Расширенный поиск

Постановление Правительства города Севастополя от 27.11.2014 № 511

- субсидирование части затрат по изготовлению проектно-сметной документации на закладку виноградников, садов, плантаций эфиромасличных культур, строительство капельного орошения, направленное на повышение экономической эффективности производства и качества продукции;

- субсидирование части затрат по приобретению механизмов и техники для садоводства, виноградарства и эфиромасличной отрасли, в том числе по переработке эфиромасличного сырья.

Реализация мероприятий направлена на:

увеличение валового производства фруктов и винограда на основе организации капельного полива, интенсификации плодоводства и виноградарства с использованием шпалеры, ресурсосберегающих технологий и увеличения урожайности плодово-ягодных культур и винограда;

увеличение мощностей по хранению фруктов и столового винограда;

реконструкцию эфиромасличных плантаций и увеличение производства эфиромасличного сырья за счет реконструкции имеющихся плантаций и закладки новых;

увеличение производства элитного посадочного материала для закладки маточников и планируемых промышленных плантаций безвирусным посадочным материалом на базе созданного биотехнологического центра по производству безвирусного посадочного материала.

Ожидаемые результаты, эффективность основного мероприятия

Достижение поставленных целей Программы основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.

За период работы целевой программы ожидается:

- раскорчевать не менее 3415 га старых, утративших продуктивность многолетних насаждений, из них: садов - не менее 270 га, виноградников - не менее 3145 га;

- построить в садах и виноградниках систему капельного орошения на площади не менее 3415 га;

- увеличение производства плодов на 68%, винограда - на 38,9%, эфиромасличного сырья - на 15%;

- для хранения фруктов и винограда будут введены в эксплуатацию холодильники общей емкостью хранения более 10 тыс. тонн.

Эффективность реализации целевой программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году и 2020 года к базовому 2014 году.

Критериями выполнения Программы являются целевые индикаторы, приведенные в приложении N 1 к настоящей Программе.

Механизм реализации

Управление реализацией целевой программы осуществляется Департаментом промышленности и сельского хозяйства города Севастополя с участием.

(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 13.05.2015 N 378-ПП, от 29.06.2015 N 572-ПП)

Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя несет ответственность за подготовку и реализацию Программы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации Программы и предоставление в Законодательное Собрание города Севастополя и Правительство Севастополя отчетности о ходе реализации Программы. (В редакции Постановления Правительства города Севастополя от 02.09.2015 № 846-ПП)

(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 13.05.2015 N 378-ПП)

Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя в пределах своих полномочий:

(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.05.2015 N 378-ПП)

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, городского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий Программы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий целевой программы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Программы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия Программы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий Программы;

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий Программы;

- организует размещение на официальном сайте Правительства Севастополя в сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации мероприятий целевой программы.

Участники целевой программы:

- осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции;

- представляют Департаменту промышленности и сельского хозяйства города Севастополя информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы.

(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.05.2015 N 378-ПП)

7. Основное мероприятие "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"

Реализация основного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного товаропроизводителя, повышение плодородия и качества почв.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Для получения поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю необходимо предоставить в Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя справку о постановке на налоговый учет в городе Севастополе, взять на себя обязательство по осуществлению производства на соответствующей территории еще минимум на 3 года, начиная с 1-го платежа субсидии, и обязательство осуществить страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений после осуществления их сева (посадки) с уровнем страховой защиты не ниже установленного в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.05.2015 N 378-ПП)

Распределение субсидий будет осуществляться в соответствии с правилами предоставления субсидий из федерального и городского бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Распределение субсидий будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку доходов сельскохозяйственных производителей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования расходов бюджетом города Севастополя в соответствии с уровнем реальной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год.

Контроль за соблюдением качества обработки почв и повышением плодородия будет осуществляться Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и центрами агрохимической службы на основании результатов мониторинга состояния плодородия почв.

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование посевных площадей города Севастополя и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность города Севастополя.

ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

Паспорт подпрограммы "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Ответственные исполнители подпрограммы

Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя;

абзац исключен. - Постановление Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 87-ПП

(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 87-ПП, от 13.05.2015 N 378-ПП)

Участники подпрограммы

Субъекты хозяйствования города Севастополя;

Управление ветеринарии г. Севастополя

Цель подпрограммы

Развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки

Задачи подпрограммы:

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

развитие социально значимых отраслей - овцеводства и козоводства;

развитие переработки продукции животноводства

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы:

производство скота и птицы на убой (в живой массе); производство молока;

производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного

Срок реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит 2094770,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

бюджета г. Севастополя составит 126993,8 тыс. рублей, в том числе:

- 2015 год - 25594,5 тыс. рублей;

- 2016 год - 21018,1 тыс. рублей;

- 2017 год - 16549,4 тыс. рублей;

- 2018 год - 17054,4 тыс. рублей;

- 2019 год - 25554,4 тыс. рублей;

- 2020 год - 21223,0 тыс. рублей.

Федерального бюджета - 1967776,9 тыс. рублей, в том числе:

- 2015 год - 325207,5 тыс. рублей;

- 2016 год - 240338,2 тыс. рублей;

- 2017 год - 249934,2 тыс. рублей;

- 2018 год - 411530,2 тыс. рублей;

- 2019 год - 411531,2 тыс. рублей;

- 2020 год - 329235,6 тыс. рублей

(В редакции Постановления Правительства города Севастополя от 02.09.2015 № 846-ПП)

(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 87-ПП, от 29.06.2015 N 572-ПП)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

увеличение производства скота и птицы на убой;

прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке;

рост потребления мяса на душу населения;

рост среднего уровня товарности скота;

увеличение производства молока;

увеличение производства сыров и сырных продуктов;

увеличение производства сливочного масла; рост товарности молока

I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке. Приоритетными направлениями отрасли животноводства являются: увеличение поголовья крупнорогатого скота, свиней; развитие, реконструкция и строительство новых животноводческих ферм и комплексов.

Аграрными предприятиями города Севастополя в незначительных объемах выращивается продукция животноводства, используемая для внутренних потребностей. Отрасль животноводства из-за высокой себестоимости кормов, отсутствия свободных земель под кормовую базу предприятия не развивают. По состоянию на 01.01.1014 сельскохозяйственными предприятиями содержится 250 голов крупного рогатого скота, в том числе 67 коров; свиней - 482 головы.

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции является:

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

развитие социально значимых отраслей отрасли животноводства;

развитие переработки продукции животноводства;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.

Показателями реализации являются:

производство скота и птицы (в живой массе);

производство молока;

производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного.

Программу предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие "Развитие скотоводства"

Реализация основного мероприятия по развитию скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.

2. Основное мероприятие "Предупреждение распространения африканской чумы свиней на территории Российской Федерации"

Исключен. - Постановление Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 87-ПП.

3. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства"

Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ города федерального значения Севастополя направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли, имеющих экономическое значение, с учетом особенностей города.

Средства из федерального бюджета и бюджета г. Севастополя предполагается предоставлять в виде субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям на реализацию следующих мероприятий:

развитие молочного скотоводства;

развитие свиноводства;

развитие переработки и сбыта продукции животноводства.

В рамках реализации мероприятия по развитию молочного скотоводства планируется рост поголовья коров.

Поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:

покупка и содержание поголовья крупнорогатого скота, свиней;

улучшение естественных кормовых угодий;

приобретение оборудования, машин и механизмов для отрасли животноводства;

строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений.

4. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развитие инфраструктуры и обеспечение рынков продукции животноводства"

Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развитию инфраструктуры и обеспечению рынков животноводческой продукции направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и обеспечение рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам - на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также за иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета г. Севастополя на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях.

Абзацы девятый - семнадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Севастополя от 29.06.2015 N 572-ПП.

5. Основное мероприятие "Управление рисками в подотрасли животноводства"

Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой, а также в случае пожара.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по поступившим страховым событиям.

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета города Севастополя для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджета г. Севастополя будут предоставляться в размере 50% начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Указанные услуги будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных: крупный рогатый скот; свиньи; птица.

6. Основное мероприятие "Создание и модернизация объектов агропромышленного комплекса в области животноводства"

(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 29.06.2015 N 572-ПП)

Реализация мероприятия по развитию животноводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли и увеличения объемов производства продукции.

В рамках осуществления данного мероприятия предполагается оказание финансовой поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям города Севастополя, по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления, с учетом предельных значений стоимости единицы мощности объектов и суммарной мощности объектов, планируемой к вводу в эксплуатацию за счет создания объектов и размера возмещаемой доли затрат, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Финансовая поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств бюджета города Севастополя, а также за счет средств федерального бюджета в целях софинансирования мероприятий программы.

Паспорт подпрограммы "Предупреждение распространения африканской чумы свиней на территории города Севастополя на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)