Постановление Правительства Республики Дагестан от 17.03.2017 № 64

разработка и государственная экспертиза проектов освоения лесов.

В рамках осуществления основного мероприятия по осуществлению госу­дарственного лесного надзора предполагается осуществление следующих ме­роприятий:

патрулирование лесов;

проведение проверок исполнения лесного законодательства.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 4 к Программе.

ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение реализации государственной программы
Республики Дагестан «Развитие лесного хозяйства
Республики Дагестан на 2014—2020 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение реализации государственной
программы Республики Дагестан «Развитие лесного хозяйства
Республики Дагестан на 2014-2020 годы»

Ответственный исполнитель Подпрограммы	- Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан
Цели Подпрограммы	- повышение эффективности управления ле­сами
Задачи Подпрограммы	- совершенствование государственной поли­тики и нормативно-правового регулирова­ния в сфере использования, воспроизвод­ства и охраны лесов; повышение эффективности исполнения государственных функций и государствен­ных услуг в сфере лесных отношений; повышение качества кадрового и научно­аналитического обеспечения; повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации государствен­ной программы
Сроки реализации Подпро­граммы	- Подпрограмма реализуется в 2014-2020 го­дах в три этапа: I   этап - 2014-2015 годы; II   этап - 2016-2017 годы; III   этап — 2018-2020 годы
Целевые индикаторы и пока­затели Подпрограммы	- средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государ­ственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда; доля специалистов лесного хозяйства, про­шедших квалификации, в общей численно­сти работников лесного хозяйства
Объемы и источники финан­сирования Подпрограммы	- общий объем финансирования в 2014— 2020 годах - 154 447,3 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 950,8 тыс. руб-

лей,

средства республиканского бюджета Рес­публики Дагестан - 153 496,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты           - увеличение средней численности лесной

реализации Подпрограммы охраны - 29,4 человек на 50 тыс. га земель

лесного фонда;

повышение квалификации специалистов лесного хозяйства - 1,4 проц. от общей численности работников лесного хозяйства ежегодно

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

Настоящая Подпрограмма предусматривает обеспечение управления реа­лизацией мероприятий Программы на республиканском уровне в новых усло­виях лесоуправления.

Сегодня в лесном хозяйстве накопились системные проблемы, которые препятствуют повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесных насаждений и биологического разнообразия, что значительно снижает перспективы лесного комплекса в экономике страны, роль лесов в улучшении качества жизни граждан.

В настоящее время система образования должна обеспечивать подготовку кадров, способных эффективно осуществлять как административные государ­ственные функции, так и функции по управлению бизнес-структурами в лесном секторе, а также обеспечивать подготовку и переподготовку высококвалифици­рованных специалистов.

II. Цель, задачи и показатели (индикаторы)
достижения цели и решения задач, описание
основных ожидаемых результатов Подпрограммы,
сроки и этапы ее реализации

Подпрограммой предусматривается дальнейшее совершенствование госу­дарственного управления лесами.

Целью Подпрограммы является повышение эффективности управления лесами.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

совершенствование государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов;

повышение эффективности исполнения государственных функций и гос­ударственных услуг в сфере лесных отношений;

повышение качества кадрового и научно-аналитического обеспечения;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Программы.

Показателями (индикаторами) Подпрограммы являются: средняя численность лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалифи­кации, в общей численности работников лесного хозяйства.

В результате реализации Подпрограммы предполагается совершенство­вание системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лес­ного хозяйства.

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в три этапа.

В результате реализации I этапа (2014-2015годы) предусматривается: увеличение средней численности лесной охраны до 29,4 человек на 50 тыс. га земель лесного фонда;

повышение квалификации специалистов лесного хозяйства до 1,4 проц. от общей численности работников лесного хозяйства ежегодно.

В результате реализации II этапа (2016-2017 годы) предусматривается: увеличение средней численности лесной охраны до 29,4 человека на 50 тыс. га земель лесного фонда;

повышение квалификации специалистов лесного хозяйства до 1,4 проц. от общей численности работников лесного хозяйства ежегодно.

В результате реализации III этапа (2018-2020 годы) предусматривается: увеличение средней численности (лесной охраны) до 29,4 человека на 50 тыс. га земель лесного фонда;

обеспечение повышения квалификации и переподготовки кадров специа­листов лесного хозяйства до 1,4 проц. численности работников лесного хозяй­ства.

Ш. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014-2020 годах соста­вит 154 447,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014                               год - 130,0 тыс. рублей;

2015                               год - 22 504,9 тыс. рублей;

2016                               год - 20 240,8 тыс. рублей;

2017                               год - 24 142,9 тыс. рублей;

2018                               год - 29 142,9 тыс. рублей;

2019                               год - 29 142,9 тыс. рублей;

2020                               год - 29 142,9тыс. рублей.

Из них средства:

федерального бюджета - 950,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

130,0 тыс. рублей; 106,4 тыс. рублей;

142.8    тыс. рублей;

142.9    тыс. рублей;

142.9    тыс. рублей;

2019                              год - 142,9 тыс. рублей;

2020                              год - 142,9 тыс. рублей;

республиканского бюджета Республики Дагестан - 153496,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014                              год - 0 рублей;

2015                              год - 22 398,5 тыс. рублей;

2016                              год - 20 098 тыс. рублей;

2017                              год - 24 000,0 тыс. рублей;

2018                              год - 29 000,0 тыс. рублей;

2019                              год - 29 000,0 тыс. рублей;

2020                              год - 29 000,0 тыс. рублей.

Расходы средств внебюджетных источников Подпрограммой не преду­сматриваются, но могут быть задействованы в ходе ее реализации.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы на 2014-2020 годы предусмотрено в приложении № 2 к Программе.

IV. Перечень программных мероприятий, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных меро­приятий:

прогнозирование и стратегическое планирование управления лесами (в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов, повышения эффектив­ности исполнения государственных услуг в области лесных отношений);

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства.

В рамках основного мероприятия по подготовке, переподготовке и по­вышению квалификации кадров лесного хозяйства предполагается осуществле­ние следующих мероприятий:

повышение квалификации руководящих работников и специалистов лес­ного хозяйства;

стажировка руководящих работников и специалистов лесного хозяйства;

комплекс мер по улучшению условий труда и уровня занятости в лесном хозяйстве.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Республики Дагестан
«Развитие лесного хозяйства
Республики Дагестан
на 2014—2020 годы»

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
государственной программы Республики Дагестан
«Развитие лесного хозяйства Республики Дагестан на 2014—2020 годы»

№	Показатель	Ед.	Значения показателей
п/п	(индикатор) (наименование)	изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Государственная программа Республики Дагестан «Развитие лесного хозяйства Республики Дагестан на 2014-2020 годы»

1. Лесистость территории проц. Республики Дагестан	8,8	8,8	8,8	8,8	8,8	8,8	8,8	8,8
2. Доля площади ценных проц. лесных насаждений в со­ставе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	75,03	75,03	75,03	75,03	75,03	75,03	75,03	75,03

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
3.	Объем платежей в бюд-	руб.	30,4	40,4	53,9	55,7	60,8	57,3	60,6	60,6

жетную систему Россий­ской Федерации от ис­пользования лесов, распо­ложенных на землях лес­' «

ного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

4.        Отношение фактического проц.       99,7          100         100          100          100      100                                                     100           100

объема заготовки древе­сины к установленному

допустимому объему изъ­ятия древесины

I. Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

5.        Доля лесных пожаров в проц.                           81,5        100          50            100      100                                                                      100         100

районах применения

наземных сил и средств пожаротушения защитных лесов, ликвидированных в течение первых двух су­ток с момента обнаруже­ния, в общем количестве лесных пожаров

Доля крупных лесных по- проц. жаров в общем количестве лесных пожаров

7.        Лесопатологический мо- тыс. 132                     132

ниторинг лесных участков га на землях лесного фонда

8.        Доля площади лесов, в ко- проц. 8,3                8,3

торых осуществляются лесопатологические об­следования, в общей пло­щади земель лесного фон­да, покрытых лесной рас­тительностью

9.        Отношение площади лик- проц.                        44,9

видированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, тре­бующих мер борьбы с ни­ми

6

7

8

9

10

11

4,1                 4,1           4,1           4,1           4,1           4,1

10.                                                  Отношение площади про- проц. веденных санитарно­оздоровительных меро­приятий к площади по­гибших и поврежденных лесов

11.                                                  Сокращение объема неза- проц. 58,7 конных рубок к предыду­щему году

12.                                                                                                                                                                                                        Доля площади земель проц.         0,7 лесного фонда, передан­ных в аренду, в общей

площади земель лесного фонда

13.                                                                                                                                   Протяженность лесных км  95

дорог, построенных за год

14.                                                  Доля площади лесов, на проц. 85 которых проведены меро­приятия лесоустройства в

течение последних 10 лет, в площади лесов с интен­сивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства

6	7	8	9	10	11
37,8	33,3	30,9	52,4	96,6	41,2
64,2	36,9	10,0	11,1	18,7	18,7
U	1,2	1,3	1,3	1,3	1,3
84	84	95	95	95	95
85,1	85,2	85,2	85,2	85,2	85,2

15.                                            Отношение количества проц. случаев с установленными нарушителями лесного за­конодательства к общему количеству зарегистриро­ванных случаев наруше­ния лесного законода­тельства

16.                                            Доля площади земель проц. 1,7 лесного фонда, постав­ленной на кадастровый

учет, в общей площади земель лесного фонда

17.                                            Отношение площади зе- проц. 98,5 мель, отнесенных к зем­лям, занятым лесными насаждениями (за теку­щий год), к площади фак­тической сплошной рубки

за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, рекон­струкции и эксплуатации объектов)

6

7

8

9

10

11

96,3

98,6

92,6

93,3

94,0

94,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

252

75,9          252

466,7

231,7

249

1	2	3	4	5
18.	Увеличение площади лес­ных насаждений искус­ственного происхождения	тыс. га	20,8	21,4
19.	Создание искусственных лесных насаждений на площадях, ранее не заня­тых лесом	тыс. га	0,3	0,3
20.	Площадь рубок ухода в молодняках	тыс. га	0,2	0,4
21.	Уровень удовлетворенно-	проц.	98	98

сти граждан и юридиче­ских лиц, обратившихся в Комитет по лесному хо­зяйству Республики Даге­стан за получением госу­дарственной услуги по предоставлению выписки из государственного лес­ного реестра (не менее 90 проц.)

6	7	8	9	10	11
21,8	22,0	22,3	22,6	22,8	23,0
0,3	од	0,1	од	ОД	од

0,2	0,4	0,2	0,3	0,3	0,3
98	98	98	98	98	98

2

3

4

5

6

7

8

9

10

И. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства» на 2014—2020 годы

22.     Средняя численность чел. 14,8                         30,6         29,4         28,9         29,4       29,4                                                                     29,4         29,4

должностных лиц, осу­ществляющих федераль­ный государственный

лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га зе­мель лесного фонда

23.     Доля специалистов лесно- проц. 1,8                 1,6           1,4           1,4           1,4       1,4                                                                       1,4           1,4

го хозяйства, прошедших

повышение квалифика­ции, в общей численности работников лесного хо­зяйства