Постановление Администрации города Пскова от 14.04.2017 № 473

Приложение 3

к Постановлению Администрации города Пскова

N 473 от 14.04. 2017 г.

 ПОЛОЖЕНИЕ

об общественной комиссии по обсуждению проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды, мест массового отдыха населения (городских парков, скверов) муниципального образования "Город Псков" на 2017 год", рассмотрению и проведению оценки предложений заинтересованных лиц о включении мест массового отдыха населения (городских парков, скверов в проект Программы, а также осуществлению контроля за реализацией Программы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) об общественной комиссии по обсуждению проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды, мест массового отдыха населения (городских парков, скверов) муниципального образования "Город Псков" на 2017 год" (далее - Программа), рассмотрению и проведению оценки предложений заинтересованных лиц (далее - заявители) о включении мест массового отдыха населения (городских парков, скверов в проект Программы, а также осуществлению контроля за реализацией Программы (далее - Комиссия) определяет основные задачи, функции, полномочия и порядок работы Комиссии.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", Постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова", а также настоящим Положением.

1.3. Основными задачами Комиссии являются рассмотрение замечаний (предложений), поступивших в рамках общественного обсуждения проекта Программы, рассмотрение и проведение оценки предложений заявителей о включении мест массового отдыха населения (городских парков, скверов), дворовой территории МКД и общественной территории в проект Программы, а также осуществление контроля за реализацией Программы.

1.4. Комиссия формируется Администрацией города Пскова.

1.5. Состав Комиссии утверждается Распоряжением Администрации города Пскова.

1.6. В состав Комиссии включаются представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций для организации обсуждений, проведения комиссионного рассмотрения и оценки предложений заявителей, а также осуществления контроля за реализацией Программы после ее утверждения в установленном порядке.

  2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

1) проведение общественного обсуждения проекта Программы, отбора мест массового отдыха населения (городских парков, скверов);

2) обеспечение прозрачности и открытости деятельности Администрации города Пскова по реализации вопросов местного значения в сфере благоустройства, в том числе по реализации Программы;

3) осуществление контроля за реализацией Программы;

4) вовлечение граждан, организаций и общественных объединений на территории муниципального образования "Город Псков" в процесс общественного обсуждения проекта Программы, отбора мест массового отдыха населения (городских парков, скверов), в том числе, совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи Администрации города Пскова с гражданами, организациями и общественными объединениями на территории муниципального образования "Город Псков".

2.2 Комиссия для выполнения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

1) проводит общественное обсуждение проекта Программы;

2) рассматривает, обобщает, анализирует замечания (предложения), поступившие в рамках общественного обсуждения проекта Программы;

3) после истечения срока подачи заявок, в течение 5 рабочих дней проводит проверку данных, предоставленных Участниками отбора, путем рассмотрения предоставленного пакета документов, при необходимости выезжает на место, рассматривает заявки по участию в отборе на соответствие требованиям, в части представления документов в утвержденном объеме, после чего оформляет соответствующие протоколы рассмотрения заявок на участие в отборе с указанием о допуске Участников отбора или об отказе, которые размещаются на официальном сайте Администрации города Пскова http://pskovadmin.ru (далее - официальный сайт) не позднее даты окончания рассмотрения допущенных заявок;

4) после истечения срока подачи заявок, в течение 5 рабочих дней производит оценку допущенных заявок на участие по балльной системе согласно утвержденным критериям отбора мест массового отдыха населения (городских парков, скверов). Использование иных критериев оценки заявок на участие в отборе не допускается;

5) в результате оценки допущенных заявок на участие в отборе осуществляет формирование адресного перечня мест массового отдыха населения (городских парков, скверов) из участников отбора в порядке очередности (в зависимости от присвоенного порядкового номера в порядке возрастания), подлежащих благоустройству в 2017 году, исходя из доведенных объемов финансирования, остальные предложения переносятся в отдельный перечень на 2018-2022 гг.;

6) в случае признания отбора несостоявшимся, осуществляет формирование адресного перечня мест массового отдыха населения (городских парков, скверов), подлежащих обязательному благоустройству в 2017 году, из числа мест массового отдыха населения (городских парков, скверов) муниципального образования "Город Псков", находящихся в неблагоприятном для эксплуатации состоянии, посредством оценки по балльной системе согласно утвержденным критериям отбора мест массового отдыха населения (городских парков, скверов);

7) по результатам заседания составляет протокол, который подписывается членами Комиссии и публикуется на официальном сайте в течение 5 рабочих дней со дня его принятия;

8) принимает решение о предварительном распределении субсидий, предусмотренных на благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков, скверов);

9) принимает участие в обсуждении и утверждении итоговых дизайн-проектов мест массового отдыха населения (городских парков, скверов) с оформлением решения об утверждении в виде протокола, подлежащего размещению на официальном сайте;

10) осуществляет контроль за реализацией Программы, а также принимает меры в случаях получения информации о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в ходе реализации Программы;

11) осуществляет иные функции во исполнение возложенных на Комиссию основных задач.

 3. Полномочия Комиссии

3.1. Для организации своей деятельности Комиссия вправе:

1) запрашивать у должностных лиц организаций, осуществляющих управление МКД, руководителей структурных подразделений Администрации города Пскова и иных организаций документы, материалы и заключения, необходимые для получения всесторонней и достоверной информации об объектах, планируемых к рассмотрению на заседании Комиссии;

2) привлекать к своей деятельности экспертов и специалистов в той или иной области знаний, представителей предприятий и организаций муниципального образования "Город Псков" (по согласованию).

3.2. К полномочиям Комиссии относятся:

1) проведение общественного обсуждения проекта Программы с учетом рассмотрения, обобщения, анализирования замечаний (предложений), поступивших в рамках общественного обсуждения проекта Программы;

2) проведение рассмотрения и проверки заявок на участие в отборе мест массового отдыха населения (городских парков, скверов), принятие решения о допуске заявок (осуществление отбора);

3) оценка допущенных заявок на участие по балльной системе согласно утвержденным критериям отбора мест массового отдыха населения (городских парков, скверов), с последующим формированием адресного перечня мест массового отдыха населения (городских парков, скверов) из участников отбора в порядке очередности (в зависимости от присвоенного порядкового номера в порядке возрастания), подлежащих благоустройству в 2017 году, исходя из доведенных объемов финансирования, остальные предложения переносятся в отдельный перечень на 2018-2022 гг.;

4) в случае признания отбора несостоявшимся, формирование адресного перечня мест массового отдыха населения (городских парков, скверов), подлежащих обязательному благоустройству в 2017 году, из числа мест массового отдыха населения (городских парков, скверов) муниципального образования "Город Псков", находящихся в неблагоприятном для эксплуатации состоянии, посредством оценки по балльной системе согласно утвержденным критериям отбора мест массового отдыха населения (городских парков, скверов);

5) принятие решения о предварительном распределении субсидий, предусмотренных на благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков, скверов);

6) участие в обсуждении и утверждении итоговых дизайн-проектов мест массового отдыха населения (городских парков, скверов);

7) осуществление контроля за реализацией Программы, а также принятие мер в случаях получения информации о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в ходе реализации Программы.

 4. Порядок работы Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением.

4.2. Комиссия состоит из Председателя Комиссии, Заместителя Председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии, всего не менее 7 человек.

4.3. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично без право передачи своих полномочий другим лицам.

4.4. Основной формой деятельности Комиссии является заседание.

4.5. Комиссия проводит свои заседания под руководством Председателя, при его отсутствии - Заместителя Председателя по мере необходимости.

4.6. Комиссия вправе принимать решения по обсуждаемым вопросам при условии присутствия на заседании более 50 % членов Комиссии от его состава. Решение Комиссии принимается большинством голосов, присутствующих на заседании.

4.7 Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, голос председательствующего на Комиссии является решающим.

4.8. Решение Комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается участниками заседания.

4.9. Заседание Комиссии осуществляется с последующим размещением протокола в открытом доступе на официальном сайте.

4.10. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, определяет дату заседания Комиссии, утверждает его повестку, проводит заседание.

4.11. В отсутствии Председателя Комиссии его полномочия осуществляет Заместитель Председателя Комиссии.

4.12. Секретарь Комиссии осуществляет:

1) подготовку заседания Комиссии в соответствии с повесткой;

2) ведение протокола заседания,

3) оформление протокола по результатам работы Комиссии;

4) размещение протокола заседания на официальном сайте в течении 5 рабочих дней со дня последующего за датой оформления протокола.

4.13. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Участником отбора, Комиссия обязана отстранить такого участника от участия в отборе.

4.14. Комиссия при обсуждении проекта Программы, рассмотрению и проведению оценки предложений заинтересованных лиц о включении мест массового отдыха населения (городских парков, скверов) в проект Программы, а также осуществлению контроля за реализацией Программы руководствуется утвержденным порядком с учетом положений законодательных и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в сфере благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.

4.15. Администрация города Пскова организует утверждение Программы на основании произведенного Комиссией отбора, реализацию Программы путем проведения тендерных процедур по выбору исполнителей работ по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков, скверов) в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд".

4.16. Комиссия, в рамках осуществления контроля за реализацией Программы, принимает меры в случаях получения информации о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в ходе реализации Программы.

 5. Контроль за реализацией Программы

5.1. Контроль за реализацией Программы осуществляется Комиссией с учетом положений законодательных и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в сфере благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников