Расширенный поиск

Закон города Севастополя от 03.06.2014 № 20-ЗС

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации в случае, если иным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и исполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями кандидата по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

 

Статья 54. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. В соответствии с федеральным законом работодатель, представитель нанимателя, администрация образовательной организации, командир воинской части, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата, списка кандидатов до дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

2. В соответствии с федеральным законом во время проведения выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. В соответствии с федеральным законом период участия зарегистрированного кандидата в выборах депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

 

 3. Дополнительные гарантии прав зарегистрированных кандидатов при привлечении их к уголовной и административной ответственности и совершении в отношении них уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий определяются федеральными законами.

4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 72 настоящего Закона, с  момента официального опубликования (обнародования) общих данных о  результатах выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, а при досрочном выбытии – с даты выбытия.

 

 

Глава 10. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

Статья 55. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования

Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, включающее в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

 

Статья 56. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, а также о кандидатах, включенных в эти списки.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.

3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе, в соответствии с частью 2 настоящей статьи, публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также, в соответствии с частью 2 настоящей статьи, организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, избирательными объединениями, в них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав) какого бы то ни было кандидата, избирательного объединения, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.  (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

 5. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования и в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда на указанных лиц в соответствии с трудовым законодательством было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

6. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

 

Статья 57. Участие избирательных комиссий в информационном обеспечении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования

1. Избирательные комиссии осуществляют информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, списках кандидатов, а также о законодательстве Российской Федерации, законодательстве города Севастополя о выборах депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования.

Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

2. В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования до дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования:

1) муниципальные организации телерадиовещания, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного округа, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан;

2) редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории соответствующего избирательного округа и выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади издания в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.

3. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

 

Статья 58. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, является разновидностью информирования избирателей.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион населенного пункта, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, иных исследований, связанных с указанными выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

 

Статья 59. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования

1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования осуществляется с использованием региональных государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций региональных государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий, а также региональных государственных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий.

2. Под муниципальными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования являются органы местного самоуправления и муниципальные организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования имеется доля (вклад) соответствующего внутригородского муниципального образования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

3. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" перечень муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

5. Перечень, указанный в части 4 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1)                     наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации; (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

1.1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации; (Дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания; (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета города Севастополя, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, ; (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования);

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации). (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

6. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, установленных частью 2 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований. (Дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

 

 

Статья 60. Предвыборная агитация

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

В период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования предвыборной агитацией признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список кандидатов, списки кандидатов либо против него (них);

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 58 настоящего Закона);

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих и представителями редакций сетевых изданий выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 – 6 части 1 настоящей статьи, – в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

3. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, в других не запрещенных федеральными законами, настоящим Законом формах.

5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством порядке.

6. При проведении агитационных мероприятий от имени кандидата вправе выступать его доверенные лица и уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, от имени избирательного объединения вправе выступать кандидаты, входящие в зарегистрированный список кандидатов, а также уполномоченные представители избирательного объединения и доверенные лица избирательного объединения.

7. В соответствии с законодательством запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения, кроме случая указания в агитационном материале должности такого лица; (Дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям и членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 7 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности; (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 67 настоящего Закона.

8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов, в том числе в составе списка кандидатов.

8.1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается. (Дополнена - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

9. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 10 настоящей статьи. (Исключено - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8.1 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 66 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания, либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию.

Представление указанного документа не требуется в случаях: (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

1) использования избирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутых им кандидатов; (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. (Предложение исключено - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано; (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

4) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц. (Утратил силу - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

10.1. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

1) использования избирательным объединением изображений, выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;

2) использования кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц. (Дополнено - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

10.2. В случаях, указанных в части 10.1 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется. (Дополнено - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

11. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются в установленном законом порядке исключительно за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов. Агитация за кандидата, за избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

12. Политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидату, политической партии, ее региональному отделению или иному структурному подразделению в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

 

Статья 61. Агитационный период

1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 41 настоящего Закона, – со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанной части. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные на специальных местах, установленных частью 8 статьи 66 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 10 статьи 66 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

 

 

Статья 62. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату (платное эфирное время, платная печатная площадь).

2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.

3. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.

4. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, либо распространяемые на территории соответствующего избирательного округа, обязаны предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

5. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий вправе предоставлять кандидатам, избирательным объединениям эфирное время и печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

Эфирное время и печатная площадь предоставляются указанными организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий только за плату.

6. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи.

Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь.

7. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

8. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, или в нижестоящую избирательную комиссию в соответствии со статьей 19 настоящего Закона. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены соответствующей избирательной комиссией, и представлять данные такого учета в указанную избирательную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Данные этого учета не позднее чем через 10 дней со дня голосования должны быть представлены организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий независимо от формы собственности в избирательную комиссию муниципального образования. (Утратил силу - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

10. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий независимо от формы собственности, предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь, по запросу избирательной комиссии муниципального образования обязаны представлять ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, по финансовым вопросам на выполнение работ и оказание услуг на платной основе.

11. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки следующих организаций: (Пункт в редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти города Севастополя.

12. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением, до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг. (Пункт в редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

13. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 9, 10 и 12 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования. (Пункт в редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

14. В случае одновременного проведения на территории соответствующего внутригородского муниципального образования нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и в муниципальных периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

15. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в муниципальных организациях телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

16. Объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, предоставляемых муниципальными средствами массовой информации каждому зарегистрированному кандидату, каждому избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, при проведении повторных выборов, дополнительных выборов, не может превышать соответственно общего объема бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, которые предоставлялись каждому зарегистрированному кандидату, каждому избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, при проведении основных выборов.

 

Статья 63. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов вещания не менее 30 минут по рабочим дням в пределах периода, установленного частью 2 статьи 61 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной четвертой части общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.

2. Бесплатное эфирное время должно предоставляться в определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда телепередачи и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

3. Бесплатное эфирное время предоставляется для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий (далее – совместные агитационные мероприятия) и (или) для размещения агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе не позднее чем за 35 дней до дня голосования отказаться от получения эфирного времени полностью либо в части эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, или в части эфирного времени, предоставляемого для размещения агитационных материалов, сообщив об этом в письменной форме в организацию телерадиовещания. Указанный отказ влечет соответствующее уменьшение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания в соответствии с частью 1 настоящей статьи, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи. (Предложения исключены - Закон  города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостаточно для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостаточно для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на соответствующих выборах), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

В случае отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, зарегистрировавшего список кандидатов, в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, от участия в совместных агитационных мероприятиях объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания для проведения совместных агитационных мероприятий, уменьшается на долю, полагающуюся этому кандидату, избирательному объединению. Указанная доля по письменному обращению этого кандидата, избирательного объединения, поданному вместе с сообщением, указанным в части 3 настоящей статьи, предоставляется им для размещения агитационных материалов. (Абзац утратил силу - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

5. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания определяются жеребьевкой, указанной в части 10 настоящей статьи.

6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, но не позднее чем за пять дней до выхода совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки, – в день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания. В этом случае доля эфирного времени, полагающаяся этому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, предоставляется им для размещения агитационных материалов, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи. (Утратила силу - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

6.1. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи, доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; (Статья дополнена - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

7. Если в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, в этом мероприятии могут принять участие менее двух участников, доля эфирного времени, которую каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить в результате такого отказа для размещения агитационных материалов, уменьшается наполовину. (Абзац утратил силу - Закон  города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для размещения агитационных материалов.

8. В случае отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, от участия в совместном агитационном мероприятии позднее срока, указанного в части 6 настоящей статьи, в том числе в случае, если в результате такого отказа в указанном мероприятии может принять участие только один участник, эфирное время, предоставленное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается. (Утратила силу - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

9. Если представительный орган внутригородского муниципального образования формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, общий объем бесплатного эфирного времени разделяется на число, равное общему числу зарегистрированных кандидатов. Если представительный орган внутригородского муниципального образования формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, и выдвижение списков кандидатов по единому избирательному округу, половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется каждой муниципальной организацией телерадиовещания зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам, другая половина – избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. При использовании для выборов представительного органа внутригородского муниципального образования избирательной системы, предусматривающей выдвижение списков кандидатов по единому избирательному округу, общий объем указанного бесплатного эфирного времени разделяется на число, равное общему числу зарегистрированных списков кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить бесплатное эфирное время в объеме, равном полученному частному.

10. В целях распределения бесплатного эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов, избирательная комиссия муниципального образования по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку.

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в части 1 статьи 28 настоящего Закона.

В результате указанной жеребьевки, которая проводится с участием представителей муниципальных организаций телерадиовещания, определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

11. На основании протокола, указанного в части 10 настоящей статьи, составляется график распределения бесплатного эфирного времени, который должен быть опубликован избирательной комиссией муниципального образования.

12. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, должен быть равен объему бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, или превышать его не более чем в два раза, если федеральным законом не предусмотрено иное. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

13. Каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, получаемой в соответствии с условиями, указанными в части 9 настоящей статьи.

14. Платное эфирное время предоставляется муниципальной организацией телерадиовещания в период, установленный частью 2 статьи 61 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.

Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 10 настоящей статьи.

Протокол проведенной жеребьевки и график предоставления зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, платного эфирного времени (в том числе в машиночитаемой форме) незамедлительно после их составления направляются в избирательную комиссию муниципального образования.

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования, члены окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в части 1 настоящего Закона.

15. Региональные государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 8 статьи 62 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Общий объем предоставляемого эфирного времени определяет региональная государственная организация телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит региональная государственная организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.

Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 10 настоящей статьи.

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования, члены окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в части 1 настоящего Закона.

16. В случае если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, откажутся от использования предоставленного им для проведения предвыборной агитации платного либо бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

17. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 14 или 15 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, в соответствии с частью 16 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, подавшим заявки на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время предоставляется указанным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях.

18. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 8 статьи 62 настоящего Закона, обязаны предоставлять кандидатам, избирательным объединениям эфирное время для проведения предвыборной агитации на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования или не выполнившие условий, предусмотренных пунктом 6 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 8 статьи 62 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время для проведения предвыборной агитации.

19. В договоре на предоставление эфирного времени указываются: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

20. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени представляется зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, по финансовым вопросам в филиал Сберегательного банка, а при его отсутствии – в другую кредитную организацию, расположенную на территории избирательного округа, в которой кандидат и (или) избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка, а при его отсутствии – другой кредитной организацией, расположенной на территории избирательного округа, в которой кандидат и (или) избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

21. В соответствии с законодательством филиал Сберегательного банка, а при его отсутствии – другая кредитная организация, расположенная на территории избирательного округа, в которой кандидат и (или) избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, обязаны перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

22. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных телепрограмм и радиопрограмм, иных агитационных материалов. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

23. Видеозаписи и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

 

Статья 64. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующего избирательного округа, и выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного частью 2 статьи 61 настоящего Закона.

3. Если представительный орган внутригородского муниципального образования формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, общий объем бесплатной печатной площади разделяется на число, равное общему числу зарегистрированных кандидатов. Если представительный орган внутригородского муниципального образования формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, и выдвижение списков кандидатов по единому избирательному округу, половина общего объема бесплатной печатной площади, предоставляется редакцией каждого муниципального периодического печатного издания зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам, другая половина – избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. При использовании для выборов представительного органа внутригородского муниципального образования избирательной системы, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому избирательному округу, общий объем указанной бесплатной печатной площади разделяется на число, равное общему числу зарегистрированных списков кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить бесплатную печатную площадь, время в объеме, равном полученному частному.

4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, и определения дат публикации агитационных материалов.

Протокол проведенной жеребьевки и график предоставления зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, бесплатной печатной площади (в том числе в машиночитаемой форме) незамедлительно после их составления направляются в избирательную комиссию муниципального образования.

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования, члены окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в части 1 статьи 28 настоящего Закона. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Составленный по результатам жеребьевки график предоставления бесплатной печатной площади утверждается избирательной комиссией муниципального образования.

5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, за плату. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, должен быть равен объему бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, или превышать его не более чем в два раза.

Редакции региональных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 8 статьи 62 настоящего Закона, вправе предоставлять платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.

6. Каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, получаемой в соответствии с условиями, указанными в части 3 настоящей статьи.

7. Платная печатная площадь предоставляется редакцией муниципального периодического печатного издания в период, установленный частью 2 статьи 61 настоящего Закона. Даты публикации агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.

Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 4 настоящей статьи.

Протокол проведенной жеребьевки и график предоставления кандидатам, избирательным объединениям платной печатной площади (в том числе в машиночитаемой форме) незамедлительно после их составления направляются в избирательную комиссию муниципального образования.

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования, члены окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в части 1 настоящего Закона.

8. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, откажутся от использования предоставленной им для проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации агитационного материала, а если публикация агитационного материала должна состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки – в день проведения жеребьевки сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

9. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частью 7 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, в соответствии с частью 8 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, подавшим заявки на предоставление такой печатной площади. Оставшаяся печатная площадь предоставляется указанным кандидатам, избирательным объединениям на равных условиях.

10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 8 статьи 62 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, печатную площадь для проведения предвыборной агитации на равных условиях оплаты. Указанные редакции вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий, предусмотренных пунктом 6 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 8 статьи 62 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

11. В договоре на предоставление печатной площади указываются: наименование периодического печатного издания, дата выхода агитационного материала, его вид (форма), размер и порядок его оплаты. После выполнения условий договора оформляется акт, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием периодического печатного издания, названия агитационного материала, объема и времени его опубликования.

12. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен в филиал Сберегательного банка, а при его отсутствии – в другую кредитную организацию, расположенную на территории избирательного округа, в которой кандидат и (или) избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня публикации агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка, а при его отсутствии – другой кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа, в которой кандидат и (или) избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, представляется зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

13. В соответствии с законодательством филиал Сберегательного банка, а при его отсутствии – другая кредитная организация, расположенная на территории избирательного округа, в которой кандидат и (или) избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, обязаны перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

14. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.

15. Редакции периодических печатных изданий, публикующие агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода указанных печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

16. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с частью 1 настоящей статьи, информация об этом также должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

 

Статья 65. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения публичных мероприятий, проводимых в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия муниципального образования обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.

4. Если помещение, указанное в части 3 настоящей статьи, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, города Севастополя и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.

5. Избирательная комиссия муниципального образования, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.

6. Письменные заявки о предоставлении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями, предварительно согласованные с избирательной комиссией муниципального образования о времени предоставления помещения, рассматриваются собственниками, владельцами помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения собраний агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих командиром воинской части по запросу избирательной комиссии муниципального образования. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией муниципального образования, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 66. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.


Информация по документу
Читайте также