Расширенный поиск
Постановление Правительства Ростовской области от 20.07.2016 № 500Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета только после представления им администрациями муниципальных районов и городских округов документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с соглашением. В случае невыполнения местными бюджетами установленных уровней софинансирования, средства областного бюджета перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии. Субсидии из областного бюджета выделяются также бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств на строительство и реконструкцию объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения муниципальных образований, включая разработку проектно-сметной документации. Раздел 7. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников государственной программы Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе: государственных контрактов (договоров), заключаемых ответственным исполнителем государственной программы и органами исполнительной власти области – участниками государственной программы, в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; условий, порядка и правил, утвержденных федеральными или областными нормативными правовыми актами. Ответственным исполнителем государственной программы является министерство промышленности и энергетики Ростовской области (далее – ответственный исполнитель государственной программы). Ответственный исполнитель государственной программы: организует реализацию государственной программы, вносит предложения Губернатору Ростовской области об изменениях в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, целевых индикаторов и показателей подпрограмм государственной программы, а также конечных результатов ее реализации; представляет по запросам министерства экономического развития Ростовской области, министерства финансов Ростовской области сведения (с учетом информации, представленной участниками государственной программы) о реализации государственной программы; формирует план реализации государственной программы на очередной финансовый год (с учетом информации, представленной участниками государственной программы) не позднее 1 декабря текущего финансового года; осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд; подготавливает отчеты об исполнении плана реализации (с учетом информации, представленной участниками государственной программы) и вносит их на рассмотрение Правительства Ростовской области; подготавливает отчет о реализации государственной программы по итогам года, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области. Органы исполнительной власти Ростовской области, являющиеся участниками государственной программы (далее – участники государственной программы): представляют ответственному исполнителю предложения для включения в план реализации государственной программы на очередной финансовый год не позднее 1 ноября текущего финансового года; осуществляют реализацию основных мероприятий подпрограмм государственной программы в рамках своей компетенции; вносят предложения ответственному исполнителю об изменениях в государственной программе; разрабатывают, согласовывают и утверждают технические задания и проектно-сметную документацию на реализацию отдельных мероприятий; осуществляют определение поставщика (подрядчика, исполнителя), заключение государственных контрактов, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы; представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы министерства экономического развития Ростовской области и министерства финансов Ростовской области; представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации государственной программы и отчета о реализации государственной программы по итогам года; по запросу ответственного исполнителя представляют копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, реконструкция или строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение государственных контрактов, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы. Руководители органов исполнительной власти Ростовской области, определенные участниками государственной программы, несут персональную ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий государственной программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию. С учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации государственной программы, состав исполнителей. В целях качественного исполнения основных мероприятий государственной программы и обеспечения эффективного использования бюджетных ассигнований участники государственной программы: направляют ответственному исполнителю предложения о внесении изменений в государственную программу для их обобщения и внесения Губернатору Ростовской области в следующие сроки: в первом квартале – не позднее 10 февраля, во втором квартале – не позднее 25 апреля, в третьем квартале – не позднее 25 июля, в четвертом квартале – не позднее 10 ноября текущего года. Предложения о внесении изменений в государственную программу могут содержать предложения в части корректировки перечня ее мероприятий, объемов их финансирования и сроков реализации, а при необходимости – корректировки целевых индикаторов и показателей государственной программы с приложением документов, подтверждающих необходимость и обоснованность корректировки. При этом инициирование корректировки государственной программы или областного бюджета в части финансирования государственной программы без согласования с ответственным исполнителем не допускается; направляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации государственной программы: по итогам полугодия и 9 месяцев – до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год – до 15 января года, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем; ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчета о реализации государственной программы по итогам года, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем; по запросу ответственного исполнителя направляют отчеты, статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации мероприятий государственной программы, необходимую для выполнения возложенных на него функций. Раздел 8. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области» 8.1. ПАСПОРТ подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области»
8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области» Долгосрочной задачей, поставленной на федеральном уровне, предусмотрено до 2020 года снижение энергоемкости ВВП не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года. Энергетическая стратегия России, разработанная на период до 2030 года, устанавливает следующие целевые показатели: удельная энергоемкость ВВП должна сократиться более чем в 2 раза, удельная электроемкость ВВП – не менее чем в 1,6 раза. Достижение данных показателей возможно только на основе комплексного подхода к решению проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности с использованием программно-целевых методов, разработанных и реализуемых как на федеральном, так и на региональном уровнях. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать устойчивому обеспечению экономики и населения Ростовской области энергоресурсами, сокращению удельного потребления энергоресурсов в бюджетных организациях и реальном секторе экономики, росту конкурентоспособности, энергетической безопасности. Основной проблемой, решению которой способствует государственная программа, является преодоление энергетических барьеров экономического роста за счет оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижению потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения. Затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть затрат областного бюджета, населения и хозяйствующих субъектов. С учетом постоянного роста тарифов и цен на топливно-энергетические ресурсы бесхозяйственное, энергорасточительное и неэффективное использование последних становится недопустимым. Это обстоятельство является определяющим в том, что проблема энергосбережения и повышения энергетической эффективности должна стать приоритетной в работе Правительства Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области. 8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области» Подпрограмма направлена на достижение следующих целей: развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности; стимулирование технологической модернизации экономики и формирование бережливой модели энергопотребления; содействие инновационному развитию топливно-энергетического комплекса. Достижение указанных целей обеспечивается за счет решения следующих задач: совершенствования нормативно-правового регулирования и методического обеспечения в области энергоэффективности и энергосбережения; финансово-экономического стимулирования реализации проектов в области энергоэффективности и энергосбережения; внедрения институциональных механизмов, активизирующих деятельность в области энергоэффективности и энергосбережения; повышения информированности общества об энергоэффективном оборудовании, технологиях и достижениях в области энергоэффективности и энергосбережения; обеспечения внедрения новых технологий и технических мероприятий в области энергоэффективности и энергосбережения; государственной поддержки муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по повышению энергоэффективности коммунального хозяйства. В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов: сокращение в сопоставимых условиях расходов областного бюджета на оплату коммунальных услуг; снижение объема потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в жилищном фонде и коммунальном хозяйстве Ростовской области; увеличение доли объема энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчет за которые осуществляется по приборам учета, в объеме энергоресурсов, потребляемых на территории Ростовской области; увеличение доли объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых и альтернативных источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ростовской области. Подпрограмма реализуется в один этап – с 2014 по 2020 год. 8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области» В рамках подпрограммы государственной программы осуществляются следующие основные мероприятия: проведение обязательного энергетического обследования, направленного на формирование энергетических паспортов и мероприятий; информационная поддержка политики энергосбережения, позволяющая повысить уровень подготовки в сфере энергосбережения и уменьшения потребления энергоресурсов; приобретение, оплата выполнения необходимых проектных работ, предшествующих установке, и установка/замена приборов учета потребляемых энергоресурсов, обеспечивающая снижение потребления энергетических ресурсов; замена ламп накаливания и других неэффективных элементов систем освещения, в том числе светильников, на энергосберегающие (в том числе не менее 30 процентов от объема – на основе светодиодов), способствующая снижению потребления электроэнергии; создание и ведение системы мониторинга изменения целевых показателей энергосбережения в жилищно-коммунальной сфере области, позволяющей систематизировать сбор данных об исполнении целевых показателей; повышение энергоэффективности в коммунальном хозяйстве, направленной на снижение потребления коммунальных ресурсов. Выполнение основных мероприятий подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области» направлено на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности областной экономики, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов. 8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области»
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8 087 197,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета – 1 380 205,1 рублей, в том числе: в 2014 году – 1 251 865,8 тыс. рублей; в 2015 году – 312 706,3 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 307 310,5 тыс. рублей; в 2016 году – 9 961,7 тыс. рублей; в 2017 году – 10 272,9 тыс. рублей; в 2018 году – 34 236,3 тыс. рублей; в 2019 году – 34 236,3 тыс. рублей; в 2020 году – 34 236,3 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 500 000,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 500 000,0 тыс. рублей; в 2015 году – 267 277,0 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 267 277,0 тыс. рублей. За счет средств местного бюджета – в 2014 году 34 196,1 тыс. рублей. За счет внебюджетных средств – 6 672 796,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 318 784,0 тыс. рублей; в 2015 году – 891 456,0 тыс. рублей; в 2016 году – 891 456,0 тыс. рублей; в 2017 году – 892 775,0 тыс. рублей; в 2018 году – 892 775,0 тыс. рублей; в 2019 году – 892 775,0 тыс. рублей; в 2020 году – 892 775,0 тыс. рублей. Объемы финансирования по мероприятиям подпрограммы государственной программы являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством. 8.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы «Энергосбережение 8.6.1. Участие муниципальных образований Ростовской области в мероприятиях, направленных на повышение энергоэффективности коммунального хозяйства, заключается в разработке и реализации соответствующих муниципальных программ. Муниципальные программы должны представлять собой взаимоувязанный комплекс мероприятий, направленных на достижение целевых показателей. Распределение субсидий местным бюджетам на очередной финансовый год и на плановый период по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств приведено в приложении № 5 к настоящей государственной программе. Перечень инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности или государственной собственности), формируется в соответствии с приложениями № 6 и 7 к настоящей государственной программе. 8.6.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по строительству, реконструкции и капитальному ремонту муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации. Межбюджетные субсидии из областного бюджета (далее – субсидия) предоставляются бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации, и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений. Основными критериями отбора муниципальных программ являются: отсутствие доступа к источникам водоснабжения или их низкое качество; бюджетная обеспеченность муниципального образования; эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости строительства объектов инфраструктуры и планируемых результатов. Условиями предоставления средств областного бюджета являются: наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»; наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»; наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов; наличие утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии; подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности; наличие разработанных и утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (с 1 января 2013 г.). В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям: наличие соглашения «Об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта», заключенного с участником, отобранным в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073 «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области», условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, направленных на реализацию инвестиционного проекта; наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета; наличие проектов, имеющих максимальную степень завершенности (готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен ввод объекта в эксплуатацию. По муниципальным образованиям, не вошедшим в первоочередной порядок предоставления субсидий, субсидии предоставляются на основании расчета. Размеры субсидий определяются по формуле: Собл = Соблвк + Собл тэ, где Собл – общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации, предусмотренный государственной программой на соответствующий год; Соблвк – общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации; Собл тэ – общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации. Общий размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации, рассчитывается по формуле: Сi = Сiвк + Сi тэ, где Сi – общий размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации; Сiвк – размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации, который рассчитывается по формуле: Сiвк = Пiвк / Пвк х Соблвк, где Пiвк – протяженность водопроводно-канализационных сетей, требующих замены, на территории i-го муниципального образования, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения по состоянию на первое января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий; Пвк – протяженность водопроводно-канализационных сетей, требующих замены, на территории Ростовской области, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения по состоянию на первое января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий; Сi тэ – размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации, который рассчитывается по формуле: Сi тэ = Пi тэ / П тэ х Собл тэ, где Пi тэ – протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, требующих замены, на территории i-го муниципального образования, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения по состоянию на первое января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий; П тэ – протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, требующих замены, на территории Ростовской области, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения по состоянию на первое января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий. Требования к содержанию соглашения о предоставлении субсидий между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования устанавливаются главными распорядителями средств областного бюджета. Соглашения о предоставлении субсидий должны предусматривать следующие условия: пропорциональное уменьшение расходов на сумму экономии, сложившейся по результатам проведенных торгов, в части софинансирования из областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, а также приобретение основных средств в муниципальную собственность; осуществление авансовых платежей и окончательного расчета по муниципальным контрактам пропорционально, за счет средств софинансирования из областного бюджета и за счет средств местного бюджета; обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованных субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации; обязательства муниципальных районов по заключению аналогичных соглашений о предоставлении субсидий бюджетам поселений в случаях выполнения работ на объектах муниципальной собственности поселений; обязательства администраций муниципальных районов и городских округов о представлении отчетов в порядке, сроки и по формам, установленным главными распорядителями средств областного бюджета; критерии, порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения; обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению подписания актов выполненных работ и их представлению главным распорядителям средств областного бюджета только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ; контроль за исполнением условий соглашения, основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий; ответственность сторон за нарушение условий соглашения. В соглашении о предоставлении субсидии на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения: наименование объектов; пообъектное распределение субсидий областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования выполнения работ; пообъектное распределение средств местного бюджета, направляемых на софинансирование выполнения работ; пообъектный график производства работ, сроки ввода объектов; порядок перечисления субсидий и проведения расчетов, включая условия и размеры авансирования работ, а также требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов. Доля софинансирования субсидий местным бюджетам из консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов определяется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения». Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета только после представления им администрациями муниципальных районов и городских округов документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с соглашением. В случае невыполнения местными бюджетами установленных уровней софинансирования, средства областного бюджета перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии. Субсидии из областного бюджета выделяются также бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств на строительство и реконструкцию объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения муниципальных образований, включая разработку проектно-сметной документации. Раздел 9. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» 9.1. ПАСПОРТ подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики»
9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» Существующие в настоящее время системы сбора информации не позволяют в полной мере обеспечить эффективный и оперативный контроль за ситуацией в сфере энергосбережения и топливно-энергетического комплекса, что, в свою очередь, снижает темпы модернизации экономики и влечет финансовые потери. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» ориентирована на эффективное обеспечение целей и задач государственной программы, а также обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере топливно-энергетического комплекса. Подпрограмма включает в себя следующие направления: совершенствование административных процедур исполнения функций и полномочий министерства промышленности и энергетики Ростовской области; совершенствование административных процедур исполнения функций и полномочий минпромэнерго Ростовской области. Реализация подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» в перспективе позволит создать целостный региональный информационно-аналитический базис системы государственного управления, обеспечивающий всесторонний анализ ситуации и тенденций развития в экономике, с учетом обработки и анализа данных. 9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» Целью подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» является формирование регионального информационного пространства в сфере топливно-энергетического комплекса для информационно-аналитического обеспечения создания инновационного и эффективного энергетического сектора Ростовской области. Подпрограмма обеспечивает решение следующих задач государственной программы: развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности; формирование, хранение, ведение и организация использования информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, организационно-технологическое сопровождение функционирования государственной информационной системы энергосбережения и повышение энергоэффективности; содействие инновационному развитию топливно-энергетического комплекса. Показателем подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» является доля отчетов, представляемых участниками государственной программы по дополнительным запросам исполнителя государственной программы, в общем объеме отчетов, представляемых участниками государственной программы исполнителю государственной программы. За счет реализации подпрограммы планируется создать эффективную государственную информационную систему Ростовской области в сфере энергоэффективности и развития энергетики, снизив долю отчетов, представляемых участниками государственной программы по дополнительным запросам исполнителя государственной программы. Реализация подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» планируется в один этап – 2014 – 2020 годы. 9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» Основными мероприятиями подпрограммы являются: прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд; уплата налогов, сборов и иных платежей; фонд оплаты труда государственных органов и взносы по обязательному социальному страхованию; иные выплаты персоналу государственных органов, за исключением фонда оплаты труда; содержание аппарата министерства промышленности и энергетики Ростовской области. В рамках основных мероприятий данной подпрограммы осуществляются работы по обеспечению текущей деятельности министерства промышленности и энергетики Ростовской области в части выполнения полномочий министерства промышленности и энергетики Ростовской области, определенных в соответствии с Положением о министерстве промышленности и энергетики Ростовской области (утверждено постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 40). 9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств областного бюджета по годам представлен в приложении № 3 к настоящей государственной программе и составляет 389 686,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 53 260,8 тыс. рублей; в 2015 году – 55 919,6 тыс. рублей; в 2016 году – 55 401,8 тыс. рублей; в 2017 году – 57 767,1 тыс. рублей; в 2018 году – 55 779,2 тыс. рублей; в 2019 году – 55 779,2 тыс. рублей; в 2020 году – 55 779,2 тыс. рублей. Объемы финансирования по мероприятиям подпрограммы государственной программы являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством. 9.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы «Обеспечение реализации
государственной программы Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» не предусматривается. Раздел 10. Подпрограмма «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы
Ростовской области 10.1. ПАСПОРТ подпрограммы «Развитие угольной
Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики»
10.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие угольной
промышленности Ростовская область является основной энергетической базой Южного федерального округа. На ее территории сосредоточено 24,2 млрд. тонн угольных ресурсов, из которых разведано 6,5 млрд. тонн. Балансовые запасы подсчитаны до глубины 1500 метров, что в среднем соответствует абсолютной отметке – 1300 метров. Исключение составляет участок Южно-Каменский № 2, запасы которого подсчитаны до отметки 2300 метров. Прогнозные ресурсы углей, составляющие 52 процента ресурсного потенциала, оценены до глубины 1800 метров. По действующему шахтному фонду Восточного Донбасса запасы, целесообразные к отработке, составляют около 200 млн. тонн. Кроме того, имеются 10 перспективных участков для возможного освоения в современных экономических условиях с запасами более 545 млн. тонн угля. Большая часть запасов угля представлена запасами антрацита – лучшего в мире угля по калорийности. Доля антрацита в разведанных запасах угля составляет более 90 процентов. По качественным характеристикам ростовские антрациты являются уникальными. По важнейшему показателю – степени метаморфизма – они отнесены к суперантрацитам и имеют широкий спектр применения. Помимо антрацита большую ценность представляют запасы коксующегося угля, доля которого составляет 5 процентов от общих балансовых запасов угля в области. Уникальное географическое и геополитическое расположение Ростовской области, наличие развитой инфраструктуры (автомобильных и железных дорог, трубопроводного транспорта, водных путей сообщения), наличие значительных запасов органического топлива, высокий научный и технический потенциал, наличие квалифицированной рабочей силы предопределяют хорошие перспективы развития угольной промышленности. Однако существует ряд проблем развития угольной отрасли, не позволяющих в полной мере реализовать свои потенциальные возможности. Прежде всего, это устойчивая тенденция снижения общего внутреннего спроса на угольную продукцию, в том числе: в электроэнергетике – за счет увеличения потребления газа; в металлургии – за счет использования новых технологий; в агропромышленном комплексе и ЖКХ, включая население, – за счет интенсивной газификации территорий. Таким образом, основной причиной падения спроса на уголь на внутреннем рынке является межтопливная конкуренция с газом, цены на который регулируются государством. Существует также ряд проблем собственно угольной промышленности. Прежде всего, это ухудшение условий разработки угольных месторождений, отсталость горного хозяйства и изношенность основных фондов шахт, превышающая в среднем 70 процентов. Анализ проблем угольной промышленности показывает, что большинство из них носит межотраслевой характер и требует координации действий угольщиков с программами развития смежных отраслей. Подпрограмма «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» ориентирована на эффективное обеспечение целей и задач государственной программы, а также обеспечение эффективной деятельности предприятий угольной промышленности Ростовской области. Подпрограмма включает в себя следующие направления: техническое перевооружение действующих и строительство новых угледобывающих предприятий; совершенствование системы производственной и экологической безопасности на предприятиях угольной промышленности; увеличение доли обогащаемого угля; строительство и развитие предприятий по глубокой переработке угля с целью получения продуктов с высокой добавленной стоимостью; создание промышленных кластеров на базе угольного производства. Реализация подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» в перспективе позволит создать комплекс высокоэффективных угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий. 10.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные
результаты, сроки Целью подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» является развитие производственного потенциала угольных компаний Ростовской области. Подпрограмма обеспечивает решение следующих задач государственной программы: развитие сырьевой базы угольной промышленности; развитие производственного потенциала угольной промышленности на основе ее модернизации; развитие внутреннего рынка угольной продукции и укрепление позиций Ростовской области на рынке угля; обеспечение технологического развития угольной отрасли и укрепление научно-технической базы компаний и научных центров. Показателями подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» являются: динамика объема добычи угля в Ростовской области; прирост мощностей по добыче угля; прирост численности сотрудников, занятых в угольной отрасли Ростовской области; увеличение среднесуточной нагрузки на очистной забой; увеличение производительности труда рабочего по добыче. За счет реализации подпрограммы планируется наращивание объемов производства угля в Ростовской области. Реализация подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» планируется в 2014 – 2020 годах, этапы не выделяются. 10.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Развитие угольной
промышленности Основными мероприятиями подпрограммы являются: модернизация подземной транспортной цепочки (приобретение ленточных конвейеров 2ЛТПП1000, L= 2000, напочвенного дизелевоза PLP50F с шириной колеи 900 мм); приобретение очистного оборудования (комбайны очистные, секции крепи 09ДТ); объединение горных выработок шахт «Дальняя» и «№ 410»; строительство подъездного железнодорожного пути необщего пользования к шахте «Шерловская-Наклонная» и строительство шахтной станции. Реконструкция станции Божковская в части устройства 5-го пути общего пользования; заключение 10-летнего контракта с ОАО «ОГК-2» на поставки обогащенного угля с ценой, учитывающей качественные характеристики угля по калорийности и сере, а также рыночный уровень цен; ввод в эксплуатацию «Южных стволов»; проведение капитального ремонта или замены проходческого оборудования, применение высокопроизводительного проходческого оборудования. 10.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Развитие угольной
промышленности Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств федерального, областного и местного бюджетов не предусматривается. Объем необходимого ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из внебюджетных источников по годам представлен в приложении № 4 к государственной программе и составляет 13 905 000,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 2 285 000,0 тыс. рублей; в 2015 году – 1 650 000,0 тыс. рублей; в 2016 году – 1 780 000,0 тыс. рублей; в 2017 году – 1 890 000,0 тыс. рублей; в 2018 году – 1 950 000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 2 100 000,0 тыс. рублей; в 2020 году – 2 250 000,0 тыс. рублей. Объемы необходимого финансирования по мероприятиям подпрограммы государственной программы являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии со складывающейся ситуацией. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|