Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 № 462

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.06.2016

№ 462

О внесении изменений в постановление

Правительства Санкт-Петербурга

от 30.12.2013 № 1095

В целях реализации части 8 статьи 97 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" следующие изменения:

1.1. Дополнить постановление пунктом 1.8 следующего содержания:

"1.8. Порядок осуществления мониторинга закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга согласно приложению № 6".

1.2. Дополнить постановление приложением № 6, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что при осуществлении мониторинга закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в 2016 году первым отчетным периодом является первое полугодие 2016 года.

3. Комитету по государственному заказу Санкт-Петербурга до 01.01.2017 разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект правового акта, устанавливающего порядок оценки эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 15.06.2016 № 462

Порядок

осуществления мониторинга закупок для обеспечения нужд

Санкт-Петербурга

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления мониторинга закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Настоящий Порядок не применяется к закупкам, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым осуществляется закрытыми способами.

3. Объектом мониторинга закупок является информация об осуществлении закупок, в том числе о реализации планов закупок, планов-графиков закупок (планов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, планов-графиков размещения заказов) на соответствующий год, об осуществлении контроля и аудита в сфере закупок, содержащаяся в автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга, в единой информационной системе в сфере закупок и поступающая в Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

4. Мониторинг закупок осуществляет Комитет.

5. Мониторинг закупок осуществляется посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки следующей информации:

5.1. О реализации планов закупок, планов-графиков закупок (планов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, планов-графиков размещения заказов), в том числе:

о количестве размещенных извещений об осуществлении закупок, о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащихся в указанных извещениях, в том числе по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), основаниям для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

о количестве состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях о проведении таких процедур, в том числе по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

о количестве процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанных несостоявшимися, которые не привели к заключению контракта, и о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащихся в извещениях об осуществлении закупок, в том числе по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

5.2. О проведении и результатах обязательного общественного обсуждения закупок в соответствии с Федеральным законом, в том числе:

о количестве процедур определения поставщика и суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по результатам общественного обсуждения которых внесены изменения в планы закупок, планы-графики (планы размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, планы-графики размещения заказов);

о количестве процедур определения поставщика и суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по результатам общественного обсуждения которых внесены изменения в документацию о закупках;

о количестве процедур определения поставщика и суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по результатам общественного обсуждения которых закупки отменены.

5.3. О заключении, исполнении, изменении и расторжении контрактов, в том числе:

о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками по результатам состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом, в том числе по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом, в том числе по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и по основаниям для заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

о количестве контрактов и общей сумме уменьшения (увеличения) стоимости контрактов в результате внесения изменений в соответствии с Федеральным законом, в том числе по основаниям для внесения изменений в соответствии с Федеральным законом;

о количестве и общей стоимости контрактов, которые были расторгнуты в соответствии с Федеральным законом, в том числе по основаниям для расторжения в соответствии с Федеральным законом;

об исполнении контрактов, в том числе об оплате контрактов, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

5.4. О результатах контроля в сфере закупок, содержащейся в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решениям и выданным предписаниям, в том числе:

о количестве и результатах рассмотрения Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона;

о количестве и результатах плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов контроля, определенных Федеральным законом;

о количестве выданных предписаний об устранении заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией или комиссией по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

5.5. О результатах контроля в сфере закупок, поступающей в Комитет в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

5.6. Содержащейся в иных открытых источниках.

6. При осуществлении мониторинга проводится оценка эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (далее - оценка эффективности деятельности заказчиков) в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

Оценка эффективности деятельности заказчиков в 2016 году осуществляется в соответствии с Порядком проведения анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга в 2014-2016 годах, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2015 № 21-рп.

7. Мониторинг закупок осуществляется ежеквартально нарастающим итогом за I квартал, первое полугодие, девять месяцев и год по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.

8. В пределах полномочий, установленных Федеральным законом, Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга представляет в Комитет до 15 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным периодом, информацию о количестве поступивших, рассмотренных и согласованных обращений заказчиков о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Федеральным законом и общей стоимости таких контрактов.

9. Результаты мониторинга закупок оформляются в виде отчета о результатах мониторинга закупок.

10. Отчет о результатах мониторинга закупок должен содержать:

сводную информацию, указанную в пункте 5 настоящего Порядка, ее оценку и выводы;

предложения Комитета (при их наличии) по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

оценку эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.

11. Отчеты о результатах мониторинга закупок за I квартал, первое полугодие и девять месяцев направляются Комитетом вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета, по завершении каждого отчетного периода не позднее 15 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным периодом.

Отчет о результатах мониторинга закупок за год направляется Комитетом Губернатору Санкт-Петербурга не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.

12. Отчеты о результатах мониторинга закупок размещаются Комитетом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте по адресу: www.gz-spb.ru не позднее двух недель по истечении срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.