Закон Республики Крым от 29.12.2015 № 193-ЗРК/2015

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О внесении изменений в отдельные законы Республики Крым

Принят

Государственным Советом

Республики Крым                                                           25 декабря 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 58-ЗРК "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, № 3, ст. 204, № 5, ст. 534; 2015, № 2, ст. 50) следующие изменения:

1) в статье 7:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные комиссии образуются главами местных администраций муниципальных районов или городских округов и являются постоянно действующими органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Численный состав муниципальной комиссии определяется с учетом числа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, объема и содержания выполняемой работы и не может быть менее 9 человек.";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Председателем муниципальной комиссии является заместитель главы местной администрации. Председатель муниципальной комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью комиссии;

б) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;

в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

г) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

д) утверждает повестку заседания комиссии;

е) назначает дату заседания комиссии;

ж) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

з) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;

и) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;

к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым.

В случае отсутствия председателя муниципальной комиссии его функции выполняет его заместитель.";

2) статью 8 признать утратившей силу;

3) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. Решение о прекращении полномочий члена Республиканской комиссии, члена муниципальной комиссии принимает соответственно Совет министров Республики Крым либо глава администрации муниципального района или городского округа, принявший решение об образовании муниципальной комиссии.";

4) пункт 18 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"18)  принимает в соответствии с пунктом 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних;";

5) в части 1 статьи 12:

пункты 2, 4 признать утратившими силу;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) принимать постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении);";

6) в статье 13:

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) рассматривают представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не достигших возраста 15 лет и не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) согласовывают распоряжение (решение) органа опеки и попечительства, которое служит основанием для выпуска (отчисления) из воинской части детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками воинской части, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;";

7) название главы 3 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ КОМИССИЯМИ МАТЕРИАЛОВ (ДЕЛ),

НЕ СВЯЗАННЫХ С ДЕЛАМИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЯХ";

8) часть 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"2. Деятельность муниципальной комиссии осуществляется на основании положения, утверждаемого главой местной администрации муниципального района или городского округа.";

9) в статье 19:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Постановления комиссии могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.";

части 2, 3, 4 признать утратившими силу.

Статья 2

Внести в Закон Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 62-ЗРК "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, № 3, ст. 208; 2015, № 3, ст. 106, № 6, ст. 322) следующие изменения:

1) в статье 3:

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) патронаж – форма помощи совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;";

пункт 11 признать утратившим силу;

2) пункт 21 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"21) выдача в соответствии с федеральным законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;";

3) в статье 12:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Подопечные, а также опекуны (попечители) имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым виды государственной поддержки.";

в части девятой слова "в Республике Крым" исключить;

дополнить частью двенадцатой следующего содержания:

"Психолого-педагогическое сопровождение детей, которые находятся под опекой (попечительством) и в трудной жизненной ситуации, осуществляется центром социальных служб для семьи, детей и молодежи по месту проживания ребенка с опекуном (попечителем).";

Статья 3

Внести в Закон Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 63-ЗРК "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, № 3, ст. 209, № 5, ст. 534) следующие изменения:

1) в статье 1:

в пункте 10 слова "пива и напитков, изготавливаемых на его основе" исключить;

в пункте 13 слова "пива и напитков, изготавливаемых на его основе" исключить;

2) в части 1 статьи 6:

дополнить абзацем двадцать первым следующего содержания:

"территориальные центры социальных служб для семьи, детей и молодежи;";

абзац двадцать первый соответственно считать абзацем двадцать вторым;

3) в статье 7:

в пункте 2 части 3 слова "пива и напитков, изготавливаемых на его основе" исключить;

в части 6 слова "пива и напитков, изготавливаемых на его основе" исключить;

4) в статье 23 слова "центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи органов местного самоуправления" заменить словами "территориальными центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи";

5) статью 26 дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:

"7-1) раннее выявление семейного неблагополучия, обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми к необходимым социальным услугам, предоставляемым центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи.";

в части 3 статьи 30 слова "центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи" заменить словами "территориальными центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи".

Статья 4

Внести в Закон Республики Крым от 15 сентября 2014 года № 75-ЗРК "Об органах и учреждениях по защите прав детей в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, № 3, ст. 221, № 5, ст. 534; 2015, № 2, ст. 50) следующие изменения:

1) в абзаце четвертом части 1 статьи 2 слова "центры социальных служб для семьи, детей и молодежи органов местного самоуправления" заменить словами "территориальные центры социальных служб для семьи, детей и молодежи";

2) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Центры социальных служб для семьи, детей и молодежи

1. Центр социальных служб для семьи, детей и молодежи – государственное учреждение, осуществляющее исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Крым полномочий органов государственной власти в сфере организации и оказания семьям, детям и молодежи, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

К центрам социальных служб для семьи детей и молодежи относится Крымский республиканский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи и территориальные центры социальных служб для семьи, детей и молодежи.

2. Деятельность центров социальных служб для семьи, детей и молодежи регулируется законодательством Российской Федерации и Республики Крым, а также уставами, разрабатываемыми и утверждаемыми специально уполномоченным органом государственной власти Республики Крым по защите детей.".

Статья 5

Внести в Закон Республики Крым от 18 декабря 2014 года № 46-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, № 6, ст. 611) следующие изменения:

1) в статье 3:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим Законом, формируется органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее – уполномоченный орган), на основании списков лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона. Списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированные в органах местного самоуправления  городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее – Список), включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, достигшие возраста 14 лет.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были поставлены на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением, включаются в Список автоматически, после предоставления всех необходимых документов, указанных в статье 3 настоящего Закона.";

2) абзац первый части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"1. При наличии ранее занимаемых жилых помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, сохранение права пользования жилым помещением (далее – сохранение права пользования) осуществляется в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. Уполномоченные органы в городских округах, муниципальных районах, городских и сельских поселениях рассматривают вопрос о возможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в данных жилых помещениях. В этих целях уполномоченный орган в городском округе, муниципальном районе, городском и сельском поселении:";

3) часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"3. Внесение платы за коммунальные услуги и за жилое помещение осуществляется органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений.";

4) в статье 8:

в абзаце втором части 1 слова "в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения" заменить словами "в образовательных организациях, организациях социального обслуживания";

в части 2 слова "33 м²" заменить словами "не менее 25 м²";

в части 3 слова "в образовательных учреждениях" заменить словами "в образовательных организациях"

5) абзац первый статьи 9 изложить в следующей редакции:

"Наделить органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:";

6) в статье 11:

часть 1 изложить в  следующей редакции:

"1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета Республики Крым.";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Общий объем субвенций на осуществление полномочий, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 8 настоящего Закона, определяется из расчета доли ребенка-сироты, долей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих жилое помещение, за которым сохранено право пользования, в соответствии с настоящим  Законом, количества указанных лиц (для выплаты средств на внесение платы за коммунальные услуги и содержание жилых помещений), а также исходя из заявок, представленных органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений на проведение ремонта жилых помещений (либо капитального ремонта), за которыми сохранено право пользования, в текущем финансовом году, и стоимости ремонта жилых помещений. Заявки, представленные органами местного самоуправления городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субвенции, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, распределяются между всеми городскими округами, муниципальными районами, городскими и сельскими поселениями пропорционально количеству лиц, которым должно быть предоставлено жилое помещение в очередном финансовом году в соответствующем муниципальном образовании, и количеству лиц, имеющих жилые помещения, за которыми сохранено право пользования, и утверждаются законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию.".

Статья 6

Внести в Закон Республики Крым от 6 июля 2015 года № 131-ЗРК/2015 "Об образовании в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2015, № 7, ст. 396) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 5:

дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

"6-1) установление максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования Республики Крым в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми";

дополнить пунктом 24-1 следующего содержания:

"24-1) определение порядка установления статуса малокомплектной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности этой образовательной организации от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся;";

2) пункт 14 статьи 6 признать утратившим силу;

3) часть 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"5. Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на осуществление государственных или муниципальных услуг в сфере образования должны предусматривать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.";

4) в статье 28:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением частей 1, 2, 3, 5, 8 статьи 15, статьи 25, пунктов 3, 5 части 1 и пункта 3 части 3 статьи 27.";

дополнить частью 1-1 следующего содержания:

"1-1. Части 1, 2, 3, 5, 8 статьи 15, статья 25, пункты 3, 5 части 1 и пункт 3 части 3 статьи 27 вступают в силу с 1 января 2017 года.".

Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Крым                                                    С. АКСЁНОВ        

г. Симферополь,

29 декабря 2015 года

№ 193-ЗРК/2015