Расширенный поиск

Постановление Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 № 743-п

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках реализации подпрограммы

 

Выполнение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

 

Объем финансирования из средств областного бюджета определен исходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализации подпрограммы и объема ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса на начало текущего финансового года.

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2017 № 456-п)

Объем финансирования за счет внебюджетных источников имеет прогнозное значение.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 4 к государственной программе.

Ответственный исполнитель подпрограммы - комитет сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

7.1. В рамках основного мероприятия "Поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе" научно-техническим советом по агропромышленному комплексу и природопользованию Волгоградской области утверждается перечень тем, принятых к финансированию за счет средств областного бюджета.

Определение исполнителей по утвержденным темам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ производится в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими указанные отношения.

7.2. В рамках основного мероприятия "Поддержка инвестиционной привлекательности отраслей сельского хозяйства" предусматривается предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие агропромышленного комплекса.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета за счет субсидии из федерального бюджета доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

7.3. В рамках основного мероприятия "Поддержка строительства и модернизации объектов агропромышленного комплекса" предусматривается:

1) предоставление субсидий на реализацию экономически значимых проектов в агропромышленном комплексе.

Субсидии из областного бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию экономически значимых проектов в агропромышленном комплексе, прошедших отбор в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области.

Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете);

2) предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования. (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 13.02.2017 № 61-п).;  (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2017 № 456-п)

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

7.4. В рамках основного мероприятия "Модернизация и обновление машинно-тракторного парка подотраслей сельского хозяйства" предусматривается:

приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями техники в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники". Сельскохозяйственная техника приобретается со скидкой от производителя данной техники. Комитет сельского хозяйства Волгоградской области информирует сельскохозяйственных товаропроизводителей региона об условиях Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432. Производители сельскохозяйственной техники, осуществляющие поставку техники по указанным Правилам, регистрируют договоры купли-продажи или договоры финансовой аренды (лизинга) в комитете сельского хозяйства Волгоградской области;

приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями техники за счет других источников финансирования;

(Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 675-п)

приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями техники через акционерное общество "Росагролизинг" по договорам финансовой аренды (лизинга). Комитет сельского хозяйства Волгоградской области готовит рекомендательные письма в адрес лизинговой компании сельскохозяйственным товаропроизводителям при оформлении договоров финансовой аренды (лизинга).

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с подпрограммой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий подпрограммы.

 

Подпрограмма

"Развитие рыбного хозяйства"

 

Паспорт подпрограммы "Развитие рыбного хозяйства"

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 675-п)

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

Цель подпрограммы

-

развитие рыбохозяйственного комплекса

Задача подпрограммы

-

стимулирование развития аквакультуры, добычи (вылова) и собственной рыбопереработки

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

освоение квот и рекомендованных объемов вылова водных биоресурсов - 80 процентов

(абзац исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 675-п)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 5461,8 тысублей, в том числе по годам:

2017 год – 1372,3 тысублей;

2018 год – 1344,9 тысублей;

2019 год – 1372,3 тысублей;

2020 год – 1372,3 тысублей

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 675-п)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

-

увеличение объема производства рыбной продукции

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Объем производства рыбной продукции предприятиями рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области составил в 2013 году - 5524 тонны, в 2014 году - 4804 тонны, в 2015 году - 5790 тонн. В настоящее время в общем объеме рыбной продукции преобладает охлажденная и мороженая рыба.

Волгоградская область занимает третье место среди субъектов Российской Федерации по объемам выделенных квот на добычу (вылов) водных биоресурсов на внутренних пресноводных водоемах. В общей сложности на предприятиях рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области трудится около 2500 человек. Кроме того, на территории Волгоградской области функционируют 3 федеральных предприятия, осуществляющих выпуск молоди ценных видов рыб в целях искусственного воспроизводства. Общая площадь прудов рыбоводных предприятий области составляет 3 тыс. гектаров. Также имеется около 40 тыс. гектаров прудов комплексного назначения, пригодных для выращивания рыбы.

Объем выпуска пищевой рыбной продукции в денежном выражении составил в 2013 году - 637,4 млн. рублей, в 2014 году - 778,3 млн. рублей, в 2015 году - 937,9 млн. рублей.

Основными проблемами, сдерживающими развитие рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области, являются:

недостаточно высокий уровень технико-технологической оснащенности;

высокая себестоимость производимой рыбной продукции;

ограниченный доступ производителей рыбной продукции к рынкам в условиях возрастающей монополизации торговых сетей.

При реализации подпрограммы возможны следующие риски:

природные риски климатического характера, которые могут оказать негативное влияние на достижение целей и решение задач настоящей подпрограммы, привести к заморным явлениям водных биологических ресурсов и снижению уловов;

финансовые риски, обусловленные недостатком собственных средств у рыбохозяйственных и рыбоводных организаций;

сырьевые риски, обусловленные погрешностью прогнозов общего допустимого улова (ОДУ), уменьшением квот добычи отдельных объектов рыболовства;

рыночные риски, обусловленные в первую очередь неопределенностью сбыта продукции (рынки сбыта, спрос, виды и цены продукции).

Для минимизации рисков предполагается:

задействовать правовой механизм, направленный на формирование организационно-правовой региональной базы по распределению промышленных квот, закреплению рыбопромысловых участков;

привлечение квотопользователей к обсуждению правовых, экономических и экологических аспектов вырабатываемых решений в сфере охраны и использования водных биоресурсов и среды их обитания.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целью подпрограммы является развитие рыбохозяйственного комплекса.

Достижение поставленной цели потребует решения задачи по стимулированию развития аквакультуры, добычи (вылова) и собственной рыбопереработки.

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

 

Основным показателем развития рыбного хозяйства является освоение квот и рекомендованных объемов вылова водных биоресурсов – 80 процентов.

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 675-п)

Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении 1 к государственной программе.

Методика расчета целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

 

Для решения задачи "Стимулирование развития аквакультуры, добычи (вылова) и собственной рыбопереработки" предусмотрена реализация основного мероприятия по сохранению и рациональному использованию водных биологических ресурсов.

Реализация указанного основного мероприятия позволит обеспечить сохранение водных биологических ресурсов и рациональное их использование, снизить себестоимость рыбной продукции, производимой на территории Волгоградской области, а также будет способствовать росту объемов производства рыбной продукции.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках реализации подпрограммы

 

Выполнение государственных заданий в рамках подпрограммы не предусмотрено.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

 

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.

Ответственный исполнитель подпрограммы - комитет сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

В рамках основного мероприятия "Сохранение и рациональное использование водных биологических ресурсов" предусматривается предоставление субсидий на 1 килограмм рыбы, реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку.

Субсидии предоставляются из средств областного бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим выращивание рыбы, добычу (вылов) рыбы и ее последующую реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку.

Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии из средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).

Основное мероприятие также выполняется комитетом сельского хозяйства Волгоградской области в целях реализации переданных полномочий за счет субвенций из федерального бюджета.

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" за счет субвенций федерального бюджета органы государственной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации переданных им полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биоресурсов выполняют рыбохозяйственные мероприятия согласно перечню, утвержденному приказом Федерального агентства по рыболовству от 23 сентября 2009 г. N 852 "О предоставлении отчетности о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с выполнением полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, и о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях за счет субвенций".

Исполнители мероприятий подпрограммы будут определяться в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с подпрограммой, является собственностью соответствующих получателей субсидий.

 

Подпрограмма

"Развитие молочного скотоводства"

 

Паспорт подпрограммы "Развитие молочного скотоводства"

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 675-п)

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности молочного производства

Задача подпрограммы

-

стимулирование роста объема производства молока на основе увеличения поголовья крупного рогатого скота молочного направления и повышения его продуктивности, использование новых технологий содержания скота молочного направления

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

 

-

производство молока в хозяйствах всех категорий – 516 тысонн;

производство молока в сельскохозяйст-венных организациях, крестьянских (фермер-ских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – 63 тысонн

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2017 № 456-п)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы составляет 540822,6 тысублей, в том числе

по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета –

72564,6 тысублей из них:

2017 год – 16179,3 тысублей;

2018 год – 19536,9 тысублей;

2019 год – 18424,2 тысублей;

2020 год – 18424,2 тысублей;

б) средства областного бюджета –

260258,0 тысублей, из них:

2017 год – 71080,8 тысублей;

2018 год – 63178,6 тысублей;

2019 год – 62999,3 тысублей;

2020 год – 62999,3 тысублей;

в) внебюджетные средства –

208000,0 тысублей, из них:

2017 год – 52000,0 тысублей;

2018 год – 52000,0 тысублей;

2019 год – 52000,0 тысублей;

2020 год – 52000,0 тысублей

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 675-п)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение объемов производства молока

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Молочное скотоводство является одним из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения Волгоградской области и определяющих здоровье нации.

Темпы роста потребления населением Волгоградской области молока пока не обеспечивают рациональный уровень питания. Потребление молока и молочных продуктов в пересчете на молоко по отношению к рекомендуемой рациональной норме их потребления (325 килограммов в год на человека) в Волгоградской области составляет 65 процентов. Недостающее количество молочной продукции ввозится из других регионов Российской Федерации (Краснодарского края, Пензенской области, Чувашской Республики).

Производство молока в хозяйствах всех категорий в 2015 году составило 511,3 тыс. тонн, уменьшение от уровня 2013 года составило 3,5 процента (в натуральном выражении - 18,3 тыс. тонн). Средний надой молока на одну корову в сельскохозяйственных предприятиях - 4659 килограммов, что составило 103,2 процента к уровню 2013 года. Надоено молока коровьего в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - 69,5 тыс. тонн, что составило 91,3 процента к уровню 2013 года.

Основное поголовье скота молочного направления продуктивности сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения. На их долю приходится 86,4 процента произведенного сырого молока, на долю сельхозпредприятий - 8,2 процента, крестьянских (фермерских) хозяйств - 5,4 процента.

Сложившийся дефицит молока должен быть восполнен за счет ускоренного развития молочного скотоводства в реальном секторе экономики.

Основными проблемами стабилизации и роста производства молока являются:

низкие темпы технологической модернизации и обновления основных производственных фондов молочного скотоводства;

низкая обеспеченность финансовыми и инвестиционными ресурсами сельскохозяйственных товаропроизводителей;

низкая обеспеченность качественными кормами.

С целью наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности производства молочного скотоводства дальнейшую работу необходимо вести по стратегическим направлениям - создание новых молочных комплексов и молочных ферм, опирающихся на передовые технологии и достижения селекционной науки.

Анализ состояния молочного скотоводства в Волгоградской области показывает, что строительство, реконструкция и модернизация современных молочных комплексов (ферм) с комплектованием их высокопродуктивным поголовьем и технологическим оборудованием требуют больших материальных затрат, которые не под силу большинству сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области из-за высокой стоимости строительных работ и невозможности обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам.

Для удовлетворения спроса населения на молоко за счет производства его в Волгоградской области предполагается оказывать поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим развитие молочного скотоводства.

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост производства молока, создание и модернизацию молочных комплексов и ферм;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Российской Федерации;

диспаритет цен.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

разработка дополнительных мероприятий.

 

2. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целью подпрограммы является повышение эффективности молочного производства.

Для достижения намеченной цели необходимо решение задачи по стимулированию роста объема производства молока на основе увеличения поголовья крупного рогатого скота молочного направления и повышения его продуктивности, использования новых технологий содержания скота молочного направления.

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевыми показателями подпрограммы и их значениями на последний год реализации являются:

производство молока в хозяйствах всех категорий – 516 тысонн;

производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – 63 тысонн.

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2017 № 456-п)

Перечень целевых показателей приведен в приложении 1 к государственной программе.

Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

 

Для достижения цели и решения задачи подпрограммы необходимо реализовать основное мероприятие по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей в подотрасли молочного скотоводства.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках реализации подпрограммы

 

Выполнение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

реализации подпрограммы

 

Объем финансирования из средств областного бюджета определен исходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализации государственной программы, в том числе исходя из следующих показателей:

объем произведенных затрат;

объем производства и реализации продукции.

Объем финансирования за счет внебюджетных источников имеет прогнозное значение.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 4 к государственной программе.

Ответственный исполнитель подпрограммы - комитет сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

В рамках основного мероприятия "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в подотрасли молочного скотоводства" для повышения продуктивности в молочном скотоводстве предусматривается:

1) предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и первого сорта.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и первого сорта.

Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета за счет субсидии из федерального бюджета доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;

2) возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для молочного животноводства по лизингу, а также на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по лизингу.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для молочного животноводства на условиях финансовой аренды (лизинга).

Порядок и условия предоставления субсидий определены постановлением Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2015 г. N 700-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для молочного животноводства по лизингу, а также на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по лизингу".

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с подпрограммой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий подпрограммы.

 

Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий

государственной аграрной политики"

 

Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий

государственной аграрной политики"

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2017 № 456-п)

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 675-п)

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

Цель подпрограммы

-

осуществление государственной аграрной политики на территории Волгоградской области

Задачи подпрограммы

-

реализация кадровой политики и повышение имиджа агропромышленного комплекса Волгоградской области;

принятие оперативных управленческих решений для выработки новых подходов к развитию агропромышленного комплекса Волгоградской области;

снижение негативного воздействия стихийных бедствий на сельскохозяйственное производство Волгоградской области

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

количество организаций Волгоградской области, ставших участниками агропромышленных выставок, - 420 единиц

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы составляет 186818,3 тысублей, в том числе

по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета

в 2017 году – 50173,6 тысублей;

б) средства областного бюджета –

136644,7 тысублей, из них:

2017 год – 62347,3 тысублей;

2018 год – 24765,8 тысублей;

2019 год – 24765,8 тысублей;

2020 год – 24765,8 тысублей

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2017 № 456-п); (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 675-п)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

реализация мероприятий государственной аграрной политики на территории Волгоградской области

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" реализация мероприятий государственной аграрной политики осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, разграничение функций управления между которыми установлено Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом Волгоградской области в период до 2020 года, необходимо проводить реализацию мероприятий, направленных на развитие аграрной политики.

В числе основных направлений аграрной политики - развитие кадрового потенциала, привлечение специалистов в аграрный сектор и их стимулирование.

В целях стимулирования выпускников учреждений среднего и высшего профессионального образования для трудоустройства на сельскохозяйственные предприятия и в крестьянские (фермерские) хозяйства региона реализуется Закон Волгоградской области от 01 апреля 2004 г. N 908-ОД "О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств Волгоградской области" (далее именуется - Закон N 908-ОД).

В рамках Закона N 908-ОД молодым специалистам, имеющим высшее и среднее профессиональное образование, предоставляются единовременные денежные выплаты по окончании первого, второго и третьего года работы со дня заключения трудового договора.

Также в рамках Закона N 908-ОД оказывается государственная поддержка руководителям сельскохозяйственных организаций: мужчинам, проработавшим в этой должности не менее 15 лет и достигшим 60-летнего возраста, и женщинам, проработавшим не менее 10 лет и достигшим 55-летнего возраста.

В целях расширения межрегиональных и международных связей Волгоградской области, привлечения инвестиционного капитала в агропромышленный комплекс Волгоградской области за комитетом сельского хозяйства Волгоградской области закреплена ответственность за проведение демонстрационных показов сельскохозяйственной техники в полевых условиях "День поля "ВолгоградАгро", участие в выставке-ярмарке "Дары родного края", выставке "Дары земли Волгоградской", ежегодной Российской агропромышленной выставке "Золотая осень" (Москва).

В целях проведения анализа состояния отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Волгоградской области, выработки оптимальных управленческих решений и определения перспективных направлений развития агропромышленного комплекса необходимо получение статистической и специализированной гидрометеорологической информации.

Чрезвычайные ситуации природного характера способны наносить сельскому хозяйству Волгоградской области значительный материальный ущерб.

Высокая степень зависимости результатов сельскохозяйственной деятельности от погодных и других природных условий является одним из главных дестабилизирующих факторов, влияющих на развитие сельскохозяйственного производства.

Среди значительного количества природных явлений, опасных для производства сельскохозяйственной продукции, основными для сельского хозяйства Волгоградской области являются: атмосферная и почвенная засухи, суховей, заморозки, вымерзание, градобитие, ледяная корка, сильный ветер, сильный дождь, природный пожар, массовое размножение особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур, эпизоотии и эпифитотии.

Оценка рисков реализации подпрограммы и достижения предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:

макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства;

внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

разработка дополнительных мероприятий.

 

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целью подпрограммы является осуществление государственной аграрной политики на территории Волгоградской области.

Для достижения указанной цели в подпрограмме предусматривается решение следующих задач:

реализация кадровой политики и повышение имиджа агропромышленного комплекса Волгоградской области;

принятие оперативных управленческих решений для выработки новых подходов к развитию агропромышленного комплекса Волгоградской области;

снижение негативного воздействия стихийных бедствий на сельскохозяйственное производство Волгоградской области.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

 

Проводимые мероприятия позволят обеспечить реализацию аграрной политики на территории Волгоградской области.

Целевым показателем подпрограммы и его значением на последний год реализации является количество организаций Волгоградской области, ставших участниками агропромышленных выставок, - 420 единиц.

Корректировка целевого показателя и его значения может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования подпрограммы.

Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении 1 к государственной программе.

Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

 

Для решения задачи "Реализация кадровой политики и повышение имиджа агропромышленного комплекса Волгоградской области" предусматривается реализация основного мероприятия по развитию кадрового потенциала и имиджа агропромышленного комплекса.

Для решения задачи "Принятие оперативных управленческих решений для выработки новых подходов к развитию агропромышленного комплекса Волгоградской области" предусматривается реализация основного мероприятия по осуществлению системного управления агропромышленным комплексом.

Для решения задачи "Снижение негативного воздействия стихийных бедствий на сельскохозяйственное производство Волгоградской области" предусматривается реализация основного мероприятия по снижению рисков агропромышленного производства.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках реализации подпрограммы

 

Выполнение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 4 к государственной программе.

Ответственный исполнитель подпрограммы - комитет сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

7.1. В рамках основного мероприятия "Развитие кадрового потенциала и имиджа агропромышленного комплекса" предусмотрены:

государственная поддержка руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области за счет средств областного бюджета. Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия оказания государственной поддержки в виде единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете);

осуществление организации выставок, конкурсов и мероприятий в сфере агропромышленного комплекса.

Получателями средств являются операторы выставок, определенные в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими указанные отношения.

Средства за счет областного бюджета предоставляются за оказанные услуги по организации экспозиции агропромышленного комплекса Волгоградской области, по проведению выставочных мероприятий в соответствии с заключенными государственными контрактами.

7.2. В рамках основного мероприятия "Осуществление системного управления агропромышленным комплексом" предусматривается предоставление средств за информационные и статистические услуги в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими указанные отношения.

Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета.

7.3. В рамках основного мероприятия "Снижение рисков агропромышленного производства" предусматривается возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям по предупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве.

Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия возмещение части затрат по предупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

На период действия подпрограммы не планируется приобретение имущества.

В случае приобретения имущества подпрограмма корректируется по мере необходимости.

 

 

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

к государственной программе Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

 

целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

 

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2017 № 456-п)

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 675-п)

 

 

п/п

Наименование целевого показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значения показателей

2013

год

2014

год

2015

год

2016 год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

Государственная программа Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

 

1.

Индекс производства продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах) к предыдущему году

 

процентов

108,9

107,4

94,6

107,0

94,8

101,3

101,4

101,5

2.

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

 

процентов

114,7

111,5

93,1

116,0

93,8

101,3

101,3

101,7

3.

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

 

процентов

98,6

98,8

98,1

94,9

97,5

101,4

101,4

100,7

4.

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
к предыдущему году

процентов

107,1

104,4

92,6

92,8

101,0

101,0

101,5

101,5

5.

Индекс физического объема инвестиций
в основной капитал сельского хозяйства
к предыдущему году

 

процентов

86,0

88,0

71,7

109,0

101,0

100,1

100,1

100,1

6.

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

 

процентов

13,5

28,7

28,1

25,0

15,0

16,0

16,5

17,0

7.

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)

 

рублей

14468,0

17444,8

19379,3

19400,0

19500,0

19700,0

19900,0

20100,0

8.

Индекс производительности труда к предыдущему году

 

процентов

102,7

159,2

119,1

110,0

102,0

102,0

102,0

102,0

9.

Количество высокопроизводительных рабочих мест

 

тысдиниц

4,170

5,950

6,020

6,080

6,133

6,194

6,256

6,319

 

Подпрограмма "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

 

10.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

 

тысонн

3088,0

3914,0

2921,0

4300,0

3750,0

3848,1

3953,1

4023,1

11.

Объем произведенных семян кукурузы

тонн

-

-

-

-

800,0

410,0

422,0

445,0

12.

Объем реализованных семян кукурузы

тонн

-

-

-

-

800,0

400,0

410,0

430,0

13.

Объем произведенных семян подсолнечника

тонн

-

-

-

-

440,0

290,0

300,0

310,0

14.

Объем реализованных семян подсолнечника

тонн

-

-

-

-

440,0

290,0

300,0

310,0

15.

Валовой сбор овощей открытого грунта
в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

 

 

 

тысонн

454,2

471,7

535,0

535,0

550,0

560,0

570,0

580,0

16.

Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей

 

тысонн

-

-

-

-

203,496

204,000

205,000

206,000

17.

Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

 

тысонн

32,1

42,2

59,6

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

18.

Сохранение размера посевных площадей,
занятых зерновыми, зернобобовыми
и кормовыми сельскохозяйственными

культурами

 

тысектаров

 

-

-

-

2030,0

2040,0

2045,0

2050,0

19.

Площадь закладки многолетних насаждений

 

гектаров

300

-

620

390

        515

500

500

500

20.

Площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте

 

гектаров

16,0

19,0

23,0

23,0

          23,0

23,0

23,0

23,0

21.

Размер застрахованных посевных площадей

 

тысектаров

-

-

130,8

65,0

80,0

84,0

88,2

92,6

22.

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов

 

процентов

-

-

4,67

4,90

3,80

4,00

4,10

4,20

23.

Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них

 

тысонн

186,9

200,9

175,4

160,0

164,0

167,0

170,0

173,0

24.

Производство крупы

 

тысонн

10,2

10,5

6,6

5,5

5,7

5,8

5,9

6,0

25.

Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций

 

тысонн

63,6

49,8

62,3

72,0

80,0

81,0

82,0

83,0

26.

Производство плодоовощных консервов

 

млнсловных банок

 

879,4

971,6

875,5

855,0

700,0

720,0

745,0

760,0

 

 

 

 

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

 

27.

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные
системы общего и индивидуального поль-зования

 

тысектаров

6,000

1,670

2,900

2,100

6,015

6,000

6,000

3,152

28.

Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации
мероприятий подпрограммы (нарастающим итогом)

 

процентов

-

11,0

35,3

53,2

74,7

93,6

113,7

129,4

29.

Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий

 

тысектаров

2,90

3,60

-

-

0,08

3,70

1,00

5,40

30.

Сохранение существующих и создание
новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводи-телей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий

 

тысест

-

0,667

1,405

1,990

2,600

3,200

3,900

4,600

31.

Обеспечение сохранности и работоспособности гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области

 

единиц

418

418

396

197

47

47

47

47

 

Подпрограмма "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

 

32.

Производство скота и птицы на убой
в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

 

 

 

тысонн

208,1

221,9

211,8

195,0

180,0

190,0

200,0

200,0

33.

Маточное поголовье овец и коз в сельско-хозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

 

тысолов

227,9

229,6

231,8

232,5

235,8

237,4

239,5

241,6

34.

Численность товарного поголовья коров
специализированных мясных пород в сельско- хозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

 

тысолов

-

-

-

-

3,6

3,7

4,0

4,2

35.

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами,
в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

 

тысолов

-

-

-

-

55

55

55

55

36.

Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных живот-ных к уровню предыдущего года

 

процентов

-

-

-

-

85,0

102,3

101,5

102,2

37.

Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород
на 100 голов маток

 

голов

11,5

11,5

19,1

10,0

8,0

8,0

8,0

8,0

38.

Производство шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец,
в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

 

тонн

240,0

245,0

255,0

255,0

255,0

256,0

258,0

260,0

39.

Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных

 

 

 

 

тыссловных голов

10,0

2,1

67,0

20,2

20,2

21,2

22,3

23,4

40.

Производство сыров и сырных продуктов

 

тысонн

8,1                                                                                            

11,9

11,8

11,8

9,0

9,5

10,0

10,5

41.

Производство масла сливочного

 

тысонн

4,5

4,1

3,9

3,3

3,3

3,4

3,4

3,5

 

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

 

42.

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки

 

единиц

15

69

62

85

104

82

82

82

43.

Прирост объема сельскохозяйственной
продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки,
к году, предшествующему году предоставления субсидии

 

процентов

-

5

7

7

10

10

10

10

44.

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки
для развития материально-технической базы (на условиях софинансирования с феде-ральным бюджетом)

 

единиц

-

-

-

-

3

3

3

3

45.

Прирост объема сельскохозяйственной
продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки

 

процентов

-

-

-

-

10

10

10

10

46.

Количество личных подсобных хозяйств
и крестьянских (фермерских) хозяйств,
перешедших на альтернативные свиноводству виды животноводства

 

единиц

-

434

-

54

200

200

200

200

47.

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки
для развития материально-технической базы (за счет средств областного бюджета)

 

единиц

-

-

-

-

6

13

13

13

 

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

 

48.

Количество выполненных и внедренных
научно-исследовательских разработок для агропромышленного комплекса

 

единиц

1

-

-

1

1

2

2

2

49.

Количество реализованных экономически значимых проектов в агропромышленном комплексе

 

единиц

-

-

-

-

-

2

4

4

50.

Ввод в действие построенных и модерни-зированных площадей теплиц

 

гектаров

-

5,0

13,1

5,0

15,0

5,0

1,0

1,0

51.

Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта

 

тысонн

15,6

19,0

28,5

15,0

13,0

13,0

13,0

15,0

52.

Ввод в действие мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров

 

тысонн

-

-

-

-

-

-

-

20

53.

Количество приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники

единиц

509

495

687

900

550

570

600

630

54.

Объем ссудной задолженности по субси-дируемым инвестиционным кредитам
(займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса

 

млнублей

-

-

-

-

9473,42

6288,915

4896,851

3865,097

55.

Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, площадей теплиц – на объектах тепличных комплексов

 

гектаров

-

-

-

-

5,0

-

-

-

56.

Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) – на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

 

скотомест

-

-

-

-

800

-

-

-

 

Подпрограмма "Развитие рыбного хозяйства"

 

57.

Освоение квот и рекомендованных объемов вылова водных биоресурсов

 

процентов

-

72

75

76

77

78

79

80

 

Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"

 

58.

Производство молока в хозяйствах всех
категорий

 

тысонн

 

 

 

 

516,4

516,1

516,1

516,0

59.

Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

 

 

 

 

тысонн

75,5

73,1

69,5

60,0

60,0

61,0

62,0

63,0

 

Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий государственной аграрной политики"

 

60.

Количество организаций Волгоградской
области, ставших участниками выставок
в сфере агропромышленного комплекса

 

единиц

-

-

100

80

100

100

110

110"


Информация по документу
Читайте также