Постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2017 № 62-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.03.2017 № 62-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 30.03.2015 № 106-П

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 355-П «О государственной программе «Содействие занятости населения Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 30.03.2015 № 106-П «О реализации мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения Астраханской области» следующие изменения:

1.1. В пункте 1 постановления:

- абзацы девятый, десятый признать утратившими силу;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- Порядок предоставления материальной поддержки безработным гражданам в период временного трудоустройства.».

1.2. Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.3. Дополнить постановление Порядком предоставления материальной поддержки безработным гражданам в период временного трудоустройства согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области                                              А.А. Жилкин

Приложение №1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 09.03.2017 № 62-П

Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 355-П «О государственной программе «Содействие занятости населения Астраханской области» и определяет условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - финансовая помощь), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - финансовая помощь на подготовку документов).

1.2. Агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) является главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансовую помощь и финансовую помощь на подготовку документов гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане).

1.3. Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов предоставляется областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости).

1.4. Размер финансовой помощи составляет 65000 рублей.

1.5. Размер финансовой помощи на подготовку документов составляет:

- за государственную регистрацию юридического лица - 4000 рублей;

- за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - 800 рублей.

1.6. Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов предоставляются не более одного раза.

1.7. Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов предоставляются безработным гражданам при условии создания новых рабочих мест, в том числе для трудоустройства безработных граждан.

1.8. Приоритетом при получении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов пользуются безработные граждане:

- принадлежащие к одной из категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы:

инвалиды, имеющие показания к труду;

женщины, воспитывающие детей до 14 лет, детей-инвалидов;

- планирующие осуществлять приоритетные виды деятельности:

растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях;

рыболовство и рыбоводство;

образование дошкольное;

производство изделий народных художественных промыслов.

2. Условия и порядок предоставления финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов безработным гражданам

2.1. В целях предоставления финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов центры занятости:

- информируют безработных граждан о порядке предоставления финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов;

- заключают государственный контракт в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд о независимой экспертной оценке технико-экономического обоснования проекта (далее - бизнес-план) на предмет экономической эффективности с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими право на предоставление консультационных услуг по вопросам коммерческой деятельности в соответствии с установленными ими правилами экспертной оценки (далее - экспертное заключение).

2.2. Для получения финансовой помощи, финансовой помощи на подготовку документов безработные граждане представляют в центр занятости:

- заявление о предоставлении финансовой помощи, финансовой помощи на подготовку документов в произвольной письменной форме;

- бизнес-план по выбранному виду деятельности, подготовленный в соответствии со структурой бизнес-плана, утвержденной правовым актом агентства.

2.3. Центр занятости регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела (далее - документы), в программно-техническом комплексе в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня их получения передает документы и экспертное заключение в агентство.

Агентство в течение 1 рабочего дня со дня получения документов и экспертного заключения передает их на рассмотрение комиссии по рассмотрению вопроса о предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов безработным гражданам, созданной при агентстве по занятости населения Астраханской области (далее – комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждаются правовым актом агентства.

2.4. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов и экспертного заключения рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов, установленных пунктом 2.5 настоящего раздела.

2.5.  Основаниями для отказа в предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов являются:

- несоответствие безработного гражданина категориям граждан, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;

- отрицательное экспертное заключение на бизнес-план;

- несоблюдение условий, установленных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий, установленных пунктом 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6. Копия протокола заседания комиссии, указанного в пункте 2.4 настоящего раздела, в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется агентством в центр занятости.

2.7. Центр занятости на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов в течение 3 рабочих дней со дня его принятия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется локальным нормативным актом центра занятости.

2.8. О принятом решении центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет безработного гражданина в письменной форме. В случае принятия решения об отказе в предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов в письменном уведомлении указывается основание для отказа.

2.9. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов, указанных в абзацах третьем, четвертом, шестом пункта 2.5 настоящего раздела, безработные граждане вправе повторно обратиться для получения финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов в порядке, установленном настоящим разделом.

2.10. В случае принятия решения о предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заключает с безработным гражданином договор по форме, утвержденной правовым актом агентства (далее - договор).

2.11. Центр занятости направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей:

- по истечении 20 рабочих дней со дня заключения договора;

- по истечении года со дня предоставления финансовой помощи.

Безработный гражданин – получатель финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов (далее – получатель помощи) вправе представить в центр занятости документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе в сроки, установленные абзацами вторым, третьим настоящего пункта.

2.12. Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов перечисляется центром занятости в течение 25 рабочих дней со дня заключения договора на лицевой счет, открытый в кредитной организации или организации почтовой связи, при условии регистрации получателя помощи в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.13. Получатель помощи представляет в центр занятости:

- в течение 90 рабочих дней со дня получения финансовой помощи - документы, предусмотренные договором, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы;

- в течение 10 рабочих дней со дня истечения первого года и второго года со дня получения финансовой помощи - письменные отчеты о реализации бизнес-плана в произвольной письменной форме.

2.14. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации о прекращении получателем помощи предпринимательской деятельности в течение года со дня получения финансовой помощи, непредставления документов, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела, направляет получателю помощи требование о возврате финансовой помощи (далее – требование).

Возврат финансовой помощи осуществляется получателем помощи в течение 14 рабочих дней со дня получения требования.

В случае отказа получателя помощи добровольно возвратить финансовую помощь ее взыскание осуществляется центром занятости в судебном порядке.

3. Обеспечение соблюдения порядка предоставления финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов

Агентство обеспечивает результативность, адресность и целевой характер бюджетных средств согласно утвержденным ему бюджетным ассигнованиям и лимитами бюджетных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 09.03.2017 № 62-П

Порядок

предоставления материальной поддержки безработным гражданам в период временного трудоустройства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления материальной поддержки безработным гражданам в период временного трудоустройства разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 355-П «О государственной программе «Содействие занятости населения Астраханской области» и определяет условия предоставления и размер материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период временного трудоустройства (далее - материальная поддержка).

1.2. Агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) является главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на материальную поддержку.

1.3. Материальная поддержка предоставляется областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости) безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, направленным центрами занятости на временное трудоустройство.

1.4. Материальная поддержка оказывается в размере 1700 рублей в месяц за фактическое количество дней временного трудоустройства и увеличивается на размер районного коэффициента.

2. Условия предоставления материальной поддержки

2.1. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня обращения работодателя в произвольной письменной форме заключает с ним договор о совместной деятельности по организации временного трудоустройства, в котором определяются права и обязанности сторон, количество создаваемых рабочих мест, место проведения и виды работ, уровень оплаты труда, требования по обеспечению условий охраны труда, положения, предусматривающие оказание материальной поддержки безработным гражданам в период временного трудоустройства, по форме, утвержденной правовым актом агентства (далее - договор).

2.2. Центр занятости направляет безработных граждан для выполнения работ, предусмотренных договором.

2.3. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня представления работодателем копий приказа о приеме на работу и срочного трудового договора, заверенных уполномоченным лицом работодателя, принимает решение об оказании материальной поддержки в форме локального нормативного акта и в течение 10 рабочих дней со дня представления работодателем  копий табеля учета рабочего времени (или справки о периоде временного трудоустройства), заверенных уполномоченным лицом работодателя, производит расчет материальной поддержки за фактическое количество дней временного трудоустройства в календарном исчислении и перечисляет средства материальной поддержки на лицевой счет, открытый безработным гражданином в кредитной организации или организации почтовой связи.

3. Обеспечение порядка предоставления материальной поддержки

Агентство обеспечивает результативность, адресность и целевой характер бюджетных средств согласно утвержденным ему бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.