Указ Губернатора города Севастополя от 13.10.2014 № 77

ГУБЕРНАТОР ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

УКАЗ

13 октября 2014 г.                                                                            №  77

Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе города Севастополя

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 56 Закона города Севастополя от 05.08.2014 №55-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя» и в целях формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе города Севастополя постановляю:

1. Утвердить Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе города Севастополя (прилагается).

2. Установить, что функции органа по управлению государственной службой, предусмотренные утвержденным настоящим Указом Положением, осуществляются Департаментом внутренней политики, государственной службы и кадров Правительства Севастополя.

3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на Заместителя Губернатора-Председателя Правительства Севастополя Дубовика Е.Г.

4. Настоящий Указ вступает в силу с 1 ноября 2014 года.

Губернатор города Севастополя                                          С.И. Меняйло

Приложение к

Указу Губернатора

города Севастополя

от 13.10.2014 г. №77

ПОЛОЖЕНИЕ

о кадровом резерве на государственной гражданской службе

города Севастополя

I. Общие положения

1.  Настоящее Положение в соответствии со статьей 64 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 56 Закона города Севастополя «О государственной гражданской службе города Севастополя» устанавливает порядок формирования кадрового резерва города Севастополя и кадровых резервов государственных органов города Севастополя (далее - кадровые резервы) и работы с ними.

2. Формирование кадровых резервов осуществляется в целях:

а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее -граждане) к государственной гражданской службе города Севастополя (далее - гражданская служба);

б) своевременного замещения должностей гражданской службы;

в)    содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;

г)    содействия должностному росту государственных гражданских служащих города Севастополя (далее - гражданские служащие);

д) содействия ротации гражданских служащих.

3. Основными принципами формирования кадровых резервов являются:

а)   добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровые резервы;

б) гласность при формировании кадровых резервов;

в)  формирование кадровых резервов государственных органов города Севастополя (далее - государственные органы) на основе оценки результатов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, оценки на соответствие квалификационным требованиям и оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан);

г) персональная ответственность руководителя государственного органа (далее - представитель нанимателя) за качество отбора кандидатов на включение в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих.

4. Для замещения вакантных должностей гражданской службы формируются:

а) кадровый резерв города Севастополя;

б) кадровые резервы государственных органов.

II. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа

5. Кадровый резерв государственного органа формируется соответствующим представителем нанимателя.

6. Работа, связанная с формированием кадрового резерва государственного органа и организацией работы с ним, а также с его эффективным использованием, осуществляется структурным подразделением по вопросам государственной службы и кадров государственного органа.

7.  В кадровый резерв государственного органа включаются:

а) граждане - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

б)   граждане - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанного гражданина;

в) гражданские служащие для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

г) гражданские служащие для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

д) гражданские служащие для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с согласия указанных гражданских служащих;

е) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы в связи с сокращением должности гражданской службы в государственном органе в соответствии с пунктом 8.2 части  1  статьи 37 Федерального закона «О

государственной гражданской службе Российской Федерации» либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращается должность гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;

ж) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с согласия указанных гражданских служащих.

8. Включение в кадровый резерв государственного органа гражданского служащего в соответствии с подпунктами «е» и «ж» пункта 7 настоящего Положения производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

9. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», конкурсной комиссией, образованной в соответствующем государственном органе для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

10. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа с указанием группы должностей гражданской службы, на которую он может быть назначен.

11. Допускается включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей гражданской службы, относящихся к нескольким группам, а также в кадровые резервы нескольких государственных органов.

III. Порядок формирования кадрового резерва города Севастополя

12. Кадровый резерв города Севастополя формируется органом по управлению государственной службой для замещения должностей

гражданской службы высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов.

13. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв города Севастополя оформляется правовым актом органа по управлению государственной службой с указанием группы должностей гражданской службы, на которую он может быть назначен.

IV. Порядок работы с кадровым резервом государственного органа

14. Копия правового акта государственного органа о включении гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа приобщается к личному делу гражданского служащего.

15.  Государственный орган в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа (для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп) обязан направить в орган по управлению государственной службой копию данного правового акта, а также следующие сведения о гражданском служащем (гражданине), включенном в кадровый резерв государственного органа:

а) фамилию, имя, отчество;

б) дату рождения (число, месяц, год);

в) сведения о профессиональном образовании (наименование профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и год окончания обучения, специальность, направление подготовки, квалификация, наличие ученой степени, наличие ученого звания);

г) сведения о дополнительном профессиональном образовании (наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, год окончания обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, специальность или наименование программы дополнительного профессионального образования);

д) сведения о замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, должности и месте работы гражданина (с указанием даты назначения на должность);

е) сведения о  стаже гражданской службы (государственной службы

иных видов), стаже работы по специальности, направлению подготовки;

ж) сведения о присвоенном гражданскому служащему классном чине гражданской службы;

з) об основаниях включения в кадровый резерв государственного органа (по итогам какой процедуры);

и) сведения о группе должностей гражданской службы, на которые гражданский служащий (гражданин) может быть назначен.

16. В случае если гражданский служащий включен в кадровый резерв государственного органа, в котором им не замещается должность гражданской службы, он обязан в месячный срок уведомить кадровую службу данного государственного органа об изменении сведений, указанных в подпунктах «а», «в» - «д», «ж» пункта 15 настоящего Положения.

17.   Гражданин, включенный в кадровый резерв государственного органа, обязан в месячный срок уведомить кадровую службу данного государственного органа об изменении сведений, указанных в подпунктах «а», «в» - «д» пункта 15 настоящего Положения.

18. Государственный орган обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления от гражданского служащего (гражданина) об изменении сведений, указанных в подпунктах «а», «в» - «д», «ж» пункта 15 настоящего Положения, уведомить об этом в письменной форме орган по управлению государственной службой.

19.  Профессиональное развитие гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве государственного органа, осуществляется на основе индивидуального плана, утверждаемого соответствующим представителем нанимателя.

20.  Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве государственного органа, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя соответствующего государственного органа, в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.

V. Порядок работы с кадровым резервом города Севастополя

21. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве города Севастополя, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя соответствующего государственного органа, в пределах группы

должностей  гражданской  службы,  для  замещения  которых  гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.

22. Государственный орган в течение 5 рабочих дней со дня издания правового акта о назначении гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве города Севастополя, обязан направить в орган по управлению государственной службой копию данного правового акта.

23. Орган по управлению государственной службой:

а) осуществляет методическое обеспечение деятельности государственных органов по работе с кадровыми резервами государственных органов;

б) проводит ежегодный мониторинг кадровых резервов государственных органов, в т.ч. осуществляет учет количества гражданских служащих (граждан), назначенных на должности гражданской службы из кадровых резервов государственных органов, кадрового резерва города Севастополя за истекший период;

в) осуществляет анализ состава кадровых резервов государственных органов;

г) размещает на официальном сайте Правительства Севастополя в сети Интернет и поддерживает в актуальном состоянии следующие сведения о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв города Севастополя:

- фамилию, имя, отчество;

сведения о замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, должности и месте работы гражданина;

- специальность, направление подготовки гражданского служащего (гражданина);

- наименование государственного органа, в кадровом резерве которого состоит гражданский служащий (гражданин);

- о группе должностей гражданской службы, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв государственного органа;

- дату включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв города Севастополя.

VI. Основания и порядок исключения гражданского служащего (гражданина) из кадровых резервов

24.   Основаниями исключения гражданского служащего из кадрового

резерва государственного  органа,  кадрового резерва города Севастополя являются:

а) личное заявление;

б)  назначение на должность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий включен в кадровый резерв. При этом если гражданский служащий назначен на должность гражданской службы в государственном органе, в кадровом резерве которого он состоит, то он исключается только из кадрового резерва указанного государственного органа;

в)   понижение гражданского служащего в должности гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г)  совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка, за который к нему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 и пунктами 2 и 3 статьи 59.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

д)   нарушение более одного раза срока уведомления об изменении сведений, установленного пунктом 16 настоящего Положения.

е) увольнение с гражданской службы;

ж)   смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу.

25. Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва государственного органа, кадрового резерва города Севастополя являются:

а) личное заявление;

б)  назначение на должность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданин включен в кадровый резерв;

в)  смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

г)  возникновение ограничений, предусмотренных пунктами 1, 4, 6, 7 части 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

д) достижение возраста 60 лет;

е) осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на гражданскую службу, по приговору суда, вступившему в законную силу;

ж) признание гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательством;

з) применение к гражданину административного наказания в виде дисквалификации.

и) нарушение более одного раза срока уведомления об изменении сведений, установленного пунктом 17 настоящего Положения.

26. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа оформляется правовым актом соответствующего государственного органа.

27. Государственный орган в течение 5 рабочих дней со дня издания правового акта об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа, обязан направить в орган по управлению государственной службой копию данного правового акта.

28. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва города Севастополя оформляется правовым актом органа по управлению государственной службой.

Заместитель Губернатора-Председателя

Правительства Севастополя                                                     Г. Дубовик