Постановление Правительства Астраханской области от 17.02.2017 № 49-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.02.2017 № 49-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.10.2014 № 427-П

В целях уточнения показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Астраханской городской агломерации в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Внести в постановление Правительства Астраханской области от 07.10.2014 № 427-П «О государственной программе «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области» следующие изменения:

1.1. Пункт 2.6 приложения № 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Приложение № 14 к государственной программе изложить в новой редакции согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области                                               А.А. Жилкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 17.02.2017 № 49-П

Приложение № 2

к государственной

программе

Перечень мероприятий государственной программы

Цель, задачи, наименование мероприятий	Исполнители и cроки реализации государственной программы (год)		Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей							Показатели результативности государственной программы
				Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019  год	2020-2022 годы	Наименование показателя, ед. измерения	2013 (факт)	2014 (факт)	2015 (план)	2016 (план)	2017 (план)	2018 (план)	2019 (план)	2020-2022 (план)
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
2.6. Субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Реализация мероприятий приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» государственной программы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области»	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2017-2018	всего		2710000,0			1250000,0	1460000,0			Снижение числа мест концентрации ДТП на дорогах Астраханской агломерации (%)				100,0	73,0	73,0	73,0
		федеральный бюджет		1355000,0			625000,0	730000,0
		бюджет Астраханской области		1234500,0			564750,0	669750,0
		бюджеты муниципальных образований		120500,0			60250,0	60250,0			Доля протяженности дорог Астраханской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (%)					45,02	51,2	58,0	85,0
Ремонт (капитальный ремонт) автомобильных дорог общего пользования местного значения	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2017-2018	всего		2710000,0			1250000,0	1460000,0			Доля граждан, удовлетворенных состоянием дорог Астраханской агломерации (%)					20,0	40,0	50,0	65,0
		федеральный бюджет		1355000,0			625000,0	730000,0
		бюджет Астраханской области		1234500,0			564750,0	669750,0			Доля протяженности дорог Астраханской агломерации, работающих в режиме перегрузки в час пик (%)					7,0	6,0
		бюджеты муниципальных образований		120500,0			60250,0	60250,0

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 19.02.2017 № 49-П

Приложение № 14

к государственной

программе

Программа комплексного развития транспортной

инфраструктуры Астраханской городской агломерации в рамках приоритетного направления

стратегического развития Российской Федерации

«Безопасные и качественные дороги»

1. Паспорт и обоснование программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Астраханской городской агломерации в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации «Безопасные

и качественные дороги» (далее -  ПКРТИ)

1.1. Основные положения

Наименование направления	Приоритетное направление стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги»
Наименование городской агломерации	Астраханская городская агломерация	Срок начала и окончания проекта	Планируемая дата начала проекта - 01.01.2017. Планируемая дата окончания проекта - 31.12.2025
Куратор	Губернатор Астраханской области Жилкин Александр Александрович
Старшее должностное лицо (СДЛ)*	Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Корнильев Василий Игоревич
Функциональный заказчик	Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Корнильев Василий Игоревич
Руководитель проекта	Губернатор Астраханской области Жилкин Александр Александрович
Ключевые участники проекта	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, администрация муниципального образования «Город Астрахань», ФКУ Упрдор «Каспий», ГКУ АО «Астраханьавтодор»

1.2. Содержание приоритетного проекта

Цель проекта	Обеспечить к концу 2018 года снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (очагов аварийности) на дорожной сети Астраханской агломерации (к уровню 2016 г.) на 50% (к концу 2025 г. - на 85%) и доли протяженности дорожной сети Астраханской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, на 50% от общей протяженности (к концу 2025 г. - на 85%)
План достижения показателей проекта	Показатель	Тип показателя	Базовое значение*	Период, год
				2017	2018	2019	2025** (прогноз)
	1. Снижение числа мест концентрации ДТП на дорогах Астраханской городской агломерации (к уровню 2016 г.), %	основной	100	27,08	27,08	20,0	15,0
	2. Доля протяженности дорог Астраханской городской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %	основной	34,90	45,02	51,2	58	85
	3. Доля граждан, удовлетворенных состоянием дорог Астраханской агломерации, %	показатель второго уровня	0	20	40	50	65
	4. Доля протяженности дорог Астраханской агломерации, работающих в режиме перегрузки в час пик, %	показатель второго уровня	13	7	6	0	0
Результаты проекта	Ремонт автомобильных дорог Астраханской городской агломерации: - к концу 2018 года ремонт не менее 132,09 км автомобильных дорог из общей протяженности сети автомобильных дорог общего пользования Астраханской городской агломерации; - к концу 2025 года  ремонт не менее 345 км автомобильных дорог из общей протяженности сети автомобильных дорог общего пользования Астраханской городской агломерации. Модернизация существующих и строительство новых светофорных объектов: - к концу 2018 года модернизация и строительство не менее 20 светофорных объектов. Сокращение мест концентрации ДТП: - к концу 2017 года места концентрации ДТП сократятся до 13 мест. Модернизация автоматизированной системы видеоконтроля дорожной ситуации: - к концу 2017 началу 2018 года введено в эксплуатацию систем фотовидеофиксации нарушений ПДД не менее 135 ед., контроля движения грузовых автомобилей - не менее 5 ед.  Моделирование транспортных потоков на наиболее загруженных участках улично-дорожной сети крупных городов с последующим принятием решений по изменению организации дорожного движения: - к концу 2018 года моделирование транспортных потоков не менее 10 мест. Строительство и реконструкция автомобильных дорог: - к концу 2025 года строительство и/или реконструкция 20 км автомобильных дорог
Описание модели функционирования результатов проекта	Эффективность реализации мероприятий ПКРТИ обеспечит необходимый уровень безопасности дорожного движения на дорожной сети Астраханской агломерации, в первую очередь в части сокращения мест концентрации ДТП на дорожной сети ( за счет оборудования участков дорожной сети средствами освещения, обустройства светофорного регулирования, введения ограничения скоростного режима и иных мероприятий), а также приведения дорожной сети в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние, устранения перегрузки дорожной сети путем переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров – на общественный транспорт, оптимизации транспортных потоков, перехода на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, синхронизации всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры. Экономическая эффективность реализации мероприятий ПКРТИ выразится в прямой выгоде пользователей дорог от улучшения состояния автомобильных дорог и дорожных условий в виде сокращения расходов на ремонтно-восстановительные мероприятия транспортных средств, снижения себестоимости перевозок и сокращения потребности в транспортных средствах вследствие повышения их производительности. Социальная эффективность реализации мероприятий комплексной программы выразится в повышении удобства и   безопасности сообщения, сокращении времени пребывания в пути, снижении потерь от ДТП, сокращении экологического ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую среду

1.3. Этапы и контрольные точки

№ п/п	Наименование	Тип (завершение этапа/ контрольная точка)	Срок
1	Паспорт проекта утвержден	завершение этапа	18.11.2016
2	Заключение соглашения между министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее – минстрой Астраханской области) и администрацией МО «Город Астрахань» о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», предусматривающего достижение целевых показателей ПКРТИ	контрольная точка результата	10.03.2017
3	Заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКТРИ на 2017 г. Представление в Минтранс России сводных календарных планов выполнения мероприятий ПКРТИ на 2017 год, содержащих в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов	контрольная точка результата	31.03.2017
4	Утверждение Правительством Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» дорожных карт по актуализации и утверждению: - документов территориального планирования; - программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки; - комплексных схем организации дорожного движения	контрольная точка результата	28.04.2017
5	Правительством Астраханской области в лице минстроя Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ по состоянию на 1 августа 2017 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)	контрольная точка показателя	01.08.2017
6	Разработать и запустить в пилотную эксплуатацию информационные ресурсы, обеспечивающие: - формирование базы данных фото- и видеоматериалов, содержащих зафиксированные гражданами нарушения Правил дорожного движения, для их рассмотрения и принятия решений соответствующими органами; - общественный мониторинг ситуации на автомобильных дорогах, в первую очередь в части внесения данных о неучтенных или выявленных аварийно опасных участках дорог	контрольная точка  результата	01.09.2017
7	Разработать и запустить в пилотную эксплуатацию общественно доступную информационно-аналитическую систему контроля за формированием и эффективностью использования средств дорожных фондов	контрольная точка результата	01.09.2017
8	На уровне Правительства Астраханской области и администрации МО «Город Астрахань» с участием представителей общественности рассмотреть результаты реализации ПКРТИ за 2017 год, при необходимости подготовить предложения по корректировке указанных программ	контрольная точка результата	02.10.2017
9	Правительством Астраханской области в лице минстроя Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ за 2017 г., в том числе приемку выполнения соответствующих работ	контрольная точка показателя	01.11.2017
10	В полном объеме приняты нормативные правовое акты, предусмотренные утвержденной Правительством Российской Федерации дорожной картой по принятию нормативных правовых актов, необходимых для реализации предусмотренных приоритетным проектом мероприятий, направленных на совершенствование системы организации дорожного движения и оптимизацию транспортных потоков, синхронизацию развития транспортной инфраструктуры и всех видов транспорта с планами по осуществлению развития территорий, градостроительной политикой, переключение перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров – на общественный транспорт, включая пригородные пассажирские перевозки	контрольная точка результата	20.12.2017
11	Заключение соглашения между минстроем Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», предусматривающего достижение целевых показателей ПКРТИ на 2018 год	контрольная точка результата	09.03.2018
12	Заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ на 2018 г. Представление в Минтранс России сводных календарных планов выполнения мероприятий ПКРТИ на 2018 год, содержащих в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов	контрольная точка результата	31.03.2018
13	Запустить в эксплуатацию в полном объеме информационные ресурсы, обеспечивающие: - формирование базы данных фото- и видеоматериалов, содержащих зафиксированные гражданами нарушения Правил дорожного движения, для их рассмотрения и принятия решений соответствующими органами; - общественный мониторинг ситуации на автомобильных дорогах, в первую очередь в части внесения данных о неучтенных или выявленных аварийно опасных участках дорог	контрольная точка результата	31.03.2018
14	Правительством Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» актуализировать и утвердить в полном объеме в отношении городских агломераций: - документы территориального планирования; - программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки; - комплексные схемы организации дорожного движения	контрольная точка результата	02.07.2018
15	Минстроем Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» разработать и представить в Минтранс России проекты программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций, актуализованные с учетом принятых документов территориального планирования, комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки, комплексных схем организации дорожного движения, и содержащие детализированные предложения по реализации второго этапа приоритетного проекта, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении	контрольная точка  результата	02.07.2018
16	Минстроем Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций по состоянию на 1 августа 2018 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)	контрольная точка показателя	01.08.2018
17	На уровне Правительства Астраханской области и администрации МО «Город Астрахань» с участием представителей общественности рассмотреть результаты реализации ПКРТИ за 2018 год, при необходимости подготовить предложения по корректировке указанных программ	контрольная точка результата	01.10.2018
18	Правительством Астраханской области в лице минстроя Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ за 2018 г., в том числе приемку выполнения соответствующих работ	контрольная точка	01.11.2018
19	Завершение первого этапа проекта. Утвердить отчет о результатах реализации первого этапа проекта	контрольная точка показателя	21.01.2019
20	Заключение соглашения между минстроем Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», предусматривающего достижение целевых показателей ПКРТИ на 2019 год	контрольная точка результата	11.03.2019
21	Заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ на 2019 г. Представление в Минтранс России сводных календарных планов выполнения мероприятий ПКРТИ на 2019 год, содержащих в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов	контрольная точка результата	29.03.2019
22	В городских агломерациях ввести интеллектуальные системы управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры в пилотную эксплуатацию	контрольная точка результата	01.07.2019
23	Минстроем Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций по состоянию на 1 августа 2019 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)	контрольная точка  показателя	01.08.2019
24	На уровне Правительства Астраханской области и администрации МО «Город Астрахань» с участием представителей общественности рассмотреть результаты реализации ПКРТИ за 2019 год, при необходимости подготовить предложения по корректировке указанных программ	контрольная точка  результата	01.10.2019
25	Правительством Астраханской области в лице минстроя Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ за 2019 г., в том числе приемку выполнения соответствующих работ	контрольная точка показателя	01.11.2019
26	Заключение соглашения между минстроем Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», предусматривающего достижение целевых показателей ПКРТИ на 2020 год	контрольная точка результата	10.03.2020
27	Заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ на 2020 г. Представление в Минтранс России сводных календарных планов выполнения мероприятий ПКРТИ на 2020 год, содержащих в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов	контрольная точка результата	31.03.2020
28	Минстроем Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций по состоянию на 1 августа 2020 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)	контрольная точка  показателя	03.08.2020
29	На уровне Правительства Астраханской области и администрации МО «Город Астрахань» с участием представителей общественности рассмотреть результаты реализации ПКРТИ за 2020 год, при необходимости подготовить предложения по корректировке указанных программ	контрольная точка результата	01.10.2020
30	Правительством Астраханской области в лице минстроя Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ за 2020 г., в том числе приемку выполнения соответствующих работ	контрольная точка показателя	02.11.2020
31	Заключение соглашения между минстроем Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», предусматривающего достижение целевых показателей ПКРТИ на 2021 год	контрольная точка результата	10.03.2021
32	Заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ на 2021 г. Представление в Минтранс России сводных календарных планов выполнения мероприятий ПКРТИ на 2021 год, содержащих в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов	контрольная точка результата	31.03.2021
33	Минстроем Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций по состоянию на 1 августа 2021 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)	контрольная точка показателя	01.08.2021
34	На уровне Правительства Астраханской области и администрации МО «Город Астрахань» с участием представителей общественности рассмотреть результаты реализации ПКРТИ за 2021 год, при необходимости подготовить предложения по корректировке указанных программ	контрольная точка результата	01.10.2021
35	Правительством Астраханской области в лице минстроя Астраханской области и администрацией МО «Город Астрахань» обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ за 2021 г., в том числе приемку выполнения соответствующих работ	контрольная точка показателя	01.11.2021
36	Завершить второй этап проекта. Утвердить отчет о результатах реализации второго этапа проекта	контрольная точка показателя	21.03.2022
37	Завершение реализации третьего этапа приоритетного проекта	контрольная точка показателя	31.12.2025
38	Завершение проекта. Утвердить итоговый отчет	завершение этапа	31.03.2026