Постановление Правительства Новгородской области от 11.08.2017 № 270

                 __________________________________

                                              Приложение № 3

                                      к постановлению Правительства

                                      Новгородской области

                                      от 11.08.2017 № 270

                                    «Приложение № 2

                    к подпрограмме «Развитие инфраструктуры

                    водоснабжения и водоотведения

                    населенных пунктов Новгородской области»

                    государственной программы Новгородской

                    области «Улучшение жилищных условий граждан

                    и повышение качества жилищно-коммунальных услуг

                    в Новгородской области на 2014-2018 годы

                    и на период до 2020 года»

                              ПОРЯДОК

     предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

 области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области

   водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы «Развитие

  инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов

              Новгородской области» в 2017-2020 годах

     1.    Настоящий   Порядок   устанавливает   цели   и   условия

предоставления   и  расходования  субсидий  из  областного  бюджета

бюджетам  городского  округа,  городских  поселений,  муниципальных

районов области (далее субсидии, муниципальные образования области)

с целью софинансирования их расходных обязательств, возникающих при

реализации    мероприятий    муниципальных   программ   в   области

водоснабжения  и  водоотведения  (далее  муниципальные  программы),

критерии    отбора    муниципальных    образований    области   для

предоставления   указанных   субсидий   и  их  распределение  между

муниципальными   образованиями   области   в   рамках  подпрограммы

«Развитие  инфраструктуры  водоснабжения и водоотведения населенных

пунктов    Новгородской    области»    государственной    программы

Новгородской   области   «Улучшение   жилищных  условий  граждан  и

повышение   качества   жилищно-коммунальных  услуг  в  Новгородской

области  на  2014-2018 годы и на период до 2020 года», утвержденной

постановлением  Правительства  Новгородской области от 28.10.2013 №

321 (далее подпрограмма), на 2017-2020 годы.

     2.  Субсидии  предоставляются  на  софинансирование  расходных

обязательств, связанных:

     со  строительством  и с реконструкцией сетей централизованного

водоснабжения,  объектов  водоподготовки  и  подачи  воды,  а также

обустройством  земельных  участков,  предоставленных  для жилищного

строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением;

     с приобретением и монтажом оборудования для очистки воды;

     с  капитальным ремонтом сетей централизованного водоснабжения,

объектов водоподготовки и подачи воды;

     со  строительством  объектов нецентрализованного водоснабжения

населения;

     с    ремонтом    и   очисткой   объектов   нецентрализованного

водоснабжения населения;

     с изготовлением проектно-сметной документации на строительство

и  реконструкцию  сетей  централизованного  водоснабжения, объектов

водоподготовки и подачи воды;

     с   установкой   и   обслуживанием   систем   очистки  воды  в

муниципальных образовательных учреждениях области;

     со  строительством  и  с реконструкцией канализационных сетей,

устройств  и сооружений канализации, в том числе локальных очистных

сооружений,    а    также    обустройством    земельных   участков,

предоставленных  для жилищного строительства семьям, имеющим трех и

более детей, водоотведением;

     с  капитальным  ремонтом  канализационных  сетей,  устройств и

сооружений канализации;

     с    созданием,    реконструкцией,    модернизацией   объектов

коммунальной    инфраструктуры,    в   том   числе   с   расходами,

предусмотренными  в  рамках концессионного соглашения в форме платы

концедента;

     с изготовлением проектно-сметной документации на строительство

и  реконструкцию  канализационных  сетей,  устройств  и  сооружений

канализации.

     Субсидии  не  могут  направляться на проведение изыскательских

работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора за

строительством зданий и сооружений.

     3.  Критериями  отбора  муниципальных  образований области для

предоставления субсидий являются:

     3.1.  На строительство и реконструкцию сетей централизованного

водоснабжения,  объектов  водоподготовки  и  подачи  воды,  а также

обустройство  земельных  участков,  предоставленных  для  жилищного

строительства  семьям,  имеющим трех и более детей, водоснабжением,

на  ремонт  и  очистку  объектов  нецентрализованного водоснабжения

населения:

     наличие   документов,  подтверждающих  несоответствие  средних

уровней   показателей  проб  питьевой  воды  после  водоподготовки,

отобранных    по    результатам    федерального    государственного

санитарно-эпидемиологического   надзора,   санитарно-химическим   и

микробиологическим показателям;

     наличие  схемы  водоснабжения  и  водоотведения муниципального

образования области;

     наличие муниципальной программы, принятой по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     наличие    программы    комплексного   развития   коммунальной

инфраструктуры,  которой  предусматривается реализация мероприятий,

включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     3.2. На приобретение и монтаж оборудования для очистки воды:

     наличие   документов,  подтверждающих  несоответствие  средних

уровней   показателей  проб  питьевой  воды  после  водоподготовки,

отобранных    по    результатам    федерального    государственного

санитарно-эпидемиологического   надзора,   санитарно-химическим   и

микробиологическим показателям;

     наличие  схемы  водоснабжения  и  водоотведения муниципального

образования области;

     наличие муниципальной программы, принятой по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     наличие    программы    комплексного   развития   коммунальной

инфраструктуры,  которой  предусматривается реализация мероприятий,

включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     наличие  согласованного  с  Федеральной  службой  по надзору в

сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  плана

мероприятий  по  приведению  качества  питьевой воды в соответствие

установленным требованиям;

     3.3.    На    капитальный   ремонт   сетей   централизованного

водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды:

     наличие  схемы  водоснабжения  и  водоотведения муниципального

образования области;

     наличие муниципальной программы, принятой по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     наличие    программы    комплексного   развития   коммунальной

инфраструктуры,  которой  предусматривается реализация мероприятий,

включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     наличие    решения    комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям

муниципального   образования  области  по  введению  режима  угрозы

чрезвычайной  ситуации  и  (или) чрезвычайной ситуации, связанной с

авариями   на   сетях   и  (или)  объектах  водоснабжения  и  (или)

водоотведения;

     наличие  акта  технического  состояния  сетей и (или) объектов

водоснабжения и (или) водоотведения;

     3.4.    На    строительство    объектов    нецентрализованного

водоснабжения населения:

     отсутствие  источников  питьевого  водоснабжения на территории

муниципального образования области;

     3.5.   На   изготовление   проектно-сметной   документации  на

строительство     и     реконструкцию    сетей    централизованного

водоснабжения,    объектов    водоподготовки    и    подачи   воды,

канализационных  сетей,  устройств  и  сооружений  канализации,  на

строительство  и  реконструкцию  канализационных сетей, устройств и

сооружений  канализации, в том числе локальных очистных сооружений,

а   также  обустройство  земельных  участков,  предоставленных  для

жилищного   строительства  семьям,  имеющим  трех  и  более  детей,

водоотведением:

     наличие   документов,  подтверждающих  несоответствие  средних

уровней   показателей  проб  питьевой  воды  после  водоподготовки,

отобранных    по    результатам    федерального    государственного

санитарно-эпидемиологического   надзора,   санитарно-химическим   и

микробиологическим показателям;

     наличие  схемы  водоснабжения  и  водоотведения муниципального

образования области;

     наличие муниципальной программы, принятой по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     наличие    программы    комплексного   развития   коммунальной

инфраструктуры,  которой  предусматривается реализация мероприятий,

включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     3.6.   На   установку  систем  очистки  воды  в  муниципальных

образовательных учреждениях области:

     наличие   документов,  подтверждающих  несоответствие  средних

уровней   показателей  проб  питьевой  воды  после  водоподготовки,

отобранных    по    результатам    федерального    государственного

санитарно-эпидемиологического     надзора,     а     именно    доля

неудовлетворительных проб в них по санитарно-химическим показателям

более 66,0 % и микробиологическим показателям более 4,0 %;

     3.7.  На  обслуживание  систем  очистки  воды  в муниципальных

образовательных учреждениях области:

     наличие   документов,  подтверждающих  несоответствие  средних

уровней   показателей  проб  питьевой  воды  после  водоподготовки,

отобранных    по    результатам    федерального    государственного

санитарно-эпидемиологического   надзора,   санитарно-химическим   и

микробиологическим показателям;

     3.8.  На капитальный ремонт канализационных сетей, устройств и

сооружений канализации:

     наличие  схемы  водоснабжения  и  водоотведения муниципального

образования области;

     наличие муниципальной программы, принятой по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     наличие    программы    комплексного   развития   коммунальной

инфраструктуры,  которой  предусматривается реализация мероприятий,

включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     3.9.   На   создание,   реконструкцию,  модернизацию  объектов

коммунальной    инфраструктуры,    в    том   числе   на   расходы,

предусмотренные  в  рамках  концессионного соглашения в форме платы

концедента:

     наличие  решения органа местного самоуправления об утверждении

перечня объектов, в отношении которых принято решение о передаче их

по концессионному соглашению;

     наличие  муниципального  правового акта о проведении открытого

конкурса  на право заключения концессионного соглашения в отношении

сетей  и  (или)  объектов  водоснабжения  и  (или) водоотведения (в

случае   выполнения   мероприятий   по   созданию,   реконструкции,

модернизации  объектов  коммунальной  инфраструктуры,  в  том числе

связанных  с  расходами,  предусмотренными  в рамках концессионного

соглашения в форме платы концедента);

     наличие    проектно-сметной    документации    на    создание,

реконструкцию  и  модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры

муниципального образования области;

     наличие    программы    комплексного   развития   коммунальной

инфраструктуры,  которой  предусматривается реализация мероприятий,

включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     наличие  схемы  водоснабжения  и  водоотведения муниципального

образования области;

     численность  жителей  муниципального  образования  области  не

превышает 30 тыс.жителей.

     4.    Условиями    предоставления    субсидий    муниципальным

образованиям области являются:

     4.1.  На строительство и реконструкцию сетей централизованного

водоснабжения,    объектов    водоподготовки    и    подачи   воды,

канализационных  сетей,  устройств  и сооружений канализации, в том

числе локальных очистных сооружений, а также обустройство земельных

участков,   предоставленных  для  жилищного  строительства  семьям,

имеющим  трех  и  более  детей, водоснабжением и водоотведением, на

капитальный  ремонт сетей централизованного водоснабжения, объектов

водоподготовки  и  подачи  воды, канализационных сетей, устройств и

сооружений    канализации,    на    изготовление   проектно-сметной

документации     на    строительство    и    реконструкцию    сетей

централизованного  водоснабжения,  объектов водоподготовки и подачи

воды, канализационных сетей, устройств и сооружений канализации:

     наличие  средств  бюджетов муниципальных образований области в

размере не менее 50,0 % от стоимости работ;

     4.2.  На  приобретение и монтаж оборудования для очистки воды,

на  ремонт  и  очистку  объектов  нецентрализованного водоснабжения

населения,  на  установку  и  обслуживание  систем  очистки  воды в

муниципальных образовательных учреждениях области:

     наличие  средств  бюджетов муниципальных образований области в

размере 5,0 % от стоимости работ;

     4.3.   На   создание,   реконструкцию,  модернизацию  объектов

коммунальной    инфраструктуры,    в    том   числе   на   расходы,

предусмотренные  в  рамках  концессионного соглашения в форме платы

концедента:

     наличие  средств  бюджетов муниципальных образований области в

размере 1,0 % от стоимости работ.

     5.  Органом,  уполномоченным на распределение и предоставление

субсидий, является департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и

топливно-энергетическому   комплексу  Новгородской  области  (далее

департамент).

     6.  Администрации  муниципальных  образований области ежегодно

представляют  в  департамент заявки на участие в подпрограмме до 01

марта   текущего  финансового  года  (кроме  заявок  на  участие  в

мероприятиях  подпрограммы,  связанных  с  предоставлением субсидий

бюджетам   муниципальных   образований   области   на  установку  и

обслуживание  систем  очистки  воды в муниципальных образовательных

учреждениях области).

     Заявка  на  участие  в  мероприятиях подпрограммы, связанных с

предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований области

на  установку  и  обслуживание  систем очистки воды в муниципальных

образовательных учреждениях области, представляется Администрациями

муниципальных   образований   области   до   15   августа  текущего

финансового года.

     Распределение средств невостребованных субсидий осуществляется

на  основании  решения  департамента  в  соответствии  с  настоящим

Порядком  в  сроки,  позволяющие  разместить  муниципальный заказ и

заключить муниципальный контракт на его выполнение в соответствии с

Федеральным  законом  от  5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной

системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд».

     7. К заявке прилагаются:

     7.1.   В   случае   выполнения   мероприятий,   связанных   со

строительством    и    реконструкцией    сетей    централизованного

водоснабжения,  объектов  водоподготовки  и  подачи  воды,  а также

обустройством  земельных  участков,  предоставленных  для жилищного

строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением:

     копия   муниципального  правового  акта,  утверждающего  схему

водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;

     копия  муниципальной  программы, принятой по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     копия  муниципального  правового акта, утверждающего программу

комплексного  развития  коммунальной  инфраструктуры муниципального

образования области;

     выписка из правового акта о бюджете муниципального образования

области,  подтверждающая  установление  расходного обязательства по

финансированию  мероприятий  муниципальной  программы,  принятой по

вопросам  развития  инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения

населенных пунктов муниципального образования области, включенных в

заявку;

     копии  документов,  отражающих  несоответствие средних уровней

показателей  проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по

результатам              федерального              государственного

санитарно-эпидемиологического   надзора,   санитарно-химическим   и

микробиологическим  показателям  за год, предшествующий году подачи

заявки;

     копия     заключения     государственной     экспертизы     на

проектно-сметную документацию;

     7.2.    В   случае   выполнения   мероприятий,   связанных   с

приобретением и монтажом оборудования для очистки воды:

     копия   муниципального  правового  акта,  утверждающего  схему

водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;

     копия  муниципальной  программы, принятой по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     копия  муниципального  правового акта, утверждающего программу

комплексного  развития  коммунальной  инфраструктуры муниципального

образования области;

     выписка из правового акта о бюджете муниципального образования

области,  подтверждающая  установление  расходного обязательства по

финансированию  мероприятий  муниципальной  программы,  принятой по

вопросам  развития  инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения

населенных пунктов муниципального образования области, включенных в

заявку;

     копии  документов,  отражающих  несоответствие средних уровней

показателей  проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по

результатам              федерального              государственного

санитарно-эпидемиологического   надзора,   санитарно-химическим   и

микробиологическим  показателям  за год, предшествующий году подачи

заявки;

     копия  согласованного с Федеральной службой по надзору в сфере

защиты  прав потребителей и благополучия человека плана мероприятий

по  приведению  качества питьевой воды в соответствие установленным

требованиям;

     7.3.  В случае выполнения мероприятий, связанных с капитальным

ремонтом    сетей    централизованного    водоснабжения,   объектов

водоподготовки и подачи воды:

     копия   муниципального  правового  акта,  утверждающего  схему

водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;

     копия  муниципальной  программы, принятой по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     выписка из правового акта о бюджете муниципального образования

области,  подтверждающая  установление  расходного обязательства по

финансированию  мероприятий  муниципальной  программы,  принятой по

вопросам  развития  инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения

населенных пунктов муниципального образования области, включенных в

заявку;

     копия  муниципального  правового акта, утверждающего программу

комплексного  развития  коммунальной  инфраструктуры муниципального

образования области;

     копия    решения    комиссии    по    чрезвычайным   ситуациям

муниципального   образования  области  по  введению  режима  угрозы

чрезвычайной  ситуации  и  (или) чрезвычайной ситуации, связанной с

авариями   на   сетях   и  (или)  объектах  водоснабжения  и  (или)

водоотведения;

     копия  акта  технического  состояния  сетей  и  (или) объектов

водоснабжения и (или) водоотведения;

     заключение  о  достоверности сводно-сметного расчета стоимости

строительства;

     7.4.   В   случае   выполнения   мероприятий,   связанных   со

строительством объектов нецентрализованного водоснабжения:

     документы,  предусмотренные  подпунктом 7.1 настоящего Порядка

(кроме  копии  муниципального  правового  акта, утверждающего схему

водоснабжения и водоотведения муниципального образования области);

     7.5.  В  случае выполнения мероприятий, связанных с ремонтом и

очисткой объектов нецентрализованного водоснабжения населения:

     копии  документов,  отражающих  несоответствие средних уровней

показателей  проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по

результатам              федерального              государственного

санитарно-эпидемиологического   надзора,   санитарно-химическим   и

микробиологическим  показателям  за год, предшествующий году подачи

заявки;

     пояснительная   записка   о   потребности   в  финансировании,

подписанная Главой муниципального образования области;

     7.6.    В   случае   выполнения   мероприятий,   связанных   с

изготовлением  проектно-сметной  документации  на  строительство  и

реконструкцию   сетей   централизованного  водоснабжения,  объектов

водоподготовки  и  подачи  воды, канализационных сетей, устройств и

сооружений канализации:

     документы,  предусмотренные  подпунктом 7.1 настоящего Порядка

(кроме    копии    заключения    государственной    экспертизы   на

проектно-сметную документацию);

     7.7.   В   случае   выполнения   мероприятий  по  установке  и

обслуживанию  систем  очистки  воды в муниципальных образовательных

учреждениях области:

     копии  документов,  отражающих  несоответствие средних уровней

показателей  проб питьевой воды в разводящей сети водопровода после

водоподготовки,     отобранных    по    результатам    федерального

государственного       санитарно-эпидемиологического       надзора,

санитарно-химическим   и  микробиологическим  показателям  за  год,

предшествующий году подачи заявки;

     пояснительная   записка   о   потребности   в  финансировании,

подписанная Главой муниципального образования области;

     7.8.   В   случае   выполнения   мероприятий,   связанных   со

строительством  и с реконструкцией канализационных сетей, устройств

и   сооружений   канализации,   в   том  числе  локальных  очистных

сооружений,    а    также    обустройством    земельных   участков,

предоставленных  для жилищного строительства семьям, имеющим трех и

более детей, водоотведением:

     копия   муниципального  правового  акта,  утверждающего  схему

водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;

     копия  муниципального  правового акта, утверждающего программу

комплексного  развития  коммунальной  инфраструктуры муниципального

образования области;

     копия  муниципальной  программы, принятой по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     выписка из правового акта о бюджете муниципального образования

области,  подтверждающая  установление  расходного обязательства по

финансированию  мероприятий  муниципальной  программы,  принятой по

вопросам  развития  инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения

населенных пунктов муниципального образования области, включенных в

заявку;

     копия  муниципального контракта (договора) на выполнение работ

по строительству объекта канализации;

     акты выполненных работ;

     пояснительная   записка   о   потребности   в  финансировании,

подписанная Главой муниципального образования области;

     7.9.  В случае выполнения мероприятий, связанных с капитальным

ремонтом канализационных сетей, устройств и сооружений канализации:

     копия   муниципального  правового  акта,  утверждающего  схему

водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;

     копия  муниципального  правового акта, утверждающего программу

комплексного  развития  коммунальной  инфраструктуры муниципального

образования области;

     копия  муниципальной  программы, принятой по вопросам развития

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

муниципального образования области;

     выписка из правового акта о бюджете муниципального образования

области,  подтверждающая  установление  расходного обязательства по

финансированию  мероприятий  муниципальной  программы,  принятой по

вопросам  развития  инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения

населенных пунктов муниципального образования области, включенных в

заявку;

     7.10.   В   случае   выполнения   мероприятий   по   созданию,

реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в

том   числе   связанных  с  расходами,  предусмотренными  в  рамках

концессионного соглашения в форме платы концедента:

     документы, предусмотренные подпунктом 7.1 настоящего Порядка;

     копия   муниципального   правового  акта,  утверждающего  план

мероприятий  по  созданию,  реконструкции  и  модернизации объектов

коммунальной инфраструктуры;

     копия  решения  органа  местного самоуправления об утверждении

перечня объектов, в отношении которых принято решение о передаче их