Указ Губернатора города Севастополя от 25.05.2016 № 38-УГ

ГУБЕРНАТОР  ГОРОДА  СЕВАСТОПОЛЯ

У К А З

«25»05.2016                                                                                            № 38-УГ

О развитии наставничества
на государственной гражданской службе города Севастополя

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 03.06.2014 № 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя»

1. Утвердить Положение о наставничестве в органах государственной власти города Севастополя (приложение № 1).

2. Утвердить Методические рекомендации по наставничеству в органах государственной власти города Севастополя (приложение № 2).

3. Рекомендовать руководителям органов государственной власти города Севастополя обеспечить необходимые условия для организации наставничества в соответствующих органах государственной власти города Севастополя.

4..Департаменту аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (Горелов С.В.) осуществлять методическое сопровождение работы по наставничеству.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на директора Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя Горелова С.В.

Губернатор города Севастополя                                                         С.И.Меняйло

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора города Севастополя

от 25.05.2016 № 38-УГ

Положение

о наставничестве в органах государственной власти города Севастополя

1. Настоящее положение о наставничестве в органах государственной власти города Севастополя определяет цель, задачи и порядок осуществления наставничества в органах государственной власти города Севастополя.

2..Целью внедрения института наставничества в органах государственной власти города Севастополя (далее – государственные органы) является оказание практической помощи государственным гражданским служащим города Севастополя в профессиональной и должностной адаптации, развитии профессиональных знаний, умений и навыков для успешного выполнения должностных обязанностей.

3. Задачами наставничества являются:

1) минимизация периода адаптации государственных гражданских служащих города Севастополя, в отношении которых осуществляется наставничество (далее – гражданские служащие), к прохождению государственной гражданской службы, работе в государственном органе;

2) ускорение процесса профессионального становления гражданских служащих;

3) развитие способности гражданских служащих самостоятельно, качественно и ответственно выполнять возложенные на них функциональные обязанности в соответствии с замещаемой должностью, закрепленные должностным регламентом, должностной инструкцией (далее – должностные обязанности);

4) усвоение норм корпоративной культуры гражданскими служащими.

4. Наставничество осуществляется в отношении гражданских служащих всех категорий из числа главной, ведущей и старшей групп должностей, впервые назначенных на должность государственной гражданской службы города Севастополя в государственных органах.

5. Период осуществления наставничества составляет от двух до шести месяцев. В указанный срок не включается период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности. Период осуществления наставничества продлевается на срок, равный периоду временной нетрудоспособности или другим периодам, когда гражданский служащий фактически не исполнял должностные обязанности.

6. Гражданский служащий, осуществляющий наставничество (далее –наставник), назначается приказом руководителя государственного органа в срок не позднее пяти рабочих дней со дня назначения гражданского служащего на соответствующую должность. Основанием для издания приказа является служебная записка непосредственного руководителя гражданского служащего, в отношении которого будет осуществляться наставничество.

Гражданский служащий ознакамливается с приказом о назначении ему наставника под роспись.

Копии приказов приобщаются к личным делам наставника и гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество.

7. Наставник назначается из числа лиц, замещающих должности государственной гражданской службы города Севастополя в государственном органе (его соответствующем структурном подразделении), имеющих опыт работы в должности не менее одного года, высокие результаты профессиональной деятельности, пользующихся авторитетом в коллективе.

8. Наставник:

1) составляет индивидуальную программу адаптации в срок не позднее пяти рабочих дней с начала наставничества по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

2) содействует гражданскому служащему в ознакомлении с его должностными обязанностями, основными направлениями деятельности, последовательном и грамотном овладении приемами и методами организации работы;

3) информирует непосредственного руководителя гражданского служащего о ходе осуществления наставничества;

4) готовит заключение об итогах выполнения гражданским служащим индивидуальной программы адаптации согласно приложению №.2 к настоящему Положению.

9. Гражданский служащий:

1) выполняет обязанности по замещаемой должности;

2) обращается к наставнику за экспертной и консультационной поддержкой по вопросам, связанным с профессиональной деятельностью;

3) выполняет мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой адаптации.

10. Руководитель государственного органа:

1) создает необходимые условия для организации совместной работы наставника и гражданского служащего;

2) утверждает индивидуальную программу адаптации;

3) осуществляет контроль за наставничеством.

11. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня завершения периода осуществления наставничества руководитель государственного органа:

1) заслушивает отчет наставника;

2) анализирует результаты работы наставника;

3).утверждает заключение, согласованное с непосредственным руководителем (в случае если непосредственный руководитель не является наставником), об итогах выполнения гражданским служащим индивидуальной программы адаптации;

4) определяет меры поощрения наставника в случае признания наставничества успешным.

12. Выполнение функций наставника учитывается при присвоении классного чина (в случае решения вопроса о присвоения классного чина до истечения срока, установленного для прохождения государственной гражданской службы в соответствующем классном чине), при прохождении аттестации, включении в кадровый резерв, назначении на вышестоящую должность.

13. В срок не позднее семи рабочих дней со дня завершения периода осуществления наставничества, индивидуальная программа адаптации и заключение об итогах выполнения государственным гражданским служащим индивидуальной программы адаптации представляются наставником в кадровую службу государственного органа.

Копии документов приобщаются в личные дела наставника и гражданского служащего.

14. Организационное и документационное обеспечение наставничества осуществляется кадровой службой государственного органа.

_____________ 

Приложение № 1

к Положению о наставничестве
в органах государственной власти города Севастополя

«Утверждаю»

 ____________________________

                   (должность)

 ___________ _________________

      (подпись)              (Ф.И.О.)

 «____» _______________ 20____

Индивидуальная программа адаптации

Фамилия, имя, отчество гражданского служащего _______________________ Структурное подразделение __________________________________________ Должность ________________________________________________________ Период адаптации с «____» _________ 20___ г. по «____» _________ 20___ г.

№ п/п	Мероприятия по адаптации	Сроки выполнения	Подпись государственного гражданского служащего, осуществляющего наставничество
1
2
3
4
…

Индивидуальную программу адаптации разработал:

__________________________________________ «____» __________ 20___ г.

(должность государственного гражданского служащего

города Севастополя, осуществляющего наставничество,

Ф.И.О., подпись)

Ознакомлен

___________________________________________ «____» _________ 20___ г.

(должность государственного гражданского служащего

города Севастополя, в отношении которого осуществляется

наставничество, Ф.И.О., подпись)

_____________

Приложение № 2

к Положению о наставничестве
в органах государственной власти города Севастополя

«Утверждаю»

 ____________________________

                   (должность)

 ___________ _________________

      (подпись)              (Ф.И.О.)

 «____» ______________ 20_____

Заключение

об итогах выполнения государственным гражданским

служащим города Севастополя индивидуальной программы адаптации

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность государственного гражданского служащего города Севастополя)

Период осуществления наставничества с ______________ по ______________

Краткая характеристика __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Вывод __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Рекомендации государственному гражданскому служащему по результатам осуществления наставничества: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(должность государственного гражданского служащего города Севастополя, осуществляющего наставничество, Ф.И.О., подпись)

«____» __________ 20___ г.

Согласовано

__________________________________________________________________

(должность непосредственного руководителя государственного гражданского служащего города Севастополя)

«____» __________ 20___ г.

С выводом ознакомлен(а)

__________________________________________________________________

(должность государственного гражданского служащего города Севастополя, в отношении которого осуществлялось наставничество, Ф.И.О., подпись)

 «____» __________ 20___ г.

_____________

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

Указом Губернатора города Севастополя

от 25.05.2016 № 38-УГ

Методические рекомендации по наставничеству в органах государственной власти города Севастополя

Общие положения

1..Настоящие Методические рекомендации по наставничеству в органах государственной власти города Севастополя (далее – методические рекомендации) подготовлены в целях обеспечения единообразного применения Положения о наставничестве в органах государственной власти города Севастополя (далее – государственные органы).

2..Нормативную правовую базу, регламентирующую порядок организации наставничества, составления и утверждения индивидуальной программы адаптации государственных гражданских служащих города Севастополя, составляют:

-.Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

- Положение о наставничестве в органах государственной власти города Севастополя, утвержденное настоящим Указом.

3. Основой наставничества является процесс обучения на рабочем месте, оперативное вовлечение государственных гражданских служащих города Севастополя в служебную деятельность по выполнению задач и функций государственных органов.

4. Участники процесса наставничества:

1) государственный гражданский служащий города Севастополя, в отношении которого осуществляется наставничество (далее – гражданский служащий);

2) государственный гражданский служащий города Севастополя, на которого возложены обязанности по осуществлению наставничества (далее – наставник);

3) руководитель органа государственной власти города Севастополя – лицо, управляющее процессом наставничества (далее – руководитель).

Гражданские служащие, в отношении которых применяется наставничество

5. Наставничество осуществляется в отношении гражданских служащих всех категорий из числа главной, ведущей и старшей групп должностей, впервые назначенных на должность государственной гражданской службы города Севастополя в государственных органах.

6. В период осуществления наставничества гражданский служащий:

1) выполняет индивидуальную программу адаптации;

2) овладевает практическими навыками по замещаемой должности;

3) следует рекомендациям наставника при выполнении заданий.

Организация работы наставника

7. Задача наставника – передать гражданскому служащему опыт и знания, необходимые для работы, помочь в организации рабочего места и процесса.

8. Требования к наставникам.

Наставник подбирается из наиболее подготовленных сотрудников государственного органа и должен соответствовать следующим требованиям:

1) иметь высшее профессиональное образование;

2) иметь опыт работы в должности не менее одного года;

3) иметь высокий результат профессиональной деятельности;

4). пользоваться авторитетом в коллективе.

Подтверждением высокого результата профессиональной деятельности может являться:

-.заключение аттестационной комиссии по итогам последней аттестации;

- отсутствие дисциплинарных взысканий;

-.наличие поощрений и (или) награждений за безупречную и эффективную гражданскую службу.

Наставник должен обладать:

1) коммуникативными навыками: уметь находить общий язык с коллегами по работе и гражданами, выстраивать вертикальные и горизонтальные связи, быть гибким в общении;

2) административными навыками: уметь формулировать и ставить задачи, организовывать и контролировать выполнение работ, анализировать результаты и проводить их корректировку.

9. Назначение наставника.

Наставник назначается приказом руководителя государственного органа в срок не позднее пяти рабочих дней со дня назначения гражданского служащего на соответствующую должность.

Основанием для издания приказа является служебная записка непосредственного руководителя гражданского служащего, в отношении которого будет осуществляться наставничество, с указанием сроков осуществления наставничества, фамилии, имени, отчества и наименования замещаемой должности наставника.

Взаимодействие наставника и гражданского служащего

10. После издания приказа составляется и утверждается индивидуальная программа адаптации, примерное заполнение которой изложено в приложении к настоящим Методическим рекомендациям. Индивидуальная программа адаптации предназначена для введения единой формы наставничества во всех государственных органах.

11. Наставник и гражданский служащий в служебной деятельности взаимодействуют по вопросам:

- оказания помощи в овладении практическими приемами и способами качественного выполнения задач;

- выявления ошибок, недостатков в работе и их устранения.

12. В случаях увольнения, продолжительной болезни, длительной командировки наставника, перевода наставника на иную должность государственной гражданской службы города Севастополя, его замена оформляется соответствующим правовым актом. При этом период осуществления наставничества не изменяется.

13. По окончании осуществления наставничества наставник готовит заключение об итогах выполнения гражданским служащим индивидуальной программы адаптации.

Эффективность работы гражданского служащего и степень его адаптации в коллективе по результатам наставнической работы оцениваются по двум взаимосвязанным показателям, которые указываются в разделе «Краткая характеристика»:

результаты работы – оцениваются непосредственным руководителем
и наставником по степени выполнения гражданским служащим своих обязанностей и индивидуальных поручений и заданий;

взаимодействие с коллегами – оценивается непосредственным руководителем и наставником по различным, характеризующим данный показатель, параметрам: готовность и способность воспринимать новые знания, скорость восприятия информации, качество выполняемой работы, взаимоотношения в коллективе и иные показатели.

В разделе «Вывод» указывается объем и качество выполнения индивидуальной программы адаптации гражданского служащего, его готовность к самостоятельному исполнению должностных обязанностей.

Своей подписью наставник удостоверяет факты выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой адаптации.

В разделе «Рекомендации сотруднику по результатам осуществления наставничества» отмечаются:

основные профессиональные трудности, возникающие у гражданского служащего и способы их устранения;

 вопросы, которые необходимо дополнительно изучить гражданскому служащему в целях совершенствования уровня специальных знаний;

прохождение обучения с указанием направлений необходимой подготовки.

14. Заключение об итогах выполнения гражданским служащим индивидуальной программы адаптации может использоваться при определении результатов испытания гражданского служащего в случае, если такое испытание было установлено.

Руководство наставничеством

15. Функции руководителя государственного органа определены Положением о наставничестве.

Создание необходимых условий для совместной работы наставника и гражданского служащего предполагает наличие возможности активного межличностного взаимодействия для обмена информацией.

Осуществление контроля за наставничеством может быть текущим и заключительным. Текущий контроль проводится в период осуществления наставничества, а заключительный – не позднее пяти рабочих дней со дня завершения периода осуществления наставничества посредством ознакомления и утверждения заключения об итогах выполнения гражданским служащим индивидуальной программы адаптации.

Руководитель анализирует результаты работы наставников по достижению задач наставничества по следующим критериям:

- степень адаптации гражданского служащего к работе государственного органа;

- динамичность процесса профессионального становления гражданского служащего;

- степень выраженности самостоятельно, качественно и ответственно выполнять возложенные функции гражданским служащим;

- степень усвоения норм корпоративной культуры.

16. Кадровая служба государственного органа осуществляет организационную работу по наставничеству, в том числе оформление необходимой документации.

Организационное сопровождение наставничества заключается в:

- участии в подборе наставников;

- анализе, обобщении опыта работы наставников;

- поддержании контакта с наставником и гражданским служащим для оказания необходимой помощи в рамках своей компетенции.

Документационное сопровождение процесса наставничества заключается в следующем:

- подготовка проекта приказа «О назначении наставника»;

- оказание консультационной помощи и контроль за разработкой индивидуальной программы адаптации;

- осуществление контроля за завершением периода наставничества;

- приобщение материалов о наставничестве в личные дела наставника
и гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество.

_____________

Приложение

к Методическим рекомендациям по наставничеству в органах государственной власти города Севастополя

«Утверждаю»

 ____________________________

                   (должность)

 ___________ _________________

      (подпись)              (Ф.И.О.)

 «_____» _____________ 20_____

Индивидуальная программа адаптации

Фамилия, имя, отчество гражданского служащего: Романова Валентина Владимировна

Структурное подразделение: отдел кадровой и наградной работы Управления по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя

Должность: главный специалист

Период адаптации с «01» февраля 2016 г. по «01» сентября 2016 г.

№ п/п	Мероприятия по адаптации	Сроки выполнения	Подпись сотрудника
1	Ознакомление с организационной структурой государственного органа	до 10 апреля
2	Ознакомление с основными правовыми актами, регламентирующими систему государственных органов, служебную деятельность гражданского служащего (в том числе с должностным регламентом, положением о государственном органе, положением о структурном подразделении и т.д.)	до 20 мая
3	Ознакомление с документооборотом, изучение единых требований к документированию управленческой деятельности, организации работы с документами в государственных органах	до 20 июня
4	Ознакомление с Кодексом этики государственных и муниципальных служащих города Севастополя	до 15 июля
5	Иные мероприятия (изучение правовых актов, непосредственно связанных с деятельностью; участие в заседаниях конкурсных аттестационных комиссий; участие в мероприятиях по обучению государственных гражданских служащих, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих органов местного самоуправления города Севастополя; взаимодействие с государственными учреждениями города Севастополя	до 01 сентября

Индивидуальную программу адаптации разработал:

__________________________________________ «____» __________ 20___ г.

(должность государственного гражданского служащего

города Севастополя, осуществляющего наставничество,

Ф.И.О., подпись)

Ознакомлен

___________________________________________ «____» _________ 20___ г.

(должность государственного гражданского служащего

города Севастополя, в отношении которого осуществляется

наставничество, Ф.И.О., подпись)

_____________