Постановление Правительства Республики Калмыкии от 06.07.2017 № 235

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы», Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999, Законом Республики Калмыкия от 16 декабря 2016 г. N 212-V-З «О республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 июня 2013 г. N 327 «О Государственной программе Республики Калмыкия «Развитие культуры и туризма Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы» Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                                                            И. Зотов

6 июля 2017 г.

N 235

г. Элиста

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 6 июля 2017 г. N 235

 Порядок

предоставления, распределения и расходования субсидий

на обеспечение развития и укрепления

материально-технической базы муниципальных домов культуры

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления, распределения из республиканского бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее - субсидии).

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия (далее – муниципальным образованиям) предоставляют на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в сельской местности, выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными домами культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек, и (или) сельских поселениях, включая следующие мероприятия:

а) развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек, и (или) сельских поселениях;

б) ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельских поселениях.

К «муниципальным домам культуры» относятся муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на текущий финансовый год, а также при условии наличия:

а) утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры;

б) бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры определяется по следующей формуле:

S = (S₁ +S₂)         

где:

S - сумма субсидии, предоставляемая бюджету одного районного муниципального образования Республики Калмыкия по одному направлению;

S₁ - сумма субсидии, предоставляемая бюджету одного районного муниципального образования Республики Калмыкия по одному направлению из федерального бюджета;

S₂ - сумма субсидии, предоставляемая бюджету одного районного муниципального образования Республики Калмыкия по одному направлению из республиканского бюджета;

S₁ =  S_ФБ  х К

 S_ФБ - общая сумма, выделяемая из федерального бюджета по одному направлению;

K - коэффициент.

S₂ =  S_РК  х К

S_РК - общая сумма, выделяемая из республиканского бюджета по одному направлению,

K - коэффициент.

Формула расчета коэффициента:

где:

K - коэффициент;

 - сумма, выделяемая из бюджета одного районного муниципального образования по данному направлению;

 - общая сумма софинансирования, выделяемая из бюджетов всех районных муниципальных образований по данному направлению.

6. Отбор муниципальных образований осуществляется на основании следующих критериев:

а) для модернизации материально-технической базы муниципальных домов культуры:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

рост числа участников культурно-массовых мероприятий в муниципальных домах культуры;

наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговый деятельности;

б) для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):

наличие сметной документации на проведение работ;

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

рост числа участников культурно-массовых мероприятий в муниципальных домах культуры;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговый деятельности.

7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Комиссией по отбору муниципальных образований, состав и порядок деятельности которой утверждаются приказом Министерства (далее - Комиссия).

Председатель Комиссии, его заместитель и секретарь назначаются из числа должностных лиц Министерства.

8. Министерство определяет дату проведения отбора, публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении отбора, которое содержит: место и сроки подачи заявок, место и время проведения отбора, перечень документов, контактную информацию, также предоставляет разъяснения по вопросам проведения отбора и информирует муниципальные образования о ходе проведения отбора.

9. Для получения субсидии муниципальные образования после размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства направляют в Министерство следующие документы:

заявка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

информация о соответствии муниципальной программы критериям отбора по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий год с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

бюджетная заявка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

выписка из штатного расписания о количестве штатных единиц, работающих в муниципальном доме культуры.

10. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашение о предоставлении субсидии на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Калмыкия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, в котором предусматриваются:

а) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;

б) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере, установленном подпунктом «б» пункта 4 настоящего Порядка;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии (индикаторы);

г) право уполномоченного органа и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

д) сроки и формы предоставления отчетности об использовании субсидий, а также достигнутых показателей результативности использования субсидий;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

Форма соглашения утверждается Министерством.

11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

12. Субсидии направляются на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидии несут муниципальные образования.

Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля в соответствии с действующим законодательством.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании показателя «средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)».

15. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, а в году, следующем за годом предоставления субсидии, эти нарушения не устранены, Министерство принимает решение о сокращении предусмотренного объема субсидий муниципальному образованию на очередной финансовый год на 10% за каждый недостигнутый показатель результативности, предусмотренный Соглашением.

16. В случае нецелевого использования или нарушения условий предоставления субсидий муниципальным образованием Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет уведомление о возврате субсидии.

Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления о возврате, в противном случае субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Субсидии, возвращенные муниципальным образованиям, могут быть перераспределены Министерством в текущем финансовом году между бюджетами муниципальных образований, имеющими право на получение субсидий:

в случае отсутствия потребности в муниципальных образованиях в неиспользованном остатке субсидии, предусмотренной на текущий финансовый год, на основании письменного обращения муниципального образования;

в случае нарушения условий предоставления субсидии (в том числе нецелевого использования субсидии).

18. Неиспользованные остатки субсидий на конец отчетного периода подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Приложение N1
к Порядку предоставления, распределения

и расходования субсидий на обеспечение развития

и укрепления материально-технической базы

муниципальных домов культуры

В уполномоченный орган

ЗАЯВКА

(наименование муниципального образования)

на участие в отборе муниципальных программ муниципальных образований Республики Калмыкия, направленных на реализацию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

_________________________________ (наименование МО) заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных программ муниципальных образований Республики Калмыкия, направленных на реализацию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры государственной программы Республики Калмыкия «Развитие культуры и туризма Республики Калмыкия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 июня 2013 г. N 327, и гарантирует достоверность предоставляемых сведений.

Руководитель муниципального образования
	(МП, подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Порядку предоставления, распределения

и расходования субсидий на обеспечение развития

и укрепления материально-технической базы

муниципальных домов культуры

 

В уполномоченный орган

Критерии отбора муниципальной программы
__________________________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов по критерию	Примечание и пояснения
I. Мероприятия по модернизации материально-технической базы муниципальных домов культуры
1.	наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий	есть - 15 баллов; нет - 0 баллов
2.	рост числа участников культурно-массовых мероприятий в муниципальных домах культуры (за два предшествующих года)	есть - 15 баллов; нет - 0 баллов
3.	наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры	от 1 до 3 и более – 5 баллов; от 4  и выше - 10 баллов; нет - 0 баллов
4.	укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности	более 90 процентов - 30 баллов; от 70 до 90 процентов - 20 баллов; менее 70 процентов - 10 баллов
II.  Мероприятия по выполнению ремонтных работ (текущий ремонт)
1.	наличие сметной документации на проведение работ;	есть - 15 баллов; нет - 0 баллов
2.	наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий	есть - 15 баллов; нет - 0 баллов
3.	рост числа участников культурно-массовых мероприятий в муниципальных домах культуры (за два предшествующих года)	есть - 15 баллов; нет - 0 баллов
4.	укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности	более 90 процентов - 30 баллов; от 70 до 90 процентов - 20 баллов; менее 70 процентов - 10 баллов

Приложение N 3

к Порядку предоставления, распределения

и расходования субсидий на обеспечение развития

и укрепления материально-технической базы

муниципальных домов культуры

 

 

 

 

Бюджетная заявка
______________________________
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий из республиканского бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

на ____ год

N п/п	Наименование мероприятия, целевого индикатора	Запрашиваемый объем субсидии, тыс. руб.	Объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. руб.	Объем средств местных бюджетов, тыс. руб.	Объем средств внебюджетных источников, тыс. руб.	Единица измерения целевого индикатора	Значение целевого индикатора
1	2	3	4	5	6	7	8
1.