Постановление Правительства города Севастополя от 24.05.2014 № 5

 ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2014 года N 5

 (В редакции Постановления Правительства города Севастополя от 15.07.2014 № 141)

Об утверждении положения Управления ветеринарии Севастополя

Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя "О Правительстве Севастополя" от 30.04.2014 N 5-ЗС, Законом города Севастополя "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя" от 30.04.2014 N 6-ЗС, Правительство Севастополя

постановляет:

1. Утвердить Положение об Управлении ветеринарии Севастополя согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Исполняющий обязанности

губернатора города Севастополя,

председатель Правительства Севастополя                                                            С.И. Меняйло

г. Севастополь

 24 мая 2014 года N 5

Приложение

 к постановлению

 Правительства Севастополя от 24 мая 2014 года N 5

Положение об Управлении ветеринарии Севастополя  

I. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Севастополя (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим управление в области ветеринарии, региональный государственный ветеринарный надзор, обеспечивающим эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие, защиту населения от болезней, общих для животных и человека, на территории города Севастополя (далее - установленная сфера деятельности).

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами и соглашениями, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, актами Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти города федерального значения Севастополь, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории города федерального значения Севастополь, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований города федерального значения Севастополь и организациями.

1.4. Полное официальное наименование Управления: Управление ветеринарии Севастополя.

1.5. Сокращенное наименование Управления: Севупрвет.

1.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Правительством Севастополя. В структуру Управления входит Государственная ветеринарная инспекция, специалисты которой являются государственными ветеринарными инспекторами.

1.7.Управление является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Севастополя и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Севастополя, иных финансовых органах, открываемых в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя. Управление может от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать одной из сторон в суде по вопросам, относящимся к компетенции управления. (В редакции Постановления Правительства города Севастополя от 15.07.2014 № 141)

1.8. Управление наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.9. Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти.

1.10. Юридический адрес Управления: ул. Надеждинцев, д. 1/5, Севастополь, 299001.

II. Основные задачи Управления

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

2.2. Реализация федеральных, разработка и реализация городских (муниципальных) целевых программ.

2.3. Контроль за соблюдением органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства (далее - юридические и физические лица) ветеринарного законодательства Российской Федерации и Севастополя.

2.4. Охрана территории города Севастополя от заноса заразных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и иностранных государств.

2.5. Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора; организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

III. Полномочия Управления, организация деятельности

3. Управление в соответствии с основными задачами осуществляет следующие функции (полномочия):

3.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя проекты правовых актов Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления, в том числе:

3.1.1. Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия города Севастополя.

3.1.2. Об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории города Севастополя в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, и особо опасных болезней животных.

3.1.3. Об отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

3.1.4. Об утверждении по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования структуры Управления.

3.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Севастополя, актов Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя принимает решения:

3.2.1. О выдаче или отказе в выдаче свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по надзору в области ветеринарии.

3.2.2. О выдаче или отказе в выдаче свидетельств о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории города Севастополя.

3.2.3. О выдаче или отказе в выдаче разрешений на проведение выставок и шоу-программ с участием животных и других зрелищных мероприятий с привлечением животных. (В редакции Постановления Правительства города Севастополя от 15.07.2014 № 141)

3.2.4. О выдаче или отказе в выдаче разрешений для перемещения по территории города Севастополя пищевых продуктов животного происхождения на предприятия общественного питания и розничной торговли без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами.

3.2.5. Об осуществлении административного производства по делам об административных правонарушениях в области ветеринарии.

3.2.6. Об информировании населения о возникновении заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, массовых незаразных болезней и проводимых противоэпизоотических (профилактических) мероприятиях.

3.2.7. Об установлении в городе Севастополе форм учета противоэпизоотических (профилактических), ветеринарно-санитарных мероприятий и статистической отчетности в области ветеринарии.

3.2.8. О создании в подведомственных государственных учреждениях для использования в особый период и при чрезвычайных ситуациях необходимого резерва ветеринарных технических средств, биологических препаратов, дезинфекционных и других материальных средств.

3.2.9. По вопросам взаимодействия при обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, а при угрозе возникновения карантинных и особо опасных болезней координирует действия индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся деятельностью в области ветеринарии.

3.2.10. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий города Севастополя в установленной сфере деятельности, в случаях, установленных законодательством.

3.3. Осуществляет региональный государственный надзор в сфере ветеринарии.

3.4. Ведет реестры:

3.4.1. Выданных свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Управлением ветеринарии города Севастополя к проведению мероприятий по надзору.

3.4.2. Выданных свидетельств о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории города Севастополя.

3.5. Выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений в соответствии с законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных бюджетных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.

3.6. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств.

3.7. Выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств.

3.8. Выступает в установленном порядке государственным заказчиком для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Управления.

3.9. Осуществляет защиту интересов города Севастополя в установленной сфере деятельности в судах, федеральных органах государственной власти, осуществляющих контроль (надзор) в иных государственных органах, организациях.

3.10. Организует и осуществляет в пределах компетенции Управления мобилизационную подготовку и мероприятия в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, законодательством.

3.11. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.

3.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и региональными законами и иными нормативными правовыми актами.

4. В целях осуществления своих функций (полномочий) Управление имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

4.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Севастополя и должностных лиц органов исполнительной власти города Севастополя предложения по вопросам в установленной сфере деятельности.

4.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

4.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.

4.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Управление полномочий.

4.6. Проводить мониторинг и анализ его результатов в установленной сфере деятельности Управления.

4.7. Проводить в установленном порядке эпизоотологические и ветеринарно-санитарные обследования, в том числе с привлечением подведомственных учреждений.

IV. Руководство и организация деятельности Управления

5.1.Управление ветеринарии Севастополя возглавляет начальник - главный государственный ветеринарный инспектор города Севастополя, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором города Севастополя по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором РФ в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя. (В редакции Постановления Правительства города Севастополя от 15.07.2014 № 141)

5.2.Начальник имеет заместителей, являющихся заместителями Главного государственного ветеринарного инспектора Севастополя, назначаемых на должность Губернатором города Севастополя по представлению начальника Управления. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления. Начальники структурных подразделений Управления, а также другие должностные лица Управления, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление государственного ветеринарного надзора, являются государственными ветеринарными инспекторами. (В редакции Постановления Правительства города Севастополя от 15.07.2014 № 141)

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Руководит деятельностью Управления, несет персональную ответственность перед Правительством Севастополя за реализацию Управлением установленных полномочий.

5.3.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника.

5.3.3. Утверждает положения о его структурных подразделениях.

5.3.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Управления, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.

5.3.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

5.3.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Управления, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Севастополя, закрепленного за Управлением.

5.3.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Управлении.

5.3.9. Действует без доверенности от имени Управления, заключает от имени Управления договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.

5.3.10. Представляет Управление в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.

5.3.11. Исполняет полномочия представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Управления и работодателя для работников Управления, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации.

5.3.12. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

5.3.13. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне.

5.3.14. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Управлении и подведомственных ему учреждениях.

5.3.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Управления.

5.3.16. В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных принимает решение об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина). В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных (особо опасных) болезней животных вносит представление Губернатору города Севастополя об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Севастополя. (В редакции Постановления Правительства города Севастополя от 15.07.2014 № 141)

5.3.17. Представляет на утверждение структуру Управления.

5.3.18. Выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством.

5.4. Начальник Управления вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия своим заместителям.

5.5. Права и обязанности сотрудников и работников Управления определяются федеральным и региональным законодательством, должностными регламентами (должностными инструкциями).

5.6. Управление в установленном порядке осуществляет бюджетный, статистический и оперативный учет, представление отчетности.

5.7.Начальник Управления образует консультативно-совещательный орган Управления - коллегию. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти города Севастополя, организаций, ученые, специалисты. Положение о коллегии и ее состав утверждается приказом начальника Управления. (В редакции Постановления Правительства города Севастополя от 15.07.2014 № 141)

V. Реорганизация и ликвидация Управления

6. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются Губернатором города Севастополя в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя.

7. В случае ликвидации Управления его документы передаются в установленном порядке в исполнительный орган государственной власти города Севастополя по вопросам архивного дела или определенный им орган.

Исполняющий обязанности

губернатора города Севастополя,

председатель Правительства Севастополя                                                            С.И. Меняйло