Постановление Совета министров Республики Крым от 24.02.2015 № 56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 24 февраля 2015 года   № 56

Об организации рационального

использования недревесных

растительных ресурсов на землях,

находящихся в собственности

Республики Крым

В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьями 8, 10 Закона Республики Крым от 25 декабря 2014 года № 50-ЗРК/2014 «О растительном мире»

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Порядок установления лимитов и выдачи разрешений на специальное использование недревесных растительных ресурсов на землях, находящихся в собственности Республики Крым (приложение 1).

2. Утвердить Порядок специального использования недревесных растительных ресурсов на землях, находящихся в собственности Республики Крым (приложение 2).

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                      С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым                                                 Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «24» февраля 2015 года № 56

Порядок

установления лимитов и выдачи разрешений на специальное использование недревесных растительных ресурсов на землях, находящихся в собственности Республики Крым

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления лимитов и выдачи разрешений на специальное использование недревесных растительных ресурсов на землях, находящихся в собственности Республики Крым (за исключением растительных ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым, произрастающих на территориях лесного фонда и особо охраняемых природных территориях).

2. Объектами установления лимитов являются все недревесные растительные ресурсы, произрастающие в естественных условиях на землях, находящихся в собственности Республики Крым.

РАЗДЕЛ II

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ НА СПЕЦИАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРЕВЕСНЫХ РАСТИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ  В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым в сфере экологии и природопользования на основании оценки современного состояния недревесных растительных ресурсов и научных обоснований объемов их использования до 1 декабря текущего года готовит проект постановления об установлении в очередном году лимитов на специальное использование недревесных растительных ресурсов на землях, находящихся в собственности Республики Крым (по видам недревесных растительных ресурсов и объемам их сбора (заготовки), для принятия соответствующего постановления Советом министров Республики Крым.

2. Установленные Советом министров Республики Крым лимиты являются основанием для выдачи разрешений на специальное использование недревесных растительных ресурсов уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере экологии и природопользования.

3. Лимиты на специальное использование недревесных растительных ресурсов на землях, находящихся в собственности Республики Крым, устанавливаются ежегодно.

РАЗДЕЛ III

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СПЕЦИАЛЬНОЕ

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРЕВЕСНЫХ РАСТИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

1. Специальное использование недревесных растительных ресурсов на землях, находящихся в собственности Республики Крым (далее – недревесных растительных ресурсов), осуществляется на основании разрешений, которые выдаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере экологии и природопользования.

2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым в сфере экологии и природопользования в установленном порядке разрабатывает и утверждает соответствующий административный регламент по выдаче разрешений на специальное использование недревесных растительных ресурсов.

3. Срок действия разрешения на специальное использование недревесных растительных ресурсов устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере экологии и природопользования и не превышает срок действия лимита.

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым                                               Л. ОПАНАСЮК

Приложение 2

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «24» февраля 2015 года № 56

Порядок

специального использования недревесных растительных ресурсов на

землях, находящихся в собственности Республики Крым

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок регулирует вопрос специального использования недревесных растительных ресурсов на землях, находящихся в собственности Республики Крым (далее – Порядок), и разработан в целях обеспечения рационального использования и охраны объектов растительного мира, произрастающих в естественных условиях на землях, находящихся в собственности Республики Крым (за исключением растительных ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым, произрастающих на территориях лесного фонда и особо охраняемых природных территориях), и восстановления их природных запасов.

2.      Задачи:

установление условий и правил сбора и заготовки недревесных растительных ресурсов для удовлетворения потребностей в лекарственном сырье, научных и иных целей;

определение прав и обязанностей сборщиков, заготовителей растительных ресурсов, произрастающих в естественных условиях и обладающих фармакологическими, эфиромасличными, техническими и другими ценными качествами.

3. Порядок является обязательным для всех физических и юридических лиц (далее – заготовители), осуществляющих специальное использование недревесных растительных ресурсов на землях, находящихся в собственности Республики Крым (далее – специальное использование недревесных растительных ресурсов).

РАЗДЕЛ II

ОРГАНИЗАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

НЕДРЕВЕСНЫХ РАСТИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

1. Специальное использование недревесных растительных ресурсов     (их сбор и заготовка) направлены на удовлетворение нужд в растительном сырье и продуктах его переработки.

2.   Специальное использование недревесных растительных ресурсов осуществляется по разрешениям, выдаваемым уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере экологии и природопользования на основании лимитов (по видам растений и объемам сбора), установленных Советом министров Республики Крым.

Специальное использование природных недревесных растительных ресурсов в Республике Крым без установленных Советом министров Республики Крым лимитов и выданных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере экологии и природопользования разрешений на специальное использование недревесных растительных ресурсов (далее – разрешение) запрещено.

3.        Изъятие из природной среды растительных ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым, или находящихся на территориях лесного фонда, или особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.        Право на сбор недревесных растительных ресурсов предоставляется лицам, прошедшим инструктаж о правилах сбора и охраны растений, который проводится заготовителями, с отметкой в журнале регистрации инструктажа.

5.    При сборе растительных ресурсов соблюдаются следующие требования:

подземные части растений заготавливаются после созревания и осыпания семян;

часть растений оставляется для восстановления зарослей, а молодые экземпляры – для продолжения роста;

трава срезается без грубых приземных частей, нельзя вырывать растения с корнями, корневищами, клубнями, луковицами;

кора и почки заготавливаются со срубленных, срезанных или спиленных веток на вырубках, а не с растущих деревьев и кустарников;

при заготовке цветков и соцветий с растений лучшие экземпляры оставляются для обсеменения и последующего возобновления растений, при заготовке цветков и соцветий с деревьев и кустарников нельзя срезать, спиливать и обламывать ветки.

6.  Возможный сбор с единицы площади от общего биологического запаса в среднем допустим в таких пределах:

подземных частей растений (корни, корневища, клубни, луковицы) –  15-20%;

травы, листьев, цветков, соцветий травянистых растений, деревьев и кустарников – 30-40 %.

7. Периодичность заготовок осуществляется в соответствии со сроками, указанными в научных обоснованиях объемов использования недревесных растительных ресурсов. В случае отсутствия рекомендованных сроков периодичность заготовок не должна превышать при сборе:

подземных частей растений (корни, корневища, клубни, луковицы) только ручными орудиями сбора – не чаще 1 раза в 5 лет;

наземных частей растений ручными орудиями сбора – не чаще 1 раза в два года;

наземных частей растений механическим способом – не чаще 1 раза в три года.

РАЗДЕЛ III                

ОБЯЗАННОСТИ ЗАГОТОВИТЕЛЕЙ

Заготовители обязаны:

проводить инструктаж о правилах сбора и охраны недревесных растительных ресурсов лицам, непосредственно занимающимся их сбором (далее – сборщикам);

выдавать документ, подтверждающий полномочия сборщика;

осуществлять сбор недревесных растительных ресурсов по видам и в объеме, установленных разрешением;

рационально использовать недревесные растительные ресурсы;

применять технологию сбора недревесных растительных ресурсов, исключающую ухудшение их состояния в природе;

соблюдать установленные правила сбора, выполнять требования охраны недревесных растительных ресурсов;

проводить разъяснительную работу среди сборщиков о значении сохранности и воспроизводства дикорастущих и интродуцированных недревесных растительных ресурсов;

во время сбора недревесных растительных ресурсов вести учет заготовленных объемов в журнале учета заготовки недревесных растительных ресурсов (приложение к настоящему Порядку).

Ответственность за правильное и своевременное ведение журнала возлагается на лицо, ответственное за сбор и заготовку недревесных растительных ресурсов.

Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатями юридического или физического лица (при наличии) и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере экологии и природопользования.

Все записи в журнале выполняются чернилами аккуратно и разборчиво. В случае неточностей в записях вся горизонтальная строка зачеркивается двумя прямыми линиями, а запись возобновляется в очередной строке. Записи о составе и объемах заготовленных недревесных растительных ресурсов заносятся в журнал во время их сдачи на приемный пункт.

Порядок ведения журнала:

на титульном листе журнала записывается его порядковый номер, дата начала ведения журнала, название подразделения заготовителя (при наличии);

в графе 1 записывается дата (число, месяц, год) выхода на сбор;

в графе 2 описывается место сбора (местность, площадь и т. п.);

в графах 3 и 4 записываются наименования орудий, механизмов сбора и их количество;

в графе 5 записываются названия видов собранных недревесных растительных ресурсов;

в графе 6 записывается вес собранных недревесных растительных ресурсов по видам;

в графе 7 записываются дата и время (в часах) сдачи сырья;

в графе 8 записывается номер квитанции или накладной на сданное сырье;

в графе 9 после заполнения строки ставит подпись лицо, ответственное за сбор и заготовку недревесных растительных ресурсов;

в графе 10 ставиться подпись лица, ответственного за сбор недревесных растительных ресурсов.

После окончания сезона заготовители обязаны в десятидневный срок сдать журнал учета заготовки недревесных растительных ресурсов.

РАЗДЕЛ IV

КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА

Контроль и надзор за соблюдением Порядка осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым в сфере экологии и природопользования и иные уполномоченные на то органы.

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым -

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым                                                Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к Порядку специального

использования недревесных

растительных ресурсов

на территории Республики Крым

ЖУРНАЛ

учета заготовки недревесных растительных ресурсов

Дата выхода на сбор	Место сбора	Орудия и механизмы сбора		Объем сбора по наименованиям недревесных растительных ресурсов		Дата и время сдачи сырья сборщиком на приемный пункт пользователя	Ф.И.О. сборщика (сдающего сырье)	Номер квитанции (накладной)	Подпись лица, ответственного за сбор недревесных растительных ресурсов
		наиме­нование	количество, шт.	наиме­нование	объем, кг
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10