Закон города Севастополя от 05.08.2014 № 55-ЗС

ЗАКОН

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы города Севастополя

(В редакции Закона  города Севастополя от 17.04.2015 № 126-ЗС; от 06.02.2017 № 317-ЗС)

Принят

Законодательным Собранием

города Севастополя 

22 июля 2014 года

Настоящий Закон, в соответствии с Федеральным законом от15декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – «Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») и Законом города Севастополя от 3июня 2014 года №23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя», устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лиц, замещавших должности государственной гражданской службы города Севастополя. (В редакции Закона  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

пенсия за выслугу лет - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Законом, и которая предоставляется лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы города Севастополя, в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы города Севастополя (далее – гражданская служба города Севастополя) при достижении установленной продолжительности стажа государственной гражданской службы и выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (далее – страховая пенсия по старости (инвалидности);

стаж государственной гражданской службы - суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности на день увольнения с гражданской службы города Севастополя, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет и при исчислении размера этой пенсии; (В редакции Закона  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

должностной оклад – месячный оклад государственного гражданского служащего города Севастополя в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы города Севастополя, установленный в соответствии с Законом города Севастополя» от 3 июня 2014 года №22-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих города Севастополя»;

(В редакции Закона  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

расчетный период - последние 12 полных месяцев гражданской службы города Севастополя, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения лицом, замещавшим должности государственной (Исключено - Закон  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС) гражданской службы города Севастополя возраста, дающего право на страховую пенсию;

лица, замещавшие должности гражданской службы города Севастополя (далее – гражданские служащие города Севастополя), предусмотренные Реестром должностей государственной гражданской службы города Севастополя, утвержденным Законом города Севастополя от 23 января 2015 года № 109-ЗС «О Реестре должностей государственной гражданской службы города Севастополя». (В редакции Закона  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

Статья 2. Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий за выслугу лет

Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, включая организацию их доставки, производится за счет средств бюджета города Севастополя.

Статья 3. Условия назначения пенсий за выслугу лет

1. Гражданские служащие города Севастополя при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению   закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и при замещении должности гражданской службы города Севастополя  не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с  гражданской службы города Севастополя  по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта). (В редакции Закона  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

Гражданские служащие города Севастополя при увольнении с гражданской службы города Севастополя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 либо 1.1 статьи 8, статьей 9 и статьями 30 – 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» и непосредственно перед увольнением замещали должности гражданской службы города Севастополя не менее 12 полных месяцев. (В редакции Закона  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

Гражданские служащие города Севастополя при увольнении с гражданской службы города Севастополя по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом «а» пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона                         «О государственной гражданской службе Российской Федерации», имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы города Севастополя не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности).

3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей по заявлению гражданина о ее возобновлении.

4. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом или одна из иных указанных выплат по их выбору.

5. В случае прикомандирования для работы на должностях государственной гражданской службы военнослужащих, служащих органов МВД, ФСБ, прокуратуры, при избрании на штатные должности в Законодательное Собрание города Севастополя, Правительство Севастополя  и при уходе из этих органов на пенсию, пенсионное обеспечение их оформляется с должностного оклада и различных надбавок с той должности с которой он увольняется. (В редакции Закона  Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

Статья 4. Размеры пенсий  гражданских служащих города Севастополя

1. Гражданским служащим города Севастополя назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в размере 45 процентов 1,6 среднемесячного должностного оклада, установленного ему в расчетном периоде (должностного оклада, сохраненного в расчетном периоде в соответствии с законодательством города Севастополя), за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к ней и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. (В редакции Закона  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх стажа, указанного в абзаце первом настоящей части, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента 1,6 среднемесячного должностного оклада, установленного в расчетном периоде (должностного оклада, сохраненного в расчетном периоде в соответствии с законодательством города Севастополя). При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности) включая фиксированную выплату к ней и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов 1,3 среднемесячного должностного оклада, установленного в расчетном периоде (должностного оклада, сохраненного в расчетном периоде в соответствии с законодательством города Севастополя). (В редакции Закона  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

2. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, не учитываются:

а) суммы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) либо досрочно назначенной пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с  достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

б) размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»;

в) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

г) суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

3. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 50 процентов размера социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

4. Порядок определения среднемесячного должностного оклада, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, устанавливается Правительством Севастополя. (В редакции Закона  города Севастополя от 17.04.2015 № 126-ЗС)

Статья 5. Стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет

1. В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях,  которые в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и других должностях, определяемых Законодательством города Севастополя. (В редакции Закона  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

Порядок включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет периодов службы (работы) в указанных должностях определяется Правительством Севастополя.  (В редакции Закона  города Севастополя от 17.04.2015 № 126-ЗС; от 06.02.2017 № 317-ЗС)

2. Стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет сохраняется за всеми гражданами РФ, приобретшими гражданство РФ в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», замещавшими после 1 января 1991 года  должности в государственных органах и органах местного самоуправления, расположенных на территории города Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию.

При назначении пенсии за выслугу лет, в стаж государственной гражданской службы засчитывается стаж службы в указанных государственных органах и органах местного самоуправления, исчисленный на день назначения пенсии. 

         Размеры пенсий неработающих пенсионеров, имеющих пенсии государственных служащих, а также установленных для них ежемесячных выплат, в денежной форме, не могут быть ниже размеров пенсий, установленных и выплачиваемых этим категориям граждан по состоянию на 31 декабря 2014 года с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии. Общая сумма материального обеспечения из числа таких граждан и лиц, не может быть меньше величины, установленной на указанную дату, при этом, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия их предоставления не могут быть ухудшены.

Статья 6. Назначение, перерасчет размера и выплата пенсии за выслугу лет

1. Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению гражданского служащего города Севастополя, решением руководителя государственного органа города Севастополя, в котором указанное лицо замещало должность гражданской службы города Севастополя перед увольнением.

В случае упразднения (реорганизации) указанного государственного органа решение об установлении пенсии за выслугу лет принимается руководителем государственного органа города Севастополя, которому в соответствии с законодательством города Севастополя переданы функции упраздненного (реорганизованного) государственного органа.

В отношении гражданских служащих города Севастополя  (Дополнен - Закон  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС), уволенных из упраздненных (реорганизованных) государственных органов города Севастополя, функции которых в соответствии с законодательством города Севастополя не были переданы другим государственным органам города Севастополя, решение об установлении пенсии за выслугу лет принимается руководителем государственного органа города Севастополя, определенного Правительством Севастополя. (В редакции Закона  города Севастополя от 17.04.2015 № 126-ЗС)

2. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданский служащий города Севастополя, обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее или назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), а также не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности гражданской службы города Севастополя.

3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с применением положения статьи 4 настоящего Закона в случае:

изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), к которой установлена пенсия за выслугу лет, либо изменения размера фиксированной выплаты к этой пенсии или повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии со дня изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), либо со дня изменения (повышения) фиксированной выплаты;

последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы и (или) замещения должности государственной гражданской службы города Севастополя не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом. Такой перерасчет  производится по заявлению гражданского служащего города Севастополя с 1-го числа месяца, следующего за днем обращения за перерасчетом. (В редакции Закона  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

4. Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера, выплата и организация доставки этой пенсии осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Севастополя. (В редакции Закона  города Севастополя от 17.04.2015 № 126-ЗС)

5. Пенсия за выслугу лет устанавливается на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности).

Статья 7. Порядок индексации пенсии за выслугу лет

Пенсии гражданских служащих города Севастополя индексируются при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) гражданских служащих города Севастополя с учетом положений, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, в порядке, установленном Правительством Севастополя. (В редакции Закона  города Севастополя от 17.04.2015 № 126-ЗС)

Статья 8. Действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон распространяет свое действие на гражданских служащих города Севастополя, которым установлено пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. За лицами, проходившими гражданскую службу города Севастополя, приобретшими право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с настоящим Законом, в связи с прохождением указанной службы и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности гражданской службы города Севастополя и имеющими на 1 января 2017 года стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности гражданской службы города Севастополя, имеющими на этот день стаж гражданской службы города Севастополя не менее 15 лет и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом без учета требований к стажу государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет, определенному согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». (В редакции Закона  города Севастополя от 06.02.2017 № 317-ЗС)

Статья 9. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2015 года.

     И. о. Губернатора

     города Севастополя                                             С.И. Меняйло

       Севастополь

        05 августа 2014 года

        №55- ЗС