№
п/п
|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Соисполнитель, участник,
ответственный
за исполнение основного
мероприятия
|
Срок (годы)
|
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации основного мероприятия
|
Связь
с показателями
государственной программы (подпрограммы)
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма 1 «Создание
благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область»
|
1.
|
Основное
мероприятие 1.1. Создание благоприятной
для
инвестиций административной среды на территории Ростовской области
|
департамент инвестиций и предпринимательства
Ростовской области
|
2014
|
2020
|
проведение
оценки регулирующего воздействия ре-гиональных
и муниципальных нормативно-правовых актов, влияющих на привлечение инвестиций;
осуществление
работы Совета по инвестициям при Губернаторе Рос-товской области;
организация
сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих
социально-экономическое значение для развития Ростовской области;
оказание услуг
для государственных нужд Ростовской области по организации инвестиционного
процесса и привлечению инвестиций (на конкурсной основе заключение и сопровождение
долгосрочного государственного контракта – присвоение организации –
победителю открытого конкурса статуса Агентства инвестиций и развития
Ростовской области);
подготовка
проектов соглашений, меморандумов,
договоров
о сотрудничестве, протоколов о намерениях сотрудничества с потенциальными
инвесторами
|
наличие
нормативно-правовых актов, затрудняющих ведение предпринимательской и инвести-ционной деятельности в
регионе;
наличие
административных барьеров при реализации инвестиционных проектов;
отсутствие
в Ростовской области организации, ответственной за инвестиционный процесс и
привлечение инвестиций в регион;
нарушение
норм Областного закона
от
01.10.2004
№
151-ЗС
«Об
инвестициях в Ростовской
области»;
отсутствие
новых потенциальных инвесторов
|
влияет
на достижение показателей 1, 1.1, 1.2
|
2.
|
Основное мероприятие 1.2. Создание инженерно-транспортной
инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области; министерство
промышленности и энергетики Ростовской области
|
2014
|
2020
|
финансовая поддержка мероприятий
государственно-частного партнерства по вопросам создания инженерной и
транспортной инфраструктур для реализации инвестиционных проектов, в том
числе финансовая поддержка резидентов индустриальных парков; создание
индустриальных парков;
совершенствование
нормативно-правовой базы применения механизмов государственно-частного
партнерства;
согласование
инвестиционных программ ресурсоснаб-жающих
организаций на предмет учета перспективных потребностей инвесторов в
инженерной и транспортной инфраструктуре
|
снижение инвестиционной привлекатель-ности
региона;
несоответствие
регионального законодательства федеральному;
отсутствие подготовленных
площадок для размещения новых предприятий;
отсутствие инженерной
и транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов
|
влияет на достижение
показателей 1, 1.1, 1.2
|
3.
|
Основное
мероприятие 1.3.
Формирование экономических и
организационных механизмов привлечения инвестиций
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
предоставление
субсидий в целях возмещения затрат (расходов) на уплату процентов по кредитам
коммерческих банков, предоставленным для нового строительства, реконструкции
и технического перевооружения действующих предприятий;
ежегодное
формирование перечня инвесторов на получение гарантий Правительства
Ростовской области;
проведение
мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций;
предоставление
льгот по налогам на прибыль и имущество организаций;
предоставление
субсидий организациям, производящим полые стеклянные изделия
|
снижение инвестиционной
активности бизнеса на территории Ростовской области
|
влияет на достижение пока-зателей 1, 1.1, 1.2
|
4.
|
Основное
мероприятие 1.3-1.
Субсидии организациям, реализующим инвестиционные
проекты по приоритетным направлениям, на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию
Центрального банка Российской Федерации
и государственной корпорации «Банк развития и
внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», на новое строительство,
реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий,
а также на рефинансирование ранее полученных
кредитов на реализацию инвестиционных проектов
|
5.
|
Основное
мероприятие 1.3-2.
Субсидии организациям, производящим полые стеклянные
изделия и поставляющим их организациям, осуществляющим деятельность на
территории Ростовской области, на возмещение части затрат на производство
данной продукции
|
министерство
промышленности и энергетики Ростовской области
|
2014
|
2015
|
6.
|
Основное мероприятие 1.4. Развитие инвестиционной
деятельности муниципальных образований
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
мониторинг
реализации муниципальных программ создания благоприятных условий для
привлечения
инвестиций;
поощрение
муниципальных образований по итогам рейтинговой оценки деятельности по
привлечению инвестиций;
формирование
и ведение базы данных по инвестиционным площадкам муниципальных образований
и Реестра инвестиционных проектов Ростовской области
|
снижение инвестиционной
привлекательности муниципальных образований;
отсутствие у
муниципальных образований Ростовской области стимулов для организации работы
по привлечению инвестиций;
отсутствие актуальной
информации для инвесторов по инвестиционным площадкам и инвестиционным
проектам
|
влияет на достижение пока-зателей 1, 1.1, 1.2
|
7.
|
Основное
мероприятие 1.5.
Мероприятия в сфере средств массовой информации и
коммуникаций
|
департамент инвестиций и предпринима-тельства Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
мониторинг
рейтинга инвестиционной привлекательности, присвоенного Ростовской области
рейтинговым агентством «ЭкспертРА»
по
итогам сравнительного анализа субъектов Российской Федерации;
освещение
инвестиционной деятельности, осуществляемой в Ростовской области в
средствах массо-вой информации
|
ухудшение инвестиционной
привлекательности и имиджа региона;
отсутствие у
потенциальных инвесторов, реализующих инвестиционные проекты, информации
об инвестиционном потенциале Ростовской области, формах господдержки
|
влияет на достижение
показателей 1, 1.1, 1.2
|
8.
|
Основное
мероприятие 1.5-1.
Организация и проведение выставочно-ярмарочных
мероприятий, конгрессов, форумов, конференций, фестивалей, организация коллективных
экспозиций (стендов) Ростовской области, ежегодно включаемых в Перечень
приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий,
проводимых при поддержке и участии органов исполнительной власти Ростовской
области
|
департамент инвестиций и предприни-мательства Ростовской
области; министерство экономического развития Ростовской области; департамент
потребительского рынка Ростовской области; министерство сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области; министерство строительства, архитектуры и
территориального развития Ростовской области; министерство промышленности и
энергетики Ростовской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области; министерство общего и профессиональ-ного
образования Ростовской области
|
2014
|
2020
|
обеспечение
участия Ростовской области в выставочно-ярмарочных
мероприятиях, форумах; организация коллективных экспозиций/стендов
Ростовской области в рамках выставочно-ярмарочных
мероприятий, форумов, конференций, презентаций, фестивалей, направленных
на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности
Ростовской области
|
ухудшение инвестиционной
привлекательности и имиджа региона;
отсутствие у
потенциальных инвесторов информации о возможности реализации инвестиционных
проектов на территории региона
|
влияет на достижение
показателей 1, 1.1, 1.2
|
9.
|
Основное
мероприятие 1.5-2.
Мероприятия по формированию благоприятного
инвестиционного имиджа
|
департамент инвестиций и предпринима-тельства Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
подготовка
и издание ежегодного послания Губернатора Ростовской области «Инвестиционный
климат и инвестиционная политика Ростовской области»
|
ухудшение инвестиционной
привлекательности и имиджа региона
|
влияет на достижение
показателей 1, 1.1, 1.2
|
10.
|
Основное
мероприятие 1.6. Оказание услуг инвестиционного
консультирования для государственных нужд по формированию инвестиционного
проекта «Строительство водноспортивных оздоровительных комплексов»,
осуществляемого на условиях государственно-частного партнерства
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
|
2014
|
2015
|
комплект
документов и (или) отчеты по результатам проведения мероприятий,
предусмотренные сторонами государственного контракта на оказание услуг
инвестиционного консультирования с целью формирования инвестиционного
проекта «Строительство водноспортивных оздоровительных комплексов»,
осуществляемого
на
условиях государственно-частного партнерства
|
невозможность
формирования проектной и конкурсной документации, анализа рынка потенциальных
участников проекта и условий их привлечения в проект, маркетинга проекта
|
влияет на достижение пока-зателей 1, 1.1, 1.2
|
11.
|
Основное
мероприятие 1.7.
Разработка документации, необходимой для создания индустриальных
парков
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
|
2014
|
2015
|
разработка
документов, необходимых для создания индустриальных парков, а именно:
бизнес-плана создания и развития индустриального парка, концепции создания и
развития индустриального парка, плана территории индустриального парка
с
пояснительной запиской, а также финансовой модели создания и развития
индустриального парка
|
снижение инвестиционной
привлекательности региона;
отсутствие подготовленных
площадок для размещения новых предприятий;
отсутствие инженерной
и транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов
|
влияет на достижение
показателей 1, 1.1, 1.2
|
12.
|
Основное
мероприятие 1.8.
Проведение аудита земельных участков и объектов иной
недвижимости для размещения индустриальных парков на территории Ростовской
области
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
|
2014
|
2014
|
выбор
земельных участков для размещения на их территории индустриальных парков; определение
возможности создания и (или) подключения к транспортной и инженерной инфраструктуре,
а
также возможности размещения
на
выбранной территории резидентов индустриальных парков
|
неэффективность
деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и расходования
бюджетных средств в части разработки документов, необходимых для участия Ростовской области в
2015
году в конкурсном отборе Министерства экономического развития Российской
Федерации на предоставление субъектам Российской Федерации средств федерального
бюджета на создание индустриальных парков
|
влияет на достижение
показателей 1, 1.1, 1.2
|
13.
|
Основное
мероприятие 1.10.
Организация и проведение статистических
исследований в целях инвестиционного развития
экономики Ростовской области
|
департамент инвестиций и предпринимательства
Ростовской
области
|
2016
|
2020
|
формирование информационно-аналитических
материалов, используемых
при подготовке проектов нормативных правовых
актов, регулирующих инвестиционную деятельность в Ростовской области;
формирование прогноза социально-экономического развития региона; мониторинг эффективности деятельности отраслевых органов исполнительной
власти Ростовской области и муниципальных образований Ростовской
области по созданию усло-вий для привлече-ния инвестиций в основной капитал;
проведение рейтинговой оценки
эффективности деятельности муниципальных образований Ростовской области
по привлечению инвестиций
|
снижение обоснованности принятия управленческих
решений в сфере экономической политики; снижение качества прогноза
экономического развития региона,
уровня инвестиционного развития региона
|
влияет на
достижение
показателя 1
|
Подпрограмма
2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской
области»
|
14.
|
Основное
мероприятие 2.1.
Субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства на
возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным
в российских кредитных организациях, привлеченным субъектами малого и
среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
обеспечение
субъектов МСП финансовыми ресурсами;
снижение
затрат субъектов МСП, связанных с модернизацией производства;
повышение
эффективности, конкурентоспособности деятельности малых и средних
предприятий;
оказание
имущественной поддержки субъектам МСП
|
снижение
объемов кредитования субъектов МСП;
снижение
объемов предоставления основных средств в лизинг
субъектам МСП;
снижение
налоговых поступлений от субъектов МСП
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
|
15.
|
Основное
мероприятие 2.1-1.
Субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение части лизинговых платежей, в том числе
первоначального взноса
|
16.
|
Основное
мероприятие 2.1-2.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат на приобретение банковской гарантии или
поручительства третьих лиц, уплату страховых взносов
|
17.
|
Основное
мероприятие 2.1-3.
Субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства – начинающим предпринимателям на возмещение части затрат
по организации собственного дела
|
18.
|
Основное
мероприятие 2.1-4.
Субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства на
возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газо-распределительным, водопровода и канализации
|
19.
|
Основное
мероприятие 2.1-5.
Субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию программ
энергосбережения
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5
|
20.
|
Основное
мероприятие 2.1-6.
Субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с участием в
зарубежных и российских выставочно-ярмарочных
мероприятиях
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
|
21.
|
Основное
мероприятие 2.1-7.
Субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства на возмещение
части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований
законодательства Российской Федерации и (или) законодательства
страны-импортера
|
22.
|
Основное
мероприятие 2.1-8.
Субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение части стоимости подготовки и дополнительного
профессионального образования работников, включая дистанционный формат
|
23.
|
Основное
мероприятие 2.1-9.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и
иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми на
возмещение части затрат на оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию)
помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных
услуг, услуг электроснабжения
|
24.
|
Основное
мероприятие 2.1-10.
Субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства на создание
групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных
им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми на возмещение части
затрат на оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию)
помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных
услуг, услуг электроснабжения
|
25.
|
Основное
мероприятие 2.1-11.
Субсидии индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим образовательную деятельность
по образовательным
программам дошкольного образования, присмотру и уходу за детьми, на возмещение
части затрат на: оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию)
помещения; покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря; коммунальных
услуг, услуг электроснабжения; оснащение зданий, строений, сооружений,
помещений и территорий, необходимых для осуществления деятельности;
подготовку учебно-методической документации; закупку учебной,
учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и
средств обеспечения образовательного процесса;
обучение и повышение квалификации работников
|
26.
|
Основное
мероприятие 2.1-12.
Субсидии на возмещение части затрат по уплате
процентов по кредитам (займам), привлеченным кредитными потребительскими кооперативами
для предоставления займов своим членам – субъектам
малого и среднего предпринимательства
|
2014
|
2015
|
27.
|
Основное мероприятие 2.2.
Субсидия на реализацию муниципальных программ,
в сферу реализации
которых входит развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
рост количества субъектов МСП;
создание дополнительных рабочих мест
|
повышение социальной напряженности и увеличение
разрыва в доходах населения;
снижение доходной базы местных бюджетов
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
|
28.
|
Основное мероприятие 2.3.
Содействие развитию информационно-аналитического
центра (Ростовского регионального Евро Инфо Корреспондентского Центра)
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской области; органы местного самоуправления
|
2014
|
2015
|
повышение конкурентоспособ-ности
субъектов МСП;
формирование благоприятных условий для их выхода
на внешние рынки;
оказание помощи начинающим предпринимателям,
создание новых субъектов малого предпринимательства
|
низкие темпы роста создания новых предприятий;
блокирование выхода предпринимателей на внешние
рынки;
снижение обеспеченности начинающих предпринимателей
помещениями для ведения деятельности
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
|
29.
|
Основное мероприятие 2.3-1.
Содействие развитию и расширению сферы деятельности
Ростовского бизнес-инкубатора
|
2014
|
2020
|
30.
|
Основное мероприятие 2.3-2
Субсидия Микрофинансовой организации –
ассоциации «Некоммерческое партнерство Ростовское региональное агентство
поддержки предпринимательства» на создание и (или) развитие центра поддержки
предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных
услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего
предпринимательства
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской области
|
2016
|
2020
|
повышение конкурентоспособ-ности
субъектов МСП;
формирование благоприятных условий для их выхода
на внешние рынки;
оказание помощи начинающим предпринимателям;
создание новых субъектов малого предпринимательства
|
низкие темпы роста создания новых предприятий;
блокирование выхода предпринимателей на внешние
рынки;
снижение обеспеченности начинающих предпринимателей
помещениями для ведения деятельности
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
|
31.
|
Основное
мероприятие 2.4.
Реализация проекта по размещению государственного
и (или) муниципального заказа на оказание консультационной поддержки
субъектов
малого и среднего предпринимательства и граждан,
желающих организовать собственное дело
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
|
2014
|
2015
|
повышение информированности субъектов МСП, организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и специалистов органов
местного самоуправления, курирующих вопросы развития предпринимательства;
оказание методической помощи субъектам МСП;
создание эффективного механизма оперативного информирования
субъектов МСП, органов местного самоуправления и всех желающих создать
собственное дело
|
блокирование информации, отсутствие эффективного
механизма оперативного информирования субъектов МСП, органов местного самоуправления
и всех желающих создать собственное дело;
снижение предпринима-тельской
активности и негативное влияние на предпринима-тельский
климат региона
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
|
32.
|
Основное
мероприятие 2.4-1.
Создание и обеспечение функционирования
региональных информационных систем, а также обработка вызовов всех видов
мультимедийных сообщений по вопросам развития
предпринимательства
|
2014
|
2020
|
33.
|
Основное мероприятие 2.4-2.
Организация и проведение конференций, семинаров,
«круглых столов», мастер-классов, тренингов по вопросам развития малого и
среднего предпринимательства
|
34.
|
Основное мероприятие 2.4-3.
Разработка и (или) издание методических, информационных
и презентационных материалов по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства
|
35.
|
Основное мероприятие 2.5.
Организация дополнительного профессионального
образования руководителей и специалистов субъектов
малого и среднего предпринимательства и
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, в рамках Губернаторской программы подготовки
управленческих кадров,
в том числе в дистанционном формате
|
департамент инвестиций и предпринима-тельства Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
подготовка профессиональных кадров для сферы
малого и среднего бизнеса, повышение профессионализма руководителей и
специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
повышение конкурентоспособности за счет
повышения компетентности предпринимателей
|
низкое качество управления и неконкурентоспособность
предприятий региона;
снижение уровня квалификации руководителей и
специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
|
36.
|
Основное мероприятие 2.5-1.
Разработка, внедрение обучающих программ,
проведение тематического повышения квалификации, включая дистанционный
формат, руководителей и специалистов субъектов малого и среднего
предпринимательства, руководителей и специалистов микрофинансовых
организаций
|
2014
|
2015
|
2018
|
2020
|
37.
|
Основное мероприятие 2.5-2.
Проведение углубленного модульного обучения по программе «Бизнес-школа молодого
предпринимателя»
|
2014
|
2020
|
38.
|
Основное мероприятие 2.6. Организация и
проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов в сфере
предпринимательства
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской области; органы местного самоуправления
|
2014
|
2020
|
пропаганда и популяризация предпринимательской
деятельности, публичное рассмотрение проблем малого и среднего предприни-мательства с целью
поиска путей их решения;
формирование положительного имиджа предпринимателя;
определение проблем и перспектив развития сферы
малого и среднего предпринимательства;
продвижение продукции донских производителей на
межрегиональные и международные рынки, презентация производственных
достижений субъектов МСП
|
снижение деловой активности в приоритетных
сферах экономики;
снижение оценки предпринима-тельским сообществом открытости деятельности
областных исполнительных органов государственной власти
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
|
39.
|
Основное мероприятие 2.6-1.
Проведение социологических опросов, исследований
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
|
40.
|
Основное мероприятие 2.6-2.
Мероприятия в сфере средств массовой информации
и коммуникаций
|
41.
|
Основное мероприятие 2.6-3.
Организация и проведение выставочно-ярмарочных
мероприятий, конгрессов, форумов, конференций, фестивалей, организация
коллективных экспозиций (стендов) Ростовской области, ежегодно включаемых в
Перечень приоритетных выставочно-ярмарочных
мероприятий, проводимых при поддержке и участии органов исполнительной
власти Ростовской области
|
42.
|
Основное мероприятие 2.7. Предоставление премий
субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсов
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
пропаганда предпринимательской деятельности как
эффективной жизненной стратегии,
популяризация идеи предпринимательства
|
снижение деловой активности
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
|
43.
|
Основное мероприятие 2.8. Проведение мероприятий,
направленных на вовлечение молодежи в
предпринимательскую деятельность
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской области; министерство общего и профес-сионального образования
Ростовской области
|
2014
|
2020
|
привлечение внимания молодых людей к предпринимательской
деятельности; повышение уровня знаний молодых людей о ведении собственного
дела, повышение грамотности в вопросах ведения бизнеса;
развитие предпринимательской инициативы;
рост числа начинающих предпринимателей;
содействие развитию стартующего бизнеса
|
снижение уровня развития предпринимательской
инициативы;
снижение уровня грамотности в вопросах ведения
бизнеса;
снижение роста численности начинающих предпринима-телей
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
|
44.
|
Основное мероприятие 2.9.
Имущественный взнос некоммерческой организации «Гарантийный фонд
Ростовской области» в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого
и среднего предпринимательства,
к кредитным и иным финансовым ресурсам
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
|
2014
|
2015
|
обеспечение доступа субъектов МСП и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов МСП,
к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса, развитие
системы кредитования субъектов МСП, системы гарантий и поручительств по
обязательствам субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов МСП, основанных на кредитных договорах
|
снижение
объемов кредитования субъектов МСП;
снижение
налоговых поступлений от субъектов МСП
|
влияет
на достижение показателей 2, 8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
|
Подпрограмма 3
«Инновационное развитие Ростовской области»
|
45.
|
Основное мероприятие 3.1.
Мероприятия, направленные на формирование
инновационного мышления, стимулирование инновационной активности
|
департамент инвестиций и предпринимательства
Ростовской
области
|
2014
|
2015
|
формирование инновационного мышления у обучающихся;
вовлечение молодежи в научно-техническую и инновационную
деятельность, поддержка молодежных проектов на этапе start-up
в рамках взаимодействия с Фондом содействия развитию малых форм предприятий
в научно-технической сфере;
пропаганда научно-технических и инновационных
достижений; стимулирование инновационной деятельности организаций;
развитие инновационного кадрового потенциала,
подготовка ведущих менеджеров для инновационно
ориентированных организаций
|
снижение уровня
молодежной инициативы; уменьшение количества
молодежных start-up проектов;
снижение
деловой активности в приоритетных сферах инновационной деятельности региона;
низкие
темпы коммерциали-зации
исследований и разработок, внедрения
инновационных
технологий и продукции;
снижение
уровня рационализа-торства
и изобретательства;
недостаточный уровень квалификации
руководителей и менеджеров инновационно
ориентированных организаций; снижение качества ведения инновационного
бизнеса
|
влияет на достижение показателей 3, 3.1, 3.2,
3.3, 3.4
|
46.
|
Основное мероприятие 3.1-1.
Организация и проведение конкурса среди
учреждений дополнительного образования, формирующих инновационное мышление
обучающихся
|
47.
|
Основное мероприятие 3.1-2.
Проведение ежегодного конкурса «Лучшие инновации
Дона»
|
2014
|
2020
|
48.
|
Основное мероприятие 3.1-3.
Проведение ежегодного конкурса изобретателей и
рационализаторов Ростовской области
|
49.
|
Основное мероприятие 3.1-4.
Предоставление премий по результатам проведения
конкурса инновационных проектов молодых ученых, аспирантов и студентов
|
50.
|
Основное мероприятие 3.2.
Субсидии
субъектам инновационной деятельности (за исключением субъектов малого и
среднего предпринимательства) на возмещение части затрат (расходов),
направленных на приобретение основных средств, непосредственно используемых
для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг), на оплату
стоимости патентов
|
департамент инвестиций и предпринимательства
Ростовской
области
|
2014
|
2015
|
модернизация и развитие инновационного производственного
комплекса;
стимулирование осуществления НИОКР и реализации
наукоемких, инновационных проектов;
увеличение
платежей в консолидированный бюджет Ростовской
области, доли отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной
продукции;
привлечение средств федерального бюджета для
реализации инновационных проектов
|
снижение уровня модернизации инновационного
производственного комплекса и осуществления НИОКР;
снижение уровня инновационной активности в
приоритетных сферах инновационной деятельности региона;
снижение объема отгруженной инновационной
продукции
|
влияет на достижение показателей 3, 3.1, 3.2,
3.3, 3.4
|
51.
|
Основное мероприятие 3.2-1.
Субсидии
субъектам инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства
на возмещение части капитальных и (или) текущих затрат, связанных с
производством инновационной продукции (товаров, работ, услуг)
|
2014
|
2020
|
52.
|
Основное мероприятие 3.3.
Проведение исследований в целях инновационного и
кластерного развития экономики Ростовской области
|
департамент инвестиций и предпринимательства
Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
формирование информационно-аналитических материалов,
используемых при подготовке проектов нормативно-правовых актов, регулирующих
инновационную деятельность в Ростовской области,
и формировании прогноза
социально-экономического развития региона;
формирование новых партнерств в инновационной
сфере;
повышение конкурентоспособности
экономики региона в производственно-технологической и научно-образовательной
сферах за счет формирования отраслевых и территориальных инновационных
кластеров
|
снижение: обоснованности принятия управленческих
решений в сфере инновационной и экономической политики; качества прогноза
экономического развития региона, уровня инновационного развития региона
|
влияет на достижение показателей 3, 3.1, 3.2,
3.3, 3.4
|
53.
|
Основное мероприятие 3.4.
Имущественный
взнос некоммерческому партнерству «Единый региональный центр инновационного
развития Ростовской области» в целях содействия развитию инновационной
деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или)
обеспечение деятельности центра кластерного развития, центра инжиниринга,
регионального интегрированного центра для субъектов малого и среднего
предпринимательства
|
департамент инвестиций и предпринимательства
Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
функционирование сбалансированной системы
объектов инновационной инфраструктуры для обеспечения устойчивого экономического
развития Ростовской области;
эффективное взаимодействие всех участников инновационных
процессов, в том числе субъектов инновационной деятельности, резидентов
инновационных отраслевых и территориальных кластеров, высших учебных
заведений, научных учреждений, некоммерческих и общественных организаций,
инвесторов, инноваторов, изобретателей;
увеличение
количества инновационно
активных организаций,
объема отгруженной инновационной продукции в
валовом региональном продукте
|
снижение
деловой активности в приоритетных сферах инновационной деятельности
региона;
снижение
темпов роста инновационной активности организаций, уровня коммер-циализации научных исследований и создания
новых предприятий,
уровня
инновационного развития региона
|
влияет на достижение показателей 3, 3.1, 3.2,
3.3, 3.4
|
54.
|
Основное мероприятие 3.5.
Мероприятия
в сфере средств массовой информации и коммуникаций
|
департамент инвестиций и предпринимательства
Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
повышение информированности субъектов инновационной
деятельности;
организация информационно-консультационных
услуг, групповых выездных и видеоконсультаций;
сопровождение инновационных проектов;
формирование условий для развития инновационного
бизнеса, рынка инновационной продукции, реализации инновационных разработок
и проектов от момента зарождения научной идеи до организации серийного
выпуска;
привлечение субъектов инновационной деятельности
и инновационной инфраструктуры к обсуждению актуальных вопросов
инновационного развития; выработка совместных действий по участию в решении
приоритетных задач социально-экономического развития региона;
представление регионального инновационного потенциала;
презентации новейших технологий;
обеспечение беспрепятственного доступа к информации
о региональных инновационных процессах;
привлечение инвесторов для реализации
инновационных проектов и внедрения перспективных научных разработок;
повышение уровня информационной доступности
инновационной сферы;
регулярное функционирование реестров инновационных
предложений и технологических запросов;
содействие развитию инновационного бизнеса и
коммерциализации наукоемких технологий;
повышение инвестиционной привлекательности и
инновационного имиджа Ростовской области
|
отсутствие эффективного механизма оперативного
информирования субъектов инновационной деятельности; снижение качества
информационного сопровождения инновационного развития региона;
снижение предпринима-тельской
активности и негативное влияние на инновационную политику региона;
создание барьеров для реализации эффективного
механизма привлечения субъектов инновационной деятельности и
инновационной инфраструктуры к обсуждению актуальных вопросов инновационного
развития;
отсутствие диалога между участниками инновационного
процесса;
замедление процесса реализации инновационных
предложений и продвижения технологических запросов
|
влияет на достижение показателей 3, 3.1, 3.2,
3.3, 3.4
|
55.
|
Основное мероприятие 3.5-1.
Информационно-консультационное
обеспечение инновационной деятельности
|
56.
|
Основное мероприятие 3.6.
Позиционирование Ростовской области как инновационно активного региона
|
департамент инвестиций и предпринимательства
Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
позиционирование Ростовской области как инновационно активного региона;
представление регионального инновационного потенциала
в России и за рубежом;
продвижение инновационных проектов и разработок
на внутренний и внешний рынки;
привлечение инвестиций в реализацию
региональных инновационных проектов;
установление деловых контактов с российскими и
зарубежными инвесторами и финансовыми институтами
|
ухудшение имиджа Ростовской области и уровня
восприятия региона как инновационно активного;
снижение притока инвестиций в реализацию региональных
инновационных проектов
|
влияет на достижение показателей 3, 3.1, 3.2,
3.3, 3.4
|
Подпрограмма 4 «Развитие
международного, межрегионального сотрудничества и поддержка экспортной
деятельности в Ростовской области»
|
57.
|
Основное мероприятие 4.1.
Меры организационного
и информационно-консультационного обеспечения
действующих и потенциальных организаций-экспортеров Ростовской области
|
министерство
экономического развития Ростовской области
|
2014
|
2020
|
эффективное взаимодействие областных и федеральных
органов исполнительной власти, содействие выходу организаций Ростовской
области на внешние и внутренние рынки;
создание механизма информационной и
консультационной поддержки действующих и потенциальных организаций-экспортеров
Ростовской области;
содействие активизации экспортной активности
организаций Ростовской области
|
снижение эффективности взаимодействия областных
и федеральных органов исполнительной власти, уменьшение количества
организаций-экспортеров;
уменьшение экспортной активности организаций Ростовской
области за счет недостаточного уровня развития механизма информационной
и консультационной поддержки
|
влияет на достижение показателя 5, 4.5, 4.6
|
58.
|
Основное мероприятие 4.2.
Субсидии организациям- экспортерам
готовой продукции на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях
|
министерство
экономического развития Ростовской области
|
2014
|
2015
|
создание механизма финансовой поддержки экспорта,
покрывающей максимально широкий спектр потребностей организаций-экспортеров
Ростовской области;
повышение конку-рентоспособности организаций-экспортеров
Ростовской области
|
необеспечение организаций-экспортеров Ростовской
области эффективной государственной поддержкой, вследствие чего снизится их
конкурентоспособность
на внешних рынках
|
влияет на достижение показателей 5,
4.1, 4.2, 4.3
|
59.
|
Основное мероприятие 4.2-1.
Субсидии организациям- экспортерам
готовой продукции на возмещение части затрат на сертификацию экспортной
продукции на соответствие требованиям международных стандартов
|
60.
|
Основное мероприятие 4.2-2.
Субсидии организациям-
экспортерам готовой продукции на возмещение части затрат, связанных с
участием в выставочных мероприятиях за рубежом, в части оплаты аренды выставочных
площадей, регистрационных взносов и услуг по оформлению выставочных стендов
|
61.
|
Основное мероприятие 4.2-3.
Субсидии организациям-
экспортерам готовой продукции (товаров, работ, услуг) на возмещение части
затрат по страхованию экспортной деятельности и страхованию экспортных
кредитных поставок
|
62.
|
Основное мероприятие 4.2-4.
Субсидии организациям-
производителям готовой продукции на возмещение части затрат по уплате
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
|
министерство
экономического развития Ростовской области
|
2016
|
2020
|
создание механизма финансовой поддержки
организаций-производителей готовой продукции, покрывающей максимально широкий
спектр потребностей организаций при выходе на внешние рынки;
повышение конкурентоспособ-ности
организаций Ростовской области
|
необеспечение организаций-производителей готовой
продукции эффективной государственной поддержкой, вследствие чего снизится
их конкурентоспособность
на внешних рынках
|
влияет на достижение показателей 5,
4.11, 4.21, 4.31
|
63.
|
Основное мероприятие 4.2-5.
Субсидии организациям –производителям
готовой продукции на возмещение
части затрат, связанных с сертификацией продукции
и систем менеджмента качества
|
64.
|
Основное мероприятие 4.2-6.
Субсидии организациям –производителям
готовой продукции на возмещение части затрат, связанных
с участием в выставочных мероприятиях за рубежом
|
65.
|
Основное мероприятие 4.2-7.
Субсидии организациям –производителям
готовой продукции на возмещение части затрат по страхованию кредитов
|
66.
|
Основное мероприятие 4.3.
Обеспечение деятельности автономной
некоммерческой организации «Центр координации поддержки экспортоориентированных
субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области»
|
министерство экономического
развития Ростовской области
|
2014
|
2020
|
создание механизма активизации экспортной активности
субъектов МСП Ростовской
области
|
уменьшение количества субъектов МСП, осуществляющих
экспортную деятельность
|
влияет на достижение показателей 5,
4.1 – 4.6
|
67.
|
Основное мероприятие 4.3-1.
Субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства на возмещение
части затрат на участие в бизнес-миссиях (деловых
миссиях)
|
2014
|
2015
|
68.
|
Основное мероприятие 4.4. Развитие международного
сотрудничества
|
министерство
экономического развития Ростовской области
|
2014
|
2020
|
укрепление экономических и гуманитарных связей
в рамках приграничного сотрудничества и расширение партнерских отношений
со странами СНГ;
сотрудничество со странами дальнего и ближнего
зарубежья;
привлечение иностранных инвестиций в экономику
Ростовской области
|
недостаточное использование возможностей
экономического сотрудничества со странами дальнего и ближнего зарубежья;
снижение интенсивности и эффективности взаимного
торгово-экономического сотрудничества стран СНГ
|
влияет на достижение показателей 4.4, 6
|
69.
|
Основное мероприятие 4.5.
Уплата годового членского взноса в Ассоциацию
экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного
федерального округа «Юг»
|
министерство
экономического развития Ростовской области
|
2014
|
2020
|
укрепление и расширение партнерских
межрегиональных связей Ростовской области с регионами Российской Федерации;
продвижение продукции донских производителей на
товарные рынки других регионов;
увеличение товарооборота Ростовской области с
субъектами Российской Федерации
|
снижение товарооборота Ростовской области с
субъектами Российской
Федерации
|
влияет на достижение показателей 4.4, 6
|
70.
|
Основное мероприятие 4.5-1.
Развитие межрегионального сотрудничества
|
Подпрограмма 5 «Защита
прав потребителей в Ростовской области»
|
71.
|
Основное
мероприятие 5.1.
Укрепление
региональной системы защиты прав потребителей
|
департамент потребительского рынка Ростовской области
|
2014
|
2020
|
формирование
эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей
посредством создания в органах местного самоуправления Ростовской области
самостоятельных структур (отделов, секторов) по защите потребительских прав;
проведение
рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления по
обеспечению защиты прав потребителей в Ростовской области;
развитие
сети общественных приемных по вопросам защиты прав потребителей в Ростовской
области для оказания населению бесплатной консультационной помощи;
ведение
реестра организаций, обеспечивающих защиту прав потребителей в Ростовской
области; размещение информации в сети Интернет (сайт www.zppdon.ru)
|
невозможность
получения эффективной и доступной защиты установленных законодательством Российской
Федерации прав потребителей
|
влияет на достижение показателей 5.1, 7
|
72.
|
Основное
мероприятие 5.2.
Информационное
обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав
потребителей
|
департамент потребительского рынка Ростовской области
|
2014
|
2020
|
разработка
и издание для потребителей информационно-справочных материалов по
вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности;
организация
оказания консультационных, юридических услуг по обработке обращений
граждан, связанных с вопросами защиты прав потребителей, поступивших по телефону,
электронной почте,
в
смс-сообщениях;
освещение
в средствах массовой информации вопросов защиты прав
потребителей в различных сферах потребительского рынка товаров и
услуг;
организация
и проведение конференций, форумов, «круглых столов» по вопросам защиты прав
потребителей
|
недостаточная
осведомленность граждан о своих потребительских правах и механизмах их
реализации
|
влияет
на достижение показателей 5.1, 7
|
73.
|
Основное
мероприятие 5.3.
Профилактика
правонарушений в сфере защиты прав потребителей
|
департамент потребительского рынка Ростовской области
|
2014
|
2020
|
разработка
и издание для организаций и индивидуальных предпринимателей информационных
материалов по вопросам обеспечения соблюдения защиты прав
потребителей в различных сферах деятельности;
проведение
социологических опросов среди потребителей, представителей хозяйствующих
субъектов Ростовской области по вопросам защиты прав потребителей в
различных сферах деятельности;
создание
базы данных организаций, допустивших производство товаров (оказание услуг) в
Ростовской области, не соответствующих требованиям качества и безопасности,
и размещение ее в виде реестра на сайте www.zppdon.ru; обеспечение сопровождения и обновления реестра
таких организаций;
мониторинг
и популяризация региональной базы данных продукции производителей Ростовской
области на основе каталожных листов продукции
|
низкий
уровень правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском
рынке Ростовской области;
отсутствие
информации для обеспечения принятия и реализации управленческих решений в
сфере защиты прав потребителей
|
влияет на достижение показателей 5.1, 7
|
74.
|
Основное
мероприятие 5.4.
Мониторинг
качества и безопасности товаров (работ, услуг), реализуемых на
потребительском рынке Ростовской области
|
департамент потребительского рынка Ростовской области
|
2014
|
2020
|
проведение
независимых экспертиз качества, безопасности товаров (работ, услуг),
а
также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной
продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;
разработка
информационных бюллетеней, материалов по результатам экспертиз для
потребителей;
организация
проведения сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг),
реализуемых на потребительском рынке Ростовской области;
подготовка
информационных материалов по результатам исследований для обеспечения реализации
прав и законных интересов граждан;
издание
информационных бюллетеней, итоговых материалов по результатам независимых
экспертиз и сравнительных исследований качества, безопасности товаров
(работ, услуг);
организация
выставки некачественных товаров (работ, услуг), выявленных в результате
проведения независимых экспертиз и сравнительных исследований, а также в
ходе осуществления контрольных мероприятий на потребительском рынке
Ростовской области
|
отсутствие
дополнительных гарантий реализации права потребителей на приобретение
продукции, соответствующей требованиям технических регламентов;
недостаточная
информированность потребителей о выявляемых опасных, некачественных,
контрафактных товарах, реализуемых на потребительском рынке Ростовской
области;
отсутствие
независимой сравнительной оценки товаров (работ, услуг), реализуемых на
потребительском рынке Ростовской области
|
влияет
на достижение показателей 5.1, 7
|
75.
|
Основное
мероприятие 5.5.
Кадровое
обеспечение защиты прав потребителей
|
департамент потребительского рынка Ростовской
области
|
2014
|
2020
|
повышение
квалификации, консультирование, организация и проведение семинаров для
специалистов муниципальных образований Ростовской области по вопросам
защиты прав потребителей;
обеспечение
участия специалистов, курирующих вопросы защиты прав потребителей, в
межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях;
разработка
и обеспечение работы интерактивной обучающей программы по основам защиты
прав потребителей для повышения потребительской грамотности населения;
проведение
ежегодных отраслевых профессиональных, рейтинговых конкурсов, направленных
на повышение информированности граждан в вопросах защиты прав потребителей;
проведение
олимпиад, конкурсов по направлению «Защита прав потребителей» среди
обучающихся общеобразовательных учреждений, профессиональных образовательных
организаций, образовательных организаций высшего образования
|
отсутствие
системы подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в сфере
защиты прав потребителей;
снижение эффективности рассмотрения обращений
потребителей по вопросам защиты их прав;
отсутствие стимулирующих механизмов повышения
уровня профессио-нального мастерства, способствующих
улучшению качества, культуры обслуживания
граждан
|
влияет на достижение показателя 7
|
Подпрограмма 6
«Обеспечение реализации государственной
программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная
экономика»
|
76.
|
Основное мероприятие 6.1.
Формирование регионального
информационно-статистического ресурса
|
министерство
экономического развития Ростовской области
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
создание условий для достижения целей
государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм
|
неэффективность деятельности органов исполнительной
власти Ростовской области
|
влияет на достижение показателей 1, 2, 3, 4, 5, 8
|
77.
|
Основное мероприятие 6.2. Повышение эффективности
осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд
|
министерство
экономического развития Ростовской области
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
создание условий для достижения целей
государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм;
повышение эффективности бюджетных расходов в
сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
|
неэффективность деятельности органов исполнительной
власти Ростовской области и расходования бюджетных средств
|
влияет на достижение показателя 6.1
|
78.
|
Основное мероприятие 6.3.
Финансовое обеспечение государственного
автономного учреждения
|
министерство
экономического развития Ростовской области
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
создание условий для достижения целей государственной
программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм
|
неэффективность деятельности органов
исполнительной власти Ростовской области
|
влияет на достижение показателей 1, 2, 3, 4, 5, 8
|
79.
|
Основное мероприятие 6.4.
Финансовое обеспечение государственного казенного
учреждения
|
департамент
потребительского рынка Ростовской области
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
ежегодно, на постоянной основе
|
влияет на достижение показателя 6.3
|
80.
|
Основное мероприятие 6.5.
Финансовое обеспечение аппарата
управления министерства экономического развития Ростовской области
|
министерство
экономического развития Ростовской области
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
невозможность реализации государственной
программы
|
влияет на достижение показателя 6.2
|
81.
|
Основное мероприятие 6.6.
Финансовое обеспечение аппарата управления
департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области
|
департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
невозможность реализации государственной
программы
|
влияет на достижение показателя 6.2
|
82.
|
Основное мероприятие 6.7.
Финансовое обеспечение аппарата
управления департамента потребительского рынка Ростовской области
|
департамент потребительского
рынка Ростовской области
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
ежегодно, на постоянной
основе
|
невозможность реализации государственной
программы
|
влияет на достижение показателя 6.2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|