Указ Губернатора города Севастополя от 27.09.2016 № 72-УГ

ГУБЕРНАТОР ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

УКАЗ

«27» 09. 2016                                                                                                      № 72-УГ

Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих города Севастополя, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором города Севастополя, к совершению коррупционных правонарушений

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Уставом города Севастополя, статьей 11 Закона города Севастополя от 03.06.2014 № 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя»

1.        Утвердить прилагаемое Положение о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих города Севастополя, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором города Севастополя, к совершению коррупционных правонарушений.

2.            Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя (Говоров А.В.) обеспечить выполнение функций по приему от лиц, указанных в пункте 1 настоящего Указа, уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и их регистрацию, в соответствии с Положением, утвержденным настоящим Указом.

3.                 Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления города Севастополя разработать и утвердить положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих города Севастополя к совершению коррупционных правонарушений.

4.       Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.  Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя                            Д.В.Овсянников

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора города

Севастополя

от 27.09.2016 № 72-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих города Севастополя, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором города Севастополя, к совершению коррупционных правонарушений

1. Общие положения

1.1.          Настоящее Положение определяет порядок уведомления Губернатора города Севастополя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих города Севастополя, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором города Севастополя (далее - гражданский служащий), к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, а также порядок организации проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений.

1.2.    К коррупционным правонарушениям относятся злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

1.3.   Уведомление о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего, невыполнение которой является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной гражданской службы города

Севастополя либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.  Порядок уведомления о факте обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений

2.1.   Уведомление о факте обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения (далее - уведомление) подается гражданским служащим по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя (далее - Управление).

2.2.      Уведомление подается не позднее рабочего дня, следующего заднем обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения (далее - обращение).

2.3.          В случае поступления обращения в период временной нетрудоспособности гражданского служащего, в выходные дни либо нерабочие праздничные дни уведомление подается гражданским служащим не позднее первого рабочего дня, следующего за днем окончания периода временной нетрудоспособности, выходным либо нерабочим праздничным днем.

В случае поступления обращения в период нахождения гражданского служащего в отпуске, в командировке, уведомление подается гражданским служащим не позднее следующего рабочего дня со дня прибытия к месту работы.

2.4.   Уведомление подается гражданским служащим по каждому факту обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения.

3.  Перечень сведений, содержащихся в уведомлении

3.1.  В уведомлении должны быть отражены следующие сведения:

-     фамилия, имя, отчество, замещаемая должность, место жительства, контактный телефон лица, направившего уведомление;

-        обстоятельства обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление, дата, место, время, другие условия);

-        способ склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие, другие способы), а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения;

-    подробные сведения о коррупционном правонарушении, к которому склонялся гражданский служащий;

-        все известные сведения о физическом лице (о представителе юридического лица), склоняющем гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность, наименование организации, адрес, другие известные данные);

-            иные сведения, которые гражданский служащий считает необходимым сообщить.

К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения.

3.2. Уведомление должно быть лично подписано гражданским служащим с указанием даты и времени составления уведомления.

4.  Регистрация уведомлений

4.1.  Уведомление регистрируется Управлением в день его поступления в специальном Журнале регистрации уведомлений о факте обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал регистрации уведомлений).

4.2.  Отказ в регистрации уведомления не допускается.

4.3.           Журнал регистрации уведомлений подлежит хранению в Управлении, в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.

4.4.  Журнал регистрации уведомлений составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Листы журнала регистрации уведомлений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

4.5.    Уведомление в день его регистрации направляется Губернатору города Севастополя для принятия решения об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении или направлении информации в правоохранительные органы.

4.6.       Копия зарегистрированного уведомления с указанием даты регистрации уведомления, фамилии, имени, отчества и должности лица, зарегистрировавшего уведомление, выдается гражданскому служащему, направившему уведомление, под роспись в Журнале регистрации уведомлений.

5.  Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлении

5.1.  Основанием для проверки сведений, содержащихся в уведомлении, является решение, принимаемое Губернатором города Севастополя не позднее следующего рабочего дня со дня поступления к нему уведомления.

5.2.  Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, осуществляется Управлением. По решению Губернатора города Севастополя к проведению проверки могут привлекаться иные исполнительные органы государственной власти города Севастополя.

5.3.    Управление уведомляет гражданского служащего, направившего уведомление, о начале проверки в течение одного рабочего дня со дня получения соответствующего решения Губернатора города Севастополя.

5.4.      Проверка содержащихся в уведомлении сведений проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия Губернатором города Севастополя решения об организации проверки содержащихся в уведомлении сведений. При необходимости срок проверки может быть продлен до 30 дней.

5.5. Гражданский служащий, направивший уведомление, вправе:

-      представлять дополнительные сведения, документы и материалы, подтверждающие факт обращения;

-        представлять дополнительные объяснения или дополнительную информацию о фактах обращения;

-      ознакомиться по окончании проверки с письменным заключением по результатам проверки (далее - заключение), если это не противоречит требованиям законодательства о государственной тайне.

5.6.        При осуществлении проверки Управление вправе получать от гражданского служащего, направившего уведомление, дополнительные объяснения или дополнительную информацию о фактах обращения.

Дополнительные объяснения и дополнительная информация приобщаются к материалам проверки.

5.7.         В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

-   наличие (отсутствие) факта обращения;

-   информация о действии (бездействии), которое гражданский служащий должен был совершить по обращению;

-   причины, которые способствовали обращению.

5.8.               По окончании проверки Управление готовит заключение, в котором указываются:

-  дата составления заключения;

-   фамилия, имя, отчество гражданского служащего, направившего уведомление;

-   факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки.

В случае подтверждения наличия факта обращения в заключении могут быть предложены мероприятия по усилению контроля за исполнением гражданским служащим должностных обязанностей, по изменению должностных обязанностей гражданского служащего в установленном законодательством порядке в целях исключения возможности участия гражданского служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связано обращение, и иные мероприятия.

Заключение подписывается начальником Управления.

5.9.     Заключение по результатам проверки не позднее следующего рабочего дня после окончания ее проведения направляется Губернатору города Севастополя.

5.10.   Управление в течение 3 рабочих дней знакомит гражданского служащего, направившего уведомление, о результатах проверки, проведенной по его уведомлению.

5.11.             Информация о результатах проверки содержащихся в уведомлении сведений носит конфиденциальный характер, если федеральным законом она не отнесена к сведениям, составляющим государственную тайну.

5.12.      Уведомление, материалы проверки и заключение подлежат хранению в Управлении в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

5.13.            При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Приложение № 1

к Положению о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих города Севастополя, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором города Севастополя к совершению коррупционных правонарушений

Губернатору города Севастополя

от _______________________________

_______________________________

(ф.и.о., занимаемая должность, адрес, телефон)

Уведомление о факте обращения в целях склонения

государственного гражданского служащего города Севастополя

к совершению коррупционного правонарушения

1.         Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к коррупционному правонарушению (далее - обращение) со стороны:

____________________________________________________________

(все известные гражданскому служащему данные о лице (лицах), обратившемся (обратившихся) в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения)

2.  Обращение произошло в__ ч.___ м. "__ "__________ 20        года

в _                                                                                                                             .

(место поступления обращения)

3.  Обращение проводилось в целях склонения меня к:

_____________________________________________________________

(информация о действии (бездействии), которое государственный служащий должен совершить по обращению: злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.п.)

4.   Обращение осуществлялось посредством:

______________________________________________________________

(способ склонения: угроза, подкуп, обман и т.п. и обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта)

5.        Информация об отказе (согласии в принятии) гражданским служащим предложения лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения

__________________________________________________________

6.           Иные сведения, которые гражданский служащий считает необходимым сообщить:

___________________                             __________________

(дата и время составления уведомления)                                          (подпись гражданского служащего)

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений __

Дата и время регистрации уведомления         "      "__________ 20

(фамилия, инициалы гражданского служащего,                                                                       (подпись гражданского служащего, зарегистрировавшего уведомление)

зарегистрировавшего уведомление)