Закон Карачаево-Черкесской Республики от 23.12.2016 № 89-РЗ

ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Карачаево-Черкесской Республике отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации»

Принят Народным Собранием (Парламентом)

Карачаево-Черкесской Республики                                        15 декабря 2016 г.

Статья 1

            Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12 января 2008 г. № 4-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Карачаево-Черкесской Республике отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации» (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 13 марта 2009 г. № 18-РЗ, от 02 декабря 2009 г. № 77-РЗ, от 06 мая 2010 г. № 14-РЗ, от 17 мая 2011 г. № 32-РЗ, от 10 января 2012 г. № 5-РЗ, от 27 ноября 2012 г. № 93-РЗ, от 25 апреля 2014 г. № 15-РЗ, от 07 июля 2014 г. № 47-РЗ, от 26 декабря 2014 г. № 101-РЗ, от 24 марта 2016 г. № 13-РЗ) следующие изменения:

1) в пункте 8 статьи 5 после слов «тушения лесных пожаров» дополнить словами «, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров»;

2) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

         1. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

     2. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее- лесопользователи) для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание  объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и проектом освоения лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

4. Проект освоения лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на арендуемый лесной участок разрабатывается за счет лесопользователя в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

         5. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесопользователями осуществляется в соответствии с Лесным планом Карачаево-Черкесской Республики, лесохозяйственным регламентом лесничества Карачаево-Черкесской Республики и проектом освоения лесов.

     6. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.

     7. В случае предоставления в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесного участка площадью свыше 200 гектаров лесопользователи обязаны в течение года после подписания передаточного акта представить арендодателю проект организации ведения охотничьего хозяйства на переданном в аренду лесном участке.

     8. Проект организации ведения охотничьего хозяйства разрабатывается за счет лесопользователя уполномоченной организацией по типовой схеме и методике, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Проект организации ведения охотничьего хозяйства на арендованном лесном участке утверждается в порядке, установленном действующим законодательством.

9. Лесопользователь при пользовании лесным участком для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства имеет право:

1) осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормовых и защитных растений, устройство искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц и другие мероприятия), заготавливать древесно-веточные корма;

2)           осуществлять реконструкцию лесоведомственными методами отдельных территорий, в том числе занятых малоценными насаждениями, на лесном участке в соответствии с утвержденным проектом организации ведения охотничьего хозяйства на данном участке;

3) содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире;

4) осуществлять пользование лесным участком в пределах, установленных договором аренды;

5)    возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты, связанные с осуществлением данного вида лесопользования);

6)    осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;

7) получать в установленном порядке информацию о лесном участке, переданном ему в пользование для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

8)    пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям федерального законодательства, договору аренды лесного участка.

        10. При осуществлении лесопользования для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесопользователь обязан:

1)    осуществлять пользование лесным участком в соответствии с действующим лесным законодательством;

2)    соблюдать условия договора аренды лесного участка;

3)    представлять арендодателю в установленные сроки проект организации ведения охотничьего хозяйства на переданном в аренду лесном участке;

4)    вести охотничье хозяйство в строгом соответствии с проектом организации ведения охотничьего хозяйства;

5)    не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;

6)    вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

7)    соблюдать на предоставленных в пользование лесных участках правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение;

8)    приводить земли лесного фонда, предоставленные в пользование, в состояние, указанное в договоре аренды лесного участка, за свой счет;

9)    соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования при обращении с животными;

        10) соблюдать санитарные правила в лесах;

        11) не допускать нарушений прав других лесопользователей;

        12) передавать лесничеству лесные участки после завершения на них работ;

         13) своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;

        14)  выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, договором аренды лесного участка.

          11. Лесопользователь на лесном участке, предоставленном ему в пользование для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты в полувольных условиях без дополнительного заключения договора аренды, оформления права краткосрочного пользования.

         12. При содержании и разведении животных, отнесенных к объектам охоты в полувольных условиях на лесном участке должны учитываться следующие требования:

         1) на выделяемых лесных участках в установленном порядке ограничиваются другие виды лесопользования, а также пребывание граждан в лесах;

         2) лесные участки должны отводиться на расстоянии не менее 1000 метров от границы населенного пункта, а также не должны пересекаться дорогами общего пользования, реками и оврагами;

          3) огражденные территории должны быть обустроены подкормочными площадками, укрытиями, наблюдательными вышками;

         4) во избежание значительного повреждения древесно-кустарниковой и травянистой растительности находящимися на огражденной территории животными лесопользователь должен обеспечивать их полноценным кормлением по установленному рациону;

         5) в огражденной территории должны проводиться профилактические мероприятия против возникновения массовых инфекционных и инвазионных заболеваний среди содержащихся животных.

         13. За нарушение правил лесопользования лесопользователь несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

          3) статью 10 изложить в следующей редакции:

         «Статья 10. Исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений

         1. К исключительным случаям заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений относятся:

          1) проведение работ по предупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе уборка ветровалов, снеголомов, а также рубка лесов, поврежденных в результате воздействия других негативных факторов);

         2) эксплуатация линейных и иных объектов (рубка деревьев, угрожающих падением на линии электропередачи, линии связи, дороги, здания, строения и сооружения);

          3) проведение работ по уходу за лесами (рубки ухода за лесами), проведение санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий на лесных участках, не предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное), безвозмездное пользование;

         4) осуществление в защитных лесах выборочных рубок в перестойных насаждениях;

         5) обеспечение нужд государственных и муниципальных учреждений в древесине, в том числе заготовка дров, в пределах утвержденных нормативов;

         6) в целях обеспечения потребностей Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований, при наличии заключенного в установленном федеральным законодательством порядке государственного или муниципального контракта, в части:

         а) благоустройства населенных пунктов, обустройства мест общего пользования и массового отдыха населения;

         б) сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики.»

4) в наименовании Главы II.I исключить слово «и защита»;

5)    статью 10.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 10.2. Охрана лесов от пожаров

1. Леса подлежат охране от пожаров.

2. В зависимости от экономического и экологического значения лесов, а также социально-экономического развития территорий и природной пожарной опасности лесов выделяются зоны охраны лесов от пожаров различными способами (с использованием наземных, авиационных или космических средств) (лесопожарное зонирование).

3. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

4. Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

5. Предотвращение распространения на земли, на которых расположены леса, природных пожаров (степных, торфяных и иных) и пожаров, возникших в результате незаконного выжигания сухой растительности и ее остатков, а также тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 4 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

6. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

7. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.»;

6)    часть 4 статьи 10.6 изложить в следующей редакции:

«4. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории Карачаево-Черкесской Республики, его формы и нормативы обеспеченности Карачаево-Черкесской Республики лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

7) часть 1 статьи 10.7 дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:

«4.1) выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара;

4.2) осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара;».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Пункт 3 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 марта 2017 года.

Глава

Карачаево-Черкесской

Республики                                                                                    Р.Б. Темрезов

город Черкесск

23 декабря 2016 г.

№ 89-РЗ