Постановление Правительства Астраханской области от 11.04.2017 № 114-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.04.2017 № 114-П

О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 28.05.2012 № 216-П «О проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области» следующие изменения:

1.1. В разделе 1 Положения о проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области, утвержденного постановлением (далее – Положение о конкурсном отборе начинающих фермеров):

- в пункте 1.1 слова «от 28.02.2012 № 166 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров» заменить словами «от 30.12.2016 № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса»;

- в пункте 1.3:

подпункты 1.3.1 - 1.3.3 изложить в новой редакции:

«1.3.1. Государственная поддержка – предоставление гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

1.3.2. Грант на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант) - средства, предоставляемые начинающему фермеру в форме субсидии в порядке, установленном Правительством Астраханской области, с целью финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий бизнес-плана начинающего фермера, утвержденного конкурсной комиссией по проведению отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области в порядке, установленном настоящим Положением.

1.3.3. Сельская территория Астраханской области – территория Астраханской области, за исключением территории городов областного значения и территорий закрытых административно-территориальных образований.»;

в подпункте 1.3.4 после слов «конкурсной комиссии» дополнить словами «по проведению отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области»;

в подпункте 1.3.5 слова «созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации» заменить словами «зарегистрированного на сельской территории Астраханской области и продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации»;

в подпункте 1.3.6 слово «мер» заменить словом «средств»;

в подпункте 1.3.8 слова «гранта и (или) суммы единовременной помощи» заменить словами «средств государственной поддержки».

1.2. Раздел 2 Положения о конкурсном отборе начинающих фермеров изложить в новой редакции:

«2. Условия участия в конкурсном отборе

2.1. Условиями участия в конкурсном отборе являются:

2.1.1. Соответствие заявителя на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе следующим требованиям:

- заявитель в течение трех лет до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе:

 не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, либо период осуществления заявителем предпринимательской деятельности (за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе) в течение трех лет до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе в совокупности составляет не более 6 месяцев;

не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением членства в сельскохозяйственных производственных кооперативах, и крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

- заявитель ранее до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе не являлся получателем:

гранта и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, предоставленных в соответствии с законодательством Астраханской области;

гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставленного в соответствии с законодательством Астраханской области;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности (за исключением случаев, когда указанные выплаты (средства) получены заявителем в целях создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, и заявитель не допускает финансирования за счет указанных выплат (средств) и средств государственной поддержки одних и тех же мероприятий (затрат);

- заявитель имеет высшее, среднее профессиональное или дополнительное профессиональное образование по специальностям, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство), или осуществлял ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

- крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, соответствует условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства – микропредприятиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Астраханской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

- осуществление предпринимательской деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства является для заявителя единственной формой занятости, приносящей заработок или трудовой доход (заявитель не состоит в трудовых отношениях в качестве работника);

- крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе является заявитель, не имеет просроченной задолженности по налогам (сборам) и обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, включая задолженность по пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, срок погашения (оплаты) которой наступил более чем за шесть месяцев до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

- крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе является заявитель, не находится в процедуре несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе является заявитель, не имеет просроченной задолженности по заработной плате за два и более календарных месяца.

2.1.2. Наличие письменного обязательства заявителя в случае признания его начинающим фермером:

- осуществлять деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, в течение не менее 5 лет со дня получения средств государственной поддержки;

- реализовать утвержденный конкурсной комиссией бизнес-план, в том числе обеспечить финансирование за счет собственных средств мероприятий бизнес-плана в размере не менее указанного размера в плане расходов, предлагаемых для софинансирования за счет средств государственной поддержки (далее – план расходов);

- использовать средства государственной поддержки в течение 18 месяцев со дня их получения;

- использовать имущество, приобретенное за счет средств государственной поддержки, исключительно для развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, в течение 5 лет со дня получения указанных средств;

- не продавать, не дарить, не передавать в аренду, в пользование другим лицам, не обменивать, не вносить в виде пая, вклада, не отчуждать другим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущество, приобретенное за счет средств государственной поддержки, в течение 5 лет со дня получения указанных средств;

- создать постоянные рабочие места в количестве и сроки, указанные в утвержденном конкурсной комиссией бизнес-плане, но не менее 1 постоянного рабочего места при получении государственной поддержки в размере до 1 млн. рублей включительно, при получении государственной поддержки в размере до 2 млн рублей включительно – не менее 2 постоянных рабочих мест, при получении государственной поддержки в размере свыше 2 млн рублей – не менее 3 постоянных рабочих мест, в году получения средств государственной поддержки;

- сохранять постоянные рабочие места, созданные в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией бизнес-планом, в течение 5 лет со дня получения государственной поддержки;

- не осуществлять замену главы крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, в течение 5 лет со дня получения средств государственной поддержки, за исключением случаев его смерти, признания его вступившим в законную силу решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

- представлять отчетность согласно требованиям, установленным правовым актом Правительства Астраханской области.

2.1.3. Представление заявителем в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, заявки на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства, с приложением бизнес-плана, подготовленного заявителем по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства, и соответствующего требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, а также документов, перечень которых утверждается нормативным правовым актом министерства.

2.2. Прилагаемый к заявке на участие в конкурсном отборе бизнес-план должен содержать:

- предложения по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе (развитию его производственной базы), созданию в указанном крестьянском (фермерском) хозяйстве постоянных рабочих мест с учетом требований, установленных настоящим Положением;

- план расходов;

- иные положения, предусмотренные формой бизнес-плана.

Бизнес-план должен быть прошит и пронумерован.

2.3. В план расходов включаются только расходы на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, по одному или нескольким из следующих направлений:

- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и (или) складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение и (или) строительство, и (или) ремонт, и (или) переустройство производственных, и (или) складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и (или) переработки сельскохозяйственной продукции, а также их государственную регистрацию;

- строительство дорог и подъездов к производственным и (или) складским зданиям, необходимым для производства, хранения и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;

- подключение производственных и (или) складских зданий, помещений, пристроек, сооружений, необходимых для производства, хранения и (или) переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

- приобретение маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции.  

План расходов формируется таким образом, чтобы расходы, предлагаемые для софинансирования за счет средств государственной поддержки, осуществлялись за счет указанных средств не более чем на 90%, за счет собственных средств начинающего фермера - не менее чем на 10%, а в случае если бизнес-план заявителя предусматривает размер средств государственной поддержки в сумме, превышающей 1,5 млн. рублей, план расходов формируется таким образом, чтобы расходы, предлагаемые для софинансирования за счет средств государственной поддержки, осуществлялись за счет указанных средств не более чем на 80%, за счет собственных средств начинающего фермера - не менее чем на 20%.».

1.3. В разделе 3 Положения о конкурсном отборе начинающих фермеров:

- в абзаце пятом пункта 3.2 слова «гранта и единовременной помощи» заменить словами «средств государственной поддержки»;

- в пункте 3.5 цифры «10» заменить цифрой «5».

1.4. В разделе 4 Положения о конкурсном отборе начинающих фермеров:

- в абзаце четвертом пункта 4.7 слова «степень бытового обустройства главы крестьянского (фермерского) хозяйства по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства» исключить;

- в абзаце четвертом пункта 4.8 слова «,степень бытового обустройства главы крестьянского (фермерского) хозяйства по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства» заменить словами «- техники, оборудования, земельных участков и иного недвижимого имущества, инфраструктуры»;

- в пункте 4.9 слова «гранта и (или) единовременной помощи» заменить словами «государственной поддержки»;

- в пункте 4.17 слова «гранта и (или) единовременной помощи» заменить словами «средств государственной поддержки»;

- пункты 4.18, 4.19 изложить в новой редакции:

«4.18. Минимальное количество баллов, которое необходимо получить заявителю для признания его начинающим фермером, устанавливается конкурсной комиссией исходя из количества заявителей, участвующих в конкурсном отборе, размера средств государственной поддержки, определенных конкурсной комиссией каждому заявителю, бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год по соответствующей целевой статье расходов бюджета Астраханской области, а также объема средств по соответствующему направлению государственной поддержки, утвержденного в порядке, установленном Правительством Астраханской области на текущий финансовый год.

 4.19. Размер средств государственной поддержки, предоставляемых каждому заявителю определяется конкурсной комиссией исходя из потребности заявителя, указанной в бизнес-плане, объема собственных средств заявителя, а также количества баллов, полученных заявителем в результате конкурсного отбора, и не может быть менее потребности, указанной заявителем в бизнес-плане, и более предельного размера средств государственной поддержки, установленного Правительством Астраханской области.»;

- абзац первый пункта 4.20 изложить в новой редакции:

«4.20. В случае если размер средств государственной поддержки, определенный конкурсной комиссией, превышает потребность заявителя, указанную в бизнес-плане, заявителю в письменной форме направляется предложение скорректировать бизнес-план с учетом определенного конкурсной комиссией размера средств государственной поддержки (далее - предложение). Предложение подлежит рассмотрению в указанный в нем срок. По результатам рассмотрения предложения заявителем формируется и направляется в конкурсную комиссию бизнес-план с учетом определенного конкурсной комиссией размера средств государственной поддержки либо письменный отказ от предложения с подтверждением размера потребности в средствах государственной поддержки, указанного в ранее представленном бизнес-плане.»;

- в пункте 4.21:

в абзаце пятом слова «общей суммы гранта и (или) единовременной помощи» заменить словами «размеров средств государственной поддержки»;

в абзаце шестом после слов «направляются заявителям» дополнить словами «, в министерство»;

- в абзаце первом пункта 4.22:

 после слов «направляются также в» дополнить словами «министерство и»;

цифры «10» заменить цифрой «5».

1.5. В разделе 5 Положения о конкурсном отборе начинающих фермеров:

- в пункте 5.2 слова «в порядке и на условиях, установленных» заменить словами «в порядке, установленном»;

- пункт 5.3 признать утратившим силу.  

1.6. В разделе 6 Положения о конкурсном отборе начинающих фермеров:

- пункты 6.1, 6.2 изложить в новой редакции:

«6.1. Начинающий фермер исключается из реестра начинающих фермеров по следующим основаниям:

- выявление факта нарушения начинающим фермером условий участия в конкурсном отборе, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения (в том числе указание в документах, представленных в целях участия в конкурсном отборе недостоверных сведений);

- нарушение начинающим фермером обязательств, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения;

- нарушение начинающим фермером условий соглашения о предоставлении средств государственной поддержки (субсидии);

- возврат начинающим фермером субсидии в бюджет Астраханской области в порядке, установленном правовым актом Правительства Астраханской области;

- непредоставление начинающему фермеру субсидии в порядке, установленном правовым актом Правительства Астраханской области, до 1 декабря текущего календарного года (за исключением случаев, когда субсидия не была предоставлена начинающему фермеру по обстоятельствам, от него не зависящим);

- по собственному желанию начинающего фермера.

6.2. Решение об исключении начинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханской области принимается конкурсной комиссией.

Основаниями рассмотрения вопроса об исключении начинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханской области являются:

- поступление в конкурсную комиссию:

информации (сведений), свидетельствующей о наличии хотя бы одного из оснований, указанных в абзацах втором - пятом пункта 6.1 настоящего раздела;

заявления начинающего фермера об исключении его из реестра начинающих фермеров Астраханской области по собственному желанию;

- отсутствие у комиссии по состоянию на 1 декабря текущего календарного года информации о предоставлении начинающему фермеру субсидии в порядке, установленном правовым актом Правительства Астраханской области.

Министерство при наличии у него информации (сведений), свидетельствующей о наличии оснований для рассмотрения конкурсной комиссией вопроса об исключении начинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханской области, обязано в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной информации (сведений) передать ее на рассмотрение в конкурсную комиссию.»;

- абзац второй пункта 6.3 изложить в новой редакции:

«Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 20 рабочих дней со дня поступления в конкурсную комиссию информации (сведений), указанной в абзаце четвертом пункта 6.2 настоящего раздела или заявления, указанного в абзаце пятом пункта 6.2 настоящего раздела, а по основанию, указанному в абзаце шестом пункта 6.2 настоящего раздела не позднее 15 декабря текущего календарного года. О дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии, а также об основаниях рассмотрения вопроса об исключении его из реестра начинающих фермеров Астраханской области начинающий фермер извещается не позднее чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты проведения заседания конкурсной комиссии.»;

- в абзаце втором пункта 6.7 слова «подпунктах 6.1.1 – 6.1.4 пункта» заменить словом «пункте»;

- в пункте 6.9 после слов «Правительства Астраханской области» дополнить словами «и (или) соглашением о предоставлении государственной поддержки (субсидии)»;

- в пункте 6.12:

в абзаце первом слова «размерах грантов и (или) единовременной помощи» заменить словами «размере средств государственной поддержки»;

в абзаце втором слова «Астраханской области, и» заменить словами «Астраханской области, министерству и», после слов «направляются также в» дополнить словами «министерство и».

1.7. В разделе 7 Положения о конкурсном отборе начинающих фермеров:

- в пункте 7.3:

абзацы третий, четвертый изложить в новой редакции:

«- изменение суммы гранта и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, определенных конкурсной комиссией;

- замена главы крестьянского (фермерского) хозяйства – начинающего фермера, за исключением случаев его смерти, признания его вступившим в законную силу решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;»;

в абзаце тринадцатом цифры «2.3» заменить цифрами «2.2»;

- в пункте 7.5:

в абзаце первом после слов «начинающему фермеру» дополнить словами «, министерству»;

в абзаце третьем после слов «начинающему фермеру» дополнить словами «, министерству».

1.8. Приложение № 1 к Положению о конкурсном отборе начинающих фермеров признать утратившим силу.

1.9. Приложение № 2 к Положению о конкурсном отборе начинающих фермеров изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.10. Вывести из состава конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области, утвержденного постановлением (далее - состав конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров), Иноземцева Ю.И., Романенко О.А.

1.11. Ввести в состав конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров:

Анишко М.Ю. – и.о. исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Астраханской области» (по согласованию)

Арыкбаева Р.К. – декана аграрного факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Астраханский государственный университет» доктора экономических наук, профессора (по согласованию)

Бочарникова А.Н. – председателя регионального отделения Общероссийской молодежной общественной организации «Российский союз сельской молодежи» (по согласованию)

Макухина А.Н. – начальника управления рыболовства и рыбоводства министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Тимофеева А.С. – первого заместителя министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области.

1.12. В составе конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров должности Бахарева В.В, Богданова В.Н., Ковбаса А.П., Морозова М.П., Никитиной Н.З., Османова К.И., Тяпкина С.Н. изложить в новой редакции:

Бахарев В.В. – управляющий ОО ВРФ АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (по согласованию)

Богданов В.Н. – член Общественной палаты Астраханской области

Ковбас А.П. – президент Астраханской ассоциации сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных лиц, деятельность которых связана с сельским хозяйством (по согласованию)

Морозов М.П. – заместитель начальника управления - начальник отдела поддержки малых форм хозяйствования и развития кооперации управления устойчивого развития сельских территорий, поддержки малых форм хозяйствования и кооперации министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, секретарь конкурсной комиссии

Никитина Н.З. – председатель Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области кандидат экономических наук (по согласованию)

Османов К.И. – начальник управления устойчивого развития сельских территорий, поддержки малых форм хозяйствования и кооперации министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, заместитель председателя конкурсной комиссии

Тяпкин С.Н. – председатель Астраханской областной организации «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» (по согласованию).

1.13. В разделе 2 Положения о конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области, утвержденного постановлением:

- в пункте 2.1:

слово «перечня» заменить словом «реестра»;

 слова «гранта и (или) единовременной помощи» заменить словами «средств государственной поддержки»;

- в подпунктах 2.2.8, 2.2.9 пункта 2.2 слова «гранта и (или) единовременной помощи» заменить словами «средств государственной поддержки».

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 21.06.2012 № 271-П «О проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, организованных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области» следующие изменения:

2.1. В разделе 1 Положения о проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, организованных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области, утвержденного постановлением (далее – Положение о конкурсном отборе семейных животноводческих ферм):

- в пункте 1.1 слова «от 28.02.2012 № 165 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм» заменить словами «от 30.12.2016 № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса»; 

- в пункте 1.3:

подпункты 1.3.1-1.3.3 изложить в новой редакции:

«1.3.1. Семейная животноводческая ферма – крестьянское (фермерское) хозяйство, признанное победителем конкурсного отбора.

1.3.2. Развитие семейной животноводческой фермы – строительство производственных объектов, предназначенных для выращивания сельскохозяйственных животных и птицы, переработки продукции животноводства, реконструкция, модернизация указанных производственных объектов, находящихся в собственности или пользовании семейной животноводческой фермы (в том числе проектирование), комплектация их оборудованием и техникой, а также приобретение сельскохозяйственных животных и птицы.

1.3.3. Грант на развитие семейной животноводческой фермы (далее - грант) – средства, предоставляемые семейной животноводческой ферме в форме субсидии в порядке, установленном Правительством Астраханской области, с целью финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий бизнес-плана семейной животноводческой фермы, утвержденного конкурсной комиссией по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, организованных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области, в порядке, установленном настоящим Положением.»;

в подпункте 1.3.6 слово «глав» исключить;

подпункты 1.3.7, 1.3.8 изложить в новой редакции: 

«1.3.7. Победитель конкурсного отбора – крестьянское (фермерское) хозяйство, которое решением конкурсной комиссии включено в реестр победителей конкурсного отбора и признано участником программы развития семейных животноводческих ферм.

1.3.8. Заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Астраханской области, основанное на личном участии главы и членов указанного крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – глава КФХ, члены КФХ), состоящих в родстве (не менее 2 членов КФХ, включая главу КФХ), являющихся гражданами Российской Федерации, совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его государственной регистрации.»;

дополнить подпунктом 1.3.9 следующего содержания:

«1.3.9. Сельская территория Астраханской области – территория Астраханской области, за исключением территории городов областного значения и территорий закрытых административно-территориальных образований.».

2.2. Раздел 2 Положения о конкурсном отборе семейных животноводческих ферм изложить в новой редакции:

«2. Условия участия в конкурсном отборе

2.1. Условиями участия в конкурсном отборе являются:

2.1.1. Соответствие заявителя на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе следующим требованиям:

- отсутствие просроченной задолженности по налогам (сборам) и обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, включая задолженность по пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, срок погашения (оплаты) которой наступил более, чем за шесть месяцев до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

- отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате за два и более календарных месяца;

- соответствие условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства – микропредприятиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- создание условий для формирования собственной или совместно с другими хозяйствующими субъектами кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключение договоров (предварительных договоров) на поставку кормов в объеме, необходимом для содержания поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, предусмотренного бизнес-планом, представленным для участия в конкурсном отборе;

- глава КФХ не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

- глава КФХ соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- глава КФХ проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Астраханской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе он является, и данное крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом его трудоустройства (глава КФХ не состоит в трудовых отношениях в качестве работника, за исключением трудовых отношений с крестьянским (фермерским) хозяйством, главой которого он является на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе), либо осуществление предпринимательской деятельности в качестве главы КФХ является для него единственной формой занятости, приносящей заработок или трудовой доход;

- глава КФХ и члены КФХ ранее не являлись получателями гранта, средств государственной поддержки начинающих фермеров Астраханской области (гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера), предоставленных в соответствии с законодательством Астраханской области, за исключением случаев, когда с даты полного освоения гранта, средств государственной поддержки начинающих фермеров Астраханской области прошло не менее 36 месяцев;

- глава КФХ планирует развитие одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено программой развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий.

2.1.2. Наличие письменного обязательства заявителя в случае признания его победителем конкурсного отбора:

- реализовать утвержденный конкурсной комиссией бизнес-план, в том числе обеспечить финансирование за счет собственных средств мероприятий бизнес-плана в размере не менее указанного в плане расходов, предлагаемых для софинансирования за счет средств гранта (далее – план расходов);

- создать постоянные рабочие места в количестве и сроки, указанные в утвержденном конкурсной комиссией бизнес-плане, но не менее 3 постоянных рабочих мест в течение календарного года, в котором предоставлен грант; 

- сохранять постоянные рабочие места, созданные в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией бизнес-планом, в течение 5 лет со дня получения гранта;

- осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

- не осуществлять замену главы КФХ в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением случаев его смерти, признания его вступившим в законную силу решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

- использовать грант в течение 24 месяцев со дня его получения;

- использовать имущество, приобретенное за счет гранта, исключительно для развития семейной животноводческой фермы в течение 5 лет со дня получения гранта;

- не продавать, не дарить, не передавать в аренду, в пользование другим лицам, не обменивать, не вносить в виде пая, вклада, не отчуждать другим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущество, приобретенное за счет гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта;

- представлять отчетность согласно требованиям, установленным правовым актом Правительства Астраханской области.

2.1.3. Представление заявителем в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, заявки на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство), с приложением бизнес-плана, подготовленного заявителем по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства, и соответствующего требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, а также документов, перечень которых утверждается нормативным правовым актом министерства.

2.2. Прилагаемый к заявке на участие в конкурсном отборе бизнес-план должен содержать:

- предложения (мероприятия) по развитию семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы, с применением высокотехнологичного оборудования и сельскохозяйственной техники;

- предложения (мероприятия) по увеличению объема реализуемой семейной животноводческой фермой животноводческой продукции;

- предложения (мероприятия) по созданию постоянных рабочих мест с учетом требований, установленных настоящим Положением;

- обоснования необходимости осуществления предлагаемых мероприятий по развитию семейной животноводческой фермы; 

- план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества (объема), цены и источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства);

- иные положения, предусмотренные формой бизнес-плана.

При отсутствии собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если заявитель не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое поголовье сельскохозяйственных животных и птицы к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 300 голов основного маточного стада, страусов, коз (овец) - 300 голов.

Срок окупаемости проекта по развитию семейной животноводческой фермы, предусмотренного бизнес-планом, не должен превышать 8 лет.

Бизнес-план должен быть прошит и пронумерован.

2.3. В план расходов включаются только расходы на развитие семейной животноводческой фермы по одному или нескольким из следующих направлений:

- разработка проектной документации по строительству производственных объектов, предназначенных для выращивания, содержания сельскохозяйственных животных и птицы, переработки продукции животноводства, а также разработка проектной документации по реконструкции, модернизации указанных объектов, находящихся в собственности или пользовании семейной животноводческой фермы;

- строительство производственных объектов, предназначенных для выращивания, содержания сельскохозяйственных животных и птицы, переработки продукции животноводства, а также на реконструкцию, модернизацию указанных объектов, находящихся в собственности или пользовании семейной животноводческой фермы;

- комплектация семейной животноводческой фермы оборудованием и техникой, а также их монтаж;

- приобретение сельскохозяйственных животных.

План расходов формируется таким образом, чтобы расходы, предлагаемые для софинансирования за счет средств гранта по каждому виду расходов в отдельности, осуществлялись за счет средств гранта не более чем на 60%, за счет собственных средств заявителя - не менее чем на 40%, при этом каждый вид расходов, включенный в план расходов, может осуществляться за счет заемных средств (кредиты и займы) не более чем на 30%. Непосредственно за счет собственных средств заявителя, за исключением средств, привлеченных в качестве кредитов и займов, должно покрываться не менее 10% каждого вида расходов, включенных в план расходов.».

2.3. В пункте 3.5 раздела 3 Положения о конкурсном отборе семейных животноводческих ферм цифры «10» заменить цифрой «5».

2.4. В разделе 4 Положения о конкурсном отборе семейных животноводческих ферм:

- в абзаце четвертом пункта 4.4 слово «которым» заменить словами «главам КФХ которых»;

- пункты 4.7 - 4.9 изложить в новой редакции:

«4.7. На очном собеседовании заявителей представляют главы КФХ лично, без права замены (в том числе по доверенности).

В процессе проведения очного собеседования членами конкурсной комиссии на основе информации, излагаемой главой КФХ, и представленных заявителем документов оцениваются:

- профессиональные знания и опыт работы главы КФХ;

- представленный заявителем бизнес-план, в том числе степень владения главой КФХ информацией, содержащейся в указанном бизнес-плане;

- производственная база заявителя (наличие техники, оборудования, земельных участков и иного недвижимого имущества, производственной инфраструктуры на дату проведения очного собеседования).

Оценка профессиональных знаний и опыта работы главы КФХ, а также оценка производственной базы заявителя проводится с учетом отрасли животноводства, по которой предлагается развитие животноводческой фермы, согласно представленному заявителем бизнес-плану.».

4.8. Проведение очного собеседования начинается с самопрезентации главы КФХ, в которой он кратко информирует членов конкурсной комиссии:

- о своих автобиографических данных;

- о своем профессиональном опыте и возможностях применения его при реализации представленного заявителем бизнес-плана;

- о производственной базе заявителя (наличие техники, оборудования, земельных участков и иного недвижимого имущества, производственной инфраструктуры на дату проведения очного собеседования), перспективах ее развития.

4.9. После самопрезентации глава КФХ осуществляет краткую презентацию представленного заявителем бизнес-плана.

При презентации бизнес-плана глава КФХ в обязательном порядке описывает:

- предполагаемые направления расходования средств гранта согласно плану расходов;

- содержащиеся в бизнес-плане предложения по созданию постоянных рабочих мест с обоснованием необходимости их создания в целях развития семейной животноводческой фермы.»;

- в пункте 4.10 слово «заявителю» заменить словами «главе КФХ»;

- в пункте 4.11:

в абзаце первом слово «заявителя» заменить словами «главы КФХ»;

в абзаце втором слово «заявителю» заменить словами «главе КФХ»;

- в абзаце втором пункта 4.12 слово «заявитель» заменить словами «глава КФХ»;

- в пункте 4.14 слова «отсутствие заявителей» заменить словами «отсутствие глав КФХ»;

- пункт 4.18 изложить в новой редакции:

«4.18. Минимальное количество баллов, которое необходимо получить заявителю для признания его победителем конкурсного отбора, устанавливается конкурсной комиссией исходя из количества заявителей, участвующих в конкурсном отборе, сумм грантов, определенных конкурсной комиссией каждому заявителю, бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год по соответствующей целевой статье расходов бюджета Астраханской области, а также объема средств по соответствующему направлению государственной поддержки, утвержденного в порядке, установленном Правительством Астраханской области на текущий финансовый год.»;

- в абзаце шестом пункта 4.21 после слов «направляются заявителям» дополнить словами «, в министерство»;

- в абзаце первом пункта 4.22:

после слов «направляются также в» дополнить словами «министерство и»;

цифры «10» заменить цифрой «5».

2.5. В разделе 5 Положения о конкурсном отборе семейных животноводческих ферм:

- в пункте 5.2 слова «в порядке и на условиях, установленных» заменить словами «в порядке, установленном»;

- пункт 5.3 признать утратившим силу. 

2.6. В разделе 6 Положения о конкурсном отборе семейных животноводческих ферм:

- пункты 6.1, 6.2 изложить в новой редакции:

«6.1. Победитель конкурсного отбора исключается из реестра победителей конкурсного отбора по следующим основаниям:

- выявление факта нарушения победителем конкурсного отбора условий участия в конкурсном отборе, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения (в том числе указание в документах, представленных в целях участия в конкурсном отборе, недостоверных сведений);

- нарушение победителем конкурсного отбора обязательств, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения;

- нарушение победителем конкурсного отбора условий соглашения о предоставлении средств гранта (субсидии);

- возврат победителем конкурсного отбора субсидии в бюджет Астраханской области в порядке, установленном правовым актом Правительства Астраханской области;

- непредоставление победителю конкурсного отбора субсидии в порядке, установленном правовым актом Правительства Астраханской области, до 1 декабря текущего календарного года (за исключением случаев, когда субсидия не была предоставлена победителю конкурсного отбора по обстоятельствам, от него не зависящим);

- по собственному желанию победителя конкурсного отбора.

6.2. Решение об исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора принимается конкурсной комиссией.

Основаниями рассмотрения вопроса об исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора являются:

- поступление в конкурсную комиссию:

информации (сведений), свидетельствующей о наличии хотя бы одного из оснований, указанных в абзацах втором - пятом пункта 6.1 настоящего раздела;

заявления победителя конкурсного отбора об исключении его из реестра победителей конкурсного отбора по собственному желанию;

- отсутствие у комиссии по состоянию на 1 декабря текущего календарного года информации о предоставлении победителю конкурсного отбора субсидии в порядке, установленном правовым актом Правительства Астраханской области.

Министерство при наличии у него информации (сведений), свидетельствующей о наличии оснований для рассмотрения конкурсной комиссией вопроса об исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора, обязано в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной информации (сведений) передать ее на рассмотрение в конкурсную комиссию.»;

- в пункте 6.3:

в абзаце первом после слов «с приглашением» дополнить словами «главы КФХ»;

- абзац второй изложить в новой редакции:

 «Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 20 рабочих дней со дня поступления в конкурсную комиссию информации (сведений), указанной в абзаце четвертом пункта 6.2 настоящего раздела, или заявления, указанного в абзаце пятом пункта 6.2 настоящего раздела, а по основанию, указанному в абзаце шестом пункта 6.2 настоящего раздела, – не позднее 15 декабря текущего календарного года.»;

- пункт 6.5 изложить в новой редакции:

«6.5. Неявка надлежащим образом извещенного главы КФХ – победителя конкурсного отбора на заседание конкурсной комиссии, а равно непредставление в установленный срок документов, указанных в пункте 6.4 настоящего раздела, не препятствует рассмотрению вопроса об исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора.»;

- в абзаце втором пункта 6.7 слова «подпунктах 6.1.1 – 6.1.4 пункта» заменить словом «пункте»;

- в пункте 6.9 после слов «Правительства Астраханской области» дополнить словами «и (или) соглашением о предоставлении средств гранта (субсидии)»;

- пункт 6.10 изложить в новой редакции:

«6.10. В случае исключения победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора конкурсной комиссией рассматривается вопрос о включении в реестр победителей конкурсного отбора заявителя, набравшего наибольшее количество баллов среди заявителей, не включенных в реестр победителей конкурсного отбора по итогам конкурсного отбора, проводимого в текущем календарном году, при наличии одного из следующих условий:

- победитель конкурсного отбора исключен из реестра победителей конкурсного отбора до перечисления ему средств субсидии;

- победитель конкурсного отбора вернул средства субсидии в бюджет Астраханской области в соответствии с пунктом 6.9 настоящего раздела до 1 декабря текущего финансового года.»;

- в абзаце втором пункта 6.12:

слова «конкурсного отбора, и» заменить словами «конкурсного отбора, министерству и»;

после слов «направляются также в» дополнить словами «министерство и».

2.7. В разделе 7 Положения о конкурсном отборе семейных животноводческих ферм:

- в пункте 7.3:

абзац четвертый изложить в новой редакции:

«- замена главы КФХ семейной животноводческой фермы, за исключением случаев его смерти, признания его вступившим в законную силу решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;»;

в абзаце тринадцатом цифры «2.3» заменить цифрами «2.2»;

- в абзаце четвертом пункта 7.4 слово «Победитель» заменить словами «Глава КФХ – победителя».

2.8. Приложение № 1 к Положению о конкурсном отборе семейных животноводческих ферм признать утратившим силу.

2.9. Приложение № 2 к Положению о конкурсном отборе семейных животноводческих ферм изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2.10. Вывести из состава конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, организованных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области, утвержденного постановлением (далее - состав конкурсной комиссии по отбору семейных животноводческих ферм), Докучаеву О.С., Мухатова А.Т., Шиганкову Н.В.

2.11. Ввести в состав конкурсной комиссии по отбору семейных животноводческих ферм:

Анишко М.Ю. – и.о. исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Астраханской области» (по согласованию)

Анкудинову Е.С. – начальника отдела кредитования клиентов малого бизнеса Астраханского отделения № 8625 ПАО «Сбербанк России» (по согласованию)

Ануфриева Е.А. – члена Общественной палаты Астраханской области

Бахарева В.В. – управляющего ОО ВРФ АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (по согласованию)

Бочарникова А.Н. – председателя регионального отделения Общероссийской молодежной общественной организации «Российский союз сельской молодежи» (по согласованию)

Илеусинова А.К. – руководителя государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Астраханское» по племенной работе»

Ковбаса А.П. – президента Астраханской ассоциации сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных лиц, деятельность которых связана с сельским хозяйством (по согласованию)

Курсову Е.А. – заведующую сектором оказания государственных услуг отдела развития и государственной поддержки предпринимательства министерства экономического развития Астраханской области

Макухина А.Н. – начальника управления рыболовства и рыбоводства министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Морозова М.П. – заместителя начальника управления - начальника отдела поддержки малых форм хозяйствования и развития кооперации управления устойчивого развития сельских территорий, поддержки малых форм хозяйствования и кооперации министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, секретаря конкурсной комиссии.

2.12. В составе конкурсной комиссии по отбору семейных животноводческих ферм должности Кабикеева Н.Н., Лазько М.В., Никитиной Н.З., Тяпкина С.Н., Худалиевой И.Г., Шишкина А.Г. изложить в новой редакции:

Кабикеев Н.Н. – депутат Думы Астраханской области (по согласованию)

Лазько М.В. – заведующая кафедрой зооинженерии и морфологии животных федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Астраханский государственный университет» доктор биологических наук, профессор (по согласованию)

Никитина Н.З. – председатель Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области кандидат экономических наук (по согласованию)

Тяпкин С.Н. – председатель Астраханской областной организации «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» (по согласованию)

Худалиева И.Г. – начальник отдела экономической безопасности службы безопасности и противодействия коррупции Астраханской области

Шишкин А.Г. – начальник отдела животноводства и племенной работы министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области.

3. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 10.07.2015 № 331-П «О проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы» следующие изменения:

3.1. В разделе 1 Положения о проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, утвержденного постановлением (далее – Положение о конкурсном отборе кооперативов):

- в пункте 1.1 слова «от 24.06.2015 № 623 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы» заменить словами «от 30.12.2016 № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса»; 

- в пункте 1.3:

подпункты 1.3.1 - 1.3.3 изложить в новой редакции:

«1.3.1. Сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сельскохозяйственный сбытовой кооператив, действующий не менее 12 месяцев с даты государственной регистрации, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.

1.3.2. Развитие материально-технической базы – мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:

на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

на приобретение и монтаж оборудования и техники (согласно перечню оборудования и техники, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (согласно перечню техники, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

1.3.3. Грант на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - грант) - средства, предоставляемые сельскохозяйственному потребительскому кооперативу в форме субсидии в порядке, установленном Правительством Астраханской области, с целью финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий бизнес-плана сельскохозяйственного потребительского кооператива, утвержденного конкурсной комиссией по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, в порядке, установленном настоящим Положением.».

3.2. Раздел 2 Положения о конкурсном отборе кооперативов изложить в новой редакции:

«2. Условия участия в конкурсном отборе

2.1. Условиями участия в конкурсном отборе являются:

2.1.1. Соответствие заявителя на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе следующим требованиям:

отсутствие просроченной задолженности по налогам (сборам) и обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, включая задолженность по пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, срок погашения (оплаты) которой наступил более чем за шесть месяцев до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по заработной плате за два и более календарных месяца;

регистрация и осуществление производственной деятельности на территории Астраханской области;

неполучение ранее гранта, либо ранее полученный грант в полном объеме освоен до 1 января текущего календарного года;

членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов и наличие положительного заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов на проект бизнес-плана, представленного для участия в конкурсном отборе.

2.1.2.Наличие письменного обязательства заявителя в случае признания его победителем конкурсного отбора:

- осуществлять деятельность (не осуществлять реорганизацию или ликвидацию сельскохозяйственного потребительского кооператива либо иных действий (процедур), приводящих к прекращению деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива или изменению его организационно-правовой формы) в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

- реализовать утвержденный конкурсной комиссией бизнес-план, в том числе обеспечить финансирование за счет собственных средств мероприятий бизнес-плана в размере не менее указанного в плане расходов, предлагаемых для софинансирования за счет средств гранта (далее – план расходов);

- использовать средства гранта в течение 18 месяцев со дня их получения;

- представлять в министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство) ежегодно, в срок до первого июня года, следующего за отчетным, ревизионное заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов по результатам своей деятельности;

- включить имущество, приобретенное за счет средств гранта, в неделимый фонд;

- использовать имущество, приобретенное за счет средств гранта, в соответствии с уставными целями деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива – заявителя в течение 5 лет со дня получения указанных средств;

- не продавать, не дарить, не передавать в аренду, не обменивать, не вносить в виде пая, вклада, не отчуждать другим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущество, приобретенное за счет средств гранта, в течение 5 лет со дня получения указанных средств;

- создать постоянные рабочие места в количестве и сроки, указанные в утвержденном конкурсной комиссией бизнес-плане, но не менее одного постоянного рабочего места на один грант и не менее 1 постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей средств гранта, если размер гранта превышает 3 млн рублей, в году получения гранта;

- сохранять постоянные рабочие места, созданные в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией бизнес-планом, в течение 5 лет со дня получения гранта;

- обеспечивать ежегодно, в течение 5 лет со дня получения гранта, приобретение не менее 50 % общего объема закупаемой им для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения сельскохозяйственной продукции у своих членов; 

- представлять отчетность согласно требованиям, установленным правовым актом Правительства Астраханской области.

2.1.3. Представление заявителем в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, заявки на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства, с приложением бизнес-плана, соответствующего требованиям, установленным настоящим Положением, а также документов, перечень которых утверждается нормативным правовым актом министерства.

2.2. Прилагаемый к заявке на участие в конкурсном отборе бизнес-план должен содержать:

- предложения (мероприятия) по развитию материально-технической базы заявителя по направлению деятельности (отрасли), определенной программой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, увеличению объема производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции;

- предложения (мероприятия) по созданию постоянных рабочих мест с учетом требований, установленных настоящим Положением;

- обоснования необходимости осуществления предлагаемых мероприятий по развитию материально-технической базы заявителя и созданию новых постоянных рабочих мест;

- план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества (объема), цены и источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства).

Срок окупаемости проекта по развитию материально-технической базы заявителя, предусмотренного бизнес-планом, не должен превышать 5 лет.

Бизнес-план должен быть прошит и пронумерован.

2.3. В план расходов могут быть включены только расходы, направленные на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива – заявителя, по одному или нескольким из направлений, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения.

План расходов формируется таким образом, чтобы расходы, предлагаемые для софинансирования за счет средств гранта по каждому виду расходов в отдельности, осуществлялись за счет средств гранта не более чем на 60%, за счет собственных средств заявителя - не менее чем на 40%, при этом каждый вид расходов, включенный в план расходов, может осуществляться за счет заемных средств (кредиты и займы) не более чем на 30%. Непосредственно за счет собственных средств заявителя, за исключением средств, привлеченных в качестве кредитов и займов, должно покрываться не менее 10% каждого вида расходов, включенных в план расходов.».

3.3. В разделе 3 Положения о конкурсном отборе кооперативов:

- в абзаце восьмом пункта 3.2 слова «грантовой поддержки» заменить словом «грантов»;

- в пункте 3.5 цифры «10» заменить цифрой «5»;

- в абзаце втором пункта 3.10 цифры «2.1.2» заменить цифрами «2.1.3».

3.4. В разделе 4 Положения о конкурсном отборе кооперативов:

- в абзаце четвертом пункта 4.4 слово «которым» заменить словами «представителям которых»;

- пункт 4.7 изложить в новой редакции:

«4.7. На очном собеседовании заявителей представляют председатели соответствующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов либо представители указанных кооперативов, представляющие их по доверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – представители).

В процессе проведения очного собеседования членами конкурсной комиссии на основе информации, излагаемой представителем заявителя, и представленных заявителем в составе заявки документов оцениваются:

- опыт работы заявителя в системе кооперации;

- представленный заявителем бизнес-план.»;

- в пункте 4.8 слово «самопрезентации» заменить словом «презентации»;

- пункт 4.9 изложить в новой редакции:

«4.9. После презентации заявителя представитель заявителя осуществляет краткую презентацию представленного заявителем бизнес-плана. При презентации бизнес-плана в обязательном порядке описываются предполагаемые направления расходования средств гранта согласно плану расходов.»;

- в пункте 4.10 слово «заявителю» заменить словами «представителю заявителя»;

- в пункте 4.11:

в абзаце первом слово «заявителя» заменить словами «представителя заявителя»;

в абзаце втором слово «заявителю» заменить словом «представителю заявителя»;

- в абзаце втором пункта 4.12 слово «заявитель» заменить словами «представитель заявителя»;

- в пункте 4.14 после слов «в отсутствие» дополнить словом «представителей»;

 - пункты 4.18, 4.19 изложить в новой редакции:

«4.18. Минимальное количество баллов, которое необходимо получить заявителю для признания его победителем конкурсного отбора, устанавливается конкурсной комиссией исходя из количества заявителей, участвующих в конкурсном отборе, сумм грантов, определенных конкурсной комиссией каждому заявителю, бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год по соответствующей целевой статье расходов бюджета Астраханской области, а также объема средств по соответствующему направлению государственной поддержки, утвержденного в порядке, установленном Правительством Астраханской области на текущий финансовый год.

4.19. Размер гранта каждого заявителя определяется конкурсной комиссией исходя из потребности заявителя, указанной в бизнес-плане, объема собственных средств заявителя, а также количества баллов, полученных заявителем в результате конкурсного отбора, и не может быть менее потребности, указанной заявителем в бизнес-плане, и более предельной суммы гранта, установленной Правительством Астраханской области.»;

- в абзаце шестом пункта 4.21 после слов «направляются заявителям» дополнить словами «, в министерство»;

- в абзаце первом пункта 4.22:

после слов «направляются также в» дополнить словами «министерство и»;

цифры «10» заменить цифрой «5».

3.5. В разделе 5 Положения о конкурсном отборе кооперативов:

- в пункте 5.2:

слова «грантовой поддержки» заменить словом «гранта»;

 слова «в порядке и на условиях, установленных» заменить словами «в порядке, установленном»;

- пункт 5.3 признать утратившим силу. 

3.6. В разделе 6 Положения о конкурсном отборе кооперативов:

- пункты 6.1, 6.2 изложить в новой редакции:

«6.1. Победитель конкурсного отбора исключается из реестра победителей конкурсного отбора по следующим основаниям:

- выявление факта нарушения победителем конкурсного отбора условий участия в конкурсном отборе, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения (в том числе указание в документах, представленных в целях участия в конкурсном отборе, недостоверных сведений);

- нарушение победителем конкурсного отбора обязательств, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения;

- нарушение победителем конкурсного отбора условий соглашения о предоставлении средств гранта (субсидии);

- возврат победителем конкурсного отбора субсидии в бюджет Астраханской области в порядке, установленном правовым актом Правительства Астраханской области;

- непредоставление победителю конкурсного отбора субсидии в порядке, установленном правовым актом Правительства Астраханской области, до 1 декабря текущего календарного года (за исключением случаев, когда субсидия не была предоставлена победителю конкурсного отбора по обстоятельствам, от него не зависящим);

- по собственному желанию победителя конкурсного отбора.

6.2. Решение об исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора области принимается конкурсной комиссией.

Основаниями рассмотрения вопроса об исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора являются:

- поступление в конкурсную комиссию:

информации (сведений), свидетельствующей о наличии хотя бы одного из оснований, указанных в абзацах втором - пятом пункта 6.1 настоящего раздела;

заявления победителя конкурсного отбора об исключении его из реестра победителей конкурсного отбора по собственному желанию;

- отсутствие у комиссии по состоянию на 1 декабря текущего календарного года информации о предоставлении победителю конкурсного отбора субсидии в порядке, установленном правовым актом Правительства Астраханской области.

Министерство при наличии у него информации (сведений), свидетельствующей о наличии оснований для рассмотрения конкурсной комиссией вопроса об исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора, обязано в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной информации (сведений) передать ее на рассмотрение в конкурсную комиссию.»;

- в пункте 6.3:

в абзаце первом после слов «с приглашением» дополнить словами «представителя»;

- абзац второй изложить в новой редакции:

 «Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 20 рабочих дней со дня поступления в конкурсную комиссию информации (сведений), указанной в абзаце четвертом пункта 6.2 настоящего раздела или заявления, указанного в абзаце пятом пункта 6.2 настоящего раздела, а по основанию, указанному в абзаце шестом пункта 6.2 настоящего раздела, – не позднее 15 декабря текущего календарного года. О дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии, а также об основаниях рассмотрения вопроса об исключении его из реестра победителей конкурсного отбора победитель конкурсного отбора извещается не позднее чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты проведения заседания конкурсной комиссии.»;

- пункт 6.5 изложить в новой редакции:

6.5. Неявка представителя надлежащим образом извещенного победителя конкурсного отбора на заседание конкурсной комиссии, а равно непредставление в установленный срок документов, указанных в пункте 6.4 настоящего раздела, не препятствует рассмотрению вопроса об исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора.»;

- в абзаце втором пункта 6.7 слова «подпунктах 6.1.1 – 6.1.4 пункта» заменить словом «пункте»;

- в пункте 6.9 после слов «Правительства Астраханской области» дополнить словами «и (или) соглашением о предоставлении средств гранта (субсидии)»;

- пункт 6.10 изложить в новой редакции:

«6.10. В случае исключения победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора конкурсной комиссией рассматривается вопрос о включении в реестр победителей конкурсного отбора заявителя, набравшего наибольшее количество баллов среди заявителей, не включенных в реестр победителей конкурсного отбора по итогам конкурсного отбора, проводимого в текущем календарном году, при наличии одного из следующих условий:

- победитель конкурсного отбора исключен из реестра победителей конкурсного отбора до перечисления ему средств субсидии;

- победитель конкурсного отбора вернул средства субсидии в бюджет Астраханской области в соответствии с пунктом 6.9 настоящего раздела до 1 декабря текущего финансового года.»;

- в абзаце втором пункта 6.12:

слова «конкурсного отбора, и» заменить словами «конкурсного отбора, министерству и»;

после слов «направляются также в» дополнить словами «министерство и».

3.7. В пункте 7.5 раздела 7 Положения о конкурсном отборе кооперативов:

в абзаце первом после слов «победителю конкурсного отбора» дополнить словами «, в министерство»;

в абзаце третьем после слов «победителю конкурсного отбора» дополнить словами «, в министерство».

3.8. Приложение № 1 к Положения о конкурсном отборе кооперативов изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

3.9. Вывести из состава конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы (далее - состав конкурсной комиссии по отбору кооперативов) Докучаеву О.С., Кабикеева Н.Н., Коновалову Н.Н., Романенко О.А.

3.10. Ввести в состав конкурсной комиссии по отбору кооперативов:

Анишко М.Ю. – и.о. исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Астраханской области» (по согласованию)

Бахарева В.В. – управляющего ОО ВРФ АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (по согласованию)

Курсову Е.А. – заведующую сектором оказания государственных услуг отдела развития и государственной поддержки предпринимательства министерства экономического развития Астраханской области

Тимофеева А.С. – первого заместителя министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Цоя С.В. – депутата Думы Астраханской области (по согласованию)

Шишкину Н.М. – исполнительного директора Ахтубинско-Енотаевского и Харабалинского районного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов (по согласованию).

3.11. В составе конкурсной комиссии по отбору кооперативов должности Богданова В.Н., Ковбаса А.П., Морозова М.П., Никитиной Н.З., Османова К.И., Тяпкина С.Н., Худалиевой И.Г., Шиганковой Н.В. изложить в новой редакции:

Богданов В.Н. – член Общественной палаты Астраханской области

Ковбас А.П. – президент Астраханской ассоциации сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных лиц, деятельность которых связана с сельским хозяйством (по согласованию)

Морозов М.П. – заместитель начальника управления - начальник отдела поддержки малых форм хозяйствования и развития кооперации управления устойчивого развития сельских территорий, поддержки малых форм хозяйствования и кооперации министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, секретарь конкурсной комиссии

Никитина Н.З. – председатель Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области кандидат экономических наук (по согласованию)

Османов К.И. – начальник управления устойчивого развития сельских территорий, поддержки малых форм хозяйствования и кооперации министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, заместитель председателя конкурсной комиссии

Тяпкин С.Н. – председатель Астраханской областной организации «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» (по согласованию)

Худалиева И.Г. – начальник отдела экономической безопасности службы безопасности и противодействия коррупции Астраханской области

Шиганкова Н.В. – главный зоотехник государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Астраханское» по племенной работе».

4. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 08.02.2017 № 30-П «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования» следующие изменения:

4.1. Пункт 1.4 раздела 1 Порядка предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования, утвержденного постановлением (далее - Порядок), изложить в новой редакции:

«1.4. Субсидия предоставляется следующим категориям лиц из числа малых форм хозяйствования (далее - заявители):

- по направлению, указанному в абзаце втором пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, – гражданам Российской Федерации, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, признанным победителями конкурсного отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области и включенным в реестр начинающих фермеров Астраханской области в текущем финансовом году, в порядке, установленном Правительством Астраханской области (далее - начинающие фермеры);