Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 17.01.2017 № 22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 17.01.2017                                                                                    N 22

г. Краснодар

О внесении изменений в постановление главы администрации

Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315

"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных

органах государственной власти Краснодарского края"

В соответствии с законами Краснодарского края от 6 июня 1995 года № 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края", от 18 июля 2016 года № 3425-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об основных направлениях промышленной политики в Краснодарском крае" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Краснодарского края", в целях совершенствования работы со служебными документами в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края постановляю:

1. Утвердить изменения в приложение к постановлению главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                       В.И. Кондратьев

Приложение

Утверждены

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 17.01.2017 № 22

Изменения,

вносимые в приложение Краснодарского края

от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении инструкции

по делопроизводству в исполнительных органах государственной

власти Краснодарского края"

1. В разделе 4 "Правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края":

1) абзац второй пункта 4.2.10 подраздела 4.2 "Порядок оформления проектов правовых актов" изложить в следующей редакции:

"Пункт о вступлении правового акта в силу может отсутствовать в правовых актах ненормативного характера по личному составу (назначение, перевод, увольнение, предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков, присвоение классных чинов, установление надбавок и другое), в текстах которых указана дата.";

2) в подразделе 4.5 "Порядок согласования проектов правовых актов" раздела 4 "Правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края":

пункт 4.5.2 изложить в следующей редакции:

"Согласование проекта правового акта заместителями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, должностными лицами органов исполнительной власти Краснодарского края и структурных подразделениях администрации Краснодарского края должно осуществляться не более трех рабочих дней.

Срок согласования сложного проекта правового акта и (или) большого объема может быть увеличен до семи рабочих дней по решению заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководителя органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края, в который поступил проект.

Согласование проекта правового акта в правовом департаменте администрации Краснодарского края должно осуществляться в срок не более семи рабочих дней. Срок согласования сложного проекта правового акта и (или) большого объема может быть увеличен до 21 календарного дня по решению директора (первого заместителя директора) правового департамента администрации Краснодарского края.

При повторном согласовании срок согласования исчисляется заново.

Главой администрации (губернатором) Краснодарского края могут устанавливаться иные сроки согласования проектов правовых актов.";

пункт 4.5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"К проекту правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края должна прилагаться карточка движения проекта правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края (далее - карточка движения), заполнение и ведение которой обеспечивает составитель проекта (форма карточки движения приведена в приложении № 27.2 к Инструкции). Карточка движения после согласования проекта правового акта с управляющим делами администрации Краснодарского края хранится в управлении делами.";

в пункте 4.5.7:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"управлением делами администрации Краснодарского края, если проект связан с выделением денежных средств из краевого бюджета, предусмотренных администрации Краснодарского края, а также при подготовке проектов, касающихся награждения лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края и должности государственной гражданской службы Краснодарского края в администрации Краснодарского края, руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края, государственными наградами Российской Федерации, наградами и почетными званиями Краснодарского края; выплаты премий; кадровых вопросов в отношении должностных лиц, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей в органах исполнительной власти Краснодарского края. В нижней части оборотной стороны каждого листа согласованного проекта правового акта, касающегося кадровых вопросов (кроме листов согласования), проставляется штамп "Управление делами администрации Краснодарского края (отдел кадров);";

абзац двенадцатый исключить;

абзац "управлением кадровой политики и противодействия коррупции администрации Краснодарского края - при подготовке проектов, касающихся государственных наград Российской Федерации, наград и почетных званий Краснодарского края, положений о структурных подразделениях администрации Краснодарского края, об органах исполнительной власти Краснодарского края, их структур, штатных расписаний, квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы в структурных подразделениях администрации Краснодарского края, руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края;" изложить в следующей редакции:

"управлением кадровой политики и противодействия коррупции администрации Краснодарского края - при подготовке проектов, касающихся государственных наград Российской Федерации, наград и почетных званий Краснодарского края, положений о структурных подразделениях администрации Краснодарского края, об органах исполнительной власти Краснодарского края, их структур, штатных расписаний. В нижней части оборотной стороны каждого листа согласованного проекта правового акта, касающегося государственных наград Российской Федерации, наград и почетных званий Краснодарского края (за исключением листов согласования), проставляется штамп "Управление кадровой политики и противодействия коррупции администрации Краснодарского края (отдел наград)";";

пункт 4.5.8 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях когда проект правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края, рассмотренный в структурном подразделении администрации Краснодарского края или органе исполнительной власти Краснодарского края, более пяти рабочих дней не забирается составителем проекта, он направляется разработчику проекта с сопроводительным письмом, подписанным руководителем органа исполнительной власти или структурного подразделения администрации Краснодарского края, проводившего согласование проекта.";

дополнить пунктом 4.5.8.1 следующего содержания;

"4.5.8.1 Проекты нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края для проведения финансово-экономической экспертизы в части, касающейся расходных обязательств Краснодарского края, а также государственных программ Краснодарского края и ведомственных целевых программ Краснодарского края, направляются в Контрольно-счетную палату Краснодарского края в соответствии со статьей 11 Закона Краснодарского края от 4 октября 2011 года № 2321-КЗ "О Контрольно-счетной палате Краснодарского края.";

абзац четвертый пункта 4.5.11 дополнить предложением следующего содержания:

"Проекты правовых актов ненормативного характера по личному составу не подлежат проштамповке в контрольном управлении.";

абзац второй пункта 4.5.21 изложить в следующей редакции:

"В отдел документационного обеспечения управления делами проект правового акта представляется с материалами, обосновывающими его принятие, с необходимыми экспертными заключениями (при наличии), пояснительными записками, замечаниями (при наличии), карточкой движения, а также с заявкой на рассылку (составляется согласно пункту 4.6.4 Инструкции) и электронной версией проекта правового акта в формате Microsoft Word с целью:".

2. В пункте 5.3.6 подраздела 5.3 "Общие требования к оформлению и внесению в ЗСК края проектов правовых актов ЗСК края" раздела 5 "Проекты правовых актов Законодательного Собрания Краснодарского края, вносимые главой администрации (губернатором) Краснодарского края в порядке законодательной инициативы":

1) подпункт 5.3.6.6 исключить;

2) в абзаце "Документы, указанные в подпунктах 5.3.6.1 - 5.3.6.6 настоящего пункта Инструкции, представляются составителем проекта в управление по взаимодействию с ЗСК края в ходе согласования." цифры "5.3.6.1 - 5.3.6.6" заменить цифрами "5.3.6.1 - 5.3.6.5".

3. В разделе 6 "Оформление отдельных видов документов":

1) в подразделе 6.2 "Приказ":

пункт 6.2.1 изложить в следующей редакции:

"6.2.1. Приказ - акт, изданный должностным лицом, уполномоченным главой администрации (губернатором) Краснодарского края, либо руководителем органа исполнительной власти Краснодарского края в пределах своей компетенции и содержащий правовые нормы. Приказами оформляются также решения ненормативного характера (приказы по личному составу, оперативным, организационным и другим вопросам).";

в пункте 6.2.4 слова "работники управления делами" заменить словами "работники отдела документационного обеспечения управления делами (проекты приказов по основной деятельности), работники отдела кадров управления делами (проекты приказов по личному составу)";

в пункте 6.2.6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6.2.6. Проекты приказов органов исполнительной власти Краснодарского края визируются исполнителем и руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения, внесшего проект, руководителями (заместителями руководителей) структурных подразделений, которым в проекте даются поручения, а также руководителями (представителями) службы делопроизводства и юридической службы.";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Проекты приказов (за исключением проектов приказов ненормативного характера по личному составу) представляются на подпись руководителю с пояснительной запиской, содержащей краткое изложение сути вопроса, обоснование предлагаемых решений, а также сведения о том, на основании чего подготовлен проект.";

в подразделе 6.6 "Служебная переписка":

пункт 6.6.12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Приложения к письму за подписью главы администрации (губернатора) Краснодарского края должны быть подписаны руководителем органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края, подготовившего проект письма. Приложения объемом 30 страниц и более (таблицы, схемы, другие материалы) должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью уполномоченного лица. При этом отметка о заверении содержит указание на количество листов в приложении и оформляется согласно пункту 3.2.22 Инструкции.";

пункт 6.6.13 изложить в следующей редакции:

"6.6.13. Представляемые на подпись руководителю (его заместителю) проекты писем должны иметь визы согласования.

Визы согласования оформляются в соответствии с пунктом 3.2.20 Инструкции. Второй экземпляр служебного письма, остающийся в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края, оформляется без бланка и визируется исполнителем (руководителем исполнителя и иными работниками органа исполнительной власти Краснодарского края, структурных подразделений администрации Краснодарского края) в нижней части последнего листа на лицевой стороне (при отсутствии места - на оборотной стороне).

Проект письма, подготавливаемого за подписью главы администрации (губернатора) Краснодарского края, до представления в правовой департамент подлежит согласованию с заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим соответствующее направление деятельности органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края, внесших проект письма, органом исполнительной власти Краснодарского края, структурным подразделением администрации Краснодарского края, в сферу ведения которых входят вопросы, затрагиваемые в проекте письма, а также министерством финансов Краснодарского края (если затрагиваются отношения, урегулированные бюджетным и налоговым законодательством). В случае если письмо подготовлено по результатам рассмотрения устного или письменного обращения граждан, адресованного главе администрации (губернатору) Краснодарского края либо администрации края, или письмо направляется по результатам рассмотрения обращения представителей политических партий, общественных объединений и иных институтов гражданского общества, а также депутатских запросов в адрес главы администрации (губернатора) Краснодарского края либо администрации края, требуется также согласование с департаментом внутренней политики администрации Краснодарского края.

Проект служебного письма за подписью главы администрации (губернатора) Краснодарского края, подготовленного во исполнение поручения главы администрации (губернатора) Краснодарского края, а также проекты служебных писем, подготовленных в качестве ответов на корреспонденцию, поступившую в адрес главы администрации (губернатора) Краснодарского края, находящуюся на контроле в контрольном управлении, подлежат согласованию с контрольным управлением.

Проекты писем, подготавливаемые за подписью главы администрации (губернатора) Краснодарского края и связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, визируются должностными лицами, допущенными в установленном законодательством порядке к государственной тайне. При этом указанные должностные лица вправе знакомиться в установленном законодательством порядке с документами, необходимыми для подготовки проектов писем и содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

Оформление виз осуществляется на отдельном листе согласования (приложение № 27.1).

Правовой департамент вправе внести дополнительно в лист согласования фамилии руководителей других заинтересованных органов и организаций, иных должностных лиц.

Второй экземпляр согласованного проекта письма, подготавливаемого за подписью главы администрации (губернатора) Краснодарского края, подлежит проштамповке в правовом департаменте (пункт 4.5.9 Инструкции), а также при наличии согласования - в министерстве финансов Краснодарского края и в контрольном управлении.

В случае наличия замечаний к проекту письма согласующие органы исполнительной власти, структурные подразделения администрации Краснодарского края оформляют их в соответствии с пунктами 4.5.8, 4.5.10, 4.5.11 Инструкции.

Все тексты проектов писем, представляемых на подпись главе администрации (губернатору) Краснодарского края, подлежат обязательному редактированию в отделе документационного обеспечения управления делами.".

4. Дополнить приложением № 27.2 следующего содержания:

"Приложение № 27.2

                                 КАРТОЧКА

               движения проекта постановления (распоряжения)

           главы администрации (губернатора) Краснодарского края

___________________________________________________________________________

     наименование проекта правового акта (постановления, распоряжения)

___________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения администрации Краснодарского края,

    органа исполнительной власти Краснодарского края, вносящего проект)

___________________________________________________________________________

   (Фамилия, имя. отчество, номер телефона специалиста, обеспечивающего

                           согласование проекта)

Ф.И.О. лица, вносящего проект, с указанием должности	Дата подписания

Ф.И.О. согласующего лица с указанием должности (согласно листу согласования) или наименование организации	Дата и время сдачи проекта на согласование <*>	Подпись, Ф.И.О. лица, принявшего документ на согласование	Дата и время оповещения составителя об окончании рассмотрения проекта, подпись	Результат рассмотрения проекта (согласовано/ согласовано с замечаниями, правки по тексту)	Дата и время получения проекта	Подпись, Ф.И.О. лица, получившего документ после рассмотрения
1	2	3	4	5	6	7
Директор правового департамента администрации Краснодарского края И.О. Фамилия
Начальник контрольного управления администрации Краснодарского края И.О. Фамилия
...
Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю		не заполняется	не заполняется			не заполняется
...
Управляющий делами администрации Краснодарского края И.О. Фамилия

<*> Если проект принят после 15.00, то отсчет срока согласования начинается со следующего рабочего дня. Если согласование осуществляется письмом, то в графе 2 указываются регистрационный номер и дата исходящего письма, а в графе 6 - регистрационный номер и дата входящего письма.

Примечание: графы 1, 6, 7 заполняются составителем проекта правового акта, графы 2 - 5 заполняются специалистом, принявшим проект правового акта на согласование.".

Управляющий делами

администрации Краснодарского края                                      Е.А. Щепановский