Расширенный поиск
Постановление Правительства Ростовской области от 30.03.2016 № 237Основное звено, ведущее работу по борьбе с распространением наркотиков, – это муниципальные образования. В 2015 году Правительством Ростовской области проведено изучение деятельности органов местного самоуправления 12 муниципальных образований по организации работы по профилактике наркомании. Члены антинаркотической комиссии Ростовской области приняли участие в заседаниях антинаркотических комиссий 17 муниципальных образований, им даны рекомендации по повышению эффективности организации указанной работы. Принимались меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании в Ростовской области. Специалисты системы профилактики участвуют в работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе и в социально опасном положении. По данным муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, за 2015 год комплексная профилактическая работа проведена более чем с 1 500 семьями, находящимися в социально опасном положении. По результатам реабилитационно-коррекционной работы 530 семей сняты с учета. Минобразованием Ростовской области выявлено 9 семей, в которых родители (иные законные представители) вовлекали детей в противоправные действия: употребление спиртных напитков, психоактивных веществ и так далее; с каждой семьей проводится комплексная профилактическая работа. Основные причины начала употребления психоактивных веществ – это семейные, личные, служебные, национальные и другие проблемы и конфликты. Для их устранения в муниципальных образованиях Ростовской области созданы службы школьной медиации. По данным на 31 декабря 2015 г., в каждой образовательной организации Ростовской области используются примирительные технологии. За 2014 – 2015 учебный год 1 374 обучающихся общеобразовательных организаций Ростовской области прошли процедуры в рамках разрешения конфликтов с участием службы школьной медиации. Членами казачьих дружин проводились мероприятия по выявлению очагов произрастания дикорастущей конопли, оказанию содействия правоохранительным органам в проведении оперативно-разыскных и следственных мероприятий. При их участии из незаконного оборота изъято 52 кг наркотических средств, из них 39 кг марихуаны; 5,5 кг героина; 1,6 кг гашиша и более 7,5 кг других наркотиков. Члены казачьих дружин, а также члены казачьих обществ совместно с правоохранительными органами приняли участие в мероприятиях комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России» в период с 15 по 25 августа 2015 г. В ходе операции выявлено 153 преступления и 290 правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков. Одним из наиболее значимых факторов распространения наркомании в Ростовской области является повсеместное произрастание дикорастущей конопли и климатические условия, благоприятные для незаконного культивирования наркосодержащих растений. В целях повышения эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании, на заседании антинаркотической комиссии Ростовской области (протокол заседания антинаркотической комиссии Ростовской области от 17.03.2015 № 1) утвержден комплексный межведомственный план по уничтожению на территории Ростовской области сырьевой базы для изготовления или производства наркотиков из наркосодержащих растений. В рамках реализации указанного плана в 2015 году выявлено 1 329 очагов дикорастущей конопли, произраставшей на площади 70,6 гектара. Уничтожено 302,3 тонны этого растения (в 2014 году выявлено 2 168 очагов произрастания дикорастущей конопли на площади 19,4 гектара, уничтожено 62 тонны этого растения). Увеличение площадей распространения и соответственно скашивания дикорастущей конопли связано со сложившимися в 2015 году благоприятными погодными условиями для ее роста и развития. Основное мероприятие 3.11. Медико-социальная реабилитация и лечение наркопотребителей. Для обеспечения деятельности ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» приобретены расходные материалы, медицинское оборудование для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» (алкометры). Специалистами наркологических учреждений осуществлялось государственное статистическое наблюдение (мониторинг) за состоянием потребления населением Ростовской области психоактивных веществ (алкоголь, наркотики, ненаркотические средства). Всего на учетах в наркологической службе Ростовской области на 1 января 2016 г. состояли 14 006 потребителей наркотиков, в том числе 9 208 человек с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ» и 4 798 больных, зарегистрированных наркологическими учреждениями с диагнозом «употребление наркотических веществ с вредными последствиями». По данным ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» на 1 января 2016 г., уровень болезненности наркологическими расстройствами составил 217,0 человек на 100 тыс. населения (по итогам 2014 года – 221,5 человека на 100 тыс. населения), заболеваемость наркологическими расстройствами составила 10,9 человека на 100 тыс. населения (по итогам 2014 года – 11,3 человека на 100 тыс. населения). Приняты меры для повышения квалификации врачей психиатров-наркологов и медицинских психологов. На циклах усовершенствования в рамках последипломной подготовки 16 человек прошли курсы повышения квалификации врачей психиатров-наркологов и медицинских психологов и 4 специалиста прошли первичную переподготовку по психиатрии-наркологии. Основное мероприятие 3.12. Социальная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков. Проводятся мероприятия по сокращению количества наркопотребителей, выведению их из системы незаконного оборота наркотиков и, в целом, из криминальной среды. Минтруда Ростовской области в учреждениях социального обслуживания населения в соответствии с индивидуальной программой оказывает социальную помощь и социальные услуги членам семей потребителей наркотиков (созависимым лицам). В 2015 году обслужено 59 наркозависимых граждан, 57 родственников наркозависимых граждан. ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» осуществляется взаимодействие с Донской митрополией Русской Православной Церкви, немедицинскими организациями, предоставляющими социальные услуги потребителям наркотиков. В Ростовской Духовной семинарии врачом психиатром-наркологом читаются базовые лекции по вопросам зависимости для студентов и обучающихся на курсах. Проводится взаимодействие с обществом трезвости «Трезвение» во имя Святителя Чудотворца Архиепископа Иоанна Сан-Франциского и Шанхайского. На основании заключенных соглашений о сотрудничестве оказывается квалифицированная медицинская, информационная и консультативная помощь наркозависимым лицам, проходящим курс социальной реабилитации, а также немедицинским организациям: Общественная организация Фонд содействия сообществу «Анонимные наркоманы», Ростовская областная общественная организация «Ростов без наркотиков», Ростовский городской общественный фонд «Двенадцать шагов», Ростовский благотворительный фонд «Родители против наркотиков» и другим. Лица, проходящие социальную реабилитацию и ресоциализацию в связи с потреблением наркотиков без назначения врача, привлекаются к социальной и патриотической деятельности. Они приняли участие в спортивной антинаркотической акции «Спорт против наркотиков», в форумах «Молодая волна 2015. Наследники Великой Победы», «Ростов 2015. Эволюция смыслов», военно-спортивной игре «Орленок», оборонно-спортивном лагере «Военный городок», областной встрече ветеранов и молодежи «Наследники Победы», исполнении патриотической песни «День Победы», Всероссийской акции «Бессмертный полк», молодежном празднике «Вместе победим!». С участием лиц, находящихся в реабилитационных центрах, проведены региональные инновационные проекты: проект «Премьера», направленный на социализацию и ресоциализацию подростков и молодежи «группы риска» посредством вовлечения их в публичную театральную деятельность патриотической направленности; профильный лагерь «Прорыв» для подростков, попавших в сложную жизненную ситуацию, работавший в Неклиновском районе на территории лагеря «Дружба». Проведен отбор реабилитационных организаций, соответствующих критериям оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотиков, утвержденным решением Государственного антинаркотического комитета от 25.06.2014 № 24. Межведомственной комиссией по рассмотрению заявок организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации граждан, больных наркоманией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 29.12.2014 № 913 «О проведении в Ростовской области эксперимента по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата», утвержден перечень из 10 организаций. В целях повышения уровня организации работы по комплексной реабилитации потребителей наркотиков на заседании антинаркотической комиссии Ростовской области (протокол заседания антинаркотической комиссии Ростовской области от 15.12.2015 № 4) утвержден план (дорожная карта) создания регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, в Ростовской области на 2016 – 2017 годы. Основное мероприятие 3.13. Субсидии организациям, кроме некоммерческих организаций, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата. Услуги по социальной реабилитации с использованием сертификата были оказаны 18 гражданам коммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией. Основное мероприятие 3.14. Субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата. Услуги по социальной реабилитации с использованием сертификата были оказаны 15 гражданам некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией. Основное мероприятие 3.15. Подготовка и организация конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшую информационную кампанию, посвященную формированию антинаркотического мировоззрения. Правительством Ростовской области проведен конкурс среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшую информационную кампанию, посвященную формированию антинаркотического мировоззрения, «СМИ против наркотиков» в 2015 году. Участие в конкурсе приняли 56 журналистов, представивших 247 материалов. Особое внимание у средств массовой информации вызвали номинации конкурса «Школа – территория без наркотиков», «Спорт – норма жизни!», «Победить наркоманию: дорога в жизнь», «Нет наркотикам – нет СПИДу!». Итоги конкурса рассмотрены на заседании антинаркотической комиссии Ростовской области 15 декабря 2015 г. Нереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятий в отчетном периоде нет. Раздел 3. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации Госпрограммы Факторов, повлиявших на ход реализации Госпрограммы в отчетный период, не зафиксировано. Раздел 4. Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Госпрограммы Всего на реализацию программных мероприятий в 2015 году было предусмотрено из областного бюджета 128 840,5 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 128 196,9 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 126 451,6 тыс. рублей или 99,0 процента, в том числе проведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году на 68 180,7 тыс. рублей. Остаток в сумме 1 745,3 тыс. рублей образовался в силу экономии средств областного бюджета. На реализацию подпрограммы 1 предусматривалось 1 745,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 1 551,4 тыс. рублей, или 89,0 процента, в том числе проведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году, на 120,2 тыс. рублей. Выделенные денежные средства освоены не в полном объеме в результате экономии, которая составила 193,8 тыс. рублей, в том числе 53,8 тыс. рублей – по результатам размещения заказов. На реализацию подпрограммы 2 предусматривалось 119 333,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 118 272,7 тыс. рублей, или 99,1 процента, в том числе проведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году, на 67 313,6 тыс. рублей. Выделенные денежные средства освоены не в полном объеме в результате экономии, которая составила 1 060,6 тыс. рублей, в том числе 364,0 тыс. рублей – по результатам размещения заказов. На реализацию подпрограммы 3 предусматривалось 7 762,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 7 118,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 6 627,5 тыс. рублей, или 93,1 процента, в том числе проведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году на 746,8 тыс. рублей. Выделенные денежные средства освоены не в полном объеме в результате экономии, которая составила 490,9 тыс. рублей, в том числе 90,9 тыс. рублей – по результатам размещения заказов. Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Госпрограммы в разрезе подпрограмм приведены в приложении № 1 к настоящему отчету. Раздел 5. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы за 2015 год В ходе реализации основных мероприятий достигнуты следующие результаты: из 3 показателей Госпрограммы выполнил плановое значение один показатель, перевыполнили плановые значения 2 показателя; из 6 показателей подпрограммы 1 достигли планового значения 4 показателей, два показателя перевыполнили плановое значение; из 3 показателей подпрограммы 2 достигли планового значения 2 показателя, один показатель перевыполнил плановое значение; из 2 показателей подпрограммы 3 перевыполнили плановые значения 2 показателя. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы, по муниципальным образованиям приведены в приложении № 3 к настоящему отчету. Раздел 6. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в Госпрограмму В течение 2015 года в Госпрограмму внесено четыре изменения (постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 131, от 12.08.2015 № 506, от 18.09.2015 № 601, от 02.12.2015 № 145): 1. Постановление Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 131 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600». Изменения вносились в части: приведения в соответствие с Областным законом от 25.12.2014 № 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»; корректировки значений целевых показателей 1.1. «Количество государственных гражданских и муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» и 2.2. «Доля муниципальных образовательных организаций, имеющих ограждение по периметру»; 2. Постановление Правительства Ростовской области от 12.08.2015 № 506 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600». Изменения вносились в части: приведения объемов финансирования Госпрограммы в соответствие с Областным законом от 25.12.2014 № 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Документ отражает перераспределение денежных средств областного бюджета между государственными программами Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» и «Развитие образования» по мероприятиям минобразования Ростовской области в сумме 1 691,2 тыс. рублей. 3. Постановление Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 601 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600». Изменения вносились в части: приведения в соответствие с Областным законом от 25.12.2014 № 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»; перераспределения денежных средств областного бюджета в целях устройства ограждений территорий общеобразовательных учреждений г. Новошахтинска в объеме 3 425,9 тыс. рублей; корректировки перечня показателей подпрограммы 2 «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области». 4. Постановление Правительства Ростовской области от 02.12.2015 № 145 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600». Изменения вносились в части: приведения объемов финансирования Госпрограммы в соответствие с Областным законом от 20.10.2015 № 412-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». В 2015 году расходы бюджета сокращены на 6 670 тыс. рублей. На 2016 год запланировано сокращение расходов областного бюджета для финансирования мероприятий Госпрограммы на 3 548,6 тыс. рублей; корректировки значения целевого показателя 3.1. «Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее двух лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию». Раздел 7. Результаты оценки эффективности реализации Госпрограммы в 2015 году, в том числе бюджетной эффективности Эффективность реализации Госпрограммы в 2015 году оценивается на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности Госпрограммы: I. Степень достижения целевых показателей Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы: эффективность хода реализации целевого показателя 1 равна 1,38; эффективность хода реализации целевого показателя 2 равна 2,50; эффективность хода реализации целевого показателя 3 равна 1,00; эффективность хода реализации целевого показателя 1.1 равна 1,38; эффективность хода реализации целевого показателя 1.2 равна 1,00; эффективность хода реализации целевого показателя 1.3 равна 1,00; эффективность хода реализации целевого показателя 1.4 равна 1,00; эффективность хода реализации целевого показателя 1.5 равна 1,00; эффективность хода реализации целевого показателя 1.6 равна 1,14; эффективность хода реализации целевого показателя 2.1 равна 1,00; эффективность хода реализации целевого показателя 2.2 равна 1,00; эффективность хода реализации целевого показателя 2.4 равна 1,15 эффективность хода реализации целевого показателя 3.1 равна 3,84; эффективность хода реализации целевого показателя 3.2 равна 1,18. Суммарная оценка степени достижения целевых показателей Госпрограммы составляет 1,0, что характеризует высокий уровень эффективности реализации Госпрограммы по степени достижения целевых показателей в 2015 году. II. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, составляет 1,0, что характеризует высокий уровень эффективности реализации Госпрограммы по степени реализации основных мероприятий в 2015 году. III. Бюджетная эффективность реализации Госпрограммы рассчитывается в несколько этапов: 1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, составляет 1,0. 2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов составляет 0,99. 3. Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию Госпрограммы составляет 1,0, что характеризует высокий уровень бюджетной эффективности реализации Госпрограммы в 2015 году. Уровень реализации Госпрограммы в целом составляет 1,0. Таким образом, можно сделать вывод о высоком уровне реализации Госпрограммы по итогам 2015 года. Бюджетная эффективность реализации Госпрограммы в 2015 году характеризуется оптимальным соотношением достигнутых в ходе реализации основных мероприятий Госпрограммы результатов и связанных с их реализацией затрат. По итогам 2015 года объемы ассигнований, предусмотренные на реализацию Госпрограммы, соответствуют объемам ассигнований областного бюджета. Произведенные в 2015 году расходы участников Госпрограммы полностью соответствуют их установленным расходным полномочиям. Условия софинансирования расходных обязательств муниципальных образований при реализации основных мероприятий Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы соблюдены. Средства внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий Госпрограммы в 2015 году не привлекались. Фактов отступлений от требований законодательства о размещении заказов, преимущественно связанными с изменениями стоимости контрактов и уменьшением объемов выполняемых работ, продлением сроков их осуществления, не имелось, перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями Госпрограммы не производилось. Экономия бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Госпрограммы, в 2015 году составила 1 745,3 тыс. рублей, в том числе экономия по результатам закупок – 508,7 тыс. рублей. Из 34 основных мероприятий Госпрограммы исполнено 34 мероприятия. Исполнение составило 100 процентов. Раздел 8. Результаты реализации мер государственного и правового регулирования Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в сфере реализации Госпрограммы не предусматривались. Раздел 9. Предложения по дальнейшей реализации Госпрограммы Учитывая, что фактические значения показателей 1, 2, 1.6, 2.4, 3.1, 3.2 в отчетном периоде достигли (превысили) плановых значений на 2020 год, предлагается произвести их корректировку на период 2016 – 2020 гг. Предложения по оптимизации бюджетных ассигнований в 2016 году на реализацию основных мероприятий подпрограмм Госпрограммы отсутствуют. Примечание. Список используемых сокращений: ГАУК РО – государственное автономное учреждение культуры Ростовской области; ГБУ Ростовской области – государственное бюджетное учреждение Ростовской области; ГУ МВД России по Ростовской области – Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области; ГУ МЧС России по Ростовской области – Главное управление Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Ростовской области; ДГТУ – Донской государственный технический университет; минобразования области – министерство общего и профессионального образования Ростовской области; минтруд области – министерство труда и социального развития Ростовской области; минздрав области – министерство здравоохранения Ростовской области; СМИ – средства массовой информации; СНГ – Содружество Независимых Государств; ЮРИУ РАНХиГС – Южно-Российский институт управления Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко Приложение № 1 к отчету о реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за 2015 год СВЕДЕНИЯ об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за 2015 год
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|