Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.11.2016 № 212

               КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 18 ноября 2016 года N 212

                             г. Майкоп  

     О  ВНЕСЕНИИ  ИЗМЕНЕНИЙ  В  ПОСТАНОВЛЕНИЕ  КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

     РЕСПУБЛИКИ   АДЫГЕЯ  ОТ  31  ОКТЯБРЯ  2013  ГОДА  N  252  "О

     ГОСУДАРСТВЕННОЙ    ПРОГРАММЕ   РЕСПУБЛИКИ   АДЫГЕЯ   "ЗАЩИТА

     НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ

     ПОЖАРНОЙ   БЕЗОПАСНОСТИ   И  БЕЗОПАСНОСТИ  ЛЮДЕЙ  НА  ВОДНЫХ

     ОБЪЕКТАХ" НА 2014-2018 ГОДЫ"

     Кабинет Министров Республики Адыгея

                    п о с т а н о в л я е т:

     1.   Продлить   срок  реализации  государственной  программы

Республики  Адыгея "Защита населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций,  обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей

на водных объектах" на 2014-2018 годы до 2020 года.

     2.  Внести  в  постановление  Кабинета  Министров Республики

Адыгея от 31 октября 2013 года N 252 "О государственной программе

Республики  Адыгея "Защита населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций,  обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей

на водных объектах" на 2014-2018 годы" (Собрание законодательства

Республики  Адыгея, 2013, N 10; 2014, N 3, 11, 12; 2015, N 7, 10,

12; 2016, N 2, 7) следующие изменения:

     1)  в  наименовании,  пунктах 1, 2 слова "на 2014-2018 годы"

заменить словами "на 2014-2020 годы";

     2)  в  пункте  3  слова  "Главному  управлению МЧС России по

Республике Адыгея," исключить;

     3) приложение изложить в новой редакции согласно приложению.

     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня его

принятия.

     Исполняющий обязанности

     Премьер - министра

     Республики Адыгея                      Н. Широкова

     г. Майкоп  

     от 18 ноября 2016 года

     N 212

     Приложение

     к постановлению Кабинета

     Министров Республики Адыгея

     от 18 ноября 2016 года

     N 212

     "Приложение

     к постановлению Кабинета

     Министров Республики Адыгея

     от 31 октября 2013 года

     N 252

     Паспорт

     государственной    программы   Республики   Адыгея   "Защита

     населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение

     пожарной   безопасности   и  безопасности  людей  на  водных

     объектах" на 2014-2020 годы

 Ответственный          Комитет Республики Адыгея по делам        

 исполнитель            гражданской обороны и чрезвычайным        

 государственной        ситуациям                                 

 программы Республики                                             

 Адыгея "Защита                                                   

 населения и территорий                                            

 от чрезвычайных                                                  

 ситуаций, обеспечение                                            

 пожарной безопасности                                            

 и безопасности людей                                              

 на водных объектах" на                                           

 2014-2020 годы (далее                                            

 - государственная                                                

 программа)                                                        

 Соисполнитель          Министерство строительства, транспорта,   

 государственной        жилищно-коммунального и дорожного         

 программы              хозяйства Республики Адыгея               

 Участники              1) Министерство культуры Республики       

 государственной        Адыгея;                                   

 программы              2) Министерство здравоохранения Республики

                        Адыгея;                                    

                        3) государственное казенное учреждение    

                        Республики Адыгея "Центр по делам         

                        гражданской обороны, чрезвычайным         

                        ситуациям и пожарной безопасности";       

                        4) государственное автономное учреждение  

                        дополнительного профессионального         

                        образования (повышения квалификации)      

                        Республики Адыгея "Учебно-методический    

                        центр по гражданской обороне, защите от   

                        чрезвычайных ситуаций и пожарной          

                        безопасности";                            

                        5) органы местного самоуправления         

 Подпрограммы           1) подпрограмма "Снижение рисков и        

 государственной        смягчение последствий чрезвычайных        

 программы              ситуаций природного и техногенного         

                        характера и обеспечение пожарной          

                        безопасности в Республике Адыгея";        

                        2) подпрограмма "Создание системы         

                        обеспечения вызова экстренных оперативных 

                        служб по единому номеру "112";            

                        3) подпрограмма "Повышение устойчивости   

                        жилых домов, основных объектов и систем   

                        жизнеобеспечения";                        

                        4) подпрограмма "Обеспечение реализации   

                        государственной программы Республики      

                        Адыгея "Защита населения и территорий от  

                        чрезвычайных ситуаций, обеспечение        

                        пожарной безопасности и безопасности людей

                        на водных объектах" на 2014-2020 годы";   

                        5) подпрограмма "Построение и развитие    

                        аппаратно-программного комплекса          

                        "Безопасный город"                        

 Программно-целевые     отсутствуют                               

 инструменты                                                       

 государственной                                                  

 программы                                                        

 (ведомственные целевые                                           

 программы)                                                        

 Цель государственной   минимизация социального и экономического  

 программы              ущерба, наносимого населению и экономике  

                        Республики Адыгея, при возникновении      

                        чрезвычайных ситуаций природного и        

                        техногенного характера (далее -           

                        чрезвычайные ситуации), пожаров и         

                        происшествий на водных объектах, при      

                        совершении террористических актов,        

                        нарушении общественной безопасности и     

                        правопорядка                              

 Задачи государственной 1) обеспечение эффективного предупреждения

 программы              и ликвидации чрезвычайных ситуаций,       

                        пожаров, происшествий на водных объектах; 

                        2) обеспечение и поддержание высокой      

                        готовности сил и средств систем           

                        гражданской обороны, защиты населения и   

                        территорий от чрезвычайных ситуаций,      

                        обеспечения пожарной безопасности и       

                        безопасности людей на водных объектах;    

                        3) организация и проведение работ по      

                        повышению устойчивости жилых домов,       

                        основных объектов и систем                

                        жизнеобеспечения;                         

                        4) формирование коммуникационной платформы

                        с целью устранения рисков обеспечения     

                        общественной безопасности, правопорядка и 

                        безопасности среды обитания на базе       

                        межведомственного взаимодействия;         

                        5) обеспечение эффективной деятельности и 

                        управления в системе гражданской обороны, 

                        защиты населения и территорий от          

                        чрезвычайных ситуаций, обеспечения        

                        пожарной безопасности и безопасности людей

                        на водных объектах                        

 Целевые показатели     1) уровень готовности сил и средств       

 (индикаторы)           территориальной подсистемы Республики     

 государственной        Адыгея единой государственной системы     

 программы              предупреждения и ликвидации чрезвычайных  

                        ситуаций к выполнению задач по            

                        предупреждению и ликвидации последствий   

                        чрезвычайных ситуаций и террористических  

                        проявлений;                               

                        2) количество муниципальных районов и     

                        городских округов, в которых создана      

                        система обеспечения вызова экстренных     

                        оперативных служб по единому номеру "112";

                        3) количество объектов, повысивших        

                        сейсмическую безопасность                 

 Этапы и сроки          государственная программа реализуется в   

 реализации             один этап, срок реализации государственной

 государственной        программы 2014-2020 годы                  

 программы                                                        

 Ресурсное обеспечение  общий объем финансирования государственной

 государственной        программы составит 858083,06 тысячи       

 программы              рублей, в том числе:                      

                        1) в 2014 году - 52666,60 тысячи рублей;  

                        2) в 2015 году - 58709,50 тысячи рублей;  

                        3) в 2016 году - 79021,80 тысячи рублей;  

                        4) в 2017 году - 276195,06 тысячи рублей; 

                        5) в 2018 году - 272324,30 тысячи рублей; 

                        6) в 2019 году - 59582,90 тысячи рублей;  

                        7) в 2020 году - 59582,90 тысячи рублей,  

                        из них:                                   

                        1) за счет средств республиканского       

                        бюджета Республики Адыгея - 501729,70     

                        тысячи рублей, в том числе:               

                        а) в 2014 году - 52666,60 тысячи рублей;  

                        б) в 2015 году - 58709,50 тысячи рублей;  

                        в) в 2016 году - 60686,40 тысячи рублей;  

                        г) в 2017 году - 121314,90 тысячи рублей; 

                        д) в 2018 году - 89306,50 тысячи рублей;   

                        е) в 2019 году - 59522,90 тысячи рублей;  

                        ж) в 2020 году - 59522,90 тысячи рублей;  

                        2) за счет средств федерального бюджета - 

                        317319,76 тысячи рублей, в том числе:     

                        а) в 2014 году - 0,00 тысячи рублей;      

                        б) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей;      

                        в) в 2016 году - 18215,40 тысячи рублей;  

                        г) в 2017 году - 145930,16 тысячи рублей; 

                        д) в 2018 году - 153174,20 тысячи рублей; 

                        е) в 2019 году - 0,00 тысячи рублей;      

                        ж) в 2020 году - 0,00 тысячи рублей;      

                        3) за счет средств местных бюджетов -     

                        39033,60 тысячи рублей, в том числе:      

                        а) в 2014 году - 0,00 тысячи рублей;      

                        б) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей;      

                        в) в 2016 году - 120,00 тысячи рублей;    

                        г) в 2017 году - 8950,00 тысячи рублей;   

                        д) в 2018 году - 29843,60 тысячи рублей;  

                        е) в 2019 году - 60,00 тысячи рублей;     

                        ж) в 2020 году - 60,00 тысячи рублей      

 Ожидаемые результаты   1) повышение уровня защищенности населения

 реализации             и территории Республики Адыгея от         

 государственной        чрезвычайных ситуаций;                    

 программы              2) обеспечение развития системы           

                        информирования и оповещения населения о   

                        чрезвычайных ситуациях;                   

                        3) снижение рисков пожаров и смягчение их 

                        возможных последствий;                    

                        4) снижение количества погибших,          

                        травмированных и пострадавших в           

                        чрезвычайных ситуациях;                   

                        5) снижение экономического ущерба от      

                        чрезвычайных ситуаций;                    

                        6) снижение дефицита сейсмостойкости путем

                        усиления существующих несейсмостойких     

                        объектов жилого фонда, здравоохранения,   

                        образования;                              

                        7) повышение оперативности служб          

                        экстренного реагирования                  

     I.  Общая  характеристика  сферы  реализации государственной

программы,  в  том  числе формулировки основных проблем и прогноз

развития  сферы  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных

ситуаций,  обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей

на водных объектах

     На  территории Республики Адыгея сохраняется высокий уровень

возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  пожаров и происшествий на

водных   объектах,   увеличивается   число   прямых  и  косвенных

экономических, социальных и материальных потерь.

     В  2012  году  на территории Республики Адыгея произошло 319

пожаров,  в  которых  пострадало  около  500  человек, погибло 24

человека,    ущерб    составил   почти   40   миллионов   рублей,

зарегистрировано  381 дорожно-транспортное происшествие, погиб 81

человек,   ранено  444  человека,  21  человек  погиб  на  водных

объектах.  Всего  за  2012  год  от  происшествий  и чрезвычайных

ситуаций погибло 126 человек.

     В  условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и

природного   характера,   негативных   последствий   чрезвычайных

ситуаций   для   устойчивого   социально-экономического  развития

Республики   Адыгея   одним   из   важных  элементов  обеспечения

безопасности  является  повышение  защиты населения, территорий и

потенциально опасных объектов.

     Несмотря   на  устойчивую  положительную  динамику  основных

макроэкономических  показателей, существует ряд системных проблем

в  сфере  защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций,

обеспечения  пожарной безопасности и безопасности людей на водных

объектах, в том числе:

     1)   отсутствие   базы  для  размещения  личного  состава  и

материально-технического           имущества          Адыгейского

поисково-спасательного отряда Республики Адыгея;

     2)   недостаточное  обеспечение  необходимым  оборудованием,

спецтехникой пожарных частей.

     В  настоящее  время  проектирование и строительство объектов

осуществляются     с     соблюдением    нормативных    требований

сейсмостойкого строительства.

     Однако  остается  проблема усиления несейсмостойких объектов

жилого фонда, здравоохранения, образования, а также строительство

новых объектов взамен тех, реконструкция и сейсмоусиление которых

нецелесообразны.

     В результате реализации государственной программы уменьшится

количество  погибших,  травмированных  и  пострадавших,  а  также

экономический   ущерб   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и

техногенного   характера,   будет  обеспечена  сейсмобезопасность

существующих  зданий  путем  их  реконструкции (сейсмоусиления) и

строительства    новых    зданий,   соответствующих   современным

требованиям, в том числе требованиям сейсмостойкости.

     Государственная    программа   направлена   на   обеспечение

необходимого уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечение

пожарной  безопасности и безопасности людей на водных объектах на

основе  осуществления  деятельности  по  организации,  ведению  и

управлению  гражданской  обороной,  предупреждению  и  ликвидации

чрезвычайных  ситуаций, спасению людей, материальных и культурных

ценностей и оказанию помощи населению, пострадавшему в результате

чрезвычайных ситуаций и террористических актов.

     Реализация  государственной  программы  будет способствовать

выполнению       задач,       обозначенных       в      Стратегии

социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года,

утвержденной  Законом  Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N

300  "О  Стратегии  социально-экономического  развития Республики

Адыгея   до  2025  года"  (Собрание  законодательства  Республики

Адыгея, 2009, N 11; 2011, N 8; 2012, N 4, 6; 2014, N 12).

     Созданная   система   защиты   населения   и  территорий  от

чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

обладает  значительным потенциалом. Эффективное его использование

в  сфере  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечения  пожарной безопасности и безопасности людей на водных

объектах   на  фоне  продолжающегося  устойчивого  роста  опасных

природных   явлений   и  прогнозируемого  дальнейшего  увеличения

техногенных   чрезвычайных   ситуаций   позволит   минимизировать

социальный,   экономический   и  экологический  ущерб,  наносимый

населению, экономике и природной среде.

     Применение  программно-целевого  планирования  в комплексе с

полноценным    ресурсным    обеспечением   является   эффективным

механизмом   использования   и  дальнейшего  развития  имеющегося

потенциала.

     Ответственным    исполнителем    государственной   программы

является Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и

чрезвычайным  ситуациям  как исполнительный орган государственной

власти Республики Адыгея, осуществляющий функции в области защиты

населения и территории Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций

природного   и   техногенного   характера,  обеспечения  пожарной

безопасности,   гражданской   обороны  на  территории  Республики

Адыгея.   Соисполнителем   государственной   программы   является

Министерство  строительства,  транспорта, жилищно-коммунального и

дорожного хозяйства Республики Адыгея.

     II.  Приоритеты  и  цели  государственной  политики  в сфере

защиты   населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций,

обеспечения  пожарной безопасности и безопасности людей на водных

объектах,   цели,   задачи   государственной  программы,  целевые

показатели   (индикаторы)   государственной  программы,  описание

ожидаемых   конечных   результатов   реализации   государственной

программы

     Концепцией  долгосрочного  социально-экономического развития

Российской  Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция),

утвержденной  распоряжением Правительства Российской Федерации от

17   ноября   2008   года  N  1662-р  (Собрание  законодательства

Российской  Федерации,  2008,  N  47;  2009, N 33), декларируется

прогноз  основных  опасностей  и угроз природного, техногенного и

социального  характера,  указывающий  на  то,  что  на территории

России    сохранится    высокая   степень   риска   возникновения

крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.

     В  соответствии  с  Концепцией  в период до 2020 года должна

произойти   смена   приоритетов  в  государственной  политике  по

обеспечению  безопасности  населения и территорий от опасностей и

угроз  различного  характера  - вместо "культуры реагирования" на

чрезвычайные  ситуации  на  первое  место  должна выйти "культура

предупреждения".

     Результатом  данных  мер должно стать сокращение к 2020 году

количества погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного

характера  по  отношению к 2006 году на 20-22%, пострадавших - на

18-20%.

     В   соответствии  со  Стратегией  национальной  безопасности

Российской  Федерации,  утвержденной Указом Президента Российской

Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной

безопасности  Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства

Российской  Федерации,  2016, N 1), защита населения и территорий

от    чрезвычайных   ситуаций   является   стратегической   целью

государственной и общественной безопасности.

     Решение   задач   обеспечения  национальной  безопасности  в

чрезвычайных    ситуациях    достигается    за   счет   повышения

эффективности   реализации   полномочий   в  области  обеспечения

безопасности   жизнедеятельности   населения,   обновления  парка

технологического   оборудования   и  технологий  производства  на

потенциально   опасных   объектах  и  объектах  жизнеобеспечения,

внедрения   современных   технических  средств  информирования  и

оповещения  населения  в  местах  массового  пребывания,  а также

разработки  системы  принятия  превентивных мер по снижению риска

террористических   актов  и  смягчению  последствий  чрезвычайных

ситуаций.

     Цель  государственной  программы - минимизация социального и

экономического   ущерба,   наносимого   населению   и   экономике

Республики   Адыгея   при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций,

пожаров   и  происшествий  на  водных  объектах,  при  совершении

террористических  актов,  нарушении  общественной  безопасности и

правопорядка.

     Достижение   поставленной  цели  требует  решения  следующих

задач:

     1)  обеспечение  эффективного  предупреждения  и  ликвидации

чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах;

     2)  обеспечение  и  поддержание  высокой  готовности  сил  и

средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий

от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения  пожарной безопасности и

безопасности людей на водных объектах;

     3)  организация и проведение работ по повышению устойчивости

жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

     4)   формирование   коммуникационной   платформы   с   целью

устранения    рисков   обеспечения   общественной   безопасности,

правопорядка    и    безопасности    среды   обитания   на   базе

межведомственного взаимодействия;

     5)  обеспечение  эффективной  деятельности  и  управления  в

системе  гражданской  обороны,  защиты  населения и территорий от

чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения  пожарной  безопасности  и

безопасности людей на водных объектах.

     Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной

программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

     Методика    расчета    целевых   показателей   (индикаторов)

государственной  программы  и  входящих  в  ее состав подпрограмм

приведена в приложении N 2 к государственной программе.

     Целевыми   показателями   (индикаторами),   основанными   на

ведомственной  отчетности,  не требующими расчета и выраженными в

абсолютных значениях, являются:

     1)  количество  муниципальных районов и городских округов, в

которых создана система обеспечения вызова экстренных оперативных

служб по единому номеру "112";

     2)     количество    объектов,    повысивших    сейсмическую

безопасность;

     3)  количество сотрудников противопожарной службы Республики

Адыгея  и  Адыгейского  поисково-спасательного  отряда Республики

Адыгея, прошедших повышение квалификации;

     4) количество внедренных геоинформационных программ;

     5)  количество  муниципальных районов и городских округов, в

которых   созданы   комплексные  системы  экстренного  оповещения

населения   об   угрозе   возникновения   или   о   возникновении

чрезвычайных ситуаций;

     6)  количество  объектов  жилого  фонда,  здравоохранения  и

образования, повысивших сейсмическую безопасность.

     В результате реализации государственной программы ожидается:

     1)  повышение  уровня  защищенности  населения  и территории

Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций;

     2)  обеспечение развития системы информирования и оповещения

населения о чрезвычайных ситуациях;

     3)   снижение   рисков  пожаров  и  смягчение  их  возможных

последствий;

     4)    снижение   количества   погибших,   травмированных   и

пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

     5) снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;

     6)   снижение   дефицита   сейсмостойкости   путем  усиления

существующих     несейсмостойких     объектов    жилого    фонда,

здравоохранения, образования;

     7) повышение оперативности служб экстренного реагирования.

     III.   Перечень   и   характеристика   основных  мероприятий

государственной программы

     Основные мероприятия реализуются в рамках 5 подпрограмм.

     1.  Подпрограмма  "Снижение  рисков  и смягчение последствий

чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера  и

обеспечение    пожарной   безопасности   в   Республике   Адыгея"

реализуется  в 2014-2020 годах без разделения на этапы и включает

следующие основные мероприятия:

     1)   основное   мероприятие  "Развитие  и  совершенствование

материально-технической базы подразделений противопожарной службы

Республики  Адыгея  и  Адыгейского  поисково-спасательного отряда

Республики    Адыгея".    В    рамках    реализации   мероприятия

предполагается   осуществлять  закупки  горнолыжного  снаряжения,

автомобильной  техники,  гаражного  оборудования  для  выполнения

работ  по  ремонту  и  обслуживанию  техники,  запасных  частей к

пожарной   и  спасательной  технике,  производить  финансирование

текущего и капитального ремонта пожарной и спасательной техники;

     2)   основное   мероприятие   "Профессиональная   подготовка

подразделений   противопожарной   службы   Республики   Адыгея  и

Адыгейского  поисково-спасательного  отряда  Республики  Адыгея".

Данное  мероприятие  направлено  на  развитие и совершенствование

учебной   материально-технической   базы  противопожарной  службы

Республики  Адыгея  и  Адыгейского  поисково-спасательного отряда

Республики  Адыгея, а также на повышение квалификации сотрудников

пожарных частей;

     3)   основное   мероприятие   "Информирование   населения  и

пропаганда  культуры  безопасности жизнедеятельности". Реализация

указанного  мероприятия  предполагает  выпуск печатной продукции,

разработку   телевизионных  и  радиопередач  на  тему  подготовки

населения  к  действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, а также

участие   в   проведении   соревнований  "Школа  безопасности"  и

функционирование полевого лагеря "Юный спасатель";

     4)  основное  мероприятие "Мониторинг чрезвычайных ситуаций,

их   источников   и   прогнозирование   их  последствий".  Данное

мероприятие    реализуется   путем   приобретения   и   внедрения

геоинформационной  системы  (ГИС),  а  также  создания и развития

банка данных о чрезвычайных ситуациях на базе ГИС;

     5)    основное    мероприятие    "Обеспечение   деятельности

государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Центр по

делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и пожарной

безопасности".   В   рамках  данного  мероприятия  предполагается

финансирование  расходов на содержание государственного казенного

учреждения Республики Адыгея "Центр по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности";

     6) основное мероприятие "Обслуживание системы оповещения". В

рамках    данного   мероприятия   предполагается   финансирование

расходов, связанных с эксплуатацией системы оповещения;

     7)    основное    мероприятие    "Обеспечение   деятельности

государственного     автономного    учреждения    дополнительного

профессионального образования (повышения квалификации) Республики

Адыгея  "Учебно-методический центр по гражданской обороне, защите

от  чрезвычайных  ситуаций  и  пожарной  безопасности".  В рамках

данного  мероприятия  предполагается  финансирование  расходов на

содержание      государственного      автономного      учреждения

дополнительного    профессионального    образования    (повышения

квалификации)  Республики  Адыгея  "Учебно-методический  центр по

гражданской  обороне,  защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной

безопасности";

     8)  основное  мероприятие  "Создание  базовой инфраструктуры

системы  обеспечения  пожарной  безопасности".  В  рамках данного

мероприятия    предполагается    финансирование    расходов    на

строительство  быстровозводимого  многофункционального  пожарного

депо контейнерного типа на два машино-выезда в поселке городского

типа Яблоновском Тахтамукайского района.

     2.   Подпрограмма   "Создание   системы  обеспечения  вызова

экстренных  оперативных служб по единому номеру "112" реализуется

в  2014-2020  годах  без разделения на этапы и включает следующие

основные мероприятия:

     1)   основное  мероприятие  "Подготовка  сети  связи  общего

пользования  для  ввода  в  действие  системы  обеспечения вызова

экстренных  оперативных  служб  по  единому  номеру "112". Данное

мероприятие  направлено  на  организацию  каналов  доступа  между

узлами  вызова  экстренных  оперативных служб и центром обработки

вызовов, единой дежурно-диспетчерской службы, а также подключение

центра  обработки  вызовов,  единой дежурно-диспетчерской службы,

дежурно-диспетчерских   служб   через   голосовые  шлюзы  системы

обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру

"112"   к   сети   IP-MPLS   Краснодарского   филиала  публичного

акционерного общества междугородной и международной электрической

связи "Ростелеком".

     2)  основное  мероприятие  "Развертывание  и ввод в действие

системы   обеспечения  вызова  экстренных  оперативных  служб  по

единому  номеру "112". В рамках реализации указанного мероприятия

предполагается  осуществить  закупку  оборудования  для  создания

базовой  инфраструктуры  системы  обеспечения  вызова  экстренных

оперативных  служб  по  единому  номеру  "112" - центра обработки

вызовов,  его установку и проведение пусконаладочных работ. Кроме

того,    предполагаются    подключение,    наладка   и   проверка

работоспособности     единых     дежурно-диспетчерской     службы

муниципальных  образований,  дежурно-диспетчерских служб пожарной

охраны, полиции, служб скорой медицинской помощи;

     3)          основное         мероприятие         "Проведение

информационно-разъяснительной  работы среди населения". Указанное

мероприятие включает в себя организацию изготовления видеороликов

пропагандистского  характера  для  средств  массовой  информации,

организацию  изготовления  и  установки информационных плакатов и

баннеров,  создание программного продукта "Информационная система

по    обеспечению    безопасности   жизнедеятельности   населения

Республики Адыгея";

     4)    основное   мероприятие   "Организация   своевременного

оповещения  населения об угрозе возникновения или о возникновении

чрезвычайных    ситуаций".    Реализация    данного   мероприятия

предполагает  закупку  и организацию установки комплексов системы

оповещения  управления  эвакуации  людей  при  пожарах,  создание

системы  проводного  оповещения  на  базе  оборудования комплекса

технических средств оповещения, организацию установки технических

средств оповещения в местах массового пребывания людей.

     3.   Подпрограмма   "Повышение   устойчивости  жилых  домов,

основных   объектов  и  систем  жизнеобеспечения"  реализуется  в

2015-2018  годах  без  разделения  на  этапы и включает следующие

основные мероприятия:

     1)   основное   мероприятие  "Организация  взаимодействия  с

органами    местного    самоуправления   по   вопросу   повышения

устойчивости    жилых   домов,   основных   объектов   и   систем

жизнеобеспечения" включает следующие мероприятия:

     а)  мониторинг готовности проектов по повышению устойчивости

жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

     б)  прием  от  органов  местного  самоуправления  заявок  на

участие в подпрограмме;

     в)   отбор   муниципальных   образований   для   участия   в

подпрограмме;

     г)   представление   заявки   и   необходимых  документов  в

Министерство   строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства

Российской Федерации.

     Для     реализации    указанного    основного    мероприятия

финансирование не требуется;

     2) основное мероприятие "Повышение устойчивости жилых домов,

основных  объектов  и систем жизнеобеспечения" включает следующие

мероприятия:

     а)  строительство,  реконструкцию  (сейсмоусиление) объектов

жилого фонда, здравоохранения и образования:

     -  строительство  здания  главного  корпуса государственного

бюджетного    учреждения    здравоохранения   Республики   Адыгея

"Гиагинская центральная районная больница";

     -    строительство    лечебно-диагностического   корпуса   с

терапевтическим отделением и дневным стационаром государственного

бюджетного    учреждения    здравоохранения   Республики   Адыгея

"Майкопская городская клиническая больница";

     -  строительство  здания  детского  сада  в  поселке  Зарево

Шовгеновского района;

     -   реконструкцию  здания  детского  сада  в  ауле  Джерокай

Шовгеновского района;

     -   реконструкцию   (сейсмоусиление)  здания  муниципального

казенного  дошкольного  образовательного  учреждения "Детский сад

компенсирующего  вида  15"  по  улице  Конституции,  109 в городе

Майкопе;

     - реконструкцию (сейсмоусиление) школы в хуторе Игнатьевском

Кошехабльского района;

     -  строительство  здания  детского  сада  в  поселке  Дружба

Кошехабльского района;

     -   реконструкцию   (сейсмоусиление)   детского  дошкольного

учреждения в селе Садовом Красногвардейского района;

     -     реконструкцию    (сейсмоусиление)    здания    средней

общеобразовательной  школы  N  4  в селе Белом Красногвардейского

района;

     -  реконструкцию  (сейсмоусиление) муниципального бюджетного

дошкольного  образовательного учреждения "Солнышко" на 90 мест по

улице Красной, 443 в станице Гиагинской Гиагинского района;

     - сейсмоусиление дошкольной образовательной организации N 33

в хуторе Северо-Восточные Сады Майкопского района;

     -    реконструкция    (сейсмоусиление)   лечебного   корпуса

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики

Адыгея    "Кошехабльская    центральная    районная    больница".

Обследование  технического  состояния  конструкции  здания по оси

Ж-К;

     -  реконструкция (сейсмоусиление) пищеблока государственного

бюджетного    учреждения    здравоохранения   Республики   Адыгея

"Адыгейская  республиканская  клиническая больница". Обследование

технического состояния конструкции здания по оси Ж-К;

     б)  мониторинг и оценку эффективности результатов реализации

мероприятий;

     в)    обследование   технического   состояния   строительных

конструкций объектов жилого фонда и здравоохранения.

     Мероприятие   по   строительству   здания  главного  корпуса

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики

Адыгея  "Гиагинская центральная районная больница" осуществляется

путем   предоставления   субсидии   государственному   бюджетному

учреждению    здравоохранения   Республики   Адыгея   "Гиагинская

центральная   районная  больница"  на  осуществление  капитальных

вложений  в  объекты  капитального  строительства государственной

собственности  Республики  Адыгея,  в  том  числе  на  разработку

проектной  документации  на  объект  капитального  строительства,

проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой

проектной  документации,  проведение  государственной  экспертизы

проектной   документации   и  результатов  инженерных  изысканий,

проведение  проверки  достоверности определения сметной стоимости

объекта капитального строительства.

     Мероприятие    по   строительству   лечебно-диагностического

корпуса   с  терапевтическим  отделением  и  дневным  стационаром

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики

Адыгея "Майкопская городская клиническая больница" осуществляется

путем   предоставления   субсидии   государственному   бюджетному

учреждению    здравоохранения   Республики   Адыгея   "Майкопская

городская  клиническая  больница"  на  осуществление  капитальных

вложений  в  объекты  капитального  строительства государственной

собственности  Республики  Адыгея,  в  том  числе  на  разработку

проектной  документации  на  объект  капитального  строительства,

проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой

проектной  документации,  проведение  государственной  экспертизы

проектной   документации   и  результатов  инженерных  изысканий,

проведение  проверки  достоверности определения сметной стоимости

объекта капитального строительства.

     4.   Подпрограмма  "Обеспечение  реализации  государственной

программы  Республики  Адыгея  "Защита  населения и территорий от

чрезвычайных   ситуаций,   обеспечение  пожарной  безопасности  и

безопасности   людей  на  водных  объектах"  на  2014-2020  годы"

реализуется  в 2014-2020 годах без разделения на этапы и включает

основное  мероприятие  "Обеспечение  функций  Комитета Республики

Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".

     5.       Подпрограмма       "Построение      и      развитие

аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" реализуется в

2016-2020  годах  без  разделения  на  этапы и включает следующие

основные мероприятия:

     1)   основное   мероприятие  "Создание  телекоммуникационной

инфраструктуры".    Реализация   данного   мероприятия   позволит

обеспечить   процесс  передачи  информации  между  территориально

распределенными   компонентами  аппаратно-программного  комплекса

"Безопасный   город"   (далее   -   АПК   "Безопасный  город")  в

муниципальных  образованиях и компонентами АПК "Безопасный город"

на  республиканском  уровне.  Для реализации указанного основного

мероприятия финансирование не требуется;

     2)          основное          мероприятие          "Создание

информационно-вычислительной   инфраструктуры   АПК   "Безопасный

город"".   Реализация  данного  мероприятия  позволит  обеспечить

автоматизацию процессов получения, передачи, хранения и обработки

информации.   Для  реализации  указанного  основного  мероприятия

финансирование не требуется;

     3)  основное мероприятие "Создание инженерной инфраструктуры

на  базе  дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований с

последующей  интеграцией  в  АПК  "Безопасный  город". Реализация

данного   мероприятия   обеспечит   устойчивое   функционирование

сегментов   АПК   "Безопасный   город".   В   рамках  мероприятия

планируется  приобретение и модернизация средств системы уличного

видеонаблюдения  и  системы  фото-видеофиксации  нарушений правил

дорожного  движения,  происшествий  и  чрезвычайных ситуаций и их

установка, а также разработка проектно-сметной документации на их

установку.   Планируется   установка   новых   автоматизированных

комплексов  видеофиксации правонарушений и ситуаций чрезвычайного

характера, нарушений правил дорожного движения.

     Перечень   основных  мероприятий  государственной  программы

приведен в приложении N 3.

     Сроки   реализации   основных   мероприятий  государственной

программы  и ожидаемые результаты, а также сведения о взаимосвязи

мероприятий  и  результатов их выполнения с целевыми показателями

(индикаторами)  государственной  программы  приведены  в  перечне

основных мероприятий государственной программы

     IV. Сроки и этапы реализации государственной программы

     Государственная  программа реализуется в 2014-2020 годах без

разделения на этапы.

     V.   Информация  о  финансовом  обеспечении  государственной

программы

     Общий   объем   финансирования   государственной   программы

составит 858083,06 тысячи рублей, в том числе:

     1) в 2014 году - 52666,60 тысячи рублей;

     2) в 2015 году - 58709,50 тысячи рублей;

     3) в 2016 году - 79021,80 тысячи рублей;

     4) в 2017 году - 276195,06 тысячи рублей;

     5) в 2018 году - 272324,30 тысячи рублей;

     6) в 2019 году - 59582,90 тысячи рублей;

     7) в 2020 году - 59582,90 тысячи рублей, из них:

     1)  за  счет  средств  республиканского  бюджета  Республики

Адыгея - 501729,70 тысячи рублей, в том числе:

     а) в 2014 году - 52666,60 тысячи рублей;

     б) в 2015 году - 58709,50 тысячи рублей;

     в) в 2016 году - 60686,40 тысячи рублей;

     г) в 2017 году - 121314,90 тысячи рублей;

     д) в 2018 году - 89306,50 тысячи рублей;

     е) в 2019 году - 59522,90 тысячи рублей;

     ж) в 2020 году - 59522,90 тысячи рублей;

     2)  за  счет средств федерального бюджета - 317319,76 тысячи

рублей, в том числе:

     а) в 2014 году - 0,00 тысячи рублей;

     б) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей;

     в) в 2016 году - 18215,40 тысячи рублей;

     г) в 2017 году - 145930,16 тысячи рублей;

     д) в 2018 году - 153174,20 тысячи рублей;

     е) в 2019 году - 0,00 рублей;

     ж) в 2020 году - 0,00 рублей;

     3)  за  счет  средств  местных  бюджетов  -  39033,60 тысячи

рублей, в том числе:

     а) в 2014 году - 0,00 тысячи рублей;

     б) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей;

     в) в 2016 году - 120,00 тысячи рублей;

     г) в 2017 году - 8950,00 тысячи рублей;

     д) в 2018 году - 29843,60 тысячи рублей;

     е) в 2019 году - 60,00 тысячи рублей;

     ж) в 2020 году - 60,00 тысячи рублей.

     Ресурсное  обеспечение  государственной  программы  за  счет

средств  республиканского  бюджета  Республики Адыгея приведено в

приложении N 4 к государственной программе.

     Средства      федерального      бюджета      предоставляются

республиканскому  бюджету  Республики  Адыгея  в  виде субсидий в

соответствии  с  приложением  N 7 к федеральной целевой программе

"Повышение  устойчивости  жилых домов, основных объектов и систем

жизнеобеспечения  в  сейсмических районах Российской Федерации на

2009-2018   годы",   утвержденной   постановлением  Правительства

Российской  Федерации от 23 апреля 2009 года N 365 "О федеральной

целевой  программе  "Повышение устойчивости жилых домов, основных

объектов   и   систем  жизнеобеспечения  в  сейсмических  районах

Российской     Федерации    на    2009-2018    годы"    (Собрание

законодательства  Российской  Федерации,  2009, N 18, 32; 2010, N

32;  2011, N 1, 51; 2012, N 21, 29, 41, 52; 2013, N 20, 39; 2014,

N 18, 32, 52; 2015, N 29; 2016, N 19).

     Предоставление     субсидий    из    федерального    бюджета

республиканскому   бюджету   Республики   Адыгея   на  реализацию

мероприятий  по  созданию  системы  обеспечения вызова экстренных

оперативных  служб  по  единому  номеру "112" предусматривается в

2016-2017  годах  в  соответствии с приложением N 6 к федеральной

целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных

оперативных  служб по единому номеру "112" в Российской Федерации

на  2013-2017  годы",  утвержденным  постановлением Правительства

Российской  Федерации  от 16 марта 2013 года N 223 "О федеральной

целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных

оперативных  служб по единому номеру "112" в Российской Федерации

на   2013-2017   годы"   (Собрание   законодательства  Российской

Федерации, 2013, N 12, 39; 2015, N 3, 31; 2016, N 14).

     Прогнозная  (справочная) оценка привлечения средств бюджетов

бюджетной  системы Российской Федерации и внебюджетных источников

на   реализацию   целей  государственной  программы  приведена  в

приложении N 5 к государственной программе.

     VI.  Анализ  рисков  реализации  государственной программы и

описание мер управления рисками

     Успешная  реализация  государственной  программы  во  многом

зависит  от  своевременной оценки рисков, то есть неблагоприятных

ситуаций  и  последствий,  которые  могут  возникнуть  в  ходе ее

осуществления   и   препятствовать   достижению   запланированных

результатов.

     Предусмотрены  следующие  риски  реализации  государственной

программы:

     1)  макроэкономические,  связанные  с  ухудшением ситуации в

экономике  Республики  Адыгея,  Российской  Федерации и в мировой

экономике.  Вследствие данного риска может произойти существенное

изменение  экономических  и  бюджетных  параметров по сравнению с

теми,  которые  были  заложены  при  формировании государственной

программы;

     2)  законодательные,  связанные  с  изменением  федерального

законодательства, законодательства Республики Адыгея;

     3)  финансовые,  связанные с финансированием государственной

программы в неполном объеме;

     4) организационные риски, связанные с возникновением проблем

в  реализации  государственной  программы  в  результате принятия

ошибочных управленческих решений.

     В  целях управления указанными рисками в процессе реализации

государственной     программы     предусматривается    проведение

мониторинга  федерального законодательства в целях своевременного

приведения  законодательства  Республики  Адыгея в соответствие с

требованиями федерального законодательства, а также осуществление

мониторинга и контроля за сроками реализации основных мероприятий

государственной программы и освоением средств, предусмотренных на

ее реализацию.

     Управление   рисками  реализации  государственной  программы

будет  осуществляться  на  основе федерального законодательства и

законодательства Республики Адыгея.

     VII.  Сведения  об участии органов местного самоуправления в

реализации государственной программы

     Реализация государственной программы предусматривает участие

органов  местного  самоуправления  в мероприятиях государственной

программы.

     Участие   органов   местного   самоуправления  в  реализации

государственной    программы    предусматривается    в   основных

мероприятиях  подпрограммы  "Повышение  устойчивости жилых домов,

основных   объектов   и   систем   жизнеобеспечения"  и  основных

мероприятий      подпрограммы      "Построение     и     развитие

аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

     Сведения  о  целевых  показателях  (индикаторах)  реализации

государственной  программы  в  разрезе  муниципальных образований

представлены в приложении N 6 к государственной программе.

     Субсидии   из  республиканского  бюджета  Республики  Адыгея

предоставляются   местным   бюджетам  на  реализацию  аналогичных

муниципальных программ.

     Субсидия  на  реализацию мероприятий подпрограммы "Повышение

устойчивости    жилых   домов,   основных   объектов   и   систем

жизнеобеспечения"  предоставляется  муниципальному  образованию в