Указ Губернатора города Севастополя от 24.03.2017 № 12-УГ

ГУБЕРНАТОР  ГОРОДА  СЕВАСТОПОЛЯ

У К А З

«24»03.2017                                                                                            № 12-УГ

О Молодежном кадровом резерве

города Севастополя

В соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 03.06.2014 № 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя» в целях совершенствования деятельности по подбору кадров для исполнительных органов государственной власти города Севастополя, эффективного использования профессионального и творческого потенциала молодежи

1. Утвердить:

1.1. Положение о Молодежном кадровом резерве города Севастополя (приложение № 1).

1.2. Положение о Комиссии по формированию Молодежного кадрового резерва города Севастополя (приложение № 2).

2. Установить, что организацию работы по формированию Молодежного кадрового резерва города Севастополя, профессиональной подготовке резервистов и ведение единой базы данных лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв города Севастополя, осуществляет Управление по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

3. Управлению по делам молодежи и спорта города Севастополя организовать работу по информированию населения о Молодежном кадровом резерве города Севастополя, в том числе о порядке его формирования.

4. Исполнительным органам государственной власти города Севастополя:

4.1. Принимать участие в мероприятиях по формированию Молодежного кадрового резерва города Севастополя и профессиональной подготовке лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв города Севастополя.

4.2. Использовать Молодежный кадровый резерв города Севастополя при назначении на должности государственной гражданской службы города Севастополя младшей группы должностей.

5. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на директора Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя Чайкина Ю.В.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя                                                Д.В.Овсянников

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

города Севастополя 

от 24.03.2017 № 12-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ

о Молодежном кадровом резерве города Севастополя

1. Общие положения

1.1. Положение о Молодежном кадровом резерве города Севастополя (далее – Положение) определяет порядок формирования, подготовки и использования молодежного кадрового резерва города Севастополя (далее – Молодежный кадровый резерв).

1.2. Молодежный кадровый резерв – вид кадрового резерва города Севастополя, состоящий из лиц в возрасте от 20 до 28 лет, обладающих необходимыми профессиональными компетенциями и личностными качествами для службы в исполнительных органах государственной власти города Севастополя (далее – исполнительные органы государственной власти), сформированный по итогам отборочных процедур.

1.3. Целями формирования Молодежного кадрового резерва являются:

-                   повышение эффективности использования профессионального и творческого потенциала молодежи в интересах государственного управления;

-                    осуществление эффективной кадровой политики в исполнительных органах государственной власти города Севастополя;

-                    обеспечение своевременного замещения вакантных должностей в исполнительных органах государственной власти квалифицированными специалистами.

1.4. Молодежный кадровый резерв формируется на основе следующих принципов:

-                    единство основных требований к кандидатам на включение в Молодежный кадровый резерв;

-                    объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в Молодежный кадровый резерв;

-                    равный доступ граждан к Молодежному кадровому резерву;

-                    добровольность включения в Молодежный кадровый резерв и нахождения в нем;

-                    гласность и доступность информации о формировании Молодежного кадрового резерва;

-                    учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей государственной гражданской службы при формировании Молодежного кадрового резерва.

1.5. Формирование Молодежного кадрового резерва осуществляется комиссией по формированию Молодежного кадрового резерва (далее – Комиссия). Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии по формированию Молодежного кадрового резерва города Севастополя, утверждаемым Губернатором города Севастополя.

1.6. Организация деятельности Комиссии, а также координация деятельности исполнительных органов государственной власти по формированию и использованию Молодежного кадрового резерва осуществляется Управлением по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее – Управление).

2. Формирование Молодежного кадрового резерва

2.1. Молодежный кадровый резерв формируется из числа лиц, успешно обучающихся в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на основании лицензий на осуществление образовательной деятельности и свидетельств о государственной аккредитации (далее – образовательные организации), и лиц, имеющих высшее образование, полученное в образовательных организациях, по одной из специальностей, одному из направлений подготовки согласно Перечню специальностей, направлений подготовки высшего образования для включения кандидатов в Молодежный кадровый резерв, утверждаемому Департаментом аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее – Перечень). Перечень размещается на официальном сайте Правительства Севастополя (http://sevastopol.gov.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Правительства Севастополя).

2.2. К кандидатам на включение в Молодежный кадровый резерв предъявляются следующие требования:

-                    наличие гражданства Российской Федерации;

-                    возраст от 20 до 28 лет;

-                    наличие высшего образования или обучение на последнем курсе в образовательной организации.

2.3. Конкурс на формирование Молодежного кадрового резерва (далее – конкурс) проводится в два этапа.

2.4.  На первом этапе конкурса в течение 30 рабочих дней после объявления конкурса кандидат представляет в Управление следующие документы:

-                   личное заявление (приложение № 1);

-                   анкету кандидата (приложение № 2);

-                   рекомендацию в свободной форме, подписанную руководителем образовательной организации, в которой обучался (обучается) кандидат, либо рекомендацию, подписанную руководителем организации любой формы собственности, содержащую качественную оценку уровня профессиональной, социальной и личностной компетентности кандидата;

- копию паспорта гражданина Российской Федерации;

- копию документа о профессиональном образовании, либо справку с места учебы для учащихся на последнем курсе, а также, по желанию гражданина, о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания.

Кандидатом могут быть представлены иные документы и материалы, характеризующие его.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, могут быть представлены кандидатом лично или направлены по почте.

2.6. Оценка кандидатов на включение в Молодежный кадровый резерв проводится в течение 30 рабочих дней после окончания срока приема документов. Комиссия проверяет представленные претендентами документы на предмет их соответствия установленным требованиям и определяет лиц, допускаемых к участию во втором этапе конкурса.

По итогам первого этапа Комиссия назначает дату, место, время, форму проведения второго этапа конкурса.

2.7. Лица, допущенные к участию во втором этапе конкурса, уведомляются о дате, месте, времени, форме проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса. Информация о допуске к участию во втором этапе конкурса размещается на официальном сайте Правительства Севастополя.

Лица, не допущенные к участию во втором этапе конкурса, уведомляются об этом с обоснованием причины отказа в допуске не позднее 15 дней со дня проведения первого этапа конкурса.

2.8. В ходе второго этапа конкурса Комиссия оценивает профессиональные, деловые, личностные качества кандидатов.

2.9. Второй этап конкурса может проводиться в форме тестирования, написания реферата, эссе, проведения групповых дискуссий, индивидуального собеседования, иных формах, не противоречащих законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам города Севастополя.

Конкретная форма и продолжительность второго этапа конкурса определяются решением Комиссии.

2.10.  Заседания Комиссии с целью итоговой оценки кандидатов проводятся в течение 10 рабочих дней по окончании второго этапа конкурса. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Решение о включении в Молодежный кадровый резерв (об отказе во включении в Молодежный кадровый резерв) принимается Комиссией по каждому кандидату на основании результатов оценки, полученных по итогам оценочных процедур.

2.11. Решение о включении в Молодежный кадровый резерв оформляется распоряжением Губернатора города Севастополя и размещается на официальном сайте Правительства Севастополя.

2.12. Кандидат включается в Молодежный кадровый резерв сроком на 2 года.

2.13. В случае принятия решения об отказе во включении в Молодежный кадровый резерв кандидат имеет право повторно обратиться с заявлением о включении в Молодежный кадровый резерв не ранее чем через год после даты принятия решения об отказе во включении в Молодежный кадровый резерв.

3. Профессиональная подготовка лиц,

включенных в Молодежный кадровый резерв

3.1. Профессиональная подготовка лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв, осуществляется в целях получения ими практических знаний и навыков, развития личностных и деловых качеств в течение всего периода нахождения в Молодежном кадровом резерве.

3.2. В целях организации профессиональной подготовки лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв, в исполнительных органах государственной власти по запросу Управления назначаются наставники.

Кандидатуры наставников определяются из числа государственных гражданских служащих города Севастополя (далее – гражданский служащий), имеющих стаж государственной гражданской службы в соответствующем государственном органе не менее двух лет. Не могут назначаться наставниками гражданские служащие, имеющие дисциплинарные взыскания, а также гражданские служащие, в отношении которых проводится служебная проверка.

3.3. Одновременно за одним наставником закрепляется не более двух лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв.

Наставники разрабатывают планы индивидуального развития (приложение № 3) закрепленных за ними лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв, на текущий календарный год. Один экземпляр плана индивидуального развития направляется в Управление в трехдневный срок после его утверждения руководителем исполнительного органа государственной власти города Севастополя.

3.4. Не позднее 3 рабочих дней после завершения профессиональной подготовки лица, включенные в Молодежный кадровый резерв, составляют отчеты о реализации планов индивидуального развития (приложение № 4) и представляют их наставникам.

Отчеты с заключением наставников о результатах профессиональной подготовки, утвержденные руководителями исполнительных органов государственной власти, не позднее 10 рабочих дней после завершения профессиональной подготовки представляются в Управление.

3.5. Управление анализирует итоги выполнения планов индивидуального развития лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв, и результаты их профессиональной подготовки и ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за годом прохождения профессиональной подготовки, выносит их на рассмотрение Комиссии. Комиссия рассматривает итоги выполнения планов индивидуального развития и выносит заключение об успешном (неудовлетворительном) завершении профессиональной подготовки.

Лица, включенные в Молодежный кадровый резерв, успешно прошедшие профессиональную подготовку, рекомендуются к назначению на должности гражданской службы.

В случае отсутствия вакантных должностей, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, лица, включенные в Молодежный кадровый резерв, сохраняют за собой право оставаться в Молодежном кадровом резерве до истечения двухлетнего периода.

В случае неудовлетворительного завершения профессиональной подготовки лица, включенные в Молодежный кадровый резерв, исключаются из его состава в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения.

3.6. По рекомендации наставников лица, включенные в Молодежный кадровый резерв, привлекаются к участию в конференциях, форумах и иных мероприятиях, организуемых исполнительными органами государственной власти и подведомственными организациями.

3.7. По истечении срока нахождения в Молодежном кадровом резерве лицам, успешно прошедшим профессиональную подготовку и положительно зарекомендовавшим себя, выдается именной сертификат участника Молодежного кадрового резерва.

4. Использование Молодежного кадрового резерва

4.1. Основным способом использования Молодежного кадрового резерва является назначение лица, включенного в Молодежный кадровый резерв, на должность гражданской службы младшей группы должностей в исполнительном органе государственной власти, квалификационным требованиям к которой оно соответствует.

В случае прохождения конкурсных процедур, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством, лицо, включенное в Молодежный кадровый резерв, может быть назначено на иную должность гражданской службы, квалификационным требованиям к которой оно соответствует.

4.2. Для назначения лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв, на должности, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса руководителя исполнительного органа государственной власти представляет заявителю сведения о лицах, включенных в Молодежный кадровый резерв, соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности, или информирует заявителя об отсутствии в Молодежном кадровом резерве кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности.

5. Основания и порядок исключения из Молодежного кадрового резерва

5.1. Основаниями исключения из Молодежного кадрового резерва являются:

5.1.1. Личное заявление об исключении из Молодежного кадрового резерва, поданное в Комиссию.

5.1.2. Установление после включения в Молодежный кадровый резерв факта представления неполной или недостоверной информации о лице, включенном в Молодежный кадровый резерв.

5.1.3. Заключение Комиссии о неудовлетворительном результате профессиональной подготовки лица, включенного в Молодежный кадровый резерв.

5.1.4. Назначение на должность гражданской службы или прием на службу в исполнительный орган государственной власти.

5.1.5. Истечение срока нахождения в Молодежном кадровом резерве.

5.1.6. Достижение предельного возраста пребывания в Молодежном кадровом резерве.

5.1.7. Досрочное отчисление из образовательной организации без получения высшего образования.

5.1.8. Наступление обстоятельств, исключающих возможность нахождения лица на гражданской службе в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Лицо, состоящее в Молодежном кадровом резерве, обязано информировать Комиссию о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для исключения его из Молодежного кадрового резерва, в течение 20 рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

5.3. Предварительное рассмотрение вопроса об исключении из Молодежного кадрового резерва в случаях, установленных подпунктами 5.1.1 – 5.1.7 пункта 5.1 настоящего Положения, осуществляется Комиссией.

5.4. Решение об исключении из Молодежного кадрового резерва оформляется распоряжением Губернатора города Севастополя.

__________

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

города Севастополя 

от 24.03.2017 № 12-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ

 о Комиссии по формированию

Молодежного кадрового резерва города Севастополя

1.                Комиссия по формированию Молодежного кадрового резерва города Севастополя (далее – Комиссия) создается в целях формирования и эффективного использования Молодежного кадрового резерва города Севастополя (далее – Молодежный кадровый резерв).

2.                Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством города Севастополя и настоящим Положением.

3.                Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

 Председателем Комиссии является заместитель Губернатора – Председателя Правительства, на которого возложены обязанности по координации кадровой работы, заместителем председателя конкурсной комиссии – директор Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

Секретарем назначается государственный гражданский служащий Управления по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

4. В состав Комиссии входят: заместители Губернатора – Председателя Правительства Севастополя, руководители исполнительных органов государственной власти города Севастополя, а также по согласованию представители общественных организаций сферы молодежной политики города Севастополя, научных и образовательных организаций, других организаций.

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

 – организует двухэтапный конкурс на включение в Молодежный кадровый резерв города Севастополя;

– рассматривает документы кандидатов в Молодежный кадровый резерв и определяет лиц, допускаемых ко второму этапу Конкурса на включение в Молодежный кадровый резерв;

– определяет форму проведения и оценивает профессиональные, деловые, личностные качества кандидатов по итогам второго этапа Конкурса;

– принимает решения о включении, либо об отказе на включение кандидатов в Молодежный кадровый резерв;

– координирует и контролирует процесс профессиональной подготовки резервистов;

– выносит заключение об успешном (неудовлетворительном) завершении профессиональной подготовки;

 – осуществляет иные функции, связанные с деятельностью Комиссии.

6. В целях осуществления функций, закрепленных в настоящем Положении, Комиссия имеет право:

 – готовить от имени Губернатора города Севастополя запросы и обращения в органы государственной власти города Севастополя, органы местного самоуправления в городе Севастополе, а также иные органы и организации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

 – организовывать и проводить в установленном порядке заседания, совещания и рабочие встречи по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

 – запрашивать у кандидатов на включение в Молодежный кадровый резерв документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в представленных ими на конкурс на включение в Молодежный кадровый резерв города Севастополя документах и материалах;

 – привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, иных органов и организаций.

          7. Состав Комиссии утверждается Губернатором города Севастополя.

 8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Комиссии.

9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем.

11. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент аппарата Губернатора
и Правительства Севастополя.

12. Прекращение деятельности Комиссии производится
на основании правового акта Губернатора города Севастополя.

                                          __________

Приложение № 1

к Положению о Молодежном кадровом резерве   города Севастополя

заявление

Прошу допустить к участию в конкурсе на включение в Молодежный кадровый резерв города Севастополя.

Настоящим даю свое согласие на обработку Управлением по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие я действую осознанно и в своих интересах.

Согласие дается мною с целью включения в Молодежный кадровый резерв города Севастополя и распространяется на следующую информацию: фамилия, имя, отчество, сведения о месте работы (учебы), адрес места жительства, номер контактного телефона, анкета.

 Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничений) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также осуществление любых иных действий с моими персональными данными в соответствии с федеральным законодательством.

В случае неправомерного использования предоставленных мною персональных данных согласие отзывается моим письменным заявлением.

Данное согласие действует с подачи заявления до исключения меня из Молодежного кадрового резерва города Севастополя.

ФИО                                                                                                          подпись

дата

Приложение № 2

к Положению о Молодежном кадровом резерве города Севастополя

АНКЕТА

кандидата на включение в Молодежный кадровый резерв

         фото

ФИО____________________________________

№ п/п	ВОПРОСЫ	СВЕДЕНИЯ
1.	Число, месяц, год и место рождения
2.	Контактный телефон, e-mail
3.	Адрес регистрации, адрес фактического проживания
4.	Образование, наименование учебного заведения, специальность, квалификация (для окончивших ВУЗ)
5.	Дополнительное образование (стажировки, курсы и т.д.)
6.	Трудовая деятельность
7.	Общественная деятельность (в т.ч. участие в молодежных парламентских структурах)
8.	Приобретенный практический опыт в ходе трудовой деятельности
9.	Дополнительные профессиональные навыки (что Вы знаете и умеете)
10.	Достижения (имеющиеся награды, разряды, поощрения, победы в конкурсах и т.д.)
11.	Знание ПК (программные продукты, которыми уверенно владеете)
12.	Знание иностранных языков, уровень
13.	Личные качества, сильные и слабые стороны
14.	Увлечения и интересы

________________________________ ___________  

                         ^{(Ф.И.О.)                                                                   (подпись)}                

«       »_____________20__ г.

               ^(дата)      

Приложение № 3

к Положению о Молодежном кадровом резерве

города Севастополя

УТВЕРЖДАЮ

________________________

(должность руководителя исполнительного

органа государственной власти)

__________________________________

(подпись)                           (ФИО)

«__» _______________

ПЛАН ИНДИВИДУАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

лица, включенного в Молодежный кадровый резерв города Севастополя

____________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество резервиста)

____________________________________________________________

(место работы (учебы), замещаемая должность)

N п/п	Мероприятия	Сроки проведения мероприятия	Тема мероприятия
1.	Самоподготовка и самообразование
2.	Участие в семинарах, форумах, конференциях, круглых столах, тренингах
3.	Стажировка
4.	Иные формы подготовки:
4.1.	…

Наставник:

________________________________/ ___________/___________________/

                        ^{(должность)                                                             (подпись)                             (Ф.И.О.)}

Резервист:

 ___________/___________________/

     ^{(подпись)                             (Ф.И.О.)}

Приложение № 4

к Положению о Молодежном кадровом резерве

города Севастополя

УТВЕРЖДАЮ

________________________

(должность руководителя исполнительного органа государственной власти)

__________________________________

(подпись)                           (ФИО)

«__» _______________

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА ИНДИВИДУАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

лица, включенного в Молодежный кадровый резерв города Севастополя

____________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество резервиста)

____________________________________________________________

(место работы (учебы), замещаемая должность)

N п/п	Мероприятия	Сроки проведения мероприятия	Тема мероприятия
1.	Самоподготовка и самообразование
2.	Участие в семинарах, форумах, конференциях, круглых столах, тренингах
3.	Стажировка
4.	Иные формы подготовки:
4.1.	…

Заключение наставника о результатах профессиональной подготовки: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Наставник:

________________________________/ ___________/___________________/

                        ^{(должность)                                                             (подпись)                             (Ф.И.О.)}

Резервист:

___________/___________________/

     ^{(подпись)                             (Ф.И.О.)}