полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части и предотвратить возможные убытки расходной части, а также рационально использовать муниципальную собственность. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач Создание единой цифровой картографической основы города путем рационального использования муниципальной собственности, проведения полной инвентаризации земельных ресурсов и государственной регистрации прав на земельные участки; Создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач и городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов городского бюджета за счет арендной платы за земельные участки путем обеспечения контроля за использованием земельных участков. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2 Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа (тыс. руб.); Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа (тыс. руб.); Доходы, получаемые в виде государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (тыс. руб.); Количество внесенных изменений в реестр земель города (штуки). Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2 2020 годы на постоянной основе, разделение на этапы не предусматривается. Основным ожидаемым конечным результатом реализации программы является оптимизация использования земельных участков и увеличение доходов городского бюджета. В результате реализации Подпрограммы 2 будут достигнуты следующие результаты Увеличена доходная часть бюджета города от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа (в %); Увеличена доходная часть бюджета города от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа (в %); Увеличена доходная часть бюджета города от государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (в %); Создан полный и достоверный реестр земель города Черкесска (100% соответствие реестру) путем проведения полной инвентаризации, учета земельных ресурсов, а также проведения государственной регистрации прав на земельные участки и путем сбора информации по земельным зонам, занесения в базу данных с последующими изменениями (количество внесенных изменений, штуки,%). Решение указанных задач обеспечивается через систему следующих мероприятий
в) Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы В рамках Подпрограммы 2 ведомственные целевые программы не реализуются. г) Характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования В сфере реализации Подпрограммы 2 характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования в рамках подпрограммы) отсутствует. д) Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы) В сфере реализации Подпрограммы 2 прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы) отсутствует. е) Характеристика основных мероприятий, реализуемых Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республики в случае их участия в решении вопросов местного значения В сфере реализации Подпрограммы 2 мероприятия, реализуемые Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республики в случае их участия в решении вопросов местного значения не предусмотрены.
ж) Информация об участии муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организации, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В сфере реализации Подпрограммы 2 участие унитарных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных не предусмотрено. з) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2, согласно приложению «Обоснование объема финансовых ресурсов» к настоящей Программе. и) Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы На решение задач и достижение целей Подпрограммы 2 могут оказать влияние внутренние и внешние риски I группа рисков - внутренние риски реализации Подпрограммы 2 неэффективность организации и управления процессом реализации программных положений; низкая эффективность использования бюджетных средств; необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой 2 в ходе ее исполнения; отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы 2. Меры муниципального регулирования и управления внутренними рисками разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств; осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы 2 с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы 2. II группа рисков - внешние риски реализации Подпрограммы 2 несовершенство системы нормативного правового регулирования деятельности в области земельных отношений на Федеральном уровне. Задержка принятия запланированных нормативных правовых актов может существенно снизить результативность Подпрограммы 2; финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы 2, вызванные возникновением бюджетного дефицита. Меры муниципального регулирования и управления внешними рисками проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы 2 с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы 2. совершенствование механизма реализации подпрограммы 2, исходя из изменений во внутренней и внешней среде; оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму 2, нивелирующие или снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы 2. Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы» (далее – Подпрограмма 3) Паспорт подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»
а) Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы» носит не технический и не обслуживающий характер. Она направлена на существенное повышение качества управления процессами развития архитектурной и землеустроительной системы. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений является органом мэрии муниципального образования города Черкесска, действующим в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления города Черкесска по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Черкесска. В своей деятельности Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, Положением и иными правовыми актами города Черкесска. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции единую стратегию развития архитектурной, градостроительной и землеустроительной системы муниципального образования в целом. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений осуществляет планирование, организацию и регулирование за архитектурной, градостроительной и землеустроительной деятельностью, а также обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений обеспечивает законность, информационную открытость, а также предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в своей деятельности, в предоставлении муниципальных услуг. Исполнение Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений функций главного распорядителя бюджетных средств налагает обязательства по организации эффективного финансового менеджмента. В Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений сформирован необходимый кадровый состав для обеспечения реализации всех основных мероприятий муниципальной программы. В частности, функционируют 6 отделов, в рамках которых специалисты осуществляют свою деятельность в области архитектуры, градостроительства, земельных отношений, землеустройства, рекламы, правового обеспечения, экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности. Общая численность муниципальных служащих Управления архитектуры, согласно утвержденного штатного расписания – 33 человека. б) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Приоритетным направлением реализации подпрограммы является существенное повышение качества управления процессами развития архитектурной, градостроительной, землеустроительной и рекламной системы. Цели и задачи Подпрограммы Цель Подпрограммы – обеспечение организационных и информационных условий для реализации муниципальной программы, включая эффективное управление в сфере архитектуры, градостроительства, землеустроительства, земельных отношений, а также включая реализацию отдельных переданных государственных полномочий, предоставление муниципальных услуг. Достижение цели Подпрограммы будет осуществляться решением следующих задач организация деятельности аппарата Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений, направленная на эффективное управление отраслью; обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и города Черкесска в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3 Количество предоставляемых муниципальных услуг в сфере градостроительства, землеустроительства и земельных отношений (в штуках). Сроки и этапы реализации программы 2017-2020 годы на постоянной основе, разделение на этапы не предусматривается. Решение указанных задач обеспечивается через систему следующих мероприятий
в) Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы В рамках Подпрограммы 3 ведомственные целевые программы не реализуются. г) Характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования В сфере реализации Подпрограммы 3 характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования в рамках подпрограммы) отсутствует. д) Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы) В сфере реализации Подпрограммы 3 прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы) отсутствует. е) Характеристика основных мероприятий, реализуемых Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республики в случае их участия в решении вопросов местного значения В сфере реализации Подпрограммы 3 мероприятия, реализуемые Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республики в случае их участия в решении вопросов местного значения не предусмотрены.
ж) Информация об участии муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организации, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В сфере реализации Подпрограммы 3 участие унитарных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных не предусмотрено. з) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3, согласно приложению «Обоснование объема финансовых ресурсов» к настоящей Программе. и) Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы На решение задач и достижение целей Подпрограммы 3 могут оказать влияние внутренние и внешние риски I группа рисков - внутренние риски реализации Подпрограммы 3 неэффективность организации и управления процессом реализации программных положений; низкая эффективность использования бюджетных средств; необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой 3 в ходе ее исполнения; отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы 3. Меры муниципального регулирования и управления внутренними рисками разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств; осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы 3 с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы 3. II группа рисков - внешние риски реализации Подпрограммы 3 несовершенство системы нормативного правового регулирования деятельности в области земельных отношений на Федеральном уровне. Задержка принятия запланированных нормативных правовых актов может существенно снизить результативность Подпрограммы 3; финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы 3, вызванные возникновением бюджетного дефицита; Меры муниципального регулирования и управления внешними рисками проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы 3 с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы 3. совершенствование механизма реализации подпрограммы 3, исходя из изменений во внутренней и внешней среде; оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму 3, нивелирующие или снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы 3. X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы прилагается, согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящей Подпрограмме. XI. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы В рамках реализации муниципальной программы выделение дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) не предусмотрено. XII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние внутренние и внешние риски I группа рисков - внутренние риски реализации Программы неэффективность организации и управления процессом реализации программных положений; низкая эффективность использования бюджетных средств; необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее исполнения; отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Программы. Меры муниципального регулирования и управления внутренними рисками разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств; осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Программы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Программы. II группа рисков - внешние риски реализации Программы несовершенство системы нормативного правового регулирования деятельности в области земельных отношений на Федеральном уровне. Задержка принятия запланированных нормативных правовых актов может существенно снизить результативность Программы; финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы, вызванные возникновением бюджетного дефицита. Меры муниципального регулирования и управления внешними рисками проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Программы. совершенствование механизма реализации программы, исходя из изменений во внутренней и внешней среде; оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, нивелирующие или снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы. XIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы Оценка эффективности выполнения Программы проводится для оценки вклада Программы в экономическое и социальное развитие города Черкесска, исходя из степени реализации основных мероприятий и достижения запланированных индикаторов и непосредственных результатов их реализации. Критериями экономической эффективности являются поступление неналоговых доходов от предоставления в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год, а также по итогам завершения реализации муниципальной программы. Управление и контроль реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с разделом VI приложения 1 к постановлению мэрии муниципального образования города Черкесска от 24.09.2013 № 2148 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Черкесска». Оценка степени достижения целей программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле: Сдц = (Сдп1 + Сдп2 + СдпN)/ N, где: Сдц - степень достижения целей (решения задач); Сдп - степень достижения показателя (индикатора) программы; N - количество показателей (индикаторов) программы. Степень достижения показателя (индикатора) рассчитывается по формуле: Сдп = Зф/Зп*100% (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений), Сдп = Зп/Зф *100% (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений), где: Зф - фактическое значение индикатора; Зп - плановое значение индикатора. В случае если показатель (индикатор) подразумевает только однозначные противоположные значения, например, "нет/да", показателю (индикатору) присваивается значения 0 или 100% соответственно. Оценка степени соответствия фактического уровня бюджетных затрат запланированному осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом, приведенных в таблице «Отчет об использовании ассигнований бюджета Туркменского муниципального района Ставропольского края на реализацию муниципальной программы» годового отчета. В случае, если степень достижения целей (решения задач) составит 95 % и более, то оценке степени соответствия фактического уровня бюджетных затрат запланированному присваивается значение 100 %. В случае, если степень достижения целей (решения задач) составит менее 95 %, то оценка степени соответствия фактического уровня бюджетных затрат запланированному определяется по формуле: Уф = Оф /Оп *100%, где: Уф - уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы; Оф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы); Оп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы на соответствующий отчетный период; Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы производится по следующей формуле: Oк = (Сдц + Уф)/2, где Oк - комплексная оценка. Реализация муниципальной программы характеризуется как Эффективная и неэффективная. Муниципальная программа считается - эффективной, если комплексная оценка составляет 85% и более процентов; - неэффективной, если комплексная оценка находится ниже 85%.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|