Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 19.06.2017 № 434

7.5. Нормы допустимой добычи

охотничьих ресурсов, в отношении которых

не устанавливается лимит добычи

В соответствии с приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 24 сентября 2014 года № 1442 "Об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края, в отношении которых не устанавливается лимит добычи" на территории Краснодарского края установлены дневные и сезонные нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи (таблица № 68).

Таблица № 68

Нормы допустимой добычи

охотничьих ресурсов, в отношении которых не

устанавливается лимит добычи, в границах

Краснодарского края

N п/п	Вид (группа видов) охотничьих ресурсов	Дневная норма/сезонная норма допустимой добычи охотничьих ресурсов (голов)
1	2	3
1	Перепел, голуби, горлицы (всего)	не более 15/неограниченно
2	Фазан (самец)
	общедоступные охотничьи угодья Краснодарского края;	не более 1/не более 1
	закрепленные охотничьи угодья Краснодарского края;	не более 3/неограниченно
	Серая куропатка	не более 5/неограниченно
4	Дупеля, бекасы, гаршнеп, турухтан, травник, чибис, тулес, хрустан, улиты, веретенники, кроншнепы, мородунка, камнешарка, коростель, пастушок, обыкновенный погоныш (всего)	не более 10/неограниченно
5	Вальдшнеп	не более 10/неограниченно
6	Гуси	не более 1/неограниченно
7	Утки, лысуха, камышница (всего)	не более 10/неограниченно
8	Большой баклан	не более 3/неограниченно
9	Серая ворона	неограниченно
10	Заяц	не более1/3
11	Лисица, енот-полоскун, енотовидная собака, волк, шакал	неограниченно

7.6. Рекомендации по проведению учета

охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края

Ежегодное проведение учета численности охотничьих животных - одно из обязательных мероприятий в работе охотничьего хозяйства.

В соответствии с пунктом 11 Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира, утвержденного приказом Минприроды России от 22 декабря 2011 года № 963, мероприятия по учету численности и распространения объектов животного мира проводятся в соответствии с принятыми методиками, а при их отсутствии - по имеющимся научным подходам учета для видов или групп видов объектов животного мира.

Приказом Минприроды России от 11 января 2012 года № 1 "Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета" утверждены соответствующие методические рекомендации, использование которых основано на подсчете следов копытных и пушных животных на снегу и визуальной регистрации птиц на заранее определенном маршруте и которые предназначены для применения на территориях с устойчивым снежным покровом (снежный покров сохраняется более одного месяца).

Учитывая отмечающиеся в последние десятилетия в Краснодарском крае преимущественно мягкие и малоснежные зимы, следует констатировать зачастую отсутствие возможности проведения учетов численности охотничьих ресурсов методом зимнего маршрутного учета по причине отсутствия необходимого устойчивого снежного покрова.

Таким образом, метод зимнего маршрутного учета может быть применен при появлении устойчивого снежного покрова, в иных случая наиболее целесообразным является применение визуального подхода и соответствующего ему метода учета. Для наземных млекопитающих таким является прогонный метод учета (таблица № 69).

Таблица № 69

Вид охотничьего ресурса	Методы учета
	основные	дополнительные
1	2	3
Гибриды зубра с бизоном, домашним скотом	круглогодичное картирование встреч и следов, учет на подкормочных площадках	зимний маршрутный учет, двукратный оклад, авиаучет, анкетный учет
Лось, олень благородный, косуля европейская, кабан, лань европейская, олень пятнистый	учет прогоном на пробных площадках, круглогодичное картирование встреч и следов, двукратный оклад	зимний маршрутный учет, учет на подкормочных площадках, авиаучет, учет по экскрементам, учет во время гона, анкетный учет
Волк, рысь	круглогодичное картирование встреч и следов, анкетный учет, картирование следов, двукратный оклад	зимний маршрутный учет
Заяц-русак	учет прогоном на пробных площадках, двукратный оклад	зимний маршрутный учет, двукратный оклад, анкетный учет
Лисица обыкновенная	учет прогоном на пробных площадках, двукратный оклад	зимний маршрутный учет, картирование нор, анкетный учет
Белка обыкновенная, куница лесная, куница каменная	учет с лайкой	зимний маршрутный учет, двукратный оклад, анкетный учет
Ондатра	осенний учет по поселениям	учет околоводных по первому снегу, анкетный учет
Выдра речная, норка американская. норка европейская	учет околоводных по первому снегу	анкетный учет
Фазан	учет прогоном на пробных площадках	зимний маршрутный учет, летний ленточный учет, анкетный учет
Серая куропатка	учет прогоном на пробных площадках	зимний маршрутный учет, летний ленточный учет, учет с манком, анкетный учет
Водоплавающая дичь	летний визуальный учет на водоемах	учет зимующих птиц, анкетный учет
Прочие виды	анкетный учет	любые научно обоснованные методы учета

Рекомендации по проведению учета охотничьих ресурсов

Прогонный метод учета зверей

На пригодной для обитания копытных территории хозяйства закладываются (по возможности равномерно) пробные площадки площадью 150 - 300 га каждая и общей суммарной площадью не менее 12% пригодной территории. На этих площадях в течение 3 - 5 дней проводятся учеты методом прогона.

Суммарное число учтенных животных уменьшается вдвое из-за возможного повторного учета одних и тех же особей на разных площадках. Полученный результат делится на суммарную площадь проб для определения плотности обитания на 1000 га площадок. Далее путем умножения этой величины на площадь всех обитаемых угодий хозяйства определяется численность каждого вида копытных в хозяйстве.

Зимний маршрутный метод учета

Учет численности охотничьих животных по следам на зимних маршрутах с устойчивым снежным покровом (далее ЗМУ) дает возможность получения информации о состоянии ресурсов основных видов охотничьих зверей и птиц. Этот комплексный метод учета предназначен, прежде всего, для определения показателей плотности населения и численности охотничьих зверей и птиц на больших территориях. Первичные материалы, полученные на постоянных зимних учетных маршрутах должны соответствовать требованиям приказа Минприроды России от 11 января 2012 года № 1 "Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета" и своевременно поступать в министерство природных ресурсов Краснодарского края.

Для определения плотности населения животных, учитываемых по методу ЗМУ, необходимо определить два показателя:

1) среднее число пересечений суточных наследов животных на единицу длины маршрута;

2) пересчетный коэффициент зависящий от длины суточного наследа.

Зимние учетные маршруты закладывают равномерно по территории хозяйства. При такой схеме учетных работ на зимних маршрутах можно получить в целом по хозяйству не только относительные показатели численности охотничьих животных, но и при соответствующих расчетах - достаточно достоверные показатели абсолютной численности основных объектов охоты.

Полевые работы по подсчету на учетном маршруте следов зверей на снегу и визуальная регистрация птиц на территориях с устойчивым снежным покровом проводятся в период с 1 января по 28 (29) февраля.

Учет проводится по заранее определенному учетному маршруту с одновременной записью параметров прохождения учетного маршрута на приемник глобальных спутниковых навигационных систем.

Параметрами прохождения учетного маршрута могут быть путевые точки начала учетного маршрута, его поворотов и окончания или полный электронный трек учетного маршрута, рассчитанные спутниковым навигатором во время осуществления учета. При прохождении учетного маршрута учитываются следы зверей, оставленные ими в течение последних 20 - 28 часов, и увиденные птицы.

Учет проводится в один или два дня. В первый день учета на учетном маршруте осуществляется затирка следов зверей, позволяющая определить на второй день осуществления учета следы зверей, оставленные ими в течение 20 - 28 часов с момента окончания затирки следов зверей. В первый день учета за носятся в ведомость зимнего маршрутного учета любые пересекающие учетный маршрут следы амурского тигра, дальневосточного леопарда. Затирка следов зверей может не проводиться, если за день до учета выпал снег глубиной не более 3 см и визуально можно определить, что след оставлен зверем после выпадения снега. Между выпадением снега и началом работ по определению численности охотничьих ресурсов методом зимнего маршрутного учета должно пройти 20 - 28 часов. Во второй день учета на учетном маршруте в ведомости зимнего маршрутного учета отмечается количество следов зверей, пересекающих учетный маршрут, и видовая принадлежность таких следов, а также на схему учетного маршрута наносятся условные обозначения пересечения следов зверей в местах их пересечения с учетным маршрутом по группам категорий среды обитания ("лес", "поле", "болото"), Сведения о площадях групп категорий среды обитания ("лес", "поле", "болото") в разрезе муниципальных образований приведены в приложениях 13 и 14.

Учет не проводится в метель, снегопад, а также если метель, снегопад были после дня окончания затирки следов зверей. Учет не проводится, если во время его проведения пошел снег или началась метель и стало невозможно определить, что следы зверей оставлены в период 20 - 28 часов с момента дня окончания затирки следов зверей.

Метод И.В. Жаркова и В.П. Теплова представляет собой комбинацию маршрутного учета с методом двойного оклада и методом сплошного прогона. Суть метода заключается в том, что при постоянных погодных условиях число следов на единицу маршрута (показатель учета) должно быть пропорционально плотности животных на единицу площади (показатель запаса). Задача сводится к определению на пробной площади запаса зверей на единицу площади и числа следов, оставленных этими зверями на единицу маршрута. Получив от деления этих показателей коэффициент, его можно использовать для других частей хозяйства, где учет велся лишь на маршрутах. Полученные на этих маршрутах показатели учета надо помножить на уже известный переводной коэффициент, чтобы определить плотность зверей в угодьях. Таким образом, даже не зная средней длины суточного хода данного вида животного, можно определить плотность данного вида в угодьях каждого обхода.

Учет кабанов на подкормочных площадках

Учет кабана на подкормочных площадках должен проводиться ежегодно, одновременно на всей территории хозяйства. Этот вид учета позволяет получить наиболее точные показатели численности кабанов, постоянно обитающих в угодьях. Оптимальные сроки проведения учета кабанов на подкормочных площадках - последняя декада февраля - начало марта.

При учете кабанов на подкормочных площадках возможно определить не только количество зверей, но также их пол, возраст, индивидуальные признаки некоторых животных. В ночное время для подсчета животных желательно использовать приборы ночного видения. Учет кабанов на подкормочных площадках, как правило, ведут визуально. Иногда число кабанов, посещающих подкормочную площадку, уточняют троплением следов побывавших на ней зверей.

Для получения более точных данных на каждой подкормочной площадке учет кабанов следует проводить в течение трех суток подряд. Результаты наблюдений заносятся в учетные карточки.

Одновременно в обходах учитывают по следам, тропам или визуальным наблюдениям кабанов, которые в данный период не посещали подкормочные площадки. Сведения о количестве учтенных животных в угодьях обхода анализируются и суммируются для получения общей численности этих зверей в хозяйстве.

Учет волков

Учет волка необходимо вести круглогодично, без этого невозможно успешно сокращать численность наиболее опасного хищника, наносящего вред охотничьему хозяйству. Чтобы иметь оперативную информацию о наличии волков на территории хозяйства, необходимо постоянно регистрировать и наносить на карту все сведения о появляющихся волках, о вероятных местах устройства ими логовищ, о случайных встречах волков, о добыче этих зверей, о местах, где волки откликались на вабу, и примерном их количестве.

Визуальный учет животных в степи на линейных маршрутах

Этот метод прост и доступен. Идя по маршруту, учетчик регистрирует взлетающих птиц, ведет запись длины хода по различным типам угодий, а также определяет расстояние, на котором взлетели птицы. Удвоенное максимальное расстояние взлета принимается за ширину учетной ленты для данного типа угодий. Экстраполяция результатов ведется по типам угодий, как и во всех случаях маршрутного учета. Но применять этот метод следует осторожно, учитывая вероятный процент пропуска.

Таким образом, можно учитывать число гнездящихся уток по берегам водоемов, определяя их будущую численность перед сезоном охоты.

Учет фазанов

Предпромысловый (осенний) учет фазана проводится с 1 по 20 октября.

Учет фазана проводится прогоном на пробных площадках. Пробные площадки должны охватить все типы угодий, пропорционально их площади в данной местности, и не должны тяготеть к местам концентрации дичи (кормовым полям). Общая площадь пробных площадок должна составить около 10% от площади каждого типа угодий.

Учетчики проходят площадку шеренгой не далее 15 - 20 метров друг от друга (возможно использование собак), учитывая всех поднятых птиц.

Затем вычисляют среднюю плотность особей фазана на 1 тыс. га для каждого типа угодий. Перемножая полученные результаты на площадь обитания по типам угодий, определют численность фазана в каждом типе угодий. Сложив полученные данные, устанавливают обитую численность фазана в хозяйстве.

Учет водоплавающей дичи

Количественный учет водоплавающей птицы проводится ежегодно в период с 10 августа по 1 сентября. Предварительно на карте хозяйства выделяются угодья, где могут держаться и фактически встречаются утиные выводки. Для каждого угодья либо его части определяются метод обследования и ответственный исполнитель.

Водно-болотные угодья разделены на следующие категории:

1) пойменные угодья, куда входят реки, каналы и пойменные разливы;

2) водоемы, слабо заросшие;

3) водоемы, сильно заросшие, где небольшие чистые плесы расположены среди сплошных зарослей водных растений.

Пойменные угодья обследуется пешими маршрутами. Двигаясь по берегу реки (канала), учетчик отмечает всех поднимающихся на крыло уток.

На больших водоемах маршруты прокладывают на лодках. Учетчик прокладывает на карте свой маршрут и регистрирует взлетающих и отплывающих уток. Во всех случаях за ширину учетной ленты принимается удвоенной сред нее расстояние от учетчика до места обнаружения птиц.

Учет ведется в утренние часы, когда птица наиболее активна.

По окончании дневной работы обрабатываются полевые записи по определенной форме в виде карточек учета водоплавающей дичи.

По окончании учетных работ проводится обработка ежедневных карточек, которая заключается в суммировании сведений из дневных карточек учета, вычислений показателей плотности на 1 тыс. га и установлении запасов уток по обходам.

Заместитель министра природных

ресурсов Краснодарского края                                                                       О.В. Сизонов

Приложение № 3

к Схеме

размещения, использования и охраны

охотничьих угодий на территории

Краснодарского края

СРЕДА

ОБИТАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ

Таблица

Данные по категориям среды

обитания охотничьих ресурсов в Краснодарском крае

по муниципальным образованиям

(кроме ООПТ федерального значения)

(га)

N п/п	Наименование муниципального образования	Сельскохозяйственные угодья				Береговые комплексы		Пойменные комплексы		Лугово-степные комплексы	Леса	Пустыни и камни	Альпийские луга	Болота
		пашня	заливная пашня	пастбища	сады и виноградники	береговые комплексы внешних водных объектов	береговые комплексы внутренних водных объектов	пойменные комплексы с преобладанием травянистой растительности	пойменные комплексы с преобладанием леса (> 80%)	луга	леса	горы без растительности	альпийские луга, полностью покрытые травой	Болота травяные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Абинский район	18992	33990	21645	261	-	-	1279	305	166	68876	11	-	-
2	Город-курорт Анапа	13657	1868	10845	5311	18019	-	62	1	-	3861	40	-	-
3	Апшеронский район	-	-	15413	-	-	-	-	2871	97	200696	20	1116
4	Город Армавир	13582	-	177	-	-		406	1896	-	361	-	-	-
5	Белоглинский район	135648	-	-	-	-	-	3200	-	-	-	-	-	-
6	Белореченский район	34915	2239	24129	-	-	-	610	6158	-	27916	-	-	-
7	Брюховецкий район	107852	-	-	-	-	-	6331	-	-	2	-	-	9621
8	Выселковский район	-	-	139092	-	-	-	4086	-	-	-	-	-	-
9	Город-курорт Геленджик	-	-	5499	504	-	-	-	-	1058	92431	87	-	-
10	Город Горячий Ключ	1233	-	27145	-	-	-	-	-	192	104850	-	-	-
11	Гулькевичский район	111028	-	-	-	-	-	5027	3887	-	148	-	-	-
12	Динской район	109183	-	10519	-	-	766	4325	-	-	48	-	-	-
13	Ейский район	162217	-	-	-	15756	6593	1093	-	-	87		-	486
14	Кавказский район	95988	-	-	-	-	-	2573	3889	-	141	-	-	-
15	Калининский район	75162	30668	4985	-	2220	14442	3807	-	-	7	-	-	1588
16	Каневской район	193830	-	-	-	4754	10757	9286	-	-	1346	-	-	11398
	Кореновский район	98728	-	5614	-	-	-	3513	-	-	0	-	-	-
18	Красноармейский район	55375	98854	16201	-	-	-	4015	156	-	377	-	-	585
19	Город Краснодар	24345	-	4507	-	-	2553	309	-	-	3	-	-	-
20	Крыловский район	122880	-	-	-	-	-	3691	-	-		-	-	-
21	Крымский район	33180	6730	28504	3381	-	-	826	-	-	39903	-	-	-
22	Курганинский район	111447	-	1499	-	-	-	1860	3283	-	23	-	-	-
23	Кущевский район	210331		-	-	-	-	586!	-	-	24	-	-	102
24	Лабинский район	91475	-	51253	-	-	-	203	5186	-	15478	41	-	-
1 25	Ленинградский район	115711	-	-	-	-	-	5557	-	-	2	-	-	-
26	Мостовский район	34517	-	56698	-	-	-	574	4663	482	123902	92	2339	-
27	Новокубанский район	152354	-	-	1098	-	-	4237	1414	-	830	-	-	-
28	Новопокровский район	195950	-	-	-	-	-	4237	80	-	1577	-	-	-
29	Город Новороссийск	2498	-	7930	3766	-	-	-	-	-	38093	10	~	-
30	Отрадненский район	89259	-	90174	-	-	-	2520	1165	-	31944	77	-	-
31	Павловский район	152655	-	-	-	-	-	5970	-	-	23	-	-	-
32	Приморско-Ахтарский район	86895	-	8	-	26427	57920	5352	-	-	2	-	-	838
33	Северский район	30303	8530	28355	-	-	-	732	65	-	113764	-	-	-
34	Славянский район	38028	88992	4498	2698	21115	-	1867	-	-	188	-	-	-
35	Город-курорт Сочи	-	-	32	-	1	-	1	1	-	1286	-	-	-
36	Староминский район	88980		-	-	-	4912	-	-	-	-	-	-	1265
37	Тбилисский район	78149	-	-	-	-	3460	-	280	-	18	-	-	-
38	Темрюкский район	17615	16978	21634	29455	66037	-	989	-	-	-	-	-	-
39	Тимашевский район	119827	-	-	-	-	3	8274	92	-	40	-	-	-
40	Тихорецкий район	138552	-	-	-		-	4029	-	-		-	-	-
41	Туапсинский район	0	-	3713	-	-	-	-	-	64	137186	13	-	-
42	Успенский район	62581	-	31908	-	-	-	6715	1612	-	846	-	-	-
43	Усть-Лабинский район	114597	-	-	-	-	48	5751	1167	-	12	-	-	-
44	Щербиновский район	112413	-	39	-	1673	-	1272	-	-	-	-	-	10532