Постановление Правительства Астраханской области от 21.06.2012 № 271-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


21.06.2012 271-П


О проведении конкурсного
отбора заявителей в целях
предоставления грантов на
развитие семейных
животноводческих ферм,
организованных на базе
крестьянских (фермерских)
хозяйств Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 15.10.2012 г. N 442-П; от 27.12.2012 г. N 593-П;
         от 18.06.2013 г. N 212-П; от 19.06.2014 г. N 226-П;
         от 18.08.2014 г. N 324-П  от 22.04.2015 № 149-П;
         от 17.05.2016 № 140-П     от 11.04.2017 № 114-П;
                        от 03.05.2017 № 151-П)                        

     В   целях   оказания   на   территории    Астраханской    области
государственной поддержки  развития  семейных  животноводческих  ферм,
организованных на базе крестьянских (фермерских)  хозяйств,  в  рамках
реализации мероприятий Государственной  программы  развития  сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013-2020 годы

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проведении   конкурсного
отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие  семейных
животноводческих   ферм,   организованных   на    базе    крестьянских
(фермерских) хозяйств Астраханской области.
     2. Создать конкурсную комиссию по проведению отбора заявителей  в
целях предоставления грантов  на  развитие  семейных  животноводческих
ферм,  организованных  на  базе  крестьянских  (фермерских)   хозяйств
Астраханской области.
     3. Утвердить прилагаемые:
     - состав конкурсной комиссии по проведению  отбора  заявителей  в
целях предоставления грантов  на  развитие  семейных  животноводческих
ферм,  организованных  на  базе  крестьянских  (фермерских)   хозяйств
Астраханской области;
     - Положение о конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей
в целях предоставления грантов на развитие  семейных  животноводческих
ферм,  организованных  на  базе  крестьянских  (фермерских)   хозяйств
Астраханской области.
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов Астраханской области  создать  комиссии  (рабочие  группы)  по
приему и рассмотрению заявок на участие в конкурсном  отборе  с  целью
получения  грантов  на  развитие   семейных   животноводческих   ферм,
организованных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской
области.
     5. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.


Губернатор Астраханской области                        А.А. Жилкин


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 21.06.2012 N 271-П


                              Положение
  о проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления
 грантов на развитие семейных животноводческих ферм, организованных на
     базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 15.10.2012 г. N 442-П; от 27.12.2012 г. N 593-П;
         от 18.06.2013 г. N 212-П; от 19.06.2014 г. N 226-П;
         от 22.04.2015 № 149-П     от 17.05.2016 № 140-П) 
         от 11.04.2017 № 114-П)    от 03.05.2017 № 151-П)

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение  о   проведении   конкурсного   отбора
заявителей  в  целях  предоставления  грантов  на  развитие   семейных
животноводческих   ферм,   организованных   на    базе    крестьянских
(фермерских)  хозяйств  Астраханской  области  (далее  -   Положение),
разработано в соответствии  с  Федеральным  законом  от  29.12.2006  №
264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и Правилами  предоставления  и
распределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской Федерации  на  содействие  достижению  целевых  показателей
региональных   программ    развития    агропромышленного    комплекса,
прилагаемыми к Государственной программе развития сельского  хозяйства
и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и
продовольствия  на  2013  -  2020  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 14.07.2012 № 717. (В редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 03.05.2017 № 151-П)
     1.2. Положение определяет порядок проведения  конкурсного  отбора
заявителей  в  целях  предоставления  грантов  на  развитие   семейных
животноводческих   ферм,   организованных   на    базе    крестьянских
(фермерских) хозяйств Астраханской области (далее - конкурсный отбор).
     1.3. Для  целей  настоящего  Положения   используются   следующие
основные понятия:
     1.3.1.   Семейная   животноводческая   ферма    –    крестьянское
(фермерское) хозяйство, признанное победителем конкурсного отбора.
     1.3.2. Развитие семейной животноводческой фермы  –  строительство
производственных    объектов,    предназначенных    для    выращивания
сельскохозяйственных   животных   и   птицы,   переработки   продукции
животноводства, реконструкция, модернизация указанных производственных
объектов,  находящихся  в  собственности  или   пользовании   семейной
животноводческой фермы (в том числе проектирование),  комплектация  их
оборудованием и техникой, а  также  приобретение  сельскохозяйственных
животных и птицы.
     1.3.3. Грант на развитие семейной животноводческой фермы (далее -
грант) – средства, предоставляемые семейной животноводческой  ферме  в
форме субсидии в порядке,  установленном  Правительством  Астраханской
области,  с  целью  финансового  обеспечения   затрат,   связанных   с
реализацией мероприятий бизнес-плана семейной животноводческой  фермы,
утвержденного конкурсной комиссией по проведению отбора  заявителей  в
целях предоставления грантов  на  развитие  семейных  животноводческих
ферм,  организованных  на  базе  крестьянских  (фермерских)   хозяйств
Астраханской области, в порядке, установленном настоящим Положением.
     1.3.4. Конкурсная комиссия  по  проведению  отбора  заявителей  в
целях предоставления грантов  на  развитие  семейных  животноводческих
ферм,  организованных  на  базе  крестьянских  (фермерских)   хозяйств
Астраханской  области  (далее  -  конкурсная  комиссия),  -  комиссия,
осуществляющая  рассмотрение  заявок  и  отбор  заявителей   в   целях
признания их победителями конкурсного отбора, а также иные  полномочия
в соответствии  с  настоящим  Положением  и  Положением  о  конкурсной
комиссии  по  проведению  отбора  заявителей  в  целях  предоставления
грантов  на  развитие   семейных   животноводческих   ферм   на   базе
крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области,  утвержденным
настоящим постановлением.
     1.3.5.  Программа  развития  семейных  животноводческих  ферм   -
ведомственная     целевая     программа     Астраханской      области,
предусматривающая мероприятия по  государственной  поддержке  семейных
животноводческих   ферм,   организованных   на    базе    крестьянских
(фермерских) хозяйств Астраханской области.
     1.3.6.  Реестр  победителей   конкурсного   отбора   -   перечень
крестьянских   (фермерских)    хозяйств,    признанных    победителями
конкурсного отбора с указанием суммы гранта,  утверждаемый  протоколом
конкурсной   комиссии.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 11.04.2017 № 114-П)
     1.3.7. Победитель конкурсного отбора – крестьянское  (фермерское)
хозяйство, которое решением  конкурсной  комиссии  включено  в  реестр
победителей  конкурсного  отбора  и  признано   участником   программы
развития  семейных  животноводческих  ферм.  (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 11.04.2017 № 114-П)
     1.3.8.   Заявитель   -   крестьянское   (фермерское)   хозяйство,
зарегистрированное  на  сельской  территории   Астраханской   области,
основанное на личном участии главы и членов  указанного  крестьянского
(фермерского) хозяйства (далее – глава КФХ, члены  КФХ),  состоящих  в
родстве (не  менее  2  членов  КФХ,  включая  главу  КФХ),  являющихся
гражданами Российской Федерации, совместно осуществляющих деятельность
по разведению и  содержанию  сельскохозяйственных  животных  и  птицы,
продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его
государственной  регистрации.  (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 11.04.2017 № 114-П)
     1.3.9. Сельская  территория  Астраханской  области  –  территория
Астраханской области, за  исключением  территории  городов  областного
значения   и   территорий   закрытых   административно-территориальных
образований.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 11.04.2017 № 114-П)

     2. Условия участия в конкурсном отборе

     2.1. Условиями участия в конкурсном отборе являются:
     2.1.1. Соответствие заявителя на день подачи заявки на участие  в
конкурсном отборе следующим требованиям:
     - отсутствие просроченной задолженности  по  налогам  (сборам)  и
обязательным платежам в государственные  внебюджетные  фонды,  включая
задолженность  по  пеням  и  штрафам  за  нарушение   законодательства
Российской Федерации о  налогах  и  сборах,  срок  погашения  (оплаты)
которой наступил более, чем за шесть месяцев до дня подачи  заявки  на
участие в конкурсном отборе;
     -   отсутствие    процедур    реорганизации,    ликвидации    или
несостоятельности (банкротства)  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     - отсутствие просроченной задолженности по  заработной  плате  за
два и более календарных месяца;
     -   соответствие   условиям   отнесения   к   субъектам    малого
предпринимательства  –  микропредприятиям,  установленным  Федеральным
законом  от  24.07.2007  №  209-ФЗ  «О  развитии  малого  и   среднего
предпринимательства в Российской Федерации»;
     - создание условий для формирования собственной или  совместно  с
другими    хозяйствующими     субъектами     кормовой     базы     для
сельскохозяйственных  животных  и  птицы  либо  заключение   договоров
(предварительных договоров) на поставку кормов в  объеме,  необходимом
для  содержания  поголовья  сельскохозяйственных  животных  и   птицы,
предусмотренного   бизнес-планом,   представленным   для   участия   в
конкурсном отборе;
     - глава КФХ не  является  учредителем  (участником)  коммерческой
организации, за  исключением  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,
главой которого он  является  на  день  подачи  заявки  на  участие  в
конкурсном отборе;
     - глава КФХ соглашается на передачу и обработку его  персональных
данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - глава КФХ проживает или обязуется переехать на постоянное место
жительства в муниципальное образование Астраханской области  по  месту
нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой
которого на день подачи заявки  на  участие  в  конкурсном  отборе  он
является,  и  данное  крестьянское  (фермерское)  хозяйство   является
единственным местом  его  трудоустройства  (глава  КФХ  не  состоит  в
трудовых отношениях в  качестве  работника,  за  исключением  трудовых
отношений с крестьянским (фермерским) хозяйством, главой  которого  он
является на день подачи заявки на участие в конкурсном  отборе),  либо
осуществление предпринимательской деятельности в  качестве  главы  КФХ
является для него единственной формой занятости, приносящей  заработок
или трудовой доход;
     - глава КФХ и члены КФХ ранее не  являлись  получателями  гранта,
средств государственной  поддержки  начинающих  фермеров  Астраханской
области (гранта на создание  и  развитие  крестьянского  (фермерского)
хозяйства  и  (или)  единовременной  помощи  на  бытовое  обустройство
начинающего    фермера),    предоставленных    в    соответствии     с
законодательством Астраханской области, за исключением случаев,  когда
с даты полного  освоения  гранта,  средств  государственной  поддержки
начинающих фермеров Астраханской области прошло не менее 36 месяцев;
     - глава КФХ планирует развитие  одной  семейной  животноводческой
фермы   по   одному   направлению   деятельности    (одной    отрасли)
животноводства, которое  предусмотрено  программой  развития  семейных
животноводческих ферм с учетом  балансов  производства  и  потребления
сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий.
     2.1.2.  Наличие  письменного  обязательства  заявителя  в  случае
признания его победителем конкурсного отбора:
     - реализовать утвержденный конкурсной  комиссией  бизнес-план,  в
том  числе  обеспечить  финансирование  за  счет  собственных  средств
мероприятий  бизнес-плана  в  размере  не  менее  указанного  в  плане
расходов, предлагаемых для софинансирования  за  счет  средств  гранта
(далее – план расходов);
     -  создать  постоянные  рабочие  места  в  количестве  и   сроки,
указанные в утвержденном  конкурсной  комиссией  бизнес-плане,  но  не
менее 3 постоянных рабочих мест в течение календарного года, в котором
предоставлен грант;
     - сохранять постоянные рабочие места, созданные в соответствии  с
утвержденным конкурсной комиссией бизнес-планом, в течение  5  лет  со
дня получения гранта;
     - осуществлять деятельность в течение  не  менее  5  лет  со  дня
получения гранта;
     - не осуществлять замену  главы  КФХ  в  течение  5  лет  со  дня
получения гранта, за исключением случаев  его  смерти,  признания  его
вступившим  в  законную  силу   решением   суда   недееспособным   или
ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или  объявления  его
умершим;
     - использовать грант в течение 24 месяцев со дня его получения;
     -  использовать  имущество,   приобретенное   за   счет   гранта,
исключительно для развития семейной животноводческой фермы в течение 5
лет со дня получения гранта;
     - не продавать, не дарить, не передавать в аренду, в  пользование
другим лицам, не  обменивать,  не  вносить  в  виде  пая,  вклада,  не
отчуждать другим образом в соответствии с законодательством Российской
Федерации имущество, приобретенное за счет гранта, в течение 5 лет  со
дня получения гранта;
     - представлять  отчетность  согласно  требованиям,  установленным
правовым актом Правительства Астраханской области.
     2.1.3. Представление заявителем в порядке и сроки,  установленные
настоящим Положением, заявки на участие в конкурсном отборе по  форме,
утвержденной  нормативным  правовым   актом   министерства   сельского
хозяйства  и  рыбной  промышленности  Астраханской  области  (далее  -
министерство), с приложением бизнес-плана, подготовленного  заявителем
по форме, утвержденной  нормативным  правовым  актом  министерства,  и
соответствующего требованиям,  установленным  пунктом  2.2  настоящего
раздела, а также документов, перечень которых утверждается нормативным
правовым актом министерства.
     2.2.  Прилагаемый  к  заявке  на  участие  в  конкурсном   отборе
бизнес-план должен содержать:
     - предложения (мероприятия) по развитию семейной животноводческой
фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и
птицы,   с    применением    высокотехнологичного    оборудования    и
сельскохозяйственной техники;
     - предложения  (мероприятия)  по  увеличению  объема  реализуемой
семейной животноводческой фермой животноводческой продукции;
     - предложения (мероприятия) по созданию постоянных рабочих мест с
учетом требований, установленных настоящим Положением;
     -   обоснования    необходимости    осуществления    предлагаемых
мероприятий по развитию семейной животноводческой фермы;
     -  план  расходов   с   указанием   наименований   приобретаемого
имущества,  выполняемых  работ,  оказываемых  услуг,   их   количества
(объема),  цены  и   источников   финансирования   (средства   гранта,
собственные и заемные средства);
     - иные положения, предусмотренные формой бизнес-плана.
     При отсутствии собственной базы по  переработке  животноводческой
продукции  и  (или)  в  случае  если  заявитель  не  является   членом
сельскохозяйственного  потребительского  кооператива,  то  планируемое
поголовье сельскохозяйственных животных и птицы  к  развитию  семейной
животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота  -
300 голов основного маточного стада, страусов, коз (овец) - 300 голов.
     Срок окупаемости проекта по  развитию  семейной  животноводческой
фермы, предусмотренного бизнес-планом, не должен превышать 8 лет.
     Бизнес-план должен быть прошит и пронумерован.
     2.3. В  план  расходов  включаются  только  расходы  на  развитие
семейной животноводческой фермы по одному или нескольким из  следующих
направлений:
     -   разработка   проектной    документации    по    строительству
производственных объектов, предназначенных для выращивания, содержания
сельскохозяйственных   животных   и   птицы,   переработки   продукции
животноводства,  а  также   разработка   проектной   документации   по
реконструкции,  модернизации   указанных   объектов,   находящихся   в
собственности или пользовании семейной животноводческой фермы;
     - строительство производственных  объектов,  предназначенных  для
выращивания,  содержания  сельскохозяйственных   животных   и   птицы,
переработки  продукции  животноводства,  а  также  на   реконструкцию,
модернизацию  указанных  объектов,  находящихся  в  собственности  или
пользовании семейной животноводческой фермы;
     - комплектация семейной животноводческой  фермы  оборудованием  и
техникой, а также их монтаж;
     - приобретение сельскохозяйственных животных.
     План  расходов  формируется   таким   образом,   чтобы   расходы,
предлагаемые для софинансирования за счет средств  гранта  по  каждому
виду расходов в отдельности, осуществлялись за счет средств гранта  не
более чем на 60%, за счет собственных средств заявителя - не менее чем
на 40%, при этом каждый вид  расходов,  включенный  в  план  расходов,
может осуществляться за счет заемных  средств  (кредиты  и  займы)  не
более  чем  на  30%.  Непосредственно  за  счет  собственных   средств
заявителя, за исключением средств, привлеченных в качестве кредитов  и
займов,  должно  покрываться  не  менее  10%  каждого  вида  расходов,
включенных в план расходов.

 3. Извещение о проведении конкурсного отбора, порядок и сроки подачи
                                заявок

     3.1. Основанием   проведения    конкурсного    отбора    является
утверждение конкурсной комиссией извещения  о  проведении  конкурсного
отбора в соответствующем календарном году (далее - извещение).
     3.2. Извещение подготавливается секретарем конкурсной комиссии по
поручению   председателя   конкурсной   комиссии.   Извещение   должно
содержать:
     - условия участия заявителей в конкурсном отборе и  требования  к
заявке на участие в конкурсном отборе;
     - критерии и порядок оценки заявителей, используемые  в  процессе
конкурсного отбора;
     - место, срок (даты начала и окончания) и  порядок  представления
заявок на участие в конкурсном отборе;
     - предельный   размер   гранта,   установленный    Правительством
Астраханской области, форму его предоставления победителям конкурсного
отбора;
     - порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора;
     Абзац;  (Утратил  силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 17.05.2016 № 140-П);
     - перечень правовых актов, которыми на день утверждения извещения
регулируется порядок и условия проведения конкурсного отбора и порядок
предоставления средств гранта победителям конкурсного отбора.
     3.3. По поручению председателя конкурсной  комиссии  и  (или)  по
решению  конкурсной  комиссии  в  текст  извещения  также  может  быть
включена информация, не указанная в пункте 3.2 настоящего раздела.
     3.4. Решение об утверждении извещения  принимается  на  заседании
конкурсной комиссии  и  оформляется  протоколом  конкурсной  комиссии,
который должен содержать указания:
     - о способе и сроках опубликования извещения в средствах массовой
информации;
     - о сроках направления извещения в органы местного самоуправления
муниципальных районов Астраханской области (далее  -  органы  местного
самоуправления);
     - об иных формах обнародования извещения.
     Протокол конкурсной комиссии  размещается  на  официальном  сайте
министерства в информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  в
течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
     3.5. Извещение утверждается конкурсной комиссией  и  направляется
на опубликование не позднее чем за  5   рабочих  дней  до  дня  начала
подачи  заявок на участие в конкурсном отборе, указанного в извещении.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 11.04.2017 № 114-П)
     3.6. После утверждения извещения и до дня начала подачи заявок на
участие в конкурсном отборе, установленного  в  извещении,  конкурсной
комиссией может быть принято решение о внесении в извещение  изменений
либо об отказе от проведения конкурсного отбора.
     В случае  принятия  решения  о  внесении  изменений  в  извещение
конкурсной  комиссией  в  порядке,  установленном   пунктами   3.2-3.5
настоящего раздела, утверждается и направляется на опубликование новое
извещение.
     В случае принятия решения об  отказе  от  проведения  конкурсного
отбора информация о принятии такого  решения  обнародуется  конкурсной
комиссией в течение  3  рабочих  дней  со  дня  его  принятия  тем  же
способом, каким было обнародовано извещение.
     3.7. Заявки  на  участие  в  конкурсном   отборе   представляются
заявителями в органы местного самоуправления в течение 15 рабочих дней
со дня начала подачи заявок на участие в конкурсном отборе, указанного
в извещении.
     3.8. Органы  местного  самоуправления  регистрируют   поступившие
заявки в день их представления.
     3.9. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки  органами
местного самоуправления осуществляется ее рассмотрение  и  принимается
решение о направлении заявки в конкурсную комиссию либо о ее  возврате
заявителю.
     3.10 Решение о возврате заявки на  участие  в  конкурсном  отборе
заявителю принимается органами  местного  самоуправления  при  наличии
одного из следующих оснований:
     -   представление   заявителем   неполного   пакета   документов,
установленных  подпунктом  2.1.3  пункта  2.1  раздела  2   настоящего
Положения,   и   (или)  недостоверных  сведений  в  них;  (В  редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 22.04.2015 № 149-П)
     - представление заявки и (или) бизнес-плана,  не  соответствующих
установленным формам;
     - представление заявки с нарушением срока, установленного пунктом
3.7 настоящего раздела.
     3.11.  При  отсутствии  оснований,  установленных  пунктом   3.10
настоящего раздела, органы местного самоуправления принимают решение о
направлении  заявки  на  участие  в  конкурсном  отборе  в  конкурсную
комиссию  и  в  день  принятия  указанного  решения  направляют  ее  в
конкурсную   комиссию.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 22.04.2015 № 149-П)
     3.12. О принятом решении органы местного самоуправления письменно
уведомляют заявителя в течение 2 рабочих дней со дня его  принятия.  В
уведомлении указывается дата принятия соответствующего  решения,  а  в
случае принятия решения о возврате заявки заявителю  -  дата  принятия
решения и основания возврата заявки.
     3.13. Заявитель, которому возвращена заявка,  вправе  в  пределах
срока,  установленного  пунктом  3.7  настоящего   раздела,   повторно
представить ее  в  органы  местного  самоуправления  после  устранения
причин, послуживших основанием возврата заявки.

    4. Порядок рассмотрения заявок и конкурсного отбора заявителей

     4.1. Процедура   рассмотрения   заявок   и   конкурсного   отбора
заявителей включает в себя следующие этапы:
     - регистрация   заявок,   поступивших   из    органов    местного
самоуправления;
     - рассмотрение  заявок  и  проверка  заявителей  на  соответствие
установленным требованиям;
     - очное собеседование;
     - конкурсный отбор.
     4.2.   Направленные   органами   местного  самоуправления  заявки
подлежат  регистрации  в  день  их  поступления  к секретарю комиссии.
Регистрация  заявок  осуществляется  секретарем  конкурсной комиссии в
журнале приема заявок с присвоением номера и указанием даты ее приема.
На каждой заявке делается отметка о принятии с указанием даты.
     4.3.  Конкурсная  комиссия  на  основе  представленных  заявок  и
прилагаемых  к  ним  документов  в  течение  15  рабочих  дней  со дня
регистрации   последней   заявки,   поступившей  из  органов  местного
самоуправления,    проверяет   соответствие   заявителей   требованиям
подпункта  1.3.8  пункта  1.3  раздела 1 настоящего Положения, а также
соблюдение  заявителями  условий,  установленных пунктом 2.1 раздела 2
настоящего  Положения,  и  принимает  решение  о  допуске заявителей к
очному собеседованию.
     В случае несоответствия  заявителя  требованиям  подпункта  1.3.8
пункта  1.3  раздела  1  настоящего  Положения  и  (или)  несоблюдения
заявителем условий, установленных пунктом  2.1  раздела  2  настоящего
Положения, конкурсная комиссия принимает решение об отказе  в  допуске
заявителя к очному собеседованию.
     4.4.   Решение   о   допуске   (недопуске)  заявителей  к  очному
собеседованию принимается на заседании конкурсной комиссии.
     На указанном заседании конкурсной комиссии также утверждаются:
     - перечень вопросов очного собеседования;
     - график проведения очного собеседования с указанием места,  даты
и времени проведения  заседания  (заседаний)  конкурсной  комиссии,  а
также перечня заявителей,  главам КФХ которых необходимо явиться    на
соответствующие заседания для прохождения очного собеседования  (далее
-    график   очного   собеседования);   (В   редакции   Постановления
Правительства Астраханской области от 11.04.2017 № 114-П)
     - дата  проведения  заседания  конкурсной  комиссии,  на  котором
определяются победители конкурсного отбора.
     Решение  конкурсной  комиссии  оформляется  протоколом,   который
должен содержать:
     - перечень  заявителей,  допущенных  и  не  допущенных  к  очному
собеседованию с указанием оснований, по которым  конкурсной  комиссией
было отказано в допуске к очному собеседованию;
     - график очного собеседования;
     - перечень вопросов очного собеседования;
     - дату  проведения  заседания  конкурсной  комиссии,  на  котором
определяются победители конкурсного отбора.
     Копии  протокола  конкурсной  комиссии  направляются заявителям в
течение 3 рабочих дней со дня его подписания. (В              редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 19.06.2014 г. N 226-П)
     4.5. Заявители,   которым   отказано   в   допуске    к    очному
собеседованию, дальнейшего участия в конкурсном отборе не принимают.
     4.6.  Очное  собеседование  проводится конкурсной комиссией на ее
заседаниях согласно графику очного собеседования.
     4.7. На очном собеседовании  заявителей  представляют  главы  КФХ
лично, без права замены (в том числе по доверенности).
     В процессе проведения  очного  собеседования  членами  конкурсной
комиссии на основе информации, излагаемой главой КФХ, и представленных
заявителем документов оцениваются:
     - профессиональные знания и опыт работы главы КФХ;
     - представленный заявителем  бизнес-план,  в  том  числе  степень
владения   главой   КФХ   информацией,   содержащейся   в    указанном
бизнес-плане;
     - производственная база заявителя (наличие техники, оборудования,
земельных участков и  иного  недвижимого  имущества,  производственной
инфраструктуры на дату проведения очного собеседования).
     Оценка профессиональных знаний и опыта работы главы КФХ, а  также
оценка производственной базы заявителя  проводится  с  учетом  отрасли
животноводства,  по  которой  предлагается  развитие  животноводческой
фермы, согласно представленному заявителем бизнес-плану.».
     4.8. Проведение очного собеседования начинается с самопрезентации
главы КФХ, в которой он кратко информирует членов конкурсной комиссии:
     - о своих автобиографических данных;
     - о своем профессиональном опыте и  возможностях  применения  его
при реализации представленного заявителем бизнес-плана;
     -   о   производственной   базе   заявителя   (наличие   техники,
оборудования,  земельных  участков  и  иного  недвижимого   имущества,
производственной   инфраструктуры   на    дату    проведения    очного
собеседования), перспективах ее развития.
     4.9.  После  самопрезентации  глава  КФХ   осуществляет   краткую
презентацию представленного заявителем бизнес-плана.
     При презентации бизнес-плана глава  КФХ  в  обязательном  порядке
описывает:
     - предполагаемые направления расходования средств гранта согласно
плану расходов;
     - содержащиеся в бизнес-плане предложения по созданию  постоянных
рабочих мест с обоснованием необходимости их создания в целях развития
семейной животноводческой фермы.
     4.10. По окончании презентации  бизнес-плана  главе КФХ  задаются
основные вопросы, определенные конкурсной комиссией в  соответствии  с
пунктом 4.4 настоящего раздела.
     Количество задаваемых заявителю вопросов не может быть менее 5  и
более 10, при этом каждый из членов конкурсной комиссии вправе  задать
заявителю не более 2 вопросов.
     4.11. Оценка   ответов   главы КФХ   на   поставленные    вопросы
осуществляется с использованием десятибалльной системы  оценок.  Общая
оценка ответов заявителя заносится в оценочный лист,  который  ведется
каждым членом конкурсной комиссии.
     Количество  баллов,  полученных  заявителем  в  результате очного
собеседования,   определяется  как  среднее  арифметическое  от  суммы
баллов,  поставленных  главе КФХ  всеми  присутствующими  на заседании
членами конкурсной комиссии.
     4.12 Конкурсной комиссией принимается решение об отказе в допуске
заявителя до участия в конкурсном отборе в случае, если:
     - глава КФХ не явился  для  прохождения  очного  собеседования  в
соответствии с утвержденным графиком очного собеседования;
     - в процессе проведения очного собеседования конкурсной комиссией
установлено, что  заявитель  не  соответствует  требованиям  подпункта
1.3.8 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения и (или) что заявителем
не  соблюдены  требования,  установленные  пунктом   2.1   раздела   2
настоящего Положения.
     Заявителям, в  отношении  которых  конкурсной  комиссией  принято
решение об отказе в допуске до участия в конкурсном отборе,  баллы  по
результатам очного собеседования не выставляются.
     4.13.  Результаты  проведения  очного  собеседования  оформляются
протоколом конкурсной комиссии с указанием баллов каждого заявителя, а
также  перечня  заявителей,  которым  отказано  в допуске до участия в
конкурсном   отборе   с  указанием  причин  отказа.  Копии  указанного
протокола  направляются заявителям в течение 3 рабочих дней со дня его
подписания. (В   редакции   Постановления  Правительства  Астраханской
области от 19.06.2014 г. N 226-П)
     4.14.  Конкурсный  отбор  заявителей  и  определение  победителей
конкурсного  отбора  осуществляется на заседании конкурсной комиссии в
отсутствие глав КФХ,     дата     проведения    указанного   заседания
утверждается   конкурсной  комиссией  в  соответствии  с  пунктом  4.4
настоящего раздела. (В     редакции     Постановления    Правительства
Астраханской области от 27.12.2012 г. N 593-П)
     4.15. Определение победителей конкурсного  отбора  осуществляется
на основании критериев оценки конкурсного отбора  согласно  приложению
N 2 к настоящему Положению (далее - критерии оценки) с  использованием
бальной системы оценки.
     4.16. Итоговый балл  заявителя  определяется  как  сумма  баллов,
присвоенных заявителю по всем критериям оценки.
     4.17.   Победителями  конкурсного  отбора  признаются  заявители,
получившие  по итогам конкурсного отбора наибольшее количество баллов,
но   не   менее   установленного   конкурсной  комиссией  минимального
количества баллов.
     При  равенстве  баллов  предпочтение  отдается  тому   заявителю,
бизнес-план которого предполагает меньший размер гранта.
     В случае,  если  при  равенстве  баллов  бизнес-планы  заявителей
предполагают  равный  размер   гранта,   то   победителем   признается
заявитель, набравший большее количество баллов по  результатам  очного
собеседования.
     4.18. Минимальное количество баллов, которое необходимо  получить
заявителю  для   признания   его   победителем   конкурсного   отбора,
устанавливается конкурсной комиссией исходя из количества  заявителей,
участвующих в конкурсном отборе, сумм грантов, определенных конкурсной
комиссией каждому заявителю, бюджетных  ассигнований,  предусмотренных
законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов
бюджетных  обязательств,  утвержденных  в  установленном  порядке   на
текущий финансовый год  по  соответствующей  целевой  статье  расходов
бюджета   Астраханской   области,   а   также   объема   средств    по
соответствующему направлению государственной поддержки,  утвержденного
в  порядке,  установленном  Правительством  Астраханской  области   на
текущий   финансовый  год.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 11.04.2017 № 114-П)
     4.19. Размер гранта определяется конкурсной комиссией  исходя  из
потребности заявителя, указанной в  бизнес-плане,  объема  собственных
средств заявителя, а также количества баллов, полученных заявителем  в
результате конкурсного отбора, и  не  может  быть  менее  потребности,
указанной заявителем в бизнес-плане, и более предельной суммы  гранта,
установленной Правительством Астраханской области.
     4.20. В  случае,  если  сумма  гранта,  определенная   конкурсной
комиссией, превышает потребность заявителя, указанную в  бизнес-плане,
заявителю в письменной форме направляется предложение  скорректировать
бизнес-план с учетом определенной конкурсной  комиссией  суммы  гранта
(далее - предложение). Предложение подлежит рассмотрению в указанный в
нем  срок.  По   результатам   рассмотрения   предложения   заявителем
формируется и направляется в конкурсную комиссию бизнес-план с  учетом
определенной конкурсной комиссией суммы гранта либо  письменный  отказ
от предложения с подтверждением размера потребности указанного в ранее
представленном бизнес-плане.
     В  случае  отказа  заявителя  от   предложения   невостребованные
средства распределяются конкурсной комиссией между другими заявителями
в порядке, установленном настоящим Положением.
     В  случае,  если  предложение   не   рассмотрено   заявителем   в
установленный срок, заявитель считается отказавшимся от предложения.
     4.21. Результаты  конкурсного  отбора  отражаются   в   протоколе
конкурсной комиссии, который должен содержать:
     - перечень заявителей с указанием полученных ими итоговых баллов;
     - решение  конкурсной  комиссии   об   определении   минимального
количества баллов, которое необходимо получить заявителю для признания
его победителем конкурсного отбора;
     - реестр победителей конкурсного отбора;
     -  сведения об утверждении бизнес-планов заявителей, включенных в
реестр  победителей  конкурного  отбора с указанием общей суммы гранта
каждого из них. (В  редакции  Постановления Правительства Астраханской
области от 19.06.2014 г. N 226-П)
     Копии протокола конкурсной комиссии  направляются  заявителям,  в
министерство и органам местного самоуправления  в  течение  3  рабочих
дней  со  дня  его подписания. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 11.04.2017 № 114-П)
     4.22. Одновременно  с  направлением  копии  протокола  конкурсной
комиссии  каждому  заявителю,   включенному   в   реестр   победителей
конкурсного отбора, направляется копия его бизнес-плана, утвержденного
конкурсной комиссией. Копии  бизнес-планов  заявителей,  включенных  в
реестр  победителей   конкурсного   отбора,   направляются   также   в
министерство и органы местного самоуправления. Оригиналы  утвержденных
бизнес-планов заявителей, включенных в реестр победителей  конкурсного
отбора, хранятся в конкурсной комиссии в течение  5   лет  со  дня  их
утверждения.
     По  письменному   запросу   заявителя,   включенного   в   реестр
победителей конкурсного отбора, и (или) органа местного самоуправления
конкурсной комиссией в течение  3  рабочих  дней  со  дня  поступления
указанного запроса выдаются дополнительные копии утвержденного бизнес-
плана.

     5.  Последствия  включения   заявителя   в   реестр   победителей
конкурсного отбора

     5.1.  Заявители,  включенные  в  реестр  победителей  конкурсного
отбора,   признаются   участниками   программы    развития    семейных
животноводческих ферм – победителями конкурсного отбора.
     5.2. Победители  конкурсного  отбора  имеют  право  на  получение
гранта в форме  субсидии,  предоставляемой  в  порядке,  установленном
правовым  актом Правительства Астраханской области (далее – субсидия).
(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 11.04.2017 № 114-П)
     5.3.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Астраханской
области от 11.04.2017 № 114-П).

 6. Основания, порядок и последствия исключения победителя конкурсного
           отбора из реестра победителей конкурсного отбора

     6.1.  Победитель  конкурсного  отбора  исключается   из   реестра
победителей конкурсного отбора по следующим основаниям:
     -  выявление  факта  нарушения  победителем  конкурсного   отбора
условий участия в  конкурсном  отборе,  указанных  в  подпункте  2.1.1
пункта 2.1 настоящего Положения (в том числе  указание  в  документах,
представленных в целях  участия  в  конкурсном  отборе,  недостоверных
сведений);
     -  нарушение   победителем   конкурсного   отбора   обязательств,
указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения;
     - нарушение победителем конкурсного отбора условий  соглашения  о
предоставлении средств гранта (субсидии);
     -  возврат  победителем  конкурсного  отбора  субсидии  в  бюджет
Астраханской  области  в   порядке,   установленном   правовым   актом
Правительства Астраханской области;
     -  непредоставление  победителю  конкурсного  отбора  субсидии  в
порядке,  установленном  правовым  актом  Правительства   Астраханской
области, до 1  декабря  текущего  календарного  года  (за  исключением
случаев, когда субсидия не была предоставлена  победителю  конкурсного
отбора по обстоятельствам, от него не зависящим);
     - по собственному желанию победителя конкурсного отбора.
     6.2. Решение  об  исключении  победителя  конкурсного  отбора  из
реестра  победителей   конкурсного   отбора   принимается   конкурсной
комиссией.
     Основаниями  рассмотрения  вопроса   об   исключении   победителя
конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора являются:
     - поступление в конкурсную комиссию:
     информации (сведений), свидетельствующей о наличии хотя бы одного
из оснований, указанных в абзацах втором - пятом пункта 6.1 настоящего
раздела;
     заявления победителя конкурсного  отбора  об  исключении  его  из
реестра победителей конкурсного отбора по собственному желанию;
     - отсутствие у  комиссии  по  состоянию  на  1  декабря  текущего
календарного года информации о предоставлении  победителю  конкурсного
отбора субсидии в порядке, установленном правовым актом  Правительства
Астраханской области.
     Министерство  при   наличии   у   него   информации   (сведений),
свидетельствующей о  наличии  оснований  для  рассмотрения  конкурсной
комиссией вопроса  об  исключении  победителя  конкурсного  отбора  из
реестра победителей конкурсного отбора, обязано в  течение  5  рабочих
дней со дня получения указанной информации (сведений) передать  ее  на
рассмотрение в конкурсную комиссию.
     6.3. Решение  об  исключении  победителя  конкурсного  отбора  из
реестра  победителей  конкурсного  отбора  принимается  на   заседании
конкурсной комиссии с приглашением главы  КФХ  победителя  конкурсного
отбора,  в отношении которого рассматривается вопрос об исключении. (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 11.04.2017 № 114-П)
     Заседание конкурсной комиссии проводится  в  течение  20  рабочих
дней со дня поступления в конкурсную комиссию  информации  (сведений),
указанной в  абзаце  четвертом  пункта  6.2  настоящего  раздела,  или
заявления, указанного в абзаце пятом пункта 6.2 настоящего раздела,  а
по  основанию,  указанному  в  абзаце  шестом  пункта  6.2  настоящего
раздела,  –  не  позднее  15  декабря  текущего  календарного года. (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 11.04.2017 № 114-П)
     О дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии, а также об
основаниях  рассмотрения  вопроса  об  исключении   его   из   реестра
победителей   конкурсного   отбора   победитель   конкурсного   отбора
извещается не позднее, чем за 5 рабочих дней  до  предполагаемой  даты
проведения заседания конкурсной комиссии.
     6.4.  Не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания конкурсной
комиссии победитель конкурсного отбора вправе представить в конкурсную
комиссию   документы,   свидетельствующие   об   отсутствии  оснований
исключения  его  из  реестра победителей конкурсного отбора, либо иную
информацию  и  документы,  которые,  по  мнению победителя конкурсного
отбора, могут повлиять на принятие решения конкурсной комиссией.    (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 19.06.2014 г. N 226-П)
     6.5. Неявка надлежащим образом извещенного главы КФХ – победителя
конкурсного  отбора  на  заседание  конкурсной   комиссии,   а   равно
непредставление в установленный срок документов,  указанных  в  пункте
6.4  настоящего  раздела,  не  препятствует  рассмотрению  вопроса  об
исключении  победителя  конкурсного  отбора  из  реестра   победителей
конкурсного    отбора.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 11.04.2017 № 114-П)
     6.6.  В  результате рассмотрения вопроса об исключении победителя
конкурсного   отбора   из   реестра   победителей  конкурсного  отбора
конкурсной комиссией принимается одно из следующих решений:
     - об  исключении  победителя  конкурсного   отбора   из   реестра
победителей конкурсного отбора;
     - об отсутствии оснований для исключения  победителя  конкурсного
отбора из реестра победителей конкурсного отбора.
     6.7. Решение  об  исключении  победителя  конкурсного  отбора  из
реестра  победителей   конкурсного   отбора   принимается   конкурсной
комиссией,  если  в  результате   рассмотрения   документов   и   иных
материалов,  поступивших  в  конкурсную  комиссию,  будет  установлено
наличие хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 6.1 настоящего
раздела.
     Решение  об  отсутствии  оснований  для   исключения   победителя
конкурсного  отбора  из   реестра   победителей   конкурсного   отбора
принимается  конкурсной  комиссией,  если  в  результате  рассмотрения
документов и иных материалов, поступивших в конкурсную комиссию, будет
установлено отсутствие  оснований,  указанных в  пункте 6.1 настоящего
раздела.  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 11.04.2017 № 114-П)
     6.8. Решение,  принятое  конкурсной  комиссией   по   результатам
рассмотрения вопроса об исключении победителя  конкурсного  отбора  из
реестра победителей конкурсного отбора оформляется протоколом, который
в случае принятия решения об исключении победителя конкурсного  отбора
из реестра победителей конкурсного отбора  должен  содержать  указание
оснований принятия такого решения.
     Копия протокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочих  дней  со
дня его  подписания  направляется  победителю  конкурсного  отбора,  в
отношении которого принято соответствующее решение, в органы  местного
самоуправления и министерство,  а  также  иным  лицам,  по  инициативе
которых  конкурсной  комиссией  рассматривался  вопрос  об  исключении
победителя  конкурсного  отбора  из  реестра  победителей  конкурсного
отбора.
     6.9.  Победитель  конкурсного  отбора,  исключенный  из   реестра
победителей конкурсного отбора решением  конкурсной  комиссии,  обязан
вернуть средства субсидии в бюджет  Астраханской  области  в  порядке,
установленном правовым  актом  Правительства  Астраханской  области  и
(или)  соглашением  о  предоставлении  средств  гранта  (субсидии). (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 11.04.2017 № 114-П)
     6.10.  В  случае  исключения  победителя  конкурсного  отбора  из
реестра   победителей   конкурсного   отбора   конкурсной    комиссией
рассматривается вопрос о включении в  реестр  победителей  конкурсного
отбора  заявителя,  набравшего  наибольшее  количество  баллов   среди
заявителей, не включенных в реестр победителей конкурсного  отбора  по
итогам конкурсного отбора, проводимого в текущем календарном году, при
наличии одного из следующих условий:
     - победитель конкурсного отбора исключен из  реестра  победителей
конкурсного отбора до перечисления ему средств субсидии;
     - победитель конкурсного отбора вернул средства субсидии в бюджет
Астраханской области в соответствии с пунктом 6.9  настоящего  раздела
до 1 декабря текущего финансового года.
     6.11. Рассмотрение вопроса, указанного в пункте  6.10  настоящего
раздела, осуществляется на заседании конкурсной комиссии,  на  котором
принимается решение  о  включении  в  реестр  победителей  конкурсного
отбора  заявителей,   получивших   по   итогам   конкурсного   отбора,
проводимого в текущем календарном году, наибольшее количество  баллов,
но не признанных победителями конкурсного  отбора,  и  об  утверждении
представленных ими бизнес-планов.
     6.12. Решение,  указанное  в  пункте  6.11  настоящего   раздела,
оформляется протоколом конкурсной  комиссии  с  указанием  заявителей,
включенных в реестр победителей конкурсного отбора, а  также  сведений
об утверждении их бизнес-планов и  размерах  грантов,  предоставленных
каждому из указанных заявителей.
     Копия протокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочих  дней  со
дня  его  подписания  направляется  заявителям,  включенным  в  реестр
победителей  конкурсного  отбора,  министерству  и  органам   местного
самоуправления. Одновременно с направлением копии протокола конкурсной
комиссии  заявителям,  включенным  в  реестр  победителей  конкурсного
отбора, направляются копии их бизнес-планов,  утвержденных  конкурсной
комиссией.  Копии  утвержденных  бизнес-планов  направляются  также  в
министерство и органы местного самоуправления. Оригиналы  утвержденных
бизнес-планов  хранятся  в  конкурсной  комиссии  в   течение   срока,
указанного в пункте 4.22 раздела 4 настоящего Положения.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Астраханской  области  от  11.04.2017  №
114-П)

         7. Случаи и порядок внесения изменений в бизнес-план

     7.1. Утвержденный  конкурсной  комиссией  бизнес-план  победителя
конкурсного отбора  может  быть  изменен  только  решением  конкурсной
комиссии.
     7.2. В случае возникновения необходимости  внесения  изменений  в
бизнес-план  победитель  конкурсного  отбора   направляет   письменное
обращение в конкурсную комиссию. К обращению прилагаются бизнес-план с
учетом  предлагаемых  изменений,  пояснительная  записка  с  указанием
причин и оснований изменения бизнес-плана,  документы,  подтверждающие
обоснованность вносимых изменений,  иные  документы,  необходимые,  по
мнению победителя конкурсного отбора, для принятия решения о  внесении
изменений в бизнес-план.
     7.3.  Победитель  конкурсного  отбора  вправе вносить изменения в
утвержденный конкурсной комиссией бизнес-план не более 5 раз в течение
периода  его реализации, при этом допускается внесение не более одного
изменения в течение одного календарного года.
     При внесении изменений в бизнес-план не допускается:
     - изменение суммы гранта, определенной конкурсной комиссией;
     -  замена  главы  КФХ   семейной   животноводческой   фермы,   за
исключением случаев его смерти, признания его  вступившим  в  законную
силу  решением  суда  недееспособным  или  ограниченно   дееспособным,
безвестно  отсутствующим  или  объявления  его  умершим;  (В  редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области