Постановление Правительства Ростовской области от 14.12.2016 № 840

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.12.2016 № 840

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 600

В соответствии с постановлениями Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» и от 06.04.2016 № 239 «Об утверждении порядка и сроков составления проекта областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», а также в целях приведения в соответствие с Областным законом от 21.12.2015 № 473-ЗС «Об областном бюджете на 2016 год» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

Постановление вносит

управление по работе

с административными

органами Правительства

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 14.12.2016 № 840

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 1 к постановлению

Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600

«Об утверждении государственной программы Ростовской области

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

1. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение государственной программы»

–

общий объем финансирования государственной программы составляет 586 493,9 тыс. рублей, в том числе 586 493,9 тыс. рублей из средств областного бюджета: в 2014 году – 192 062,3 тыс. рублей; в 2015 году – 128 840,5 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 68 180,7 тыс. рублей; в 2016 году – 79 005,4 тыс. рублей; в 2017 году – 99 026,4 тыс. рублей; в 2018 году – 47 946,7 тыс. рублей; в 2019 году – 48 096,7 тыс. рублей; в 2020 году – 59 696,6 тыс. рублей».

2. Раздел 4 изложить в редакции:

«Раздел 4. Информация по ресурсному

обеспечению государственной программы

Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных государственной программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования государственной программы с 2014 по 2020 год составляет 586 493,9  тыс. рублей, в том числе по годам реализации из средств областного бюджета:

в 2014 году – 192 062,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 128 840,5 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 68 180,7 тыс. рублей;

в 2016 году –79 005,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 99 026,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 47 946,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 48 096,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 59 696,6 тыс. рублей».

Распределение объемов финансирования государственной программы по годам ее реализации осуществляется согласно приложениям № 3, 4 к настоящей государственной программе.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении № 6 к настоящей государственной программе».

3. В разделе 8:

3.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 8.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 12 014,5 тыс. рублей, в том числе 12 014,5 тыс. рублей из средств областного бюджета: в 2014 году – 2 349,0 тыс. рублей; в 2015 году – 1 745,2 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 120,3 тыс. рублей; в 2016 году – 1 623,9 тыс. рублей; в 2017 году – 1 474,9 тыс. рублей; в 2018 году – 1 624,9 тыс. рублей; в 2019 году – 1 474,9 тыс. рублей; в 2020 году – 1 842,0 тыс. рублей».

3.2. Подраздел 8.5 изложить в редакции:

«8.5. Информация по ресурсному обеспечению

подпрограммы государственной программы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных государственной программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы, составляет на 2014 – 2020 годы, всего –12 014,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 2 349,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 745,2 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства

2014 года – 120,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 1 623,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 1 474,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 624,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 474,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 1 842,0 тыс. рублей.

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы указаны в приложении № 3 к настоящей государственной программе.

Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета на период после планового периода указывается по годам реализации и подлежит уточнению после утверждения Бюджетной стратегии до 2030 года».

4. В разделе 9:

4.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 9.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 531 569,8 тыс. рублей, в том числе 531 569,8 тыс. из средств областного бюджета: в 2014 году – 185 880,5 тыс. рублей; в 2015 году – 119 333,3 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 67 313,6 тыс. рублей; в 2016 году – 67 282,0 тыс. рублей; в 2017 году – 87 273,2 тыс. рублей; в 2018 году – 42 643,5 тыс. рублей; в 2019 году – 42 643,5 тыс. рублей; в 2020 году – 53 827,4 тыс. рублей».

4.2. Подраздел 9.4 изложить в редакции:

«9.4. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы государственной программы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которых являются:

информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму;

осуществление комплекса мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении;

обеспечение выполнения функций государственными учреждениями (в том числе в рамках выполнения государственного задания) в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий;

осуществление софинансирования расходов на мероприятия по устройству ограждений территорий муниципальных общеобразовательных учреждений;

организация добровольной сдачи гражданами незаконно хранящихся огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств за вознаграждение;

проведение экспертных работ по выявлению признаков экстремизма и пропаганды террористической идеологии в информационных материалах, в том числе доследственной проверки, предшествующей принятию решения о возбуждении уголовного дела.

В рамках основного мероприятия 2.1 «Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, формирование толерантного сознания и поведения студентов, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений среди населения.

В ходе реализации данного основного мероприятия предстоит проводить мониторинг состояния межнациональных отношений в муниципальных образованиях, эффективности принимаемых мер по формированию толерантного сознания и поведения обучающихся, а также мероприятия по гармонизации межэтнических и межкультурных отношений в образовательных учреждениях Ростовской области и иные межведомственные организационные мероприятия.

Возможными последствиями нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия «Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» будут являться: снижение эффективности формирования у населения представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях, общероссийской и региональной идентичности, гармонизации межэтнических отношений и уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма.

В ходе реализации основного мероприятия 2.2 «Осуществление комплекса мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении» предстоит осуществлять мероприятия, способствующие:

обеспечению готовности сил и средств к действиям в очагах чрезвычайных ситуаций;

снижению риска совершения террористических актов, масштабов негативных последствий террористических актов;

координации действий органов исполнительной власти, сил и средств по защите населения от действий террористического характера.

Возможным последствием нереализации или неэффективной реализации данного основного мероприятия будет являться снижение степени готовности сил и средств к минимизации и ликвидации последствий террористических актов, эффективности мероприятий по подготовке персонала учреждений к действиям по предупреждению террористических актов и правилам поведения при их возникновении.

В рамках подпрограммы будут проводиться технические мероприятия по повышению антитеррористической защищенности объектов социальной сферы Ростовской области, судебных участков мировых судей и муниципальных образовательных учреждений.

В ходе реализации основного мероприятия 2.3 «Обеспечение выполнения функций государственными учреждениями (в том числе в рамках выполнения государственного задания) в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий» планируется приобретение и установка тревожных кнопок, систем видеонаблюдения, охранных сигнализаций, турникетов в комплекте с системой контроля доступа (СКД).

В ходе реализации основного мероприятия 2.4 «Осуществление софинансирования расходов на мероприятия по устройству ограждений территорий муниципальных общеобразовательных учреждений» планируется обеспечить ограждением периметра максимальное число муниципальных образовательных учреждений.

Вероятным последствием нереализации или неэффективной реализации основных мероприятий 2.3 и 2.4 будет являться снижение уровня антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и, как следствие, повышение риска совершения террористического акта на этих объектах.

В ходе реализации основного мероприятия 2.5 «Организация добровольной сдачи гражданами незаконно хранящихся огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств за вознаграждение» запланирован комплекс организационно-пропагандистских мер для активизации указанного процесса среди населения.

Вероятным последствием нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия 2.5 будет являться увеличение количества преступлений с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств в Ростовской области и количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В ходе реализации основного мероприятия 2.6 «Проведение экспертных работ по выявлению признаков экстремизма и пропаганды террористической идеологии в информационных материалах, в том числе доследственной проверки, предшествующей принятию решения о возбуждении уголовного дела» запланирован комплекс организационных мер по выявлению информационных материалов, носящих вероятно экстремистский характер, и представлению их в лицензированное учреждение для проведения экспертных работ.

Вероятным последствием нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия 2.6 будет являться увеличение количества преступлений, носящих экстремистский характер.

В ходе реализации основного мероприятия 2.7 «Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности муниципальных учреждений здравоохранения» запланировано дополнительное усиление в 2017 году технической защищенности двух медицинских учреждений, в связи с их участием в обеспечении проведения чемпионата мира по футболу 2018 года.

Вероятным последствием нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия 2.7 будет являться неготовность указанных учреждений в части обеспечения антитеррористической безопасности пациентов в период проведения ЧМ-2018.

Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражена в приложении № 2.

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач подпрограммы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 3».

4.3. Подраздел 9.5 изложить в редакции:

«9.5. Информация

по ресурсному обеспечению подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных государственной программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы, составляет на 2014 – 2020 годы 531 569,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 185 880,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 119 333,3 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 67 313,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 67 282,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 87 273,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 42 643,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 42 643,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 53 827,4 тыс. рублей.

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы представляется возможным в случае принятия соответствующего согласованного решения о внесении мероприятий государственной программы Ростовской области в рамках софинансирования в государственную программу Российской Федерации».

5. В разделе 10:

5.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 10.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 42 909,6  тыс. рублей, в том числе 42 909,6 тыс. рублей из средств областного бюджета: в 2014 году – 3 832,8 тыс. рублей; в 2015 году – 7 762,0 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 746,8 тыс. рублей; в 2016 году – 10 099,5 тыс. рублей; в 2017 году – 10 278,3  тыс. рублей; в 2018 году – 3 678,3 тыс. рублей; в 2019 году – 3 978,3 тыс. рублей; в 2020 году – 4 027,2 тыс. рублей».

5.2. Подраздел 10.5 изложить в редакции:

«10.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных государственной программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы, составляет на 2014 – 2020 годы всего 42 909,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 3 832,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 7 762,0 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства

2014 года – 746,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 10 099,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 10 278,3  тыс. рублей;

в 2018 году – 3 678,3  тыс. рублей;

в 2019 году – 3 978,3  тыс. рублей;

в 2020 году – 4 027,2 тыс. рублей».

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы указаны в приложении № 3 к настоящей государственной программе.

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы представляется возможным в случае принятия соответствующего согласованного решения о внесении мероприятий государственной программы в рамках софинансирования в государственную программу Российской Федерации».

6. Приложения № 1 – 4 изложить в редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе

Ростовской области

«Обеспечение общественного

порядка и противодействие

преступности»

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы,

подпрограмм государственной программы и их значениях

№ п/п	Номер и наименование показателя (индикатора)	Еди-ница измере­ния	Значение показателя
			2012 год		2013 год	2014 год	2015 год		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4		5	6	7		8	9	10	11	12
1.	Государственная программа Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
2.	Показатель 1. Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга обществен­ного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Ростовской области	про-центов	33,1		32,8	32,7	32,2		31,5	31,0	30,5	30,0	29,5
3.	Показатель 2. Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга обществен­ного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве	про-центов	5,0		5,0	5,0	5,0		4,0	4,0	4,0	4,0	4,0
4.	Показатель 3. Численность пациентов, состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях с диагнозом наркомания, в расчете на 100 тыс. населения	человек / 100 тыс. населе­ния	229,7		224,5	221,0	217,0		216,5	216,0	215,5	215,0	215,0
5.	Подпрограмма 1 «Противодействие коррупции в Ростовской области»
6.	Показатель 1.1. Количество государственных гражданских и муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»	человек	280		290	300	130		130	130	180	180	180
7.	Показатель 1.2. Количество педагогических работников, реализующих меро­приятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности)	человек	1 035		1 035	1 035	1 167		1 167	1 167	1 167	1 172	1 172
8.	Показатель 1.3. Количество руководителей и за­местителей руководителей образовательных организаций, прошедших обуче­ние по реализации мероприятий антикоррупционного просвеще­ния и воспитания в образова­тельных организациях (электив­ные, факультативные курсы, мо­дули в рамках предметов, дис­циплин правовой направленно­сти)	человек	800		800	800	800		800	800	800	800	800
9.	Показатель 1.4. Доля обучающихся и воспитан­ников, прошедших обучение по об­разовательным программам профилактической направленности: общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся III ступени)	про-центов	100		100	100	100		100	100	100	100	100
10.	Показатель 1.5. Доля обучающихся и студентов профессиональных образова­тельных организаций, участвующих в мероприятиях, направ­ленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания (от общего количества обучающихся)	процен­тов	100		100	100	100		100	100	100	100	100
11.	Показатель 1.6. Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мне­ния, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и органов мест­ного самоуправления муници­пальных образований Ростовской области	про-цент-ных пунктов	40,4		40,6	40, 7	41,2		42,0	42,5	43,0	43,5	44,0
12.	Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области»
13.	Показатель 2.1. Доля учреждений социальной сферы, судебных участков мировых судей Ростовской области с наличием системы технической защиты объектов	про-центов	20,9	34,0		62,6	70,6	73,5		81,2	86,7	91,3	98,3
	В том числе:
	министерство здравоохранения Ростовской области	про-центов	31,0	48,5		62,0	67,8	70,6		80,7	86,6	93,0	100
	министерство общего и профес­сионального образования Ро­стовской области	про-центов	22,5	37,5		67,5	77,5	79,0		82,2	85,1	88,0	100
	министерство по физической культуре и спорту Ростовской области	про-центов	30,0	50,0		60,0	70,0	76,0		92,0	97,0	100	100
	департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской об­ласти	про-центов	61,0	61,0		61,0	67,0	68,4		70,0	78,0	84,0	93,0
14.	Показатель 2.2. Доля муниципальных образовательных организаций, учреждений, имеющих ограждение по периметру	про-центов	64,0	64,0		92,0	92,0	95,0		95,0	95,0	95,0	95,0
15.	Показатель 2.3. Количество зарегистрированных преступлений с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств в общем числе зарегистрированных преступлений в Ростовской области	коли-чество прес-тупле-ний	93	121		119	–	–		–	–	–	–
16.	Показатель 2.4. Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	коли-чество прес-тупле-ний	–	–		–	526	500		498	496	494	490
17.	Подпрограмма 3 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»
18.	Показатель 3.1. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реаби­ли­тацию, длительность ремиссии  у которых составляет не менее двух лет,  по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших ле­чение и реабили­тацию	про-центов	6,5	6,5		6,5	1,9	7,3		7,4	7,4	7,5	7,5
19.	Показатель 3.2. Доля обучающихся и воспи­тан­ников, прошедших обуче­ние по образовательным программам профилактической направленно­сти	про-центов	81,0	85,0		85,0	85,0	100		100	100	100	100