Постановление Правительства Красноярского края от 07.10.2016 № 508-п

Приложение № 1 к подпрограмме "Развитие транспортного комплекса" Перечень мероприятий подпрограммы
№ п/п	Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации программы (тыс. рублей)				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	очередной финансо-вый год -2017 год	первый год планового периода -2018 год	второй год планового периода -2019 год	итого на очередной финансовый год и плановый период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Цель подпрограммы - комплексное развитие транспорта Красноярского края для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики Красноярского края в транспортных услугах
1	Задача 1. Развитие рынка транспортных услуг Красноярского края и повышение эффективности его функционирования
1.1	1.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов, сборов и платы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении	министерство транспорта Красноярского края	711	0408	1220023570	810	316 392,3	316 392,3	316 392,3	949 176,9	количество перевезенных пассажиров в год - 6079100 человек
1.2	1.2. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с регулярными перевозками пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах с небольшой интенсивностью пассажиропотока	министерство транспорта Красноярского края	711	0408	1220023580	810	50 757,6	50 757,6	50 757,6	152 272,8	количество перевезенных пассажиров в год - 650000 человек
1.3	1.3. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении, внутренним водным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	министерство транспорта Красноярского края	711	0408	1220023590	810	120 936,1	120 936,1	120 936,1	362 808,3	количество перевезенных пассажиров в год - 55898 человек
1.4	1.4. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях, воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	министерство транспорта Красноярского края	711	0408	1220023600	810	109 979,3	109 979,3	109 979,3	329 937,9	количество перевезенных пассажиров в год - 22490 человек
1.5	1.5. Субсидии государственным унитарным предприятиям Красноярского края, осуществляющим воздушные перевозки, на финансовое обеспечение части затрат на уплату лизинговых платежей и уплату вознаграждений за выдачу банковской гарантии за воздушные суда	министерство транспорта Красноярского края	711	0408	1220077210	810	87 920,2	69 050,8	7 001,5	163 972,5	приобретение трех воздушных судов
1.6	1.6. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов	министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Красноярского края	130	0408	1220080100	414	76 121,0	76 121,0	76 121,0	228 363,0	обеспечение сохранности подземных горных выработок в безопасном состоянии на участке первой очереди протяженностью 5,04 км в двухпутном исчислении ежегодно
1.7	1.7. Субсидии государственным унитарным предприятиям Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих при осуществлении содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов, находящихся в собственности Красноярского края	министерство транспорта Красноярского края	711	0408	1220077010	810	40 000,0	40 000,0	40 000,0	120 000,0	сокращение убытков от деятельности пяти аэропортов
2	Задача 2. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Красноярского края для отдельных категорий граждан									0,0
2.1	2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	министерство транспорта Красноярского края	711	0408	1220000610	111, 112, 119, 242, 244, 852	19 157,1	19 157,1	19 157,1	57 471,3	освоение бюджетных ассигнований не менее 97 % ежегодно
2.2	2.2. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям  в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с перевозкой граждан, которым в соответствии с нормативными правовыми актами Красноярского края предоставлены меры социальной поддержки по оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении	министерство транспорта Красноярского края	711	0408	1220023620	810	10 840,6	10 840,6	10 840,6	32 521,8	количество перевезенных пассажиров в год - 333500 человек
2.3	2.3. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с предоставлением услуг общественного транспорта гражданам, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется в виде предоставления права на проезд по территории Красноярского края на различных видах пассажирского транспорта по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края, единому социальному проездному билету или социальному транспортному приложению универсальной электронной карты	министерство транспорта Красноярского края	711	1003	1220023960	810	1 502 012,9	1 502 012,9	1 502 012,9	4 506 038,7	количество пополненных социальных карт и реализованных единых социальных проездных билетов в год - 2386506 штук
2.4	2.4. Субсидия юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с введением социальных карт на территориях муниципальных образований Красноярского края	министерство транспорта Красноярского края	711	0408	1220023980	810	58 000,0	0,0	0,0	58 000,0	внедрение социальных карт на 33 территориях Красноярского края
	Итого по подпрограмме						2 392 117,1	2 315 247,7	2 253 198,4	6 960 563,2

Приложение № 1

к подразделу 2.2 "Механизм

реализации подпрограммы"

подпрограммы "Развитие

транспортного комплекса"

Порядок и условия предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений)

и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения

недополученных доходов и (или) финансового обеспечения

(возмещения) затрат, возникающих в связи с государственным

регулированием тарифов, сборов и платы на перевозки

пассажиров железнодорожным транспортом общего

пользования в пригородном сообщении

1. Порядок и условия предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов, сборов и платы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Порядок), устанавливают условия и процедуру предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов, сборов и платы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики) предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов, сборов и платы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидии).

Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Предоставление субсидий перевозчикам осуществляется на основании заключенных с министерством договоров о предоставлении субсидий (далее - договор).

Договор должен содержать согласие перевозчика на осуществление министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка их предоставления и для юридических лиц требование о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3. Субсидии предоставляются перевозчикам, отвечающим следующему критерию отбора: осуществление перевозок пассажиров по маршрутам, включенным в программу пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования, субсидируемых из краевого бюджета, утвержденную министерством.

4. Условием предоставления субсидий перевозчику является наличие у перевозчика недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов, сборов и платы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, соответственно за год, предшествующий году предоставления субсидий (для перевозчиков, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде), и на год предоставления субсидий (для перевозчиков, которые будут осуществлять или осуществляют данную деятельность в указанном периоде).

5. Для участия в отборе на получение субсидий перевозчик представляет в министерство:

1) заявление об участии в отборе на получение субсидий;

2) для юридических лиц - заверенную копию устава перевозчика в действующей редакции или копию устава перевозчика в действующей редакции одновременно с подлинником устава перевозчика в действующей редакции в случае подачи перевозчиком документов, указанных в настоящем пункте, нарочным;

3) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (представляется по инициативе перевозчика);

4) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, либо заверенную копию такой выписки (представляются по инициативе перевозчика);

5) расчет недополученных доходов перевозчика, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов, сборов и платы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Заявление и прилагаемые документы могут быть поданы перевозчиком в министерство в письменной форме лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме на адрес электронной почты министерства ([email protected]) по выбору перевозчика.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, запрашиваются министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если перевозчик не представил указанные документы по собственной инициативе.

Перевозчик вправе представить заявление и прилагаемые документы в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевого портала государственных и муниципальных услуг или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме министерство в течение 3 календарных дней проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи перевозчика, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых документов и направляет перевозчику уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

6. Министерство в течение 10 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение об отборе перевозчика на получение субсидий (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе перевозчика на получение субсидий (далее - решение об отказе в отборе).

Решение об отборе или об отказе в отборе оформляется приказом министерства (далее - приказ об отборе, приказ об отказе в отборе) в срок, указанный в настоящем пункте.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе являются:

несоответствие перевозчика критерию, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;

непредставление перевозчиком в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в случае, если представление данных документов является обязательным для перевозчика;

несоблюдение перевозчиком условия предоставления субсидий, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.

В течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отказе в отборе, министерство извещает перевозчика о принятом решении с указанием причин отказа посредством непосредственного вручения извещения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

В случае обращения перевозчика в министерство в электронной форме извещение о принятом решении об отказе в отборе направляется перевозчику в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

8. В случае принятия решения об отборе министерство в течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отборе, извещает перевозчика о принятом решении и направляет проект договора в двух экземплярах для подписания. Направление извещения с приложением проекта договора в двух экземплярах осуществляется путем их непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

Перевозчик осуществляет подписание двух экземпляров договора и в течение 30 дней, следующих за днем получения перевозчиком проекта договора, представляет их в министерство нарочным или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

9. Два экземпляра договора подписываются министерством в течение 15 дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных перевозчиком экземпляров договоров. Направление перевозчику одного экземпляра подписанного министерством договора осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания договора, путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

В случае если подписанный договор не будет представлен в министерство в срок, установленный абзацем вторым пункта 8 настоящего Порядка, министерство по истечении 15 дней со дня окончания данного срока издает приказ о признании утратившим силу приказа об отборе.

10. Перечисление субсидий осуществляется министерством на основании отчета для расчета суммы субсидий за предыдущий месяц, а также уточненного отчета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - отчет).

Отчет представляется перевозчиком в министерство не позднее 10-го числа текущего месяца.

Отчет за декабрь составляется исходя из планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года и представляется в министерство одновременно с отчетом за ноябрь текущего года.

Уточненный отчет за декабрь текущего года представляется перевозчиком не позднее 20 января следующего финансового года.

Отчет и уточненный отчет представляются нарочным или направляются перевозчиком почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты представления отчета за декабрь рассматривает его и в случае выявления факта превышения планируемых объемов перевозок над фактическими принимает решение о возврате в краевой бюджет в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, с указанием оснований его принятия (далее - решение о возврате субсидий), оформляет принятое решение и в течение 5 дней с момента его принятия извещает перевозчика о принятом решении о возврате субсидий путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

Решение о возврате субсидий оформляется приказом министерства.

Перевозчик в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидий, обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидий, в краевой бюджет.

11. Министерство в течение 5 дней, следующих за днем представления отчета, осуществляет его проверку и в течение 3 дней производит расчет суммы субсидий, подлежащей предоставлению из краевого бюджета перевозчику, за отчетный месяц (далее - расчеты) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и не позднее 18-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчеты и сводный реестр перевозчиков и сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета перевозчикам, за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.

Перечисление субсидий за декабрь на расчетный счет перевозчика осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.

Уточненный расчет суммы субсидий за декабрь осуществляется министерством в течение 10 дней, следующих за днем получения от перевозчика уточненного отчета за декабрь, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

Уточненный расчет суммы субсидий за декабрь представляется по формам согласно приложениям № 3, 4 к настоящему Порядку.

12. В случае выявления министерством в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк и нарушения срока представления отчета министерство в течение 15 дней со дня, установленного для представления перевозчиком отчета, возвращает отчет перевозчику для повторного его представления одновременно с отчетом за следующий отчетный месяц. Возвращение отчета осуществляется путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

13. Министерство финансов в течение 5 дней, следующих за днем получения от министерства расчетов и сводного реестра, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства. В течение 5 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, министерство направляет платежные поручения для перечисления сумм субсидий на расчетные счета перевозчиков.

14. В целях подтверждения образования недополученных доходов в отчетном финансовом году итоговый расчет недополученных доходов перевозчика, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов, сборов и платы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, представляется в срок до 31 марта текущего года по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

15. В случае выявления министерством факта нарушения перевозчиком условия предоставления субсидий, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его принятия (далее - решение о возврате субсидий), оформляет принятое решение и в течение 5 дней с момента его принятия извещает перевозчика о принятом решении путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

Решение о возврате субсидий оформляется приказом министерства.

16. Перевозчик в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидий, обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидий, в краевой бюджет.

17. Перевозчик несет ответственность за достоверность представленных сведений.

18. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий перевозчиками осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку и условиям

предоставления и возврата субсидий

юридическим лицам (за исключением

государственных и муниципальных

учреждений) и индивидуальным

предпринимателям в целях возмещения

недополученных доходов и (или) 

финансового обеспечения (возмещения) 

затрат, возникающих в связи

с государственным регулированием

тарифов, сборов и платы на перевозки

пассажиров железнодорожным

транспортом общего пользования

в пригородном сообщении

Расчет недополученных доходов перевозчика, возникающих

в связи с государственным регулированием тарифов, сборов

и платы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом

общего пользования в пригородном сообщении,

за _____ год<*>

Наименование показателей	Фактические показатели	Планируемые показатели
1	2	3
Перевезено пассажиров, человек
Пассажирооборот, млн пасс./км
Средняя дальность поездки, км
Ваг. /км в пригородном сообщении
Населенность, чел./вагон
Доходы, тыс. руб. без НДС:
Перевозка пассажиров
Перевозка грузобагажа
Итого доходов, тыс. рублей
Расходы, тыс. рублей (тыс. рублей без НДС)
Рентабельность, %
Расходы с рентабельностью, тыс. рублей
Финансовый результат, тыс. рублей
Субсидия, полученная в отчетном периоде, тыс. рублей
Субсидия, предполагаемая к получению в планируемом периоде, тыс. рублей
Финансовый результат с субсидией, тыс. рублей

____________________

<*> За год, предшествующий году предоставления субсидий, представляют перевозчики, осуществлявшие данную деятельность в указанном периоде;

на год предоставления субсидий представляют перевозчики, которые будут осуществлять или осуществляют данную деятельность в указанном периоде.

(наименование должности руководителя юридического лица либо проставление статуса "индивидуальный предприниматель")

(подпись)

(ФИО)

М.П. (при ее наличии)

Приложение № 2 к Порядку и условиям предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений)  и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или)  финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов, сборов и платы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении Отчет для расчета суммы субсидий _________________________________________________________ (наименование перевозчика) за ___________________ года (месяц)
№ п/п	Направление субсидирования	Средняя стоимость поездки (руб.)	Средняя дальность поездки (км)	Доходы за отчетный период (тыс. руб.)	Вагонокилометровая работа (км)		Количество поездок (поездка)
					за отчетный период	с начала года	за отчетный период	с начала года
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Государственное регулирование тарифов, сборов и платы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
	Итого

(наименование должности руководителя юридического лица либо проставление статуса "индивидуальный предприниматель")

(подпись)

(ФИО)

М.П. (при ее наличии)