Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.06.2014 № 120-ПП

ПОДПРОГРАММА 2

"Подготовка спортивного резерва"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы	обеспечение условий для достижений спортсменами Кабардино-Балкарской Республики высоких результатов на российской и международной спортивных аренах
Задачи подпрограммы	обеспечение необходимым спортивным инвентарем и оборудованием детско-юношеских спортивных школ, готовящих спортсменов; обеспечение участия спортсменов республики во всероссийских и международных соревнованиях; поощрение, стимулирование спортсменов, тренеров и ветеранов спорта за выдающиеся заслуги в спорте, спортивные результаты; организация и проведение на территории Кабардино-Балкарской Республики спортивных мероприятий всероссийского и международного уровня
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество спортсменов Кабардино-Балкарской Республики - членов сборных команд Российской Федерации; количество тренеров-преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации; количество присвоенных спортивных званий в год: "кандидат в мастера спорта"; "мастер спорта России"; "мастер спорта России международного класса"; "Заслуженный мастер спорта России"
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и федеральных средств и составляет 2292880,07 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 220819,80 тыс. рублей; 2014 год – 231726,80 тыс. рублей; 2015 год – 257134,80 тыс. рублей; 2016 год – 281514,90 тыс. рублей; 2017 год – 298054,79 тыс. рублей; 2018 год – 315587,08 тыс. рублей; 2019 год – 334171,31 тыс. рублей; 2020 год – 353870,58 тыс. рублей, в том числе за счет федеральных средств 46800,00 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 5850,00 тыс. рублей; 2014 год – 5850,00 тыс. рублей; 2015 год – 5850,00 тыс. рублей; 2016 год – 5850,00 тыс. рублей; 2017 год – 5850,00 тыс. рублей; 2018 год – 5850,00 тыс. рублей; 2019 год – 5850,00 тыс. рублей; 2020 год – 5850,00 тыс. рублей; за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, всего: 2246080,07 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 214969,80 тыс. рублей; 2014 год – 225876,80 тыс. рублей; 2015 год – 251284,80 тыс. рублей; 2016 год – 275664,90 тыс. рублей; 2017 год – 292204,79 тыс. рублей; 2018 год – 309737,08 тыс. рублей; 2019 год – 328321,31 тыс. рублей; 2020 год – 348020,58 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	рост количества спортсменов Кабардино-Балкарской Республики - членов сборных команд Российской Федерации до 200 человек; проведение переподготовки и повышения квалификации всех тренеров-преподавателей; обеспечение количества присвоенных спортивных званий в год: "кандидат в мастера спорта" - 500 человек; "мастер спорта России", "мастер спорта России международного класса", "Заслуженный мастер спорта России" - 100 человек

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы и прогноз развития

Подготовка спортивного резерва является важнейшим элементом системы развития спорта и спортивного движения.

В широком смысле слова можно сказать, что это совокупность результатов работы в сфере воспитания молодежи, развития массовой физической культуры и спорта, росте спортивных результатов, завоевании ведущих позиций на всероссийской и международной спортивной арене.

В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике в тесном сотрудничестве с Министерством спорта Российской Федерации проводится серьезная работа по поиску и поддержке одаренных детей и талантливой молодежи в сфере спорта.

Для качественной подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации определены 4 базовых вида спорта - вольная и греко-римская борьба, дзюдо, тяжелая атлетика.

В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике функционируют 47 спортивных школ.

В целях организации централизованной учебно-тренировочной работы с наиболее одаренными молодыми спортсменами, эффективной подготовки резерва для сборных команд России, в Кабардино-Балкарии создано государственное казенное учреждение "Центр спортивной подготовки Кабардино-Балкарской Республики по летним видам спорта", которое обеспечивает круглогодичную централизованную подготовку интернатного типа для одаренных детей.

Выпускники Центра продолжают совершенствование в государственном казенном учреждении "Центр спортивной подготовки сборных команд Кабардино-Балкарской Республики". Основной задачей учреждения является привлечение оптимального числа перспективных спортсменов для специализированной подготовки и достижения высоких спортивных результатов, позволяющих войти в состав сборных команд Кабардино-Балкарии и России.

В основном и резервном составе сборных команд России числятся более 130 спортсменов республики.

В целях государственной поддержки спорта и стимулирования творческой активности спортсменов Кабардино-Балкарской Республики Указами Главами Кабардино-Балкарской Республики учреждены денежные вознаграждения и ежемесячные стипендии членам сборных команд Российской Федерации по олимпийским, неолимпийским, сурдлимпийским и паралимпийским видам спорта и их тренерам.

Постоянно возрастающая конкуренция на российской и мировой спортивных аренах требует усиления работы по обеспечению прогресса и закреплению достигнутых результатов

Необходимо создать эффективную систему подготовки спортивного резерва, позволяющую достигать существенных успехов на мировой спортивной арене.

2. Приоритеты государственной политики в сфере подготовки спортивного

резерва, цель, задачи, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные

результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере подготовки спортивного резерва являются:

развитие детско-юношеского спорта, системы отбора и подготовки спортивного резерва;

совершенствование системы развития спорта высших достижений;

усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров;

создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных претендовать на завоевание золотых медалей и войти в тройку призеров на Олимпийских играх 2016 и 2020 годов.

Цели, задачи, показатели (индикаторы),

основные ожидаемые результаты и сроки реализации

Основной целью является обеспечение условий для достижений спортсменами Кабардино-Балкарской Республики высоких результатов на российской и международной спортивных аренах.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по обеспечению эффективной деятельности детско-юношеских спортивных школ и Центров спортивной подготовки, обеспечению участия спортсменов республики во всероссийских и международных соревнованиях, поощрению и стимулированию спортсменов, тренеров и ветеранов спорта за выдающиеся заслуги в спорте, спортивные результаты.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

количество спортсменов Кабардино-Балкарской Республики - членов сборных команд Российской Федерации;

количество тренеров-преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации;

количество присвоенных спортивных званий в год:

"кандидат в мастера спорта";

"мастер спорта России";

"мастер спорта России международного класса";

"Заслуженный мастер спорта России".

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличение количества спортсменов Кабардино-Балкарской Республики - членов сборных команд Российской Федерации до 200 человек, пройти переподготовку и повышение квалификации всем тренерам-преподавателям детско-юношеских спортивных школ Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение количества присвоенных спортивных званий в год: "кандидат в мастера спорта" - 500 человек, "мастер спорта России", "мастер спорта России международного класса", "Заслуженный мастер спорта России" - 100 человек.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013-2020 годах.

1.     1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы

необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

1 мероприятие

"Обеспечение деятельности государственных учреждений

в сфере подготовки спортивного резерва"

Реализация данного мероприятия направлена на создание максимально благоприятных условий для функционирования спортивных школ, организации учебно-тренировочного процесса на различных этапах подготовки в детско-юношеских спортивных школах.

Основное мероприятие предполагает обеспечение финансирования деятельности подведомственных учреждений в сфере подготовки спортивного резерва. Это 9 спортивных школ и государственное казенное учреждение "Центр подготовки сборных команд Кабардино-Балкарской Республики".

Решение задач по реализации основного мероприятия обеспечивает подготовку спортивного резерва, рост количества занимающихся в спортивных школах, подготовку спортсменов высокого класса, достижение высоких результатов на российской и международной спортивных аренах.

2 мероприятие

"Организация и проведение спортивных мероприятий,

выплаты стипендий и вознаграждений"

Реализация основного мероприятия направлена на государственную поддержку спорта и стимулирование творческой активности спортсменов Кабардино-Балкарской Республики – членов сборных команд Российской Федерации по видам спорта, их тренеров.

Предполагается осуществление выплат стипендий и денежных вознаграждений спортсменам и их тренерам, показывающим высокие результаты на российской и международной спортивных аренах.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается также выплата денежных вознаграждений спортсменам-инвалидам Кабардино-Балкарской Республики, являющимся членами сборных команд России по сурдлимпийским и паралимпийским видам спорта.

Установление дополнительных социальных гарантий спортсменам высокого класса, их тренерам и ветеранам позволит решить проблему оттока талантливых спортсменов в другие регионы, предоставит возможность продолжения занятий спортом.

Конечный результат реализации основного мероприятия – достижение высоких спортивных результатов.

4. Основные меры государственного регулирования

Применение мер государственного регулирования при реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание

государственных услуг (работ) государственными учреждениями

Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы

Оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Министерства спорта Кабардино-Балкарской Республики в подпрограмме не предусмотрено.

6. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации подпрограммы

Участие местных администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики в реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.

7. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных

и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов,

Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного

медицинского страхования в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в реализации подпрограммы не предусмотрено.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы (в текущих ценах) в 2013-2020 годах за счет всех источников финансирования составляет 2292880,07 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 220819,80 тыс. рублей;

2014 год – 231726,80 тыс. рублей;

2015 год – 257134,80 тыс. рублей;

2016 год – 281514,90 тыс. рублей;

2017 год – 298054,79 тыс. рублей;

2018 год – 315587,08 тыс. рублей;

2019 год – 334171,31 тыс. рублей;

2020 год – 353870,58 тыс. рублей,

в том числе за счет федеральных средств 46800,00 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 5850,00 тыс. рублей;

2014 год – 5850,00 тыс. рублей;

2015 год – 5850,00 тыс. рублей;

2016 год – 5850,00 тыс. рублей;

2017 год – 5850,00 тыс. рублей;

2018 год – 5850,00 тыс. рублей;

2019 год – 5850,00 тыс. рублей;

2020 год – 5850,00 тыс. рублей;

за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, всего 2246080,07 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 214969,80 тыс. рублей;

2014 год – 225876,80 тыс. рублей;

2015 год – 251284,80 тыс. рублей;

2016 год – 275664,90 тыс. рублей;

2017 год – 292204,79 тыс. рублей;

2018 год – 309737,08 тыс. рублей;

2019 год – 328321,31 тыс. рублей;

2020 год – 348020,58 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложениях N 3, N 4 к Программе.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.

9. Описание мер государственного регулирования

и управления рисками реализации подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы могут проявиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов. В таблице 2 приведены основные риски и меры по их минимизации.

Таблица 2

N п/п	Риски	Меры по их минимизации
1. Внутренние риски реализации подпрограммы
1.1	Неэффективность организации и управления процессом реализации подпрограммы	Разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации мероприятий подпрограммы, а также механизмов повышения эффективности использования бюджетных средств. Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы
1.2	Перераспределение средств, определенных подпрограммой в ходе ее исполнения	Мониторинг ситуации и своевременное внесение изменений в подпрограмму, в том числе в части изменения плановых значений показателей подпрограммы
1.3	Отсутствие управленческого опыта. Недостаточность профессионализма кадров, необходимых для эффективной реализации мероприятий подпрограммы	Проведение переподготовки и повышения квалификации, стажировки сотрудников Министерства спорта Кабардино-Балкарской Республики. Привлечение внешних экспертов/консультантов в целях эффективной реализации подпрограммы
1.4	Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы	Разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы
1.5	Большой срок реализации подпрограммы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации	Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды, позволяющего оперативно реагировать на изменения. Информационное сопровождение реализации подпрограммы
2. Внешние риски реализации подпрограммы
2.1	Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы и др. может негативно отразится на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций	Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды с пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы. Оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы
2.2	Задержка сроков принятия запланированных нормативных правовых актов и, как следствие, снижение результативности подпрограммы	Организация предварительной разработки проектов необходимых планов, актов, документов, материалов, позволяющих снизить временные затраты. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году
2.3	Снижение уровня бюджетного финансирования подпрограммы, вызванное возникновением дефицита республиканского бюджета	Оптимизация затрат на выполнение мероприятий, своевременное приведение значений показателей подпрограммы в соответствие объемам бюджетного финансирования, привлечение дополнительных внебюджетных средств на реализацию мероприятий, выстраивание рейтинга важности мероприятий
2.4	Изменение федерального законодательства в части финансирования системы физической культуры и спорта	Привлечение внебюджетных средств
2.5	Отсутствие/недобросовестность поставщиков/исполнителей товаров/услуг, определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики	Планирование сроков проведения конкурсных процедур с возможностью повтора их проведения. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году
2.6	Поздние сроки поступления финансовых средств	Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году
2.7	Изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями	Осуществление мониторинга изменений федерального законодательства

10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Достижение целей и решение поставленных задач будет обеспечено посредством реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы окажет влияние на достижение целевых ориентиров, определенных в Программе.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе анализа степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении N 1, по формуле:

С_Д = З_Ф/ З_П x 100%,

где:

С_Д - степень достижения целей (решения задач);

З_Ф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

З_П - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).

ПОДПРОГРАММА 3

"Развитие массового спорта"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы	основной целью Программы является создание условий для укрепления здоровья жителей республики вне зависимости от возраста, материального и социального положения, вовлечение в занятия физической культурой и спортом
Задачи подпрограммы	создание условий для занятий физической культурой и спортом непосредственно по месту жительства; проведение спортивно-массовых мероприятий для различных социальных и возрастных групп населения; производство и размещение в средствах массовой информации социальной рекламы, пропагандирующей физическую культуру и спорт, здоровый образ жизни
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения; доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов; доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, от общей численности учащихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 498118,76 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 55305,50 тыс. рублей; 2014 год – 55045,60 тыс. рублей; 2015 год – 56757,00 тыс. рублей; 2016 год – 58720,10 тыс. рублей; 2017 год – 62243,31 тыс. рублей; 2018 год – 65977,90 тыс. рублей; 2019 год – 69936,58 тыс. рублей; 2020 год – 74132,77 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников не предусмотрены.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	рост доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 44,6 процента; увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов до 80 процентов; повышение доли лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, от общей численности учащихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 20 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы и прогноз развития

Развитие массового спорта является приоритетным направлением в сфере развития физической культуры и спорта в целом.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в Кабардино-Балкарской Республике составляет 23,1 процента. Несмотря на то что с 2007 года данный показатель удалось повысить более чем в два раза, он остается ниже общероссийского значения.

Ежегодно проводятся физкультурно-спортивные мероприятия для детей, подростков и молодежи. Среди них "Президентские состязания", в программу которых вошли соревнования по легкой атлетике, настольному теннису, плаванию, мини-футболу, бадминтону, шахматам с участием более 1500 жителей всех населенных пунктов республики, "Шиповка юных", "Чудо-шашки", "Белая ладья", спартакиады среди детских пришкольных и оздоровительных лагерей.

Системным стало проведение специальных акций и массовых спортивных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

Под девизом "Спорт против наркотиков!", "Спорт против террора!" ежегодно проводятся соревнования по настольному теннису, греко-римской борьбе, дзюдо, легкой атлетике, вольной борьбе, горным лыжам, баскетболу, футболу, шахматам и другим видам спорта во всех муниципальных районах и городских округах республики с охватом населения более 50 тысяч человек.

Стало традицией проведение республиканского олимпийского Дня бега, в котором принимают участие более 5000 человек разного возраста.

В соответствии с Единым календарным планом республиканских физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с большим охватом населения проведены спартакиады среди различных категорий граждан. В частности, среди работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике и исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, учащихся, работников банков и фондов, работников предприятий и организаций, среди молодежи призывного и допризывного возраста.

Значительное внимание уделяется организации спортивных мероприятий по месту жительства.

В целом ежегодно на республиканском и муниципальном уровнях организуется и проводится более 150 спортивно-массовых мероприятий, направленных на вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом.

При этом, несмотря на сохраняющиеся положительные тенденции, система физкультурно-оздоровительной работы среди населения до конца не сложилась.

Необходима реализация комплекса мер по совершенствованию системы организации физической культуры, внедрению новых организационно-управленческих решений, направленных на создание эффективной системы массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением, созданию необходимых условий и возможностей для систематических занятий физкультурой детского и взрослого населения по месту жительства.

2. Приоритеты государственной политики в сфере развития массового спорта,

цель, задачи, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные

результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере развития массового спорта являются:

совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения;

организация и проведение спортивно-массовых мероприятий;

повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;

 развитие сотрудничества в области физкультуры и спорта с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики;

использование средств физической культуры в профилактической работе по борьбе с наркоманией, пьянством, курением, правонарушениями.

Цели, задачи, показатели (индикаторы),

основные ожидаемые результаты и сроки реализации

Основной целью является создание условий для укрепления здоровья жителей республики вне зависимости от возраста, материального и социального положения, вовлечение в занятия физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели необходимо обеспечить:

эффективное руководство и управление в реализации государственных функций в сфере развития спорта;

организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий для различных социальных и возрастных групп населения;

эффективное функционирование учреждений, оказывающих услуги населению в сфере спорта;

реализацию комплекса мер по производству и размещению в средствах массовой информации социальной рекламы, пропагандирующей физическую культуру и спорт, здоровый образ жизни.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения;

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;

доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, от общей численности учащихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 44,6 процента;

увеличить долю учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов до 80 процентов;

повысить долю лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, от общей численности учащихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 20 процентов.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013-2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

1 мероприятие

"Обеспечение деятельности государственных учреждений

в сфере массового спорта"

Реализация основного мероприятия по обеспечению деятельности учреждений по организации и проведению спортивных мероприятий, оказанию услуг населению предполагает создание условий для функционирования учреждений, на базе которых осуществляются занятия физической культурой и спортом.

В частности, это обеспечение деятельности учреждений Кабардино-Балкарской Республики "Универсальный спортивный комплекс", Спортивный комплекс "Нальчик", "Стадион Спартак". Указанные учреждения служат базой для проведения учебно-тренировочных занятий спортивных школ, местом проведения спортивно-массовых мероприятий различного уровня.

Реализация основного мероприятия обеспечивает сохранение и развитие материально-технической базы учреждений, содержание штатного персонала, осуществление функций по оказанию услуг населению.

2 мероприятие

"Организация и проведение массовых мероприятий"

Реализация основного мероприятия по проведению спортивно-массовых мероприятий для различных социальных и возрастных групп населения, их материально-техническому обеспечению предполагает организацию различного рода спортивных соревнований, спартакиад, целевых мероприятий, направленных на максимально возможный охват населения.

Отдельное направление – вовлечение инвалидов, детей и подростков из неблагополучных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитанников интернатов, сирот и других категорий в систематические занятия физической культурой и спортом.

По согласованию с местными администрациями городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики планируется ежегодное составление и реализация календарного плана организации и проведения спортивно-массовых мероприятий муниципального и республиканского уровня, различных спортивных акций, направленных на пропаганду спортивного образа жизни.

Конечный результат – проведение более 200 спортивно-массовых мероприятий различной направленности в год.

4. Основные меры государственного регулирования

Применение мер государственного регулирования при реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание

государственных услуг (работ) государственными учреждениями

Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы

Оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Министерства спорта Кабардино-Балкарской Республики в подпрограмме не предусмотрено.

6. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации подпрограммы

Участие местных администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики в реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.

7. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных

организаций, а также государственных внебюджетных фондов,

Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного

медицинского страхования в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в реализации подпрограммы не предусмотрено.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы (в текущих ценах) в 2013-2020 годах составляет 498118,76 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 55305,50 тыс. рублей;

2014 год – 55045,60 тыс. рублей;

2015 год – 56757,00 тыс. рублей;

2016 год – 58720,10 тыс. рублей;

2017 год – 62243,31 тыс. рублей;

2018 год – 65977,90 тыс. рублей;

2019 год – 69936,58 тыс. рублей;

2020 год – 74132,77 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложениях N 3 и N 4 к Программе.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.

9. Описание мер государственного регулирования

и управления рисками реализации подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы могут проявиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов. В таблице 3 приведены основные риски и меры по их минимизации.

Таблица 3

N п/п	Риски	Меры по их минимизации
1. Внутренние риски реализации подпрограммы
1.1	Неэффективность организации и управления процессом реализации подпрограммы	Разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации мероприятий подпрограммы, а также механизмов повышения эффективности использования бюджетных средств. Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы
1.2	Перераспределение средств, определенных подпрограммой в ходе ее исполнения	Мониторинг ситуации и своевременное внесение изменений в подпрограмму, в том числе в части изменения плановых значений показателей подпрограммы
1.3	Отсутствие управленческого опыта. Недостаточность профессионализма кадров, необходимых для эффективной реализации мероприятий подпрограммы	Проведение переподготовки и повышения квалификации, стажировки сотрудников Министерства спорта Кабардино-Балкарской Республики. Привлечение внешних экспертов/консультантов в целях эффективной реализации подпрограммы
1.4	Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы	Разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы
1.5	Большой срок реализации подпрограммы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации	Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды, позволяющего оперативно реагировать на изменения. Информационное сопровождение реализации подпрограммы
2. Внешние риски реализации подпрограммы
2.1	Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы и др. может негативно отразится на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций	Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды с пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы. Оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы
2.2	Задержка сроков принятия запланированных нормативных правовых актов и, как следствие, снижение результативности подпрограммы	Организация предварительной разработки проектов необходимых планов, актов, документов, материалов, позволяющих снизить временные затраты. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году
2.3	Снижение уровня бюджетного финансирования подпрограммы, вызванное возникновением дефицита республиканского бюджета	Оптимизация затрат на выполнение мероприятий, своевременное приведение значений показателей подпрограммы в соответствие объемам бюджетного финансирования, привлечение дополнительных внебюджетных средств на реализацию мероприятий, выстраивание рейтинга важности мероприятий
2.4	Изменение федерального законодательства в части финансирования системы физической культуры и спорта	Привлечение внебюджетных средств
2.5	Отсутствие/недобросовестность поставщиков/исполнителей товаров/услуг, определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики	Планирование сроков проведения конкурсных процедур с возможностью повтора их проведения. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году
2.6	Поздние сроки поступления финансовых средств	Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году
2.7	Изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями	Осуществление мониторинга изменений федерального законодательства

10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

К 2020 году в Кабардино-Балкарской Республике планируется увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения до 41 процентов, а также обеспечить рост удельного веса детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности в общей численности детей и молодежи до 50 процентов.

Достижение целей и решение поставленных задач будет обеспечено посредством реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы окажет влияние на достижение целевых ориентиров, определенных в Программе.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе анализа степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении N 1, по формуле:

С_Д = З_Ф/ З_П x 100%,

где:

С_Д - степень достижения целей (решения задач);

З_Ф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

З_П - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).

ПОДПРОГРАММА 4

"Развитие физической культуры и массового спорта инвалидов"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы	основной целью является использование возможностей физической культуры и спорта для психического и физического совершенствования граждан с ограниченными физическими возможностями, способствование их социальной интеграции и физической реабилитации
Задачи подпрограммы	создание в спортивных учреждениях отделений и групп по адаптивной физической культуре; материально-техническое оснащение учреждений, отделений и групп по адаптивной физической культуре; проведение спортивно-массовых мероприятий среди граждан с ограниченными физическими возможностями; поощрение, стимулирование спортсменов-инвалидов и их тренеров за выдающиеся заслуги в спорте, спортивные результаты
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории граждан
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования (в текущих ценах) составляет 47459,09 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – не предусмотрено; 2014 год – 1733,91 тыс. рублей; 2015 год – 2000,00 тыс. рублей; 2016 год – 2000,00 тыс. рублей; 2017 год – 9166,77 тыс. рублей; 2018 год – 10003,45 тыс. рублей; 2019 год – 10873,79 тыс. рублей; 2020 год – 11681,17 тыс. рублей, в том числе за счет федеральных средств 13733,91 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – не предусмотрено; 2014 год – 1733,91 тыс. рублей; 2015 год – 2000,00 тыс. рублей; 2016 год – 2000,00 тыс. рублей; 2017 год – 2000,00 тыс. рублей; 2018 год – 2000,00 тыс. рублей; 2019 год – 2000,00 тыс. рублей; 2020 год – 2000,00 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, всего:  33725,18 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – не предусмотрено; 2014 год – не предусмотрено; 2015 год – не предусмотрено; 2016 год – не предусмотрено; 2017 год – 7166,77 тыс. рублей; 2018 год – 8003,45 тыс. рублей; 2019 год – 8873,79 тыс. рублей; 2020 год – 9681,17 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	доведение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории граждан до 23,1 процента

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы и прогноз развития

Развитие физической культуры и спорта инвалидов является одной из стратегических задач.

В последние годы в данном направлении наметился ряд положительных тенденций. Это касается не только вовлечения инвалидов в занятия физической культурой и спортом, но и подготовки спортсменов высокого класса, организации и проведения в Кабардино-Балкарской Республике спортивных соревнований, таких как чемпионаты и первенства России среди незрячих спортсменов, среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата.

Спортсмены-инвалиды Кабардино-Балкарской Республики являются активными участниками специализированных спортивных форумов.

Отмечая успехи, следует признать, что провидимой работы недостаточно для существенного рывка в развитии спорта среди инвалидов. В первую очередь, это связано с отсутствием должного уровня материально-технического обеспечения, отсутствием специализированных спортивных организаций. В республике нет ни одного специализированного спортивного объекта для инвалидов, а многие из имеющихся спортсооружений абсолютно для них не приспособлены.

Одним из решений проблемы является создание государственного казенного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа", которая начнет функционировать с 2014 года.

2. Приоритеты государственной политики в сфере развития массового спорта,

цель, задачи, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные

результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере развития физической культуры и спорта инвалидов являются:

создание равных условий инвалидам в вопросе их вовлечения в занятия физической культурой и спортом;

социальная адаптация и физическая реабилитация инвалидов;

открытие спортивных школ в системе дополнительного образования для детей-инвалидов.

Цели, задачи, показатели (индикаторы),

основные ожидаемые результаты и сроки реализации

Основной целью подпрограммы является использование возможностей физической культуры и спорта для психического и физического совершенствования граждан с ограниченными физическими возможностями, способствование их социальной интеграции и физической реабилитации.

Для достижения указанной цели необходимо создать условия для занятий физической культурой и спортом инвалидам и маломобильным группам населения.

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы является доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории граждан.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит довести долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории граждан до 23,1 процента;

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013-2020 годах.

1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

1 мероприятие

"Создание в спортивных учреждениях отделений

и групп по адаптивной физической культуре"

Реализация данного мероприятия направлена на открытие для инвалидов дополнительных отделений и групп по занятию различными видами спорта.