Решение Совета депутатов Савинского сельского поселения от 09.02.2017 № 2

разработка    в    соответствии    с   типовыми   административными

регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной

власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов

осуществления  регионального  государственного  контроля (надзора),

полномочиями  по  осуществлению  которого  наделены органы местного

самоуправления.  Разработка  и  принятие указанных административных

регламентов  осуществляются  в  порядке, установленном нормативными

правовыми актами субъектов Российской Федерации;

     4)  осуществление  иных предусмотренных федеральными законами,

законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской

Федерации полномочий.

     5.   Определение   перечня   должностных   лиц   Администрации

Савинского   сельского   поселения,   уполномоченных   осуществлять

муниципальный  контроль  и  их  полномочия, в том числе утверждение

ежегодных  планов  проведения плановых проверок, осуществляет Глава

Савинского  сельского поселения на основании муниципальных правовых

актов.

     6.   При   организации   проведения  проверок  соблюдения  при

осуществлении  деятельности  юридическими  лицами,  индивидуальными

предпринимателями    требований,    установленных    муниципальными

правовыми  актами,  а  также требований, установленных федеральными

законами,  областными законами, в случаях если соответствующие виды

контроля   относятся   к   вопросам  местного  значения  Савинского

сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Савинского

сельского поселения о проведении проверок.

     Порядок  организации и осуществления муниципального контроля в

соответствующей  сфере  деятельности устанавливается муниципальными

правовыми  актами либо областным законом и принятыми в соответствии

с ним муниципальными правовыми актами.

     Статья 19. Публичные слушания

     1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных правовых актов по

вопросам  местного значения с участием жителей Савинского сельского

поселения  Советом депутатов Савинского сельского поселения, Главой

Савинского   сельского   поселения   могут   проводиться  публичные

слушания.

     2.  Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе населения,

Совета  депутатов  Савинского сельского поселения, Главы Савинского

сельского поселения.

     Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе населения или

Совета   депутатов   Савинского  сельского  поселения,  назначаются

Советом  депутатов  Савинского сельского поселения, а по инициативе

Главы  Савинского сельского поселения - Главой Савинского сельского

поселения.

     3. На публичные слушания должны выноситься:

     1)  проект  устава  муниципального образования, а также проект

муниципального  нормативного  правового акта о внесении изменений и

дополнений   в   данный   устав,   кроме  случаев,  когда  в  устав

муниципального  образования  вносятся  изменения  в  форме  точного

воспроизведения   положений   Конституции   Российской   Федерации,

федеральных  законов,  конституции  (устава)  или  законов субъекта

Российской   Федерации   в   целях   приведения  данного  устава  в

соответствие с этими нормативными правовыми актами;

     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

     3)  проекты  планов  и  программ развития Савинского сельского

поселения,  проекты  правил  землепользования  и застройки, проекты

планировки   территорий   и   проекты   межевания   территорий,  за

исключением  случаев,  предусмотренных  Градостроительным  кодексом

Российской  Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а

также  вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид

использования    земельных   участков   и   объектов   капитального

строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных  параметров

разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитального

строительства,   вопросы   изменения   одного   вида   разрешенного

использования    земельных   участков   и   объектов   капитального

строительства  на  другой  вид  такого использования при отсутствии

утвержденных правил землепользования и застройки;

     4) вопросы о преобразовании Савинского сельского поселения, за

исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального

закона  131-ФЗ  для  преобразования  Савинского сельского поселения

требуется   получение   согласия   населения  Савинского  сельского

поселения, выраженного путем голосования.

     4.   Порядок   организации  и  проведения  публичных  слушаний

определяется   решениями   Совета  депутатов  Савинского  сельского

поселения  и  должен  предусматривать  заблаговременное  оповещение

жителей Савинского сельского поселения о времени и месте проведения

публичных   слушаний,   заблаговременное  ознакомление  с  проектом

муниципального  правового акта, другие меры, обеспечивающие участие

в  публичных  слушаниях  жителей  Савинского  сельского  поселения,

опубликование   (обнародование)   результатов  публичных  слушаний,

включая мотивированное обоснование принятых решений.

     Статья 21. Опрос граждан

     1.  Опрос  граждан  проводится  на  всей территории Савинского

сельского  поселения или на ее части для выявления мнения населения

и  его  учета при принятии решений органами местного самоуправления

Савинского  сельского  поселения  и  должностными  лицами  местного

самоуправления  Савинского  сельского  поселения,  а также органами

государственной  власти.  Результаты  опроса носят рекомендательный

характер.

     2.   В   опросе  имеют  право  участвовать  жители  Савинского

сельского поселения, обладающие избирательным правом.

     3. Опрос граждан проводится по инициативе:

     Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения  или Главы

Савинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

     органов  государственной  власти  Новгородской  области  - для

учета  мнения  граждан  при  принятии решений об изменении целевого

назначения  земель  Савинского  сельского  поселения  для  объектов

регионального и межрегионального значения.

     4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется

уставом  муниципального  образования и (или) нормативными правовыми

актами   представительного   органа  муниципального  образования  в

соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

     5.  Решение  о  назначении  опроса граждан принимается Советом

депутатов   Савинского   сельского   поселения.  В  решении  Совета

депутатов   Савинского  сельского  поселения  о  назначении  опроса

граждан устанавливаются:

     дата и сроки проведения опроса;

     формулировка  вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)

при проведении опроса;

     методика проведения опроса;

     форма опросного листа;

     минимальная    численность    жителей   Савинского   сельского

поселения, участвующих в опросе.

     6.   Жители   Савинского   сельского   поселения  должны  быть

проинформированы  о  проведении  опроса  граждан не менее чем за 10

дней до его проведения.

     7.  Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и

проведением опроса граждан, осуществляется:

     1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по

инициативе органов местного самоуправления;

     2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при

проведении  опроса  по  инициативе  органов  государственной власти

Новгородской области.

     Статья   27.  Социальные  гарантии  и  гарантии  осуществления

полномочий Главы Савинского сельского поселения.

     1.   Главе   Савинского  сельского  поселения  устанавливаются

социальные  гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным

законом  от  12  июля  2007  года  №  140-ОЗ  «О некоторых вопросах

правового  регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные

должности в Новгородской области»:

     1.1.  В  случае  гибели  (смерти)  Главы  Савинского сельского

поселения,  если  она  наступила  в связи с осуществлением им своих

полномочий,  членам  семьи погибшего в течение месяца выплачивается

компенсация   в   размере   четырехмесячного  денежного  содержания

указанного  лица, исчисленная из его среднего денежного содержания,

установленного  Советом депутатов Савинского сельского поселения на

день выплаты компенсации.

     1.2.  Главе  Савинского  сельского  поселения сверх ежегодного

основного  оплачиваемого  отпуска продолжительностью 28 календарных

дней  предоставляется  ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

продолжительностью  16  календарных  дней  с  учетом особого режима

работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

     1.3.   Главе   Савинского  сельского  поселения  выплачивается

единовременная  компенсационная  выплата на лечение (оздоровление).

Размер    единовременной   компенсационной   выплаты   на   лечение

(оздоровление)   устанавливается   Советом   депутатов   Савинского

сельского   поселения  ежегодно  при  принятии  бюджета  Савинского

сельского  поселения  на  очередной  финансовый  год  и на плановый

период.  Порядок  выплаты единовременной компенсационной выплаты на

лечение  (оздоровление)  определяется  Советом депутатов Савинского

сельского поселения.

     1.4.   Предоставление   социальных   гарантий,   установленных

настоящей   статьей,   осуществляется   за   счет  средств  бюджета

Савинского сельского поселения

     2.   Гарантии   осуществления   полномочий   Главы  Савинского

сельского поселения:

     1) предоставление служебного транспорта;

     2)    предоставление   Администрацией   Савинского   сельского

поселения  служебного  помещения для осуществления полномочий Главы

Савинского  сельского  поселения,  которое  должно быть оборудовано

мебелью и телефонной связью.

     3.  Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за

счет средств, выделяемых из бюджета Савинского сельского поселения.

     Статья  28. Исполнение обязанностей Главы Савинского сельского

поселения

     В  случае  отсутствия  Главы  Савинского  сельского поселения,

невозможности  выполнения  им своих обязанностей, обязанности Главы

Савинского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы

Администрации  Савинского  сельского  поселения,  в  соответствии с

муниципальным  правовым  актом  Администрации  Савинского сельского

поселения  о  распределении  обязанностей  должностных лиц местного

самоуправления Савинского сельского поселения.

     В  случае  досрочного  прекращения полномочий Главы Савинского

сельского  поселения  либо  применения  к  нему по решению суда мер

процессуального  принуждения  в  виде  заключения  под  стражу  или

временного  отстранения  от  должности обязанности Главы Савинского

сельского  поселения,  временно,  до  вступления  в должность Главы

Савинского   сельского   поселения,   избранного  на  муниципальных

выборах,   исполняет  заместитель  Главы  Администрации  Савинского

сельского  поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом

Администрации   Савинского   сельского  поселения  о  распределении

обязанностей  должностных  лиц  местного  самоуправления Савинского

сельского поселения.

     Статья 40. Муниципальная служба

     1.   Муниципальная   служба  -  профессиональная  деятельность

граждан,  которая осуществляется на постоянной основе на должностях

муниципальной   службы,   замещаемых   путем  заключения  трудового

договора (контракта).

     2.   Правовое   регулирование  муниципальной  службы,  включая

требования  к  должностям муниципальной службы, определение статуса

муниципального    служащего,    условия   и   порядок   прохождения

муниципальной  службы,  осуществляется  Федеральным  законом  от 02

марта  2007  года  №  25-ФЗ  «О  муниципальной  службе в Российской

Федерации»,  а  также  принимаемыми в соответствии с ним областными

законами, муниципальными правовыми актами.

     3.  Муниципальным  служащим  является гражданин, исполняющий в

порядке,    определенном    муниципальными   правовыми   актами   в

соответствии  с  федеральными и областными законами, обязанности по

должности    муниципальной    службы    за   денежное   содержание,

выплачиваемое   за   счет   средств  бюджета  Савинского  сельского

поселения.

     Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия

в  виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение

(оздоровление).  Размер  единовременной  компенсационной выплаты на

лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Савинского

сельского   поселения  ежегодно  при  принятии  бюджета  Савинского

сельского  поселения  на  очередной  финансовый  год  и на плановый

период.  Порядок  выплаты единовременной компенсационной выплаты на

лечение  (оздоровление)  определяется  Советом депутатов Савинского

сельского поселения.

     Статья   55.   Ответственность   Главы   Савинского  сельского

поселения перед государством

     1.  Губернатор  Новгородской  области  издает  правовой акт об

отрешении  от  должности  Главы  Савинского  сельского  поселения в

случае:

     1)  издания Главой Савинского сельского поселения нормативного

правового  акта,  противоречащего Конституции Российской Федерации,

федеральным  конституционным  законам,  федеральным законам, Уставу

Новгородской  области,  областным  законам, настоящему Уставу, если

такие  противоречия  установлены  соответствующим  судом,  а  Глава

Савинского  сельского  поселения  в  течение  двух  месяцев  со дня

вступления   в   силу   решения   суда   либо   в   течение   иного

предусмотренного  решением  суда  срока  не принял в пределах своих

полномочий мер по исполнению решения суда;

     2)  совершения Главой Савинского сельского поселения действий,

в  том  числе  издания  им правового акта, не носящего нормативного

характера,  влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина,

угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,

национальной     безопасности    Российской    Федерации    и    ее

обороноспособности,    единству    правового    и    экономического

пространства    Российской   Федерации,   нецелевое   использование

межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое  назначение, бюджетных

кредитов,    нарушение    условий    предоставления    межбюджетных

трансфертов,  бюджетных  кредитов,  полученных  из  других бюджетов

бюджетной   системы  Российской  Федерации,  если  это  установлено

соответствующим  судом,  а  Глава Савинского сельского поселения не

принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

     2.  Срок,  в  течение которого Губернатор Новгородской области

издает  правовой  акт  об  отрешении  от должности Главы Савинского

сельского  поселения,  не  может  быть  менее  одного месяца со дня

вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания

указанного  акта,  и  не  может  превышать  шесть  месяцев  со  дня

вступления в силу этого решения суда.

     3.  Глава Савинского сельского поселения, в отношении которого

Губернатором   Новгородской  области  был  издан  правовой  акт  об

отрешении  от  должности,  вправе  обжаловать данный правовой акт в

судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня  его  официального

опубликования.