Постановление правительства Воронежской области от 08.12.2010 № 1057

  



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 08.12.2010  N 1057


     О Порядке определения объема и предоставления субсидий из
  областного бюджета автономным учреждениям Воронежской области,
 учредителем которых является департамент экономического развития
                        Воронежской области

    (В редакции Постановления правительства Воронежской области
                     от 20.12.2011 г. N 1103)



    В  соответствии  со  статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской 
Федерации,  Федеральным  законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об 
автономных   учреждениях",   в   целях   обеспечения   деятельности   
автономных   учреждений   Воронежской   области,   подведомственных   
департаменту    экономического    развития   Воронежской   области,   
правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения  объема  и  
предоставления    субсидий   из   областного   бюджета   автономным   
учреждениям   Воронежской  области,  учредителем  которых  является  
департамент  экономического  развития  Воронежской  области.   
    2.  Департаменту  экономического  развития  Воронежской области 
(Кумицкий)   обеспечить   контроль   за   эффективным   и   целевым   
использованием средств областного бюджета.
    3.  Настоящее  постановление  распространяет  свое  действие на 
правоотношения, возникшие с 1 ноября 2010 года.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   -  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.



Губернатор Воронежской области                  А. Гордеев



УТВЕРЖДЕН
постановлением
правительства Воронежской области
от 08.12.2010  N 1057
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 20.12.2011 г. N 1103)


                              ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
  АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ
 ЯВЛЯЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  определения  объема  и предоставления 
субсидий  из  областного бюджета автономным учреждениям Воронежской 
области,  учредителем  которых  является департамент экономического 
развития   Воронежской   области   определяет   объем   и   условия   
предоставления  субсидий  из  областного бюджета (далее – субсидии) 
автономным  учреждениям  Воронежской  области  (далее  – автономные 
учреждения),     учредителем     которых    является    департамент    
экономического  развития Воронежской области (далее – Департамент), 
включая  субсидии  на возмещение нормативных затрат на оказание ими 
услуг физическим и юридическим лицам.
    1.2.  Субсидии  автономным учреждениям предоставляются согласно 
статье  78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлению 
администрации   Воронежской   области   от   24.06.2008  №  537  "О  
мероприятиях   по   обеспечению   перевода   бюджетных  учреждений,  
предоставляющих   государственные   услуги,   в   форму  автономных  
учреждений".
     1.3.  Объем  субсидий  автономным  учреждениям  определяется в
пределах   бюджетных   ассигнований,  предусмотренных  Департаменту
законом  Воронежской  области  об  областном  бюджете  на очередной
финансовый год и плановый период по разделу 01 "Общегосударственные
вопросы", подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы».
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 20.12.2011 г. N 1103)
  
           2. Порядок и условия предоставления субсидий.
     
     2.1.   Основанием   для   получения  автономными  учреждениями
субсидий   является  государственное  задание  (далее  -  задание),
которое формируется Департаментом.
    Задание автономному учреждению устанавливается в соответствии с 
предусмотренной его уставом основной деятельностью.
    Задание содержит:
    -   показатели,   характеризующие   качество   и   (или)  объем  
(содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ);
    -  порядок контроля за исполнением задания, в том числе условия 
и порядок его досрочного прекращения;
    - требования к отчетности об исполнении задания.
    Задание  на  оказание  услуг  (выполнение  работ)  физическим и 
юридическим лицам также содержит:
    -   определение   категорий   физических   и  юридических  лиц,  
являющихся потребителями соответствующих услуг (работ);
    - порядок оказания соответствующих услуг;
    -  предельные  цены  (тарифы)  на  оплату соответствующих услуг 
физическими    или    юридическими    лицами    в   случаях,   если   
законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на 
платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 20.12.2011 г. N 1103)
    2.2.  Предоставление  автономному учреждению субсидий в течение 
финансового  года  осуществляется  на  основании  соглашения  между  
учредителем   и   автономным   учреждением  о  порядке  и  условиях  
предоставления  субсидий. Соглашение является приложением к заданию 
учредителя.
    2.3. Автономным учреждениям предоставляются:
    -  субсидии  на  возмещение  нормативных затрат на оказание ими 
услуг  (выполнение  работ)  физическим  и  (или) юридическим лицам; 
    -  субсидии  на  возмещение  нормативных  затрат  на содержание 
недвижимого   имущества   и   особо  ценного  движимого  имущества,  
закрепленного    за    автономным   учреждением   учредителем   или   
приобретенного  автономным  учреждением за счет средств, выделенных 
ему  учредителем  на  приобретение такого имущества (за исключением 
имущества,  сданного  в  аренду  с согласия учредителя), а также на 
уплату  налогов,  в  качестве  объекта  налогообложения  по которым 
признается   соответствующее   имущество,  в  том  числе  земельные  
участки.
     2.4.  Автономным учреждениям предоставляются субсидии на цели,
не  связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее
- целевые субсидии).
    В рамках целевых субсидий не могут быть предоставлены бюджетные 
инвестиции  в  объекты  капитального  строительства государственной 
собственности  Воронежской  области  в форме капитальных вложений в 
основные средства автономного учреждения.
    Перечень  целевых  субсидий формируется Департаментом в разрезе 
кодов,   присвоенных   департаментом  финансово-бюджетной  политики  
Воронежской  области  для  учета  операций с целевыми субсидиями по 
каждой  целевой  субсидии. Указанный перечень утверждается приказом 
Департамента.
    Санкционирование  расходов  автономных  учреждений,  источником  
финансового   обеспечения   которых   являются   целевые  субсидии,  
осуществляется     в     порядке,    установленном    департаментом    
финансово-бюджетной политики Воронежской области.
    2.5. Условиями предоставления целевой субсидии являются:
    1) наличие сметной документации в случае предоставления целевой 
субсидии на проведение ремонтных работ;
    2)  наличие  перечня и характеристик закупаемого оборудования и 
(или)   иного   имущества   в  случае  предоставления  субсидии  на  
приобретение оборудования и (или) иного имущества;
    3) других подтверждающих расчетов объема субсидии и ее целевого 
назначения.
    Целевые  субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями 
о  порядке и условиях предоставления целевой субсидии, заключаемыми 
между автономным учреждением и Департаментом, в которых должны быть 
определены:
    -   объем,  сроки  (периодичность),  цели,  порядок  и  условия  
предоставления целевой субсидии;
    -  меры  ответственности  и  порядок контроля за использованием 
целевой субсидии;
    - требования и порядок представления отчетности;
    - порядок и случаи изменения объема предоставляемой субсидии, а 
также полного или частичного возврата предоставленной субсидии.
    Финансовое    обеспечение   предоставления   целевых   субсидий   
осуществляется  Департаментом  в  пределах  бюджетных ассигнований, 
предусмотренных на указанные цели.
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 20.12.2011 г. N 1103)

              3. Порядок определения объема субсидий.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 20.12.2011 г. N 1103)
           
     3.1.   Объем   субсидий   на  выполнение  задания  автономному
учреждению   определяется   Департаментом   исходя   из   стоимости
государственных  услуг,  путем  осуществления  расчетов нормативных
затрат на их оказание, исходя из следующих показателей:
    -  нормативных  затрат на оказание автономным учреждением услуг 
(выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
    -  нормативных  затрат  на  содержание  недвижимого имущества и 
особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за автономным 
учреждением  или  приобретенного  автономным  учреждением  за  счет  
средств,  выделенных  ему учредителем на приобретение имущества (за 
исключением  имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а 
также  на  уплату  налогов,  в  качестве объекта налогообложения по 
которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные 
участки.
    3.2. Расчет размера нормативных затрат на выполнение задания по 
оказанию  услуг  (выполнению  работ) физическим и (или) юридическим 
лицам   автономными   учреждениями  производится  Департаментом  на  
основании  утвержденных Департаментом нормативов затрат на оказание 
услуг  (выполнение  работ)  физическим  и (или) юридическим лицам в 
рамках задания.
    3.3. Расчет объема целевых субсидий, предоставляемых автономным 
учреждениям,  определяется  Департаментом.  Объем  целевых субсидий 
может  включать в себя расходы на капитальный ремонт и приобретение 
с  учетом  рыночных  цен недвижимого имущества, в том числе жилых и 
нежилых  зданий  и  помещений,  а  также  особо  ценного  движимого  
имущества,   не  включаемые  в  нормативные  затраты,  связанные  с  
выполнением  государственного задания, расходы на оказание услуг по 
реконструкции недвижимого имущества, расходы на возмещение ущерба в 
случае чрезвычайной ситуации.
    3.4.  При  оказании  автономными  учреждениями  государственных  
услуг  (выполнении  работ) гражданам и юридическим лицам за плату в 
пределах  установленного  государственного  задания размер субсидий 
рассчитывается  с  учетом  средств,  планируемых  к  поступлению от 
потребителей указанных услуг (работ).
    3.5.  Общий  объем субсидий автономным учреждениям определяется 
по формуле:
    Собщ = (Сз + Симущ) – Сд + Сцс,
    где:   Собщ    - общий объем субсидий;
    Сз  -  объем  субсидий  на  возмещение  нормативных  затрат  на  
оказание   автономными   учреждениями   услуг   (выполнение  работ)  
физическим и юридическим лицам;
    Симущ  -  объем  субсидий  на  возмещение нормативных затрат на 
содержание   недвижимого   имущества   и  особо  ценного  движимого  
имущества,  закрепленного  за  автономными учреждениями учредителем 
или   приобретенного  автономными  учреждениями  за  счет  средств,  
выделенных   учредителем   на  приобретение  такого  имущества  (за  
исключением  имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а 
также  на  уплату  налогов,  в  качестве объекта налогообложения по 
которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные 
участки;
    Сд - средства, планируемые к поступлению автономным учреждениям 
от потребителей услуг (выполнения работ);
    Сцс   - объем целевых субсидий.
    3.6.  Автономные  учреждения в сроки, установленные соглашением 
между  учредителем  и  автономным  учреждением о порядке и условиях 
предоставления  субсидий, представляют в Департамент предложения по 
размеру субсидий, необходимых для оказания услуг (выполнения работ) 
в очередном финансовом году и плановом периоде.

                 4. Порядок перечисления субсидий
                
    4.1.  Для  осуществления  финансирования  автономных учреждений 
Департамент  ежеквартально  не  позднее  20-го  числа  календарного  
месяца,   предшествующего   очередному   кварталу,   направляет   в   
департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области заявку 
на  выделение  предельных  объемов  финансирования.      
    4.2.   Департамент   по   мере   доведения  предельных  объемов  
финансирования   представляет   в  департамент  финансово-бюджетной  
политики Воронежской области распоряжение на перечисление субсидий, 
а также заверенные копии соглашений между учредителем и автономными 
учреждениями.
     Денежные  средства  перечисляются  с лицевого счета, открытого
департаменту  финансово-бюджетной  политики  Воронежской  области в
Управлении  Федерального  казначейства  по  Воронежской области, на
расчетные   счета   автономных  учреждений,  открытые  в  кредитных
организациях,  или на лицевые счета автономных учреждений, открытые
в департаменте финансово-бюджетной политики Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 20.12.2011 г. N 1103)
    4.3.  Автономные  учреждения несут ответственность за нецелевое 
использование  средств  субсидий  и  недостоверность представленных 
сведений  о  расходовании  субсидий  в  соответствии  с действующим 
законодательством.
    Субсидии,   использованные   автономными   учреждениями  не  по  
целевому   назначению,  подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в  
порядке, установленном законодательством.
    4.4.  Контроль за эффективным и целевым использованием субсидий 
осуществляет Департамент.