Постановление правительства Воронежской области от 06.09.2010 № 742

здравоохранения Воронежской области.
    Мероприятие   направлено   на  увеличение  объема  и  повышение  
качества  диагностики  наркоманий  и  незаконного наркопотребления, 
расширение  объемов  реабилитации  больных  наркоманией.    
    Мероприятием предполагается:
    -  (Исключен  - Постановление правительства Воронежской области
от 28.02.2011 г. N 137)
    -     приобретение     современного,    высокопроизводительного    
иммуноферментного    анализатора,    реактивов,    оборудования   и   
тест-систем  для  обеспечения деятельности химико-токсикологической 
лаборатории  ГУЗ «Воронежский областной наркологический диспансер»; 
    -   разработка   проектно-сметной   документации  для  создания  
информационной  системы,  создание  и  оснащение автоматизированной 
информационной  системы  «Единый  централизованный  наркологический  
учет в Воронежской области»;
     В  целом  по  Программе  на мероприятие планируется 27353 тыс. 
рублей   из  средств  областного  бюджета.  Расходы  на  реализацию  
мероприятия будут осуществляться по статьям «Капитальные вложения», 
«Прочие  нужды»  закона Воронежской области об областном бюджете на 
очередной  финансовый  год  и  плановый период (приложения 1, 2).
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 28.02.2011 г. N 137;                     от 01.09.2011 г. N 775;
от 15.05.2012 г. N 414; от 15.04.2013 г. N 310)
    Выполнение  мероприятия  позволит  существенно расширить объемы 
бесплатной  наркологической помощи, внедрить новые формы и методики 
диагностики  и  реабилитации  наркологических  больных,  обеспечить  
современным  аналитическим  оборудованием,  реактивами и расходными 
материалами     химико-токсикологическую    лабораторию,    довести    
количество   исследований   на   наличие  наркотических  средств  в  
биосредах  живых  лиц  до 20000 в год (увеличение в 2 раза к уровню 
2009  г.),  увеличить  точность и скорость проведения исследований. 

       4.2. Профилактика наркомании среди детей и подростков

    Ответственный    исполнитель    мероприятия    –    департамент    
образования,  науки  и  молодежной  политики  Воронежской  области.  
    Мероприятие     направлено     на    повышение    эффективности    
антинаркотической  работы  по профилактике наркомании среди детей и 
подростков.
    Мероприятием предусмотрено:
    - осуществление работы по профилактике наркомании среди детей и 
подростков   в   образовательных  учреждениях,  включая  проведение  
мониторинга   по   оценке   уровня   наркотизации,  факторов  риска  
наркотизации,   оценке   эффективности   профилактической   работы,   
проводимой в образовательных учреждениях;
    -   проведение   анкетирования   во   всех   районах   области,   
статистической  обработки  результатов,  составление  аналитической  
записки,    повышение    эффективности   работы   по   профилактике   
наркозависимости у детей и подростков, проводимой в образовательных 
учреждениях;
    -   проведение   практических   семинаров   –   тренингов   для   
специалистов    системы   образования   по   основам   профилактики   
подростковой наркомании;
    -  обучение  специалистов  системы  образования организационным 
основам   профилактики  подростковой  наркомании  с  использованием  
информационных систем, компьютерных технологий;
    -   издание   серии   методических   пособий  и  информационных  
материалов    «Антинаркотическая    профилактическая    работа    в    
образовательных учреждениях»;
    -    привлечение    самих    подростков   к   антинаркотической   
профилактической  работе,  пропаганде  ответственного  отношения  к  
своему здоровью;
    -  проведение  акций в образовательных учреждениях «Будущее без 
наркотиков»;
    -    оснащение    ОГУ   «Центр   профилактики   злоупотребления   
психоактивными  веществами  среди  детей  и  подростков Воронежской 
области»   компьютерным   программным   обеспечением,  оборудование  
сенсорной  комнаты  для проведения индивидуальной работы с детьми и 
подростками  группы  риска  употребления  психоактивных  веществ;  
     -     приобретение     оборудования     для     ОГУ     «Центр
психолого-педагогической  поддержки  и развития детей», в том числе
компьютеров,  оргтехники,  оборудования  для  сенсорной  комнаты, и
мебели   для   проведения   профилактической   работы  с  детьми  и
подростками группы риска употребления психоактивных веществ;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 01.09.2011 г. N 775)
    -  создание  и  ведение  компьютерной  базы  данных наркопостов 
образовательных учреждений.
     В  целом  по  Программе на мероприятие планируется 2480,0 тыс. 
рублей   из  средств  областного  бюджета.  Расходы  на  реализацию  
мероприятия будут осуществляться по статьям «Капитальные вложения», 
«Прочие  нужды»  закона Воронежской области об областном бюджете на 
очередной  финансовый  год  и  плановый  период (приложения 1,2). 
(В   редакции   Постановлений   правительства  Воронежской  области
от 28.02.2011 г. N 137;                     от 15.05.2012 г. N 414;
от 15.04.2013 г. N 310)
    Выполнение   мероприятия   позволит   провести   индивидуальную   
профилактическую  работу  не  менее чем у 10000 детей и подростков, 
охватить  антинаркотической  пропагандой  не  менее  50 % учащихся, 
создать   электронную   базу   данных   деятельности   общественных   
наркопостов    общеобразовательных    школ   Воронежской   области,   
оперативно  готовить к изданию информационно-методические материалы 
антинаркотического содержания.

  4.3. Содействие осуществлению контроля над незаконным оборотом
     наркотиков, проведение антинаркотических профилактических
                            мероприятий

     Ответственный   исполнитель  мероприятия  –  УФСКН  России  по
Воронежской   области.   Исполнитель   мероприятия   –   Управление
Федеральной  службы безопасности Российской Федерации (УФСБ России)
по Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 28.02.2011 г. N 137)
    Мероприятие  направлено  на  формирование  действенной  системы  
профилактики   правонарушений   в   области   незаконного   оборота   
наркотиков,  развитие  экспертно-криминалистических  и  оперативных  
возможностей    и   совершенствование   информатизации   Управления   
Федеральной  службы  России  по  контролю за оборотом наркотиков по 
Воронежской области.
    Мероприятием предполагается:
    -  организация  и  проведение  социологических  исследований  и  
антинаркотических  массовых  мероприятий  среди населения области – 
увеличение   числа   жителей,   участвующих   в   антинаркотических   
профилактических   мероприятиях,   анализ  общественного  мнения  о  
масштабах  распространения  и незаконного потребления наркотиков на 
территории области;
     -     организация     специализированных     антинаркотических
профилактических  мероприятий,  расширение форм и методов работы по
профилактике  немедицинского  потребления  наркотиков среди жителей
Воронежской  области  (в  том числе организация лаге рей отдыха для
детей и подрост ков антинаркоти ческой направлен ности, а также для
детей и подрост ков, оказав шихся в трудной жизнен ной ситуа ции);
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 01.09.2011 г. N 775)
    -   подготовка   и   размещение   в   СМИ   социальной  рекламы  
антинаркотической  направленности с целью формирования установки на 
неприятие   наркотического  стереотипа  мышления,  снижения  уровня  
зависимости  от  наркотических средств у целевой аудитории – детей, 
подростков,   молодежи   в   возрасте   14-24  лет,  вовлеченных  в  
профилактические  мероприятия;  пропаганда  здорового образа жизни, 
физкультуры, спорта;
    -   разработка,   тиражирование   и   распространение  учебной,  
методической   литературы,   иллюстрированных   печатных   изданий,   
направленных  на  профилактику незаконного потребления наркотиков с 
целью  создания  методической  базы для проведения профилактической 
работы;
    -  уменьшение  площади природно-сырьевой базы, используемой для 
незаконного  производства  наркотиков  (аренда  авиа  (вертолетной)  
техники  для  обнаружения  замаскированных  посевов  запрещенных  к  
возделыванию       наркотикосодержащих       растений,       аренда       
специализированной  сельскохозяйственной  техники  для  уничтожения  
выявленных  посевов  запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих 
растений),  что  позволит своевременно и качественно выявлять очаги 
произрастания наркотикосодержащих растений;
     -  организация  деятельности  по  борьбе с незаконным оборотом
наркотических   средств   и   психотропных  веществ  на  территории
Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 01.09.2011 г. N 775)
     В  целом  по  Программе  на мероприятие планируется 28101 тыс. 
рублей   из  средств  областного  бюджета.  Расходы  на  реализацию  
мероприятия будут осуществляться по статьям «Капитальные вложения», 
«Прочие  нужды»  закона Воронежской области об областном бюджете на 
очередной  финансовый  год  и  плановый период (приложения 1, 2).     
(В   редакции   Постановлений   правительства  Воронежской  области
от 28.02.2011 г. N 137;                     от 01.09.2011 г. N 775;
от 15.05.2012 г. N 414; от 15.04.2013 г. N 310)
    Выполнение    мероприятия   позволит   повысить   эффективность   
деятельности   правоохранительных   органов   в   сфере  пресечения  
незаконного     оборота    наркотиков,    увеличить    выявляемость    
наркопреступлений; снизить количество хищений наркотиков в сфере их 
легального    оборота;    своевременно    осуществлять   мониторинг   
распространения   наркомании,   незаконного  оборота  наркотиков  и  
связанных    с    этим    потерь   общества;   приостановить   рост   
злоупотребления   наркотиками   и   их  незаконного  оборота,  а  в  
перспективе  –  поэтапно  сократить  наркоманию  и  связанную с ней 
преступность   до   уровня   минимальной  опасности  для  общества;  
уменьшить потери общества от преступлений, связанных с наркотиками; 
разработать    методики    обнаружения    наркотиков,    технологии    
картирования  и  уничтожения  наркотикосодержащих  растений.   

  4.4. Оснащение медицинских частей и здравпунктов тест-системами
скрининговой диагностики для предварительного обнаружения алкоголя,
    наркотических и психотропных веществ в биологических средах
                           обследуемого

    Ответственный  исполнитель  мероприятия  – УФСИН по Воронежской 
области.
    Мероприятие  направлено  на выявление алкоголя, наркотических и 
иных  психоактивных  веществ  в  организме  человека тест-системами 
предварительной   экспресс   диагностики   в   медицинских   частях   
(здравпунктах)  учреждений Управления федеральной службы исполнения 
наказаний.
    Мероприятием     предполагается     приобретение    тест-систем    
скрининговой  диагностики и организация проведения систематического 
контроля   осужденных   и  следственно-арестованных,  замеченных  в  
немедицинском   потреблении   наркотических  средств  и  психически  
активных  веществ,  диспансерных  наркологических  больных.    
     В  целом  по  Программе  на мероприятие планируется 446,0 тыс. 
рублей   из  средств  областного  бюджета.  Расходы  на  реализацию  
мероприятия  будут  осуществляться по статьям «Прочие нужды» закона 
Воронежской  области  об  областном бюджете на очередной финансовый 
год и плановый период (приложение 2).     (В редакции Постановлений
правительства     Воронежской    области    от 28.02.2011 г. N 137;
от 15.05.2012 г. N 414; от 15.04.2013 г. N 310)
    Выполнение мероприятия позволит обеспечить оперативный контроль 
спецконтингента   «группы  риска»  в  учреждениях  УФСИН,  улучшить  
оперативную  обстановку  за  счет  снижения  уровня  противоправных  
действий  со  стороны осужденных - потребителей наркотиков; снизить 
риск  диагностических  ошибок  при  проведении  освидетельствования  
подозреваемых  в  употреблении  наркотиков  и  обеспечить  контроль  
проводимого  лечения  больных  алкоголизмом  и  наркоманией.   

             Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Суммарная   потребность   в   ассигнованиях,  направляемых  на
финансирование  Программы  в 2011-2015 годах, составляет 58380 тыс.
рублей из средств областного бюджета. (В   редакции   Постановления
правительства Воронежской области от 15.04.2013 г. N 310)
    Объёмы   и   источники   финансирования   Программы   в   ценах   
соответствующих  лет  по  годам  реализации представлены в таблицах 
5.1, 5.2.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 15.05.2012 г. N 414)

Таблица 5.1
     Динамика финансирования, источники и направления расходов
             долгосрочной областной целевой программы
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 15.05.2012 г. N 414)

|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|Источники и               |                                                                            |
|направления расходов      |                                                                            |
|                          |Объёмы                                                                      |
|                          |финансирования                                                              |
|                          |, тыс. рублей                                                               |
|                          |———————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|                          |всего         |в том числе                                                  |
|                          |              |по годам                                                     |
|                          |              |реализации                                                   |
|——————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————----|
|                          |              |2011        |2012       |2013       |2014       |2015        |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|1. Финансирование         |66045,0       |10575,0     |7849,0     |15514,0    |15514,0    |16593,0     |
|Программы *, всего        |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|в том числе:              |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|федеральный бюджет        |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|областной бюджет          |66045,0       |10575,0     |7849,0     |15514,0    |15514,0    |16593,0     |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|местный бюджет            |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|внебюджетные источники    |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|1.1. Капитальные          |29034,63      |3610,8      |950,0      |8394,1     |8224,73    |7855,0      |
|вложения, всего           |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|в том числе:              |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|федеральный бюджет        |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|областной бюджет          |29034,63      |3610,8      |950,0      |8394,1     |8224,73    |7855,0      |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|местный бюджет            |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|внебюджетные источники    |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|1.1.1. Капитальные        |              |            |           |           |           |            |
|вложения (объекты         |              |            |           |           |           |            |
|капитального              |              |            |           |           |           |            |
|строительства), всего     |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|в том числе:              |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|федеральный бюджет        |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|областной бюджет          |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|местный бюджет            |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|внебюджетные источники    |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|1.1.2. Капитальные        |29034,63      |3610,8      |950,0      |8394,1     |8224,73    |7855,0      |
|вложения (за              |              |            |           |           |           |            |
|исключением объектов      |              |            |           |           |           |            |
|капитального              |              |            |           |           |           |            |
|строительства), всего     |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|в том числе:              |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|федеральный бюджет        |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|областной бюджет          |29034,63      |3610,8      |950,0      |8394,1     |8224,73    |7855,0      |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|местный бюджет            |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|внебюджетные источники    |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|1.2. НИОКР, всего         |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|в том числе:              |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|федеральный бюджет        |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|областной бюджет          |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|местный бюджет            |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|внебюджетные источники    |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|1.3. Прочие нужды,        |37010,37      |6964,2      |6899,0     |7119,90    |7289,27    |8738,0      |
|всего                     |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|в том числе:              |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|федеральный бюджет        |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|областной бюджет          |37010,37      |6964,2      |6899,0     |7119,90    |7289,27    |8738,0      |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|местный бюджет            |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|внебюджетные источники    |              |            |           |           |           |            |
|——————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|

    *  Объем финансирования подлежит корректировке в соответствии с 
законом  о бюджете Воронежской области на соответствующий период.

Таблица 5.2

     Динамика финансирования, источники и направления расходов
долгосрочной областной целевой программы в разрезе государственных
                            заказчиков
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 15.05.2012 г. N 414)

|——————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|№     |Наименование ИОГВ -    |                                                                           |
|п/п   |государственного       |                                                                           |
|      |заказчика              |Объёмы                                                                     |
|      |                       |финансирования                                                             |
|      |                       |, тыс. рублей                                                              |
|      |                       |——————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|      |                       |всего         |в том числе |           |           |           |           |
|      |                       |              |по годам    |           |           |           |           |
|      |                       |              |реализации  |           |           |           |           |
|——————|———————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|      |                       |              |2011        |2012       |2013       |2014       |2015       |
|——————|———————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|1     |Департамент            |63216,0       |10060,0     |7575,0     |14891,0    |14829,0    |15861,0    |
|      |здравоохранения        |              |            |           |           |           |           |
|      |Воронежской области    |              |            |           |           |           |           |
|——————|———————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|2     |Департамент            |2829,0        |515,00      |274,0      |623,0      |685,0      |732,0      |
|      |образования, науки  и  |              |            |           |           |           |           |
|      |молодёжной             |              |            |           |           |           |           |
|      |политики               |              |            |           |           |           |           |
|      |Воронежской области    |              |            |           |           |           |           |
|------|-----------------------|--------------|------------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|3     |В целои по программе   |66045,0       |10575,0     |7849,0     |15514,0    |15514,0    |16593,0    |
|------|-----------------------|--------------|------------|-----------|-----------|-----------|-----------|

    (*)   -   Объем   финансирования   подлежит   корректировке   в   
соответствии   с   законом   о   бюджете   Воронежской  области  на  
соответствующий период.
     Все   расходы  на  реализацию  программных  мероприятий  будут
осуществляться  по  статьям  «Капитальные  вложения (за исключением
объектов  капитального  строительства)»  и  «Прочие  нужды»  закона
Воронежской  области  об  областном бюджете на очередной финансовый
год и планируемый период (приложения 1, 2).
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 01.09.2011 г. N 775)
    При  реализации  Программы  могут возникнуть риски, связанные с 
недостатками   в   управлении   Программой,  с  неверно  выбранными  
приоритетами.   Недостаточный   учет   результатов   мониторинговых   
исследований   хода   реализации   программы   может   повлиять  на  
объективность   принятия   решений   при  планировании  программных  
мероприятий  и  объема их финансирования, что приведет к отсутствию 
их  привязки  к  реальной  ситуации.         
    Нейтрализовать данные риски предполагается путем: 
     -  избрания  приоритетов,  обозначенных  в федеральных целевых
программах,   направленных   на   противодействие   злоупотреблению
наркотиками  и  их незаконному обороту, и концепции государственной
антинаркотической политики;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 01.09.2011 г. N 775)
    - планирования объемов финансирования программных мероприятий в 
тесной привязке к реальной ситуации на стадии разработки программы; 
    -  контроля  над  ходом реализации программы ее государственным 
заказчиком-координатором.
    Сокращение  финансирования  программы  из  бюджета  Воронежской  
области  приведет  к  невозможности  реализации  части  программных  
мероприятий.
    К  указанным  рискам  при этом добавятся следующие: уменьшенный 
объем  финансирования  будет  направлен лишь на реализацию наиболее 
приоритетных  отраслевых  мероприятий,  что  не  позволит  получить  
устойчивый и положительный эффект, на который рассчитана Программа. 
При  этом  реализация каждого отдельно взятого направления окажется 
значительно  более  затратной  по  сравнению с комплексным решением 
проблемы.
    Таким   образом,   недофинансирование   Программы   приведет  к  
увеличению числа потенциальных потребителей наркотических средств и 
психотропных   веществ,   снижению   возраста  начала  употребления  
наркотиков  и,  в конечном итоге, снизит эффективность предпринятых 
ранее действий.

   Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
                             ПРОГРАММЫ

    Механизм   реализации   Программы   включает   организационные,   
экономические и правовые меры, необходимые для реализации Программы 
в   полном  объеме,  мониторинг  и  порядок  корректировки  объемов  
финансирования  и  сроков реализации мероприятий Программы, условий 
ее досрочного прекращения.
    Объем    бюджетных   ассигнований   на   реализацию   Программы   
утверждается  законом  Воронежской  области об областном бюджете на 
очередной  финансовый  год  и  плановый  период.     
    Объемы     финансирования     мероприятий    Программы    будут    
корректироваться  в процессе их реализации в установленном порядке, 
исходя  из  возможностей  бюджета  и  фактических  затрат.   
    В  случае  утверждения  в областном бюджете Воронежской области 
объемов  финансирования  Программы,  отличающихся от утвержденных в 
Программе, государственный заказчик-координатор в двухмесячный срок 
после  принятия  закона Воронежской области об областном бюджете на 
очередной  финансовый  год  и плановый период подготавливает проект 
постановления   правительства   Воронежской   области   о  внесении  
изменений в Программу.
    Государственный заказчик-координатор:
    -  с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств 
распределяет  их  по  программным  мероприятиям;      
    -   осуществляет   размещение   заказов  на  поставки  товаров,  
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных  или  
муниципальных   нужд   по  определению  поставщиков  (исполнителей,  
подрядчиков)  по  каждому программному мероприятию в соответствии с 
нормами действующего законодательства;
    -   организует  внедрение  информационных  технологий  в  целях  
управления  программой  и  контроля  за  ходом  ее  реализации.  
    Государственный    заказчик-координатор    в   соответствии   с   
действующим  законодательством  несет ответственность за реализацию 
Программы   и  обеспечивает  целевое  и  эффективное  использование  
средств,  выделяемых  на  ее  реализацию.        
    Департамент   экономического   развития   Воронежской   области   
осуществляет  мониторинг  реализации  Программы  с  целью получения 
объективной  информации о ходе реализации, полученных результатах и 
достижении поставленных целей Программы.
    По  результатам  мониторинга  и оценки эффективности реализации 
Программы  департамент  экономического развития Воронежской области 
подготавливает  и  представляет в правительство Воронежской области 
одно из следующих предложений:
    -   о   продолжении  реализации  Программы  в  случае,  если  в  
результате    ежегодного    мониторинга   установлена   возможность   
достижения  целей  и  задач  Программы,  целевых  показателей;  
    - о необходимости внесения изменений в Программу (корректировка 
целевых  показателей,  сроков  реализации, объемов финансирования и 
перечня программных мероприятий);
    -   о  досрочном  прекращении  реализации  Программы  ввиду  ее  
неэффективности.
    В  случае  принятия  решения  о  внесении изменений в Программу 
государственный   заказчик-координатор  готовит  и  представляет  в  
департамент  экономического  развития  Воронежской  области  проект  
постановления   правительства   Воронежской   области   о  внесении  
изменений  в  постановление  правительства  Воронежской  области об 
утверждении Программы.
    Проект   постановления   правительства   Воронежской   области,   
предусматривающий  изменение объемов финансирования за счет средств 
областного бюджета, подлежит утверждению правительством Воронежской 
области  после  согласования  с  департаментом  финансово-бюджетной  
политики Воронежской области и внесения соответствующих изменений в 
закон   Воронежской  области  об  областном  бюджете  на  очередной  
финансовый  год  и  плановый  период. 
        
  Раздел 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
           ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Государственными  заказчиками  Программы  являются департамент
здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки
и   молодежной   политики   Воронежской   области.  Государственным
заказчиком-координатором     Программы     является     департамент
здравоохранения Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 01.09.2011 г. N 775)
    Государственный  заказчик-координатор  с учетом хода реализации 
Программы  в  текущем  году уточняет объем средств, необходимых для 
финансирования  Программы  в отчетном финансовом году и на плановый 
период,  и  представляет  в установленные сроки бюджетные заявки по 
Программе, предлагаемые к финансированию за счет средств областного 
бюджета  в  очередном  финансовом  году  и  на  плановый  период  в  
департамент   экономического   развития   Воронежской   области   в   
установленном порядке.
    Государственный  заказчик-координатор  в  срок  до  20-го числа 
месяца,  следующего  за отчетным кварталом, и по итогам года – до 1 
марта  года, следующего за отчетным годом, направляет в департамент 
экономического развития Воронежской области и управление экспертной 
и  контрольной  работы  правительства  Воронежской  области отчет о 
реализации  мероприятий долгосрочной областной целевой Программы на 
бумажном  носителе  и  в  электронном  виде  в  формате  EXCEL.
  
Раздел 8. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
                    ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

    Реализация Программы к 2016 году позволит:
    -  снизить  заболеваемость  наркоманией на территории области с 
17,7  (2009 г.) на 100 тыс. населения Воронежской области до 16,2 к 
концу  2015  года,  т.  е  на  10,0  %, что предупредит заболевание 
наркоманией  в  период  действия  Программы  у  120  человек;  
    -    своевременно   осуществлять   мониторинг   распространения   
наркомании,  незаконного  оборота  наркотиков  и  связанных  с этим 
потерь общества;
    -  снизить  детско-подростковую  наркотизацию  на  10,0  %, что 
уменьшит  количество  детей и подростков, употребляющих наркотики с 
вредными  для  здоровья  последствиями на 85 - 90 человек за период 
действия Программы;
     -    укрепить    материально-техническую    базу    областного
наркологического   диспансера,   осуществляющего   профилактику   и
оказание специализированной наркологической помощи наркозависимым;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 01.09.2011 г. N 775)
    - снизить годовой незаконный оборот наиболее опасных наркотиков 
на  территории  Воронежской области на 14,2 %, что составит 197-198 
кг  в  период  действия  Программы  при общем снижении оборота всех 
видов  наркотиков  на  25,0  %  или  1500  кг;     
    -   расширить   межведомственное   взаимодействие   в   области   
противодействия незаконной рекламе наркотиков и психически активных 
веществ  и  совершенствовать  антинаркотическую  пропаганду;   
    -  создать  комплексную  систему  мероприятий по профилактике и 
снижению  злоупотребления  наркотиками  и  их  незаконного оборота, 
оптимизировать  затраты на профилактику, диагностику и реабилитацию 
больных наркоманией;
    - усовершенствовать систему обнаружения наркотиков, технологий, 
осуществлять картирование и уничтожение наркосодержащих растений на 
территории  1150  га  за  весь  период  действия  Программы.   

    Расчет   эффективности   выполнения   мероприятий  долгосрочной  
областной  целевой  программы осуществляется методом оценки целевых 
индикаторов  и будет проводиться по окончании каждого года действия 
Программы по следующей методике:
 
Индикатор I. Заболеваемость синдромом зависимости от наркотических
  веществ (число больных с впервые установленным диагнозом на 100
               тыс. населения Воронежской области).

    1. Исходные данные.
    При  расчете  значения целевого индикатора применяются данные о 
заболеваемости  наркоманией  по  сведениям  наркологической  службы  
департамента  здравоохранения  Воронежской  области  и  медицинской  
службы  УФСИН  по  Воронежской  области.        
    Источник   –  информация  наркологической  службы  департамента  
здравоохранения  Воронежской  области и медицинской службы УФСИН по 
Воронежской области.
    2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора.
    Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение числа 
впервые   выявленных  больных  наркоманией  на  100  тысяч  человек  
населения  области.  И  вычисляется  по  формуле:  
   
                        Х1=(А х 100000): В
    где:
    Х1 – заболеваемость на 100 тыс. населения;
    А   –   число   больных  наркоманией  с  впервые  установленным  
диагнозом;
    В -  население Воронежской области. 
    3. Значение целевого индикатора.
    К  концу  2009  года  заболеваемость  синдромом  зависимости от 
наркотических   веществ   составляла  17,7  человек  на  100  тысяч  
населения  Воронежской  области,  к  концу 2015 года данный целевой 
индикатор  составит 16,2 человек на 100 тысяч населения Воронежской 
области.

Индикатор II. Удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в
    связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам
   несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам
  несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических
       диспансерах, в общей численности несовершеннолетних.

    1. Исходные данные.
    При  расчете  значения целевого индикатора применяются данные о 
количестве   несовершеннолетних,  состоящих  на  учете  в  связи  с  
употреблением     наркотиков     в    подразделениях    по    делам    
несовершеннолетних  органов  внутренних  дел,  комиссиях  по  делам  
несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  а также в наркологических 
диспансерах,  в  общей  численности  несовершеннолетних Воронежской 
области.
    Источник  –  данные  подразделений  по делам несовершеннолетних 
органов  внутренних  дел,  комиссий  по  делам несовершеннолетних и 
защите  их  прав, наркологической службы и управления госстатистики 
по Воронежской области.
    2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора.
    Значение  целевого  индикатора рассчитывается (в процентах) как 
отношение  числа  несовершеннолетних,  состоящих на учете в связи с 
употреблением     наркотиков     в    подразделениях    по    делам    
несовершеннолетних  органов  внутренних  дел,  комиссиях  по  делам  
несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  а также в наркологических 
диспансерах,  к  общей  численности  несовершеннолетних Воронежской 
области, вычисляется по формуле:

                         Х2=(А х 100%): В
    где:
    Х2  –  удельный  вес  несовершеннолетних,  состоящих на учете в 
связи   с   употреблением  наркотиков  в  подразделениях  по  делам  
несовершеннолетних  органов  внутренних  дел,  комиссиях  по  делам  
несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  а также в наркологических 
диспансерах  и  кабинетах,  в общей численности несовершеннолетних; 
    А  –  число  несовершеннолетних,  состоящих  на учете в связи с 
употреблением     наркотиков     в    подразделениях    по    делам    
несовершеннолетних  органов  внутренних  дел,  комиссиях  по  делам  
несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  а также в наркологических 
диспансерах;
    В -  общее число несовершеннолетних Воронежской области. 
    3. Значение целевого индикатора.
    К  концу 2009 года число несовершеннолетних, состоящих на учете 
в  связи  с  употреблением  наркотиков  в  подразделениях  по делам 
несовершеннолетних  органов  внутренних  дел,  комиссиях  по  делам  
несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  а также в наркологических 
диспансерах,  в  общей  численности  несовершеннолетних Воронежской 
области  составляло  100  %,  к  концу 2015 года оно составит 90 %. 

 Индикатор III. Количественная оценка годового незаконного оборота
                            наркотиков.

    1. Исходные данные.
    При расчете значения целевого индикатора применяются экспертные 
данные   о   количестве   наркотических   и  психотропных  веществ,  
находящихся  в  незаконном  обороте  в  течение  года.    
    Источник  – данные управления Федеральной службы по контролю за 
оборотом  наркотиков  по  Воронежской  области.       
    2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора.
    Значение целевого индикатора рассчитывается (в килограммах) как 
разность  между  экспертной  оценкой годового незаконного оборота и 
количеством   наркотических  и  психотропных  веществ,  изъятых  из  
незаконного  оборота,  вычисляется  по  формуле:
      
                             Х3= А - В
    где:
    Х3   –   количественная  оценка  годового  незаконного  оборота  
наркотиков;
    А – экспертная оценка годового незаконного оборота;
    В – количество наркотических и психотропных веществ, изъятых из 
незаконного оборота.
    3. Значение целевого индикатора.
    К  окончанию  2009 года количество наркотических и психотропных 
веществ,  находящихся  в  ежегодном  незаконном обороте, составляло 
2000  кг,  к  концу  2015  года  это  количество  составит 1500 кг. 

Индикатор  IV.  Доля подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 
24  лет, вовлечённых в профилактические мероприятия, по отношению к 
общей  численности  указанной  категории рассчитывается по формуле: 
                   A
     D =    ----------  *  100 %
                   B
    где  D – доля, A – число подростков и молодёжи в возрасте от 11 
до  24  лет,  вовлечённых в профилактические мероприятия, В – общая 
численность  подростков  и  молодёжи  в возрасте от 11 до 24 лет.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 15.05.2012 г. N 414)
Индикатор   V.   Процент  больных  с  диагнозом  «наркомания»,  
состоящих под наблюдением на конец отчетного периода, находящихся в 
ремиссии от 6 месяцев и более.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 30.10.2012 г. N 973)
    1. Исходные данные:
    При  расчете  значения целевого индикатора применяются данные о 
больных  с диагнозом «наркомания», находящихся в состоянии ремиссии 
от  6 месяцев и более, состоящих под наблюдением на конец отчетного 
периода    в    наркологическом    диспансере    и    в   кабинетах   
психиатров-наркологов районов области, об общей численности больных 
с  диагнозом  «наркомания»,  находящихся  под  наблюдением на конец 
отчетного периода в Воронежской области.
    Источник   -  данные  подразделений  наркологической  службы  и  
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики по Воронежской области.
    2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора:
    Значение  целевого  индикатора рассчитывается (в процентах) как 
отношение  числа  больных  с  диагнозом «наркомания», находящихся в 
состоянии  ремиссии от 6 месяцев и более, состоящих под наблюдением 
на  конец  отчетного  периода  в  наркологическом  диспансере  и  в  
кабинетах    психиатров-наркологов   районов   области,   к   общей   
численности  больных  с  диагнозом  «наркомания»,  находящихся  под  
наблюдением  на  конец  отчетного  периода  в  Воронежской области, 
вычисляется по формуле:
                   А
    X4 = ---------- x 100 %,
                   В
    где:
    X4  -  процент  больных с диагнозом «наркомания», находящихся в 
состоянии  ремиссии от 6 месяцев и более, состоящих под наблюдением 
на конец отчетного периода;
    А   -  общая  численность  больных  с  диагнозом  «наркомания»,  
находящихся  в  состоянии  ремиссии от 6 месяцев и более, состоящих 
под наблюдением на конец предыдущего отчетного периода.
    В   -  общая  численность  больных  с  диагнозом  «наркомания»,  
находящихся   под   наблюдением   на   конец  отчетного  периода  в  
наркологическом  диспансере  и  в  кабинетах  психиатров-наркологов  
районов области.