Приложение N 2. ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"
Приложение N 2
к подпрограмме "Создание условий
для эффективного управления
государственными и муниципальными
финансами в Республике Дагестан"
(в редакции Постановления
Правительства Республики Дагестан от 28.02.2017 N 44)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственный исполнитель / соисполнитель
|
Источники финансирования
|
Объем финансирования (тыс. рублей)
|
|
|
|
|
всего
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
1. Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых
ресурсов между уровнями бюджетной системы республики
|
1.1.
|
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) и поселений
|
Минфин РД
|
республиканский бюджет РД
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1.
|
Расчет и распределение средств республиканского бюджета Республики
Дагестан, направляемых на предоставление муниципальным районам и городским
округам республики дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) <*>
|
Минфин РД
|
республиканский бюджет РД
|
23667250,0
|
3843506,0
|
3546540,0
|
4034142,0
|
3564940,0
|
3386696,0
|
5291426,0
|
1.1.2.
|
Расчет и распределение средств республиканского бюджета Республики
Дагестан, направляемых на предоставление городским округам республики дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений <*>
|
Минфин РД
|
республиканский бюджет РД
|
1066839,0
|
175176,0
|
170074,0
|
182952,0
|
161571,0
|
153492,0
|
223574,0
|
1.1.3.
|
Расчет и распределение средств республиканского бюджета Республики
Дагестан, направляемых на предоставление муниципальным районам республики
субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций
поселениям
|
Минфин РД
|
республиканский бюджет РД
|
9328312,0
|
1622698,0
|
1428861,0
|
1616462,0
|
1426631,0
|
1355299,0
|
1878361,0
|
1.2.
|
Повышение эффективности предоставления и использования субсидий
<**>
|
Минфин РД
|
республиканский бюджет РД
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.
|
Предоставление бюджету городского округа с внутригородским делением
"город Махачкала" субсидии для осуществления функций
административного центра Республики Дагестан
|
Минфин РД
|
республиканский бюджет РД
|
150000,0
|
150000,0
|
|
|
|
|
|
2. Обеспечение сбалансированности местных бюджетов
|
2.1.
|
Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
|
Минфин РД
|
республиканский бюджет РД
|
6950407,23
|
1157901,33
|
1417632,4
|
1908204,2
|
362511,6
|
1149483,7
|
954674,0
|
2.1.1.
|
Расчет и предоставление бюджетам муниципальных районов и городских
округов республики субсидий на обеспечение сбалансированности местных
бюджетов
|
Минфин РД,
муниципальные образования РД (по согласованию)
|
республиканский бюджет РД
|
6950407,23
|
1157901,33
|
1417632,4
|
1908204,2
|
362511,6
|
1149483,7
|
954674,0
|
2.2.
|
Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов
бюджетам муниципальных образований республики <***>
|
Минфин РД,
муниципальные образования РД (по согласованию)
|
республиканский бюджет РД
|
25000,0
|
25000,0
|
|
|
|
|
|
2.3.
|
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований республики на
содействие в развитии исторических и иных местных традиций
|
Минфин РД,
муниципальные образования РД (по согласованию)
|
республиканский бюджет РД
|
2500,0
|
|
|
|
|
|
2500,0
|
2.4.
|
Предоставление муниципальным районам и городским округам республики
грантов (иных межбюджетных трансфертов) на поощрение достижения наилучших
значений показателей деятельности органов местного самоуправления
|
Минфин РД,
муниципальные образования РД (по согласованию)
|
республиканский бюджет РД
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5.
|
Использование мер ограничительного и стимулирующего характера,
направленных на повышение качества управления региональными и муниципальными
финансами <****>
|
Минфин РД
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6.
|
Оказание на постоянной основе консультационной и иной помощи
муниципальным образованиям и разработка методических рекомендаций
<****>
|
Минфин РД
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Повышение эффективности управления государственным внутренним долгом
Республики Дагестан
|
3.1.
|
Своевременное финансирование расходов на обслуживание государственного
внутреннего долга Республики Дагестан
|
Минфин РД
|
республиканский бюджет РД
|
1750333,2
|
|
402633,5
|
158292,7
|
401845,0
|
393781,0
|
393781,0
|
3.2.
|
Исполнение государственных гарантий без права регрессного требования
гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к
принципалу
|
Минфин РД
|
республиканский бюджет РД
|
1324652,3
|
|
|
34652,3
|
134444,4
|
577777,8
|
577777,8
|
|
Итого по подпрограмме
|
|
республиканский бюджет РД
|
44265293,73
|
6949281,33
|
6990740,9
|
7934705,2
|
6051943,0
|
7016529,5
|
9322093,8
|
________________
<*> В объемах дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
и поселений Республики Дагестан учтена частичная замена указанных дотаций
дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц по всем
годам.
<**> Объемы субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан, администрируемых органами исполнительной власти республики,
предусматриваются в государственных программах Республики Дагестан.
<***> Объем средств на указанное мероприятие предусматривается в составе
источников внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета
Республики Дагестан.
<****> Указанное мероприятие Программы не требует выделения средств из
республиканского бюджета Республики Дагестан.
ПОДПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В РЕСПУБЛИКЕ
ДАГЕСТАН"
(в редакции Постановлений
Правительства Республики Дагестан от 04.03.2016 N 50, от 28.02.2017 N 44)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В РЕСПУБЛИКЕ
ДАГЕСТАН"
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство финансов Республики Дагестан
|
|
Участники подпрограммы
|
-
|
органы государственной власти Республики Дагестан (далее - органы
государственной власти),
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
(далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)
|
|
Цели и задачи подпрограммы
|
-
|
повышение эффективности работы финансово-бюджетного комплекса Республики
Дагестан;
переход к централизованному управлению финансами республики посредством
формирования единого информационного пространства;
обеспечение эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех
этапах планирования, размещения государственного заказа и исполнения
контрактов;
сопровождение и развитие программного обеспечения по исполнению
республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований, обеспечение
технической и информационной поддержки бюджетного процесса;
сопровождение и развитие программного комплекса по проектированию
республиканского бюджета с целью обеспечения перехода органов государственной
власти на программно-целевой принцип формирования бюджета ("программный
бюджет");
создание и развитие централизованной республиканской системы по повышению
эффективности управления процессами государственного заказа
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2015-2020 годы:
I этап - 2015-2016 годы;
II этап - 2017-2018 годы;
III этап - 2019-2020 годы
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
удельный вес главных распорядителей средств бюджета, подключенных к
единой автоматизированной системе управления бюджетным процессом Республики
Дагестан для осуществления программно-целевого планирования;
удельный вес государственных заказчиков, охваченных мониторингом состояния
проведения закупок и результатов их выполнения через республиканскую веб-систему управления процессами государственного
заказа;
удельный вес специалистов главных распорядителей средств республиканского
бюджета и получателей средств республиканского бюджета, принимавших участие в
обучающих семинарах по работе с автоматизированными системами исполнения
бюджета, бюджетной отчетности и учета;
удельный вес специалистов финансовых органов муниципальных образований Республики
Дагестан, принявших участие в обучающих семинарах по работе с
автоматизированными системами исполнения бюджета, бюджетной отчетности и
учета
|
|
Объем и источники финансирования подпрограммы
|
-
|
общий объем финансирования подпрограммы за счет республиканского бюджета
Республики Дагестан - 334670,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 49827,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 50589,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 54718,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 54718,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 54718,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 70100,0 тыс. рублей
|
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от
28.02.2017 N 44)
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
обеспечение эффективного функционирования финансово-бюджетного комплекса
Республики Дагестан в условиях изменяющихся законодательных норм;
создание инструментов для стратегического бюджетного планирования, проведения
мониторинга достижения конечных результатов реализации государственных
программ;
обеспечение публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических
результатах деятельности организаций сектора государственного управления в
сфере управления общественными финансами;
создание условий для наиболее эффективного использования бюджетных средств и
активов публично-правовых образований;
обеспечение эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех
этапах планирования, размещения государственного заказа и исполнения
контрактов;
обеспечение интеграции процессов составления, исполнения бюджетов, ведения
бюджетного учета и подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности
публично-правовых образований
|
I.
Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью проведения единой бюджетной
политики в части исполнения консолидированного бюджета Республики Дагестан,
осуществления бюджетного учета и составления бюджетной отчетности всеми
получателями средств республиканского бюджета, совершенствования методов
управления финансово-бюджетной системой Республики Дагестан на основе
современных технологий.
В 2005-2011 годах в Республике Дагестан проводились работы по автоматизации
бюджетного процесса. За период проведения централизованных работ бюджетные
учреждения республики были обеспечены компьютерной техникой и программами по
бюджетному учету. В органах исполнительной власти Республики Дагестан,
финансовых органах муниципальных образований республики установлено программное
обеспечение по исполнению бюджетов. Организовано регулярное обучение
сотрудников бюджетных учреждений работе по инструкциям, постоянно обновляющимся
в соответствии с федеральным и республиканским законодательством,
консультативное обслуживание пользователей установленного программного
обеспечения.
В рамках проводимой в стране реформы местного самоуправления возникла
необходимость обеспечить самостоятельное формирование и исполнение
муниципальных бюджетов на уровне сельских поселений. В связи с этим
приоритетное внимание было уделено внедрению программ по бюджетному учету и
исполнению бюджета в поселениях и подготовке специалистов финансовых органов
поселений.
В 2012-2013 годах в Республике Дагестан осуществлялась реализация мероприятий
республиканской целевой программы "Совершенствование автоматизированной
системы управления бюджетным процессом в Республике Дагестан на 2012-2016
годы". За этот период внедрен программный комплекс "Свод-Смарт", позволяющий обрабатывать бюджетную
отчетность всех учреждений республики в единой базе. Создан портал управления
общественными финансами "Открытый бюджет" в сети "Интернет"
по адресу: portal.minfinrd.ru, предназначенный для
повышения прозрачности финансовой информации, ее доступности гражданам.
Проводится с участием всех органов исполнительной власти республики работа по
внедрению программного комплекса "Хранилище-КС", предназначенного для
интегрирования бюджетной информации органов исполнительной власти,
муниципальных образований и проектирования бюджета. В составе этого комплекса -
подсистема по формированию республиканского перечня государственных
(муниципальных) услуг и государственных (муниципальных) заданий, подсистема по
ведению росписи в разрезе всех получателей бюджетных средств, подсистема по
ведению государственных программ. Начата работа по внедрению программного
комплекса на основе веб-технологий по исполнению
республиканского и муниципальных бюджетов, позволяющего организовать исполнение
бюджетов всех главных распорядителей бюджета в единой базе.
В 2014 году в Республике Дагестан осуществлялись мероприятия государственной
программы Республики Дагестан "Совершенствование автоматизированной
системы управления бюджетным процессом в Республике Дагестан на 2014-2016
годы". За этот период внедрен программный комплекс "Бюджет-Смарт", позволяющий осуществлять исполнение
бюджетов всех республиканских учреждений в единой базе. Проведены мероприятия
по развитию портала управления общественными финансами "Открытый
бюджет". Сделаны дальнейшие шаги по внедрению программного комплекса
"Хранилище-КС" в части проектирования бюджета.
В настоящее время в Республике Дагестан имеется налаженная автоматизированная
система исполнения бюджетов и бюджетного учета. Однако ввод в действие новых
законодательных актов, определяющих необходимость формирования и исполнения
бюджетов в разрезе государственных услуг, требует ее кардинальной модернизации.
Одна из основных целей бюджетной политики на среднесрочную перспективу -
переход к "программному бюджету", отмеченный в Бюджетном послании
Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2014-2016
годах". Для финансовых органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований задача перехода на формирование и исполнение
программного бюджета продолжает оставаться значимой как в плане правового, так
и программного обеспечения.
Учитывая масштабность и актуальность задач, связанных с совершенствованием
автоматизированной системы управления бюджетным процессом Республики Дагестан,
необходимость внедрения единого программного обеспечения для достижения
открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти
и органов местного самоуправления, а также в целях наиболее эффективного
использования бюджетных средств целесообразнее использование
программно-целевого метода.
Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, носят комплексный характер и
включают в себя как работу с отдельными бюджетополучателями, так и выработку
методологических инструментов повышения эффективности использования бюджетных
средств.
II.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере автоматизации бюджетного
процесса в республике, основные задачи, прогноз развития и планируемые
результаты по итогам реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности работы финансово-бюджетного комплекса Республики
Дагестан;
переход к централизованному управлению финансами республики посредством
формирования единого информационного пространства;
обеспечение эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех этапах
планирования, размещения государственного заказа и исполнения контрактов.
Программа предполагает решение следующих задач:
сопровождение и развитие программного обеспечения по исполнению
республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований, обеспечение
технической и информационной поддержки бюджетного процесса;
сопровождение и развитие программного комплекса по проектированию
республиканского бюджета с целью обеспечения перехода органов государственной
власти Республики Дагестан на программно-целевой принцип формирования бюджета;
создание и развитие централизованной республиканской системы по повышению
эффективности управления процессами государственного заказа.
III.
Сроки реализации подпрограммы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации
Реализация подпрограммы рассчитана на шесть лет (с 2015 по 2020 год) и состоит
из трех этапов: I этап - 2015-2016 годы, II этап - 2017-2018 годы, III этап -
2019-2020 годы.
Основными целями I этапа подпрограммы являются развитие интегрированной
республиканской информационной системы формирования и исполнения бюджетов,
обеспечение перехода органов государственной власти Республики Дагестан на
программно-целевой принцип формирования бюджета, проведение апробации
централизованного управления финансовым программным обеспечением в отдельных
муниципальных образованиях.
Основными целями II этапа подпрограммы являются ввод в действие программного
комплекса на основе веб-технологий по управлению
процессами государственного и муниципального заказа, модернизация
интегрированной республиканской информационной системы формирования и
исполнения бюджетов на базе веб-технологий, развитие
централизованной республиканской системы бюджетного учета, начало перехода к
централизованному управлению финансами посредством формирования единого
информационного пространства.
Основными целями III этапа подпрограммы являются завершение модернизации
интегрированной республиканской информационной системы формирования и
исполнения бюджетов на базе веб-технологий, переход к
централизованному управлению финансами посредством формирования единого
информационного пространства, обеспечение интеграции действующих
автоматизированных систем планирования и исполнения республиканского бюджета с
интегрированной государственной информационной системой управления
общественными финансами Российской Федерации "Электронный бюджет" в
соответствии с Концепцией создания и развития государственной интегрированной
информационной системы управления общественными финансами "Электронный
бюджет", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 20 июля 2011 года N 1275-р.
IV.
Обоснование значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы
Для оценки эффективности хода реализации подпрограммы используются следующие
целевые показатели:
удельный вес главных распорядителей средств бюджета, подключенных к единой
автоматизированной системе управления бюджетным процессом Республики Дагестан
для осуществления программно-целевого планирования;
удельный вес государственных заказчиков, охваченных мониторингом состояния
проведения закупок и результатов их выполнения через республиканскую веб-систему управления процессами государственного заказа;
удельный вес специалистов главных распорядителей средств республиканского
бюджета и получателей средств республиканского бюджета, принимавших участие в
обучающих семинарах по работе с автоматизированными системами исполнения
бюджета, бюджетной отчетности и учета;
удельный вес специалистов финансовых органов муниципальных образований
Республики Дагестан, принявших участие в обучающих семинарах по работе с
автоматизированными системами исполнения бюджета, бюджетной отчетности и учета.
В качестве основных критериев оценки реализации подпрограммы используются
целевые показатели, характеризующие достижение целей Программы, динамика
которых приведена в приложении N 2 к подпрограмме.
V.
Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы, порядок
финансирования мероприятий подпрограммы и источники финансирования с указанием
объемов
Общий объем финансирования подпрограммы рассчитан на основе анализа затрат и
длительности выполнения каждого мероприятия подпрограммы.
В первую очередь это поддержка работы имеющихся программных продуктов, их
модернизация в соответствии с нормативной правовой базой и обучение работников
бюджетной сферы работе с автоматизированными системами с учетом происходящих
изменений.
Кроме того, большое внимание уделено внедрению и развитию новых электронных
систем на основе веб-технологий, призванных
обеспечить более высокий уровень автоматизации. К таким системам относятся:
программный комплекс по проектированию бюджета; программный комплекс по
управлению процессами государственного и муниципального заказа;
централизованная республиканская система бюджетного учета; интегрированная
республиканская информационная система исполнения бюджетов.
Для развертывания и поддержки функционирования программных комплексов на основе
веб-технологий требуется приобретение новой
современной техники и системного программного обеспечения, а также наличие
защищенных каналов связи.
Осуществление мероприятий по развитию республиканского портала управления общественными
финансами "Открытый бюджет" в сети "Интернет" для
размещения информации о плановых и фактических показателях исполнения бюджета и
по интеграции действующих автоматизированных систем планирования и исполнения
бюджета Республики Дагестан с интегрированной информационной системой
управления общественными финансами Российской Федерации "Электронный
бюджет" необходимо для выполнения требований федерального
законодательства.
Реализация подпрограммы обеспечивается за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 334670,4 тыс. рублей, в том
числе:
в 2015 году - 49827,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 50589,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 54718,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 54718,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 54718,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 70100,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 28.02.2017 N
44)
Объемы финансирования подпрограммы могут ежегодно уточняться с учетом
возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.
VI.
Описание мер государственного регулирования и мер по управлению рисками
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет ответственный
исполнитель подпрограммы - Министерство финансов Республики Дагестан.
Участниками подпрограммы являются органы исполнительной власти Республики
Дагестан, органы местного самоуправления. Контроль за исполнением мероприятий
подпрограммы осуществляет Министерство финансов Республики Дагестан.
Ответственный исполнитель разрабатывает план реализации подпрограммы на очередной
финансовый год и плановый период, содержащий перечень наиболее важных,
социально значимых контрольных событий подпрограммы с указанием их сроков и
ожидаемых результатов, а также бюджетных ассигнований.
Ответственный исполнитель разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные
правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы и направленные на
минимизацию влияния рисков на достижение целей подпрограммы, формы отчетности
участников подпрограммы, подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации
подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации
подпрограммы, ежегодно в установленном порядке вносит предложения по уточнению
перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и совершенствованию
механизма реализации подпрограммы, организует в установленном порядке
размещение в электронном виде информации о ходе и результатах ее реализации,
финансировании программных мероприятий, проведении конкурсов на участие в
реализации подпрограммы.
Ответственный исполнитель размещает заказы на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг, необходимых для реализации подпрограммы, в соответствии
с положениями Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд".
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных
факторов финансового и организационного характера.
Основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные
недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета.
Преодоление указанных рисков возможно при условии достаточного и своевременного
финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета.
Организационные риски: несвоевременное, поспешное и (или) недостаточно
проработанное принятие нормативных правовых актов Республики Дагестан;
недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных
кадров. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной
проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые
нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в
процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.
VII.
Перечень программных мероприятий и механизмов их реализации
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем
скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам,
исполнителям и результатам мероприятий.
Мероприятия подпрограммы в соответствии с ее целями сгруппированы по следующим
направлениям:
а) повышение эффективности работы финансово-бюджетного комплекса Республики
Дагестан:
сопровождение и развитие программного обеспечения по исполнению
республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований;
приобретение техники и программного обеспечения для развертывания и поддержки
функционирования программных комплексов по исполнению бюджетов и бюджетному
учету;
обеспечение эксплуатации защищенных каналов связи между участниками бюджетного
процесса;
оказание услуг по внедрению и сопровождению программного обеспечения, обучению
бухгалтерского и бюджетного персонала учреждений всех уровней работе с
автоматизированными системами с учетом их развития;
б) переход к централизованному управлению финансами республики посредством формирования
единого информационного пространства:
сопровождение и развитие программного комплекса по проектированию
республиканского бюджета;
развитие централизованной республиканской системы бюджетного учета;
развитие республиканского портала управления общественными финансами
"Открытый бюджет" в сети "Интернет";
обеспечение интеграции автоматизированных систем проектирования и исполнения
республиканского бюджета с интегрированной информационной системой управления
общественными финансами Российской Федерации "Электронный бюджет" в
соответствии с Концепцией создания и развития государственной интегрированной
информационной системы управления общественными финансами "Электронный
бюджет", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 20 июля 2011 года N 1275-р;
в) обеспечение эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех
этапах планирования, размещения государственного заказа и исполнения контрактов
- создание и развитие централизованной республиканской системы по повышению
эффективности управления процессами государственного заказа.
Перечень программных мероприятий и объемы финансирования по направлениям
подпрограммы по годам приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
VIII.
Описание методики проведения оценки социально-экономической эффективности
подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана для обеспечения оценки
хода выполнения, контроля за достижением целей и показателей результативности
подпрограммы.
Эффективность подпрограммы оценивается по степени достижения целевых
индикаторов и показателей, установленных на каждый год реализации. Оценка
эффективности осуществляется путем сравнения фактически достигнутых показателей
за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов и установления
степени достижения ожидаемых результатов.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ответственным
исполнителем подпрограммы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и
в целом после завершения реализации по следующей форме:
|
|
|
|
|
|
Наименование целевого показателя
|
Ед. измерения (проц.)
|
Значение целевого показателя
|
|
|
утверждено в Программе
|
достигнуто
|
отклонение (проц.)
|
оценка (балл)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Удельный вес главных распорядителей средств бюджета, подключенных к
единой автоматизированной системе управления бюджетным процессом Республики
Дагестан для осуществления программно-целевого планирования
|
|
|
|
|
|
Удельный вес государственных заказчиков, охваченных мониторингом
состояния проведения закупок и результатов их выполнения через
республиканскую веб-систему управления процессами
государственного заказа
|
|
|
|
|
|
Удельный вес специалистов главных распорядителей средств республиканского
бюджета и получателей средств республиканского бюджета, принимавших участие в
обучающих семинарах по работе с автоматизированными системами исполнения
бюджета, бюджетной отчетности и учета
|
|
|
|
|
|
Удельный вес специалистов финансовых органов муниципальных образований
Республики Дагестан, принявших участие в обучающих семинарах по работе с
автоматизированными системами исполнения бюджета, бюджетной отчетности и
учета
|
|
|
|
|
|
Итоговая сводная оценка
|
|
|
|
|
|
Отклонение в процентах каждого целевого показателя рассчитывается по формуле:
,
где:
- отклонение в процентах от целевого показателя;
- фактическое значение показателя, достигнутое в
ходе реализации Программы;
- значение показателя, утвержденное Программой.
Оценка в баллах каждого целевого показателя определяется следующим образом:
при выполнении утвержденного целевого показателя - 0 баллов;
при увеличении сверх утвержденного целевого показателя - плюс 1 балл за каждый
процент увеличения;
при снижении ниже утвержденного целевого показателя - минус 1 балл за каждый
процент снижения.
По результатам оценки эффективности программы могут быть сделаны следующие
выводы:
эффективность ниже запланированной;
эффективность на уровне запланированной;
эффективность выше запланированной.
По результатам оценки динамики роста эффективности Программы за второй и последующие
годы ее реализации могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;
эффективность находится на уровне предыдущего года;
эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом.