Постановление Правительства Новгородской области от 04.07.2017 № 236

                       ______________________

                                               Приложение № 2

                                      к постановлению Правительства

                                      Новгородской области

                                      от 04.07.2017 № 236

     «X.  Подпрограмма  «Капитальный ремонт общего имущества (в том

числе  замена  лифтов)  в  многоквартирных  домах, расположенных на

территории Новгородской области, в 2018-2020 годах» государственной

программы  Новгородской области «Улучшение жилищных условий граждан

и  повышение  качества  жилищно-коммунальных  услуг  в Новгородской

области на 2014-2018 годы и на период до 2020 года»

                        Паспорт подпрограммы

     1. Исполнители подпрограммы:

     департамент;

     Администрации    муниципальных    образований    области   (по

согласованию).

     2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2018	2019	2020
1.	Задача 1. Обеспечение бесперебойной работы лифтов в многоквартирных домах и создание безопасных и комфортных условий проживания граждан
1.1.	Количество отремонтированных и (или) замененных лифтов, отработавших назначенный срок службы (шт.)	37	43	43
1.2.	Доля отремонтированных и (или) замененных лифтов от общего количества лифтов, требующих ремонта и (или) замены (отработавших  назначенный срок службы) (%)	30,0	35,0	35,0

     3. Сроки реализации подпрограммы:

     2018-2020 годы.

     4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по

годам реализации (тыс.руб.):

Год	Источники финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	другие внебюджетные источники	всего
2018	21933,8	-	19740,4	2193,4	43867,6
2019	25490,6	-	22941,5	2549,1	50981,2
2020	25490,6	-	22941,5	2549,1	50981,2
ВСЕГО	72915,0	-	65623,4	7291,6	145830,0

     5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

     обеспечение  бесперебойной  работы  лифтов  в  многоквартирных

домах  и  создание  комфортных  условий  проживания  граждан  путем

ремонта  и  (или)  замены  лифтов,  отработавших  назначенный  срок

службы;

     повышение   уровня   безопасности   проживания  граждан  путем

установки   лифтов,   соответствующих  требованиям  к  безопасности

лифтов,  установленным  техническим  регламентом  Таможенного союза

«Безопасность  лифтов»  (ТР  ТС  011/2011),  утвержденным  Решением

Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824.

                      Мероприятия подпрограммы

      «Капитальный ремонт общего имущества (в том числе замена

    лифтов) в многоквартирных домах, расположенных на территории

              Новгородской области, в 2018-2020 годах»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объемы финансирования по годам (тыс.руб.)
						2018	2019	2020
1.	Задача 1. Обеспечение бесперебойной работы лифтов в многоквартирных домах и создание безопасных и комфортных условий проживания граждан
1.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и (или) замену лифтов в многоквартирных домах	департамент	2018-2020 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	21933,8	25490,6	25490,6
1.2.	Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества (в том числе замене лифтов) в многоквартирных домах	Администрации муниципальных образований области (в пределах полномочий)	2018-2020 годы	1.1, 1.2	местный бюджет	19740,4	22941,5	22941,5
					внебюджетные источники	2193,4	2549,1	2549,1
	ВСЕГО					43867,6	50981,2	50981,2

                                      Приложение

                     к подпрограмме «Капитальный ремонт

                     общего имущества (в том числе замена

                     лифтов) в многоквартирных домах, расположенных

                     на территории Новгородской области,

                     в 2018-2020 годах» государственной

                     программы Новгородской области «Улучшение

                     жилищных условий граждан и повышение

                     качества жилищно-коммунальных услуг

                     в Новгородской области на 2014-2018 годы

                     и на период до 2020 года»

                              ПОРЯДОК

     предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

       области на капитальный ремонт и (или) замену лифтов в

                       многоквартирных домах

     1.    Настоящий   Порядок   устанавливает   правила,   условия

предоставления  и  методику  расчета субсидий из областного бюджета

бюджетам  городского  округа,  городских  поселений,  муниципальных

районов   Новгородской  области  (далее  муниципальное  образование

области)  на  софинансирование расходных обязательств муниципальных

образований  области,  возникающих  при  реализации  мероприятий по

обеспечению  бесперебойной  работы лифтов в многоквартирных домах и

создание  безопасных  и  комфортных  условий  проживания  граждан в

многоквартирных  домах  Новгородской  области в рамках подпрограммы

«Капитальный  ремонт общего имущества (в том числе замена лифтов) в

многоквартирных  домах,  расположенных  на  территории Новгородской

области,  в 2018-2020 годах» государственной программы Новгородской

области  «Улучшение  жилищных  условий граждан и повышение качества

жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014-2018 годы

и   на   период   до   2020   года»,   утвержденной  постановлением

Правительства  Новгородской  области  от  28.10.2013  №  321 (далее

подпрограмма), на 2018-2020 годы (далее субсидия), а также критерии

отбора муниципальных образований области.

     2.  Субсидии  предоставляются  на  софинансирование  расходных

обязательств,  связанных  с  реализацией  мероприятий муниципальных

программ,  направленных  на  капитальный  ремонт общего имущества и

(или)  замену  лифтов  в  многоквартирных  домах,  расположенных на

территории Новгородской области.

     3.  Критерием  отбора  муниципальных  образований  области для

предоставления    субсидий   является   наличие   в   муниципальном

образовании  области  многоквартирных  домов с лифтами, срок службы

которых составляет свыше 30 лет со дня ввода в эксплуатацию.

     4. Условиями предоставления субсидий являются:

     наличие муниципальной программы по капитальному ремонту общего

имущества   и   (или)   замене   лифтов  в  многоквартирных  домах,

предусматривающей    мероприятия    по    предоставлению   субсидий

товариществам  собственников  жилья, жилищным, жилищно-строительным

кооперативам    или    иным    специализированным   потребительским

кооперативам,  управляющим организациям, региональному оператору на

капитальный  ремонт  и (или) замену лифтов в многоквартирных домах,

расположенных на территории Новгородской области;

     наличие  средств собственников помещений многоквартирных домов

в  размере от 5 % до 45 % стоимости работ по капитальному ремонту и

(или)   замене   лифтов   в   многоквартирных  домах,  при  наличии

соответствующего решения общего собрания собственников;

     наличие  средств  бюджетов муниципальных образований области в

размере  не  менее  5  %  стоимости работ по капитальному ремонту и

(или) замене лифтов в многоквартирных домах;

     возврат  органом  местного  самоуправления  области  средств в

областной  бюджет  в  соответствии  с  пунктами  16,  19 настоящего

Порядка.

     5.  Органом,  уполномоченным на распределение и предоставление

субсидий, является департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и

топливно-энергетическому   комплексу  Новгородской  области  (далее

департамент).

     6. Администрации муниципальных образований области ежегодно не

позднее   01   марта   года   реализации  мероприятия  подпрограммы

представляют в департамент заявки, которые регистрируются в журнале

регистрации в день их подачи.

     К заявке прилагаются:

     копия  муниципальной  программы по капитальному ремонту общего

имущества и (или) замене лифтов в многоквартирных домах;

     выписка   из   бюджета   муниципального  образования  области,

предусматривающая   софинансирование   за   счет   средств  бюджета

муниципального образования области в размере не менее 5 % стоимости

работ   по   капитальному   ремонту   и   (или)   замене  лифтов  в

многоквартирных домах.

     В случае если заявкой предусмотрено предоставление субсидии на

годы,  следующие  за  годом  подачи  заявки,  представляется  копия

правового    акта   Главы   муниципального   образования   области,

содержащего поручение органам местного самоуправления предусмотреть

в  проекте  муниципального  нормативного  правового  акта о местном

бюджете   запланированные  на  соответствующий  год  поступление  и

расходование выделенных средств на реализацию этих мероприятий;

     копия нормативного правового акта муниципального образования о

порядке  предоставления субсидий товариществам собственников жилья,

жилищным,     жилищно-строительным     кооперативам     или    иным

специализированным    потребительским   кооперативам,   управляющим

организациям, региональному оператору на капитальный ремонт и (или)

замену лифтов в многоквартирных домах;

     копия  протокола  общего  собрания  собственников  помещений в

многоквартирном    доме,    на    котором    принято   решение   по

софинансированию  работ  по  капитальному  ремонту  и  (или) замене

лифтов  в  многоквартирном  доме в размере от 5 % до 45 % стоимости

работ  и  согласована  смета  расходов  по капитальному ремонту или

сметная стоимость по замене лифтов в многоквартирном доме;

     копия   сметы   расходов  по  капитальному  ремонту  лифтового

оборудования  в  многоквартирном  доме  с  проверкой  достоверности

сметной  стоимости  (при  подаче  заявки  на  получение субсидии на

капитальный ремонт лифтов в многоквартирном доме);

     копия   проектно-сметной   документации  на  замену  лифтового

оборудования  с  проверкой  достоверности  сметной  стоимости  (при

подаче   заявки   на   получение   субсидии   на  замену  лифтов  в

многоквартирном доме);

     копия  технического  паспорта многоквартирного дома, в котором

планируется  капитальный  ремонт  и  (или)  замена  лифтов  за счет

средств областного и местного бюджетов;

     копия    документа   о   состоянии   лифтового   оборудования,

подтверждающего  несоответствие техническому регламенту Таможенного

союза   «Безопасность   лифтов»  (ТР  ТС  011/2011),  утвержденному

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824.

     Заявка  и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и

скреплены печатью Администрации муниципального образования области.

     7. Департамент:

     7.1.    Проверяет    полноту    и    правильность   оформления

представленных документов;

     7.2.  До  14  марта  года  реализации мероприятия подпрограммы

рассматривает  заявки муниципальных образований области и принимает

решение  в форме приказа департамента о предоставлении субсидии или

об отказе в предоставлении субсидии;

     7.3.  До  21  марта  года  реализации мероприятия подпрограммы

направляет Администрациям муниципальных образований области:

     копию  приказа о предоставлении субсидии и проект соглашения о

предоставлении  субсидии  (далее соглашение) по форме, утвержденной

приказом  департамента,  в случае принятия решения о предоставлении

субсидии.   Подписанные   соглашения   Администрации  муниципальных

образований  области  возвращают в департамент в течение 10 рабочих

дней со дня их получения;

     копию  приказа  об  отказе  в предоставлении субсидии в случае

принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

     8.  Решение  об  отказе  в предоставлении субсидии принимается

департаментом в следующих случаях:

     нарушение  срока  подачи  заявки,  предусмотренного  пунктом 6

настоящего Порядка;

     несоответствие  муниципального  образования  области  критерию

отбора, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;

     несоответствие  муниципального  образования  области  условиям

предоставления субсидий, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

     представление  неполного пакета документов, указанных в пункте

6 настоящего Порядка;

     обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в документах,

указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

     Отказ   в   предоставлении   субсидии   может  быть  обжалован

Администрацией  муниципального образования области в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

     9.  Соглашение  о  предоставлении  субсидии  должно  содержать

следующие положения:

     сведения о размере субсидии;

     сведения   об   объеме   средств,   направляемых   из  бюджета

муниципального  образования  области  и  собственников  помещений в

многоквартирном доме на капитальный ремонт и (или) замену лифтового

оборудования   в   многоквартирных  домах  в  рамках  муниципальной

программы  по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных

домов;

     перечень   многоквартирных   домов,   в   которых  планируется

проведение работ по ремонту и (или) замене лифтов;

     порядок и сроки перечисления субсидии;

     порядок контроля за исполнением условий соглашения;

     значения показателей результативности предоставления субсидий;

     обязательства Администрации муниципального образования области

по представлению отчетов:

     о   расходах   бюджета   муниципального  образования  области,

источником финансового обеспечения которых является субсидия;

     о  достижении  значений  целевых  показателей результативности

предоставления    субсидий    из    областного   бюджета   бюджетам

муниципальных образований области;

     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

     10. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований

области  производится  в  пределах  объемов средств, рассчитанных в

соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

     11.  Размер  субсидии  в  n-м году бюджету i-го муниципального

образования области за счет средств областного бюджета определяется

по формуле:

            Vi = (Ci общ - Ci собств - Ci м.б) x К, где:

     Vi - объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального

образования  области  на софинансирование мероприятий муниципальной

программы  по  капитальному ремонту общего имущества и (или) замене

лифтов в многоквартирных домах;

     Ci общ - общая стоимость мероприятия по капитальному ремонту и

(или)  замене  лифтов  в  многоквартирных  домах  по  муниципальной

программе;

     Ci    собств   -   сумма   средств   собственников   помещений

многоквартирных домов на капитальный ремонт и (или) замену лифтов в

многоквартирных домах;

     Ci  м.б  -  сумма  средств  бюджета муниципального образования

области на капитальный ремонт и (или) замену лифтового оборудования

в   рамках   реализации   мероприятий  муниципальной  программы  по

капитальному ремонту и (или) замене лифтов в многоквартирных домах;

     К  -  коэффициент приведения суммы средств субсидии, указанной

муниципальными  образованиями  области  в заявках, к сумме средств,

предусмотренной в областном бюджете на финансовый год:

                        К = С о.б/SUM Сi3, где:

     С  о.б-сумма  средств,  предусмотренная в областном бюджете на

соответствующий финансовый год в целях предоставления субсидии;

     SUM Сi3   -  сумма средств субсидии, указанная  муниципальными

образованиями области в заявках.

     При К < 1 в расчете используется полученное значение К.

     При К >= 1 в расчете значение К принимается равным 1.

     12.  Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований

области,  рассчитанных  в  соответствии  с  пунктом  11  настоящего

Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете.

     13.  Субсидии  перечисляются  на  счета бюджетов муниципальных

образований  области  в  установленном  для  исполнения  областного

бюджета порядке.

     14.   Субсидии  имеют  целевое  назначение  и  не  могут  быть

использованы  на  другие  цели.  Нецелевое  использование  субсидий

влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного

бюджета,  в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса

Российской Федерации.

     15.   Целевые   показатели   результативности   предоставления

субсидий  из  областного бюджета бюджетам муниципальных образований

области    в   целях   софинансирования   расходных   обязательств,

возникающих    при    выполнении    полномочий   органов   местного

самоуправления   по  вопросам  местного  значения,  и  их  значения

отражены в приложении к настоящему Порядку.

     16.  Не  использованные  по  состоянию  на  01 января текущего

финансового  года  субсидии  подлежат  возврату  в доход областного

бюджета  в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года

в  порядке,  установленном  пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса

Российской Федерации.

     17.  Размер средств бюджета муниципального образования области

на  реализацию  мероприятий,  указанных  в  соглашении,  может быть

увеличен  в  одностороннем  порядке,  что не влечет обязательств по

увеличению размера предоставляемой субсидии.

     18. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам

муниципальных  образований области, осуществляется в соответствии с

Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     19.  В случае если муниципальным образованием области допущены

нарушения  обязательств,  предусмотренных  десятым абзацем пункта 9

настоящего  Порядка,  средства,  подлежащие  возврату  в  областной

бюджет   в   срок  до  01  января  года,  следующего  за  отчетным,

рассчитываются по формуле:

           Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1, где:

     Vсубсидии   -   размер   субсидии,   предоставленной   бюджету

муниципального образования области в отчетном финансовом году;

     m  -  количество  показателей  результативности предоставления

субсидии,  по  которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го

показателя    результативности   предоставления   субсидии,   имеет

положительное значение;

     n    -    общее    количество   показателей   результативности

предоставления субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     При  расчете  объема  средств,  подлежащих возврату из бюджета

муниципального  образования  области  в областной бюджет в отчетном

финансовом   году   (Vсубсидии),   не  учитывается  размер  остатка

субсидии,  не  использованного  по  состоянию на 01 января текущего

финансового года.

     Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

                          k = SUM Di/m, где:

     Di  -  индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя

результативности предоставления субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только

положительные  значения  индекса,  отражающего уровень недостижения

i-го показателя результативности предоставления субсидии.

     Индекс,   отражающий   уровень  недостижения  i-го  показателя