Решение Совета депутатов Кольского района от 17.12.2015 № 53/16

Приложение № 14

к решению Совета депутатов

Кольского района

от 17.12.2015 № 53/16

Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2016 год

(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 17.11.2016 № 4/12)

		рублей
Вид заимствований			Сумма
Внутренние заимствования (привлечение/погашение)			5 300 000,00
Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации			0,00
Получение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации бюджетом муниципального образования
Погашение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации бюджетом муниципального образования			0,00
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации			5 300 000,00
Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом муниципального образования в валюте Российской Федерации			5 300 000,00
Погашение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом муниципального образования в валюте Российской Федерации			0,00

Приложение №15

к решению Совета депутатов

Кольского района

от 17.12.2015 N53/16

Программа муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области в валюте Российской Федерации на 2016 год

1. Перечень, подлежащих предоставлению муниципальных гарантий в 2016 году
Цель гарантирования	Наименование принципала	Сумма гарантирования, рублей		Наличие права регрессного требования	Проверка финансового состояния принципала	Иные условия предоставления муниципальных гарантий
		общая сумма	2016 год
По заимствованиям, осуществляемым для финансирования дефицитов бюджетов, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов	Муниципальные образования городские и сельские поселения Кольского района	10 000 000,00	10 000 000,00	да	да
ИТОГО:		10 000 000,00	10 000 000,00
2. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям в 2016 году
Исполнение муниципальных гарантий			Объем бюджетных ассигнований на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям, рублей
За счет источников финансирования дефицита бюджета Кольского района			0,00

Приложение № 16

к решению Совета депутатов

Кольского района

от 17.12.2015 г. № 53/16

ПОРЯДОК

предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Муниципальной гарантией муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - гарантия) признается вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование Кольский район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Кольского района в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

1.2. Предоставление гарантии, заключение договора о предоставлении гарантии, договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, от имени муниципального образования Кольский район осуществляется администрацией Кольского района.

1.3. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района (далее - муниципальные образования) и юридических лиц, зарегистрированных на территории Кольского района, осуществляющих деятельность на территории Кольского района и уплачивающих налоги в бюджет Кольского района, включенных в программу муниципальных гарантий Кольского района.

1.4. Гарантии не могут быть предоставлены в обеспечение обязательств юридических лиц:

- находящихся в процессе реорганизации, ликвидации, а также юридических лиц, в отношении которых возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);

- имеющих правовые ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- являющихся федеральными, областными государственными унитарными предприятиями.

1.5. Гарантии не могут быть предоставлены в обеспечение обязательств муниципальных образований, имеющих превышение предельных значений дефицита местного бюджета, предельных объемов муниципального долга и расходов по его обслуживанию.

1.6. Письменная форма гарантии и договора о предоставлении гарантии является обязательной.

1.7. В гарантии должны быть указаны:

- наименование гаранта;

- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

- определение гарантийного случая;

- наименование принципала;

- безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

- основания для выдачи гарантии;

- вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

- срок действия гарантии;

- порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

- порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

- наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

- иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа выдающего гарантию от имени гаранта.

1.8. Кольский район как гарант несет субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала. Вид ответственности гаранта определяется соответствующей Программой муниципальных гарантий Кольского района.

1.9. Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

1.10. Вступление в силу гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем. Срок действия гарантии определяется условиями гарантии.

2. Условия предоставления гарантий

2.1. Предоставление гарантий осуществляется на основании решения Совета депутатов Кольского района о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), постановления администрации Кольского района, а также договора о предоставлении гарантии при условии:

- проведения анализа финансового состояния принципала;

- предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

 - отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Кольского района, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Кольским районом.

2.2. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления гарантии осуществляется финансовым органом администрации Кольского района в установленном им порядке.

При предоставлении гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться, обеспечения исполнения обязательств принципала в указанном случае не требуется.

Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу, а также порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, оформляется заключением договора между гарантом и принципалом.

Оформление обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования администрации Кольского района к принципалу осуществляется до выдачи гарантии.

Способами обеспечения исполнения регрессных обязательств по гарантии могут быть только банковские гарантии, поручительства, муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов обязательств по гарантии. Обеспечение исполнения обязательств должны иметь высокую степень ликвидности.

Банковская, муниципальная гарантия должна быть безотзывной, предусматривать солидарную ответственность, срок ее действия должен соответствовать сроку действия муниципальной гарантии плюс шесть месяцев.

Поручительство должно предусматривать солидарную ответственность поручителя и принципала, а также согласие поручителя отвечать за исполнение принципалом обязательства в случае изменения этого обязательства, влекущего увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для поручителя. Срок действия договора поручительства должен соответствовать сроку действия муниципальной гарантии плюс шесть месяцев.

Сумма банковской, муниципальной гарантии, поручительства должна покрывать расходы бюджета Кольского района, возникшие в связи с исполнением гарантированных Кольским районом обязательств принципала, а также иных расходов, связанных с взысканием указанных расходов в судебном порядке.

В качестве предмета залога в целях получения гарантии выступает имущество, принадлежащее принципалу на праве собственности.

В случаях предоставления гарантии в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования поселения, являющегося получателем дотации из бюджета Кольского района, гарантия может предоставляться без предоставления обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта в связи с исполнением (частичным исполнением) гарантии.

3. Порядок рассмотрения обращений и принятия решений о предоставлении гарантий

3.1. Юридическое лицо, претендующее на получение гарантии в обеспечение его обязательств перед бенефициаром (далее - претендент), направляет в адрес администрации Кольского района следующий пакет документов:

- заявку на получение гарантии с указанием ее предполагаемого размера, срока и целевого назначения привлекаемого кредита (займа), а также сведения о предлагаемом обеспечении и источниках погашения регрессных обязательств перед гарантом при наступлении гарантийного случая;

- нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за месяц до ее представления;

- копии лицензий на виды деятельности, осуществляемые претендентом (в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено, что указанная деятельность осуществляется на основании лицензии);

- копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках заверенные руководителем и главным бухгалтером претендента и скрепленные печатью организации, за последний отчетный год и за отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

- справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации из всех налоговых органов, в которых претендент состоит на учете (в том числе по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества и транспортных средств), выданные не ранее чем за один месяц до их представления;

- справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, выданные не ранее чем за один месяц до их представления;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате за негативное воздействие на окружающую среду (в том случае если претендент является плательщиком указанного платежа) из территориального управления Росприроднадзора, выданную не ранее чем за один месяц до ее представления;

- справку налогового органа об всех открытых счетах претендента;

- списки кредиторов и дебиторов с указанием сумм на последнюю отчетную дату;

- проект кредитного договора (соглашения, договора займа) с кредитной или иной организацией, предоставляющей кредит претенденту;

- проект договора залога имущества (ипотеки), в случае если претендентом в обеспечение исполнения обязательств предлагается залог имущества;

- проект банковской гарантии, в случае если претендентом в обеспечение исполнения обязательств предлагается банковская гарантия;

- проект муниципальной гарантии, в случае если претендентом в обеспечение исполнения обязательств предлагается муниципальная гарантия;

- проект договора поручительства, в случае если претендентом в обеспечение исполнения обязательств предлагается поручительство;

- документы, подтверждающие согласие поручителей (гарантов) обеспечивать исполнение регрессных обязательств по гарантии.

3.2. В случае если претендентом на получение гарантии в обеспечение обязательств перед бенефициаром является муниципальное образование поселения, то муниципальное образование поселения, помимо заявки на получение гарантии с указанием ее предполагаемого размера, срока и целевого назначения, представляет в адрес администрации Кольского района:

- решение о бюджете на текущий финансовый год;

- справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

 - справку о плановых и фактических годовых и последнего отчетного периода значениях:

- дефицита местного бюджета;

- объема муниципального долга.

3.3. Финансовый орган администрации Кольского района в течение 10 рабочих дней проверяет соответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка, осуществляет анализ финансового состояния претендента, его поручителей (гарантов), оценивает надежность (ликвидность) банковской гарантии, поручительства при условии предоставления их в обеспечение исполнения обязательств.

В случае предоставления в обеспечение исполнения обязательств муниципальной гарантии финансовый орган Кольского района проверяет соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального образования в соответствии с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования за последний отчетный год и решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год.

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении гарантии финансовый орган администрации Кольского района готовит заключение и представляет его главе администрации Кольского района.

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении гарантии являются:

- отсутствие гарантии в Программе муниципальных гарантий Кольского района, утвержденной решением о бюджете Кольского района на соответствующий финансовый год и на плановый период;

- непредставление в полном объеме документов, перечисленных в подпунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка;

- нахождение юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, а также в случае, если в отношении юридического лица возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);

- наличие у юридического лица правовых ограничений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращение государственного унитарного предприятия;

- наличие у претендента, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Кольского района, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, предоставленным Кольским районом;

- наличие у претендента, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- несоблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного размера муниципального долга и (или) предельного размера дефицита бюджета муниципального образования;

- непредставление претендентом (за исключением случаев, когда гарантия предоставляется без права регрессного требования) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- неудовлетворительное финансовое состояние претендента, его поручителей (гарантов);

- низкая ликвидность предоставляемого в обеспечение исполнения обязательств предмета залога.

3.5. Администрация Кольского района в течение 14 рабочих дней принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной гарантии Кольского района и в письменном виде уведомляет об этом претендента.

Документы и материалы, представленные в администрацию Кольского района в соответствии с настоящим Порядком, возврату не подлежат.

3.6. Решение о предоставлении гарантии принимается администрацией Кольского района путем издания постановления, подготовка проекта которого производится финансовым органом администрации Кольского района.

В постановлении администрации Кольского района о предоставлении гарантии указываются наименование принципала, бенефициара, обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия, объем обязательств гаранта по гарантии, срок действия гарантии, наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по гарантии.

4. Исполнение обязательств по предоставленным гарантиям

4.1. Исполнение гарантии ведет к возникновению у администрации Кольского района права требования в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных бенефициару по гарантии, к лицу, предоставившему обеспечение исполнения обязательств принципала.

4.2. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Кольского района.

4.3. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета Кольского района.

5. Учет и контроль предоставленных гарантий

5.1. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга Кольского района как вид долгового обязательства.

5.2. Финансовый орган администрации Кольского района ведет учет предоставленных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

5.3. При исполнении (полном или частичном) обязательств перед бенефициаром на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг Кольского района.

Приложение № 17

к решению Совета депутатов

Кольского района

от 17.12. 2015 № 53/16

Порядок

предоставления субсидии из бюджета Кольского района субъектам малого предпринимательства

(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 17.11.2016 № 4/12)

1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субсидии, направленной на оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, предусмотренной подпрограммой "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе" на 2014-2018 годы, утвержденной администрацией Кольского района (далее - муниципальная программа развития предпринимательства).

К субъектам малого предпринимательства относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Кольского района на реализацию муниципальной программы развития предпринимательства.

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

4. В целях финансового обеспечения затрат для организации собственного бизнеса начинающим предпринимателям предоставляются гранты в форме субсидии. Порядок предоставления грантов определяется администрацией Кольского района.

5. Субсидия на возмещение затрат, предоставляется субъектам малого предпринимательства при осуществлении отдельных видов деятельности:

5.1. При оказании следующих видов услуг в сфере бытового обслуживания:

-ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры;

ремонт бытовых машин;

ремонт бытовых приборов;

ремонт мебели;

химическая чистка;

ремонт швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи.

5.2. При осуществлении розничной торговли социально значимыми продовольственными товарами в отдаленных и малонаселенных пунктах (местности) района.

5.3. При осуществлении производства хлеба <1>.

5.4. На приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (выполнения работ, оказания услуг).

5.5. На выполнение работ по ремонту коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения производства товаров (оказания услуг).

6. Перечень затрат, подлежащих возмещению, и максимальный размер субсидии определяется муниципальной программой развития предпринимательства.

7. В целях предоставлений субсидии к отдаленным и малонаселенным пунктам (местности) Кольского района относятся:

- н.п. Светлый, н.п. Песчаный, н.п. Мокрая Кица, н.п. Мишуково, н.п. Килп-Явр, н.п.Голубые Ручьи, н.п. Дальние Зеленцы, н.п. Восточный Кильдин, н.п. Западный Кильдин, н.п. Остров Большой Олений, н.п. Ретинское;

- ж.-д. ст. Магнетиты, ж.-д. ст.Выходной, ж.-д. ст. Тайбола, ж.-д. ст. Кица, ж.-д. ст. Лопарская, ж.-д. ст. Нял, ж.-д. ст. Пяйве;

- с. Пулозеро, с. Минькино, с. Белокаменка;

- ул. Заречная п.г.т. Молочный.

8. Выплата субсидии осуществляется администрацией Кольского района.

9. Субсидия предоставляется со дня заключения между администрацией Кольского района и субъектом малого предпринимательства Соглашения, заключаемого на один финансовый год.

10. Субсидия перечисляется на расчетные счета получателей субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях Российской Федерации, в следующем порядке:

10.1Субсидирование расходов по оплате коммунальных ресурсов, по оплате аренды помещений осуществляется путём ежемесячного перечисления средств на основании предоставленных документов, подтверждающих произведённые расходы в текущем году (счета-фактуры, платёжные поручения, квитанции об оплате и т.д.).

10.2 Субсидирование расходов, связанных с приобретением оборудования, на выполнение работ по ремонту коммунальной инфраструктуры, осуществляется путем разового перечисления средств непосредственно на основании документов, подтверждающих понесенные расходы в текущем году.

10.3 Субсидирование финансового обеспечения затрат для организации собственного бизнеса осуществляется путем разового перечисления средств после заключения соглашения о предоставлении субсидии.

11. Основаниями для прекращения выплат субсидии являются:

прекращение субъектом малого предпринимательства деятельности, подлежащей субсидированию;

применение в отношении субъекта малого предпринимательства процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства;

превышение суммарного объема выплачиваемых субсидий над объемом денежных средств, предусмотренных бюджетом Кольского района на реализацию муниципальной программы развития предпринимательства;

нарушение условий Соглашения о предоставлении субсидии;

предоставление субъектом малого предпринимательства недостоверных документов (сведений) при обращении за получением субсидии.

Основания для прекращения выплат грантов начинающим предпринимателям определяются администрацией Кольского района.

12. При наличии оснований прекращения выплат субсидии администрация Кольского района направляет субъекту малого предпринимательства уведомление о прекращении её выплаты и возврате перечисленной субсидии в бюджет Кольского района.

Субъект малого предпринимательства обязан в течение 30 рабочих дней от даты получения уведомления, перечислить сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в бюджет Кольского района.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения установленных сроков возврата выплаченной субсидии, администрация Кольского района вправе обратиться с исковым требованием о взыскании процентов за пользование чужими средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок возврата денежных средств, выплаченных начинающим предпринимателям, определяется администрацией Кольского района.

13. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектами малого предпринимательства осуществляет администрация Кольского района и Контрольно-счетная палата Кольского района.

_____________________

<1> в понятие «хлеб» включается: хлеб ржаной и пшеничный всех видов, хлеб из смеси сортовой муки

Приложение № 18

к решению Совета депутатов

Кольского района

от 17.12.2015 № 53/16

Методика

распределения субсидии из бюджета Кольского района бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации на 2016 год

1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Кольского района, связанных с повышением оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации.

2. Субсидии распределяются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

-отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и начислениям на выплаты по оплате труда;

-снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций на выполнение полномочий);

-наличие муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры.

3. Размер субсидии бюджету i-го городского и сельского поселения определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го городского и сельского поселения в 2016 году;

- объем распределяемой субсидии из бюджета Кольского района для городских для городских и сельских поселений – 5 652,8 тыс. рублей;

- показатель приведенной численности получателей услуг в сфере культуры i-го муниципального образования;

- уровень бюджетной обеспеченности i-го городского и сельского поселения на 2016 год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

- количество муниципальных образований – получателей субсидии.

Размер субсидии предоставляемой бюджету i-го городского и сельского поселения определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии, рассчитываемый для бюджета каждого поселения, входящего в состав муниципального района.

Показатель приведенной численности получателей услуг в сфере культуры i-го муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- соотношение средней заработной платы работников бюджетной сферы в i-м муниципальном образовании к средней заработной плате работников бюджетной сферы по Кольскому району за 2014 год;

- показатель приведенной численности потребителей услуг в сфере культуры i-го муниципального образования.

Соотношение средней заработной платы работников бюджетной сферы в i-м муниципальном образовании к средней заработной плате работников бюджетной сферы по Кольскому району за 2014 год определяется по формуле:

, где:

не более 1;

 - размер среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы в i-м муниципальном образовании в 2014 году по данным Сведений об объемах фондов оплаты труда и начислений на фонды оплаты труда работников и муниципальных учреждений в разрезе категорий (форма № 597);

- размер среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы по Кольскому району за 2014 год по данным Сведений об объемах фондов оплаты труда и начислений на фонды оплаты труда работников и муниципальных учреждений в разрезе категорий (форма № 597).

Показатель приведенной численности получателей услуг в сфере культуры i-го муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- коэффициент плотности населения, рассчитанный на 2016 год в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений.

- коэффициент потребности для исполнения расходных обязательств принимает значение 0,8, в случае установления недостаточности средств бюджета на исполнение полномочий по решению вопросов местного значения при рассмотрении бюджета на 2016 год и значение 0,6 - в других случаях;

- удельный вес численности населения i-го муниципального образования в общей численности населения;

 - доля дополнительных расходов на повышение оплаты труда и начисления отдельным категориям работников муниципальных учреждений в соответствии с Указами Президента Российской Федерации.

В расчете для культуры доля дополнительных расходов на повышение оплаты труда и начисления принимает значения 0,62.

Удельный вес численности населения i-го муниципального образования в общей численности населения по муниципальным образованиям определяется по формуле:

, где:

- численность населения по состоянию на 01.01.2015 года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области;

- численность населения по состоянию на 01.01.2015 года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов.

Приложение № 19

к решению Совета депутатов

Кольского района

от 17.12.2015 №53/16

Случаи предоставления субсидий юридическим лицам

(за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в пределах предусмотренных настоящим решением бюджетных ассигнований главных распорядителей средств бюджета Кольского района, осуществляющих функции в соответствующей сфере деятельности, на:

1) возмещение затрат в связи с осуществлением пассажирских перевозок на социально значимых межмуниципальных маршрутах;

2) реализацию Закона Мурманской области от 26.10.2007 № 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся и студентам государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" в части пригородных межмуниципальных перевозок;

3) возмещение затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства:

- при оказании следующих видов услуг в сфере бытового обслуживания: ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, ремонт бытовых машин, ремонт бытовых приборов, ремонт мебели, химическая чистка;

- при осуществлении розничной торговли социально значимыми продовольственными товарами в отдаленных и малонаселенных пунктах района;

- при осуществлении производства хлеба;

- при проведении на регулярной (систематической) основе занятий по интеллектуальному и творческому развитию детей и молодежи (до 18 лет);

- при приобретении оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (выполнения работ, оказания услуг).

4) общественным организациям по следующим направлениям:

- на оплату коммунальных ресурсов (холодной воды, тепловой энергии и (или) электрической энергии, с учетом услуг на их передачу), потребленных на водоснабжение, отопление, подогрев воды, электроснабжение нежилых помещений, занимаемых общественными организациями, в текущем финансовом году, включая затраты прошлых лет;

- на оплату аренды нежилых помещений, занимаемых общественными организациями, в текущем финансовом году, включая затраты прошлых лет;

- на возмещение затрат, произведенных в текущем финансовом году, на приобретение оборудования, мебели, необходимых для ведения уставной деятельности общественной организации.

Приложение № 20

к решению Совета депутатов

Кольского района

от 17.12. 2015 № 53/16

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов на приобретение мазута на 2016 год

1. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований поселений при недостатке собственных доходов в целях частичного возмещения расходов на приобретение мазута.

2. Критериями отбора муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района (далее – муниципальные образования) являются:

- муниципальные образования, имеющие в собственности муниципальные котельные, переданные муниципальным унитарным предприятиям на правах хозяйственного ведения и вырабатывающие тепло, используя в качестве топлива мазут;

- обращения муниципальных образований об оказании финансовой помощи на приобретение мазута.

3. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется по следующей формуле:

Di =D/P*Pi, где

Di – размер иных межбюджетных трансфертов, выделяемой i-му муниципальному образованию на приобретение мазута;

D - объем средств иных межбюджетных трансфертов для распределения, принимаемый в сумме 4 100,0 тыс. рублей;

P – суммарная расчетная потребность в денежных средствах на приобретение мазута, планируемого к закупке;

Pi – расчетная потребность в денежных средствах на приобретение мазута, планируемого к закупке i-м муниципальным образованием, определяется по формуле:

Pi = V* Si, где,

Si - стоимость поставки одной тонны мазута;

V - общий объем мазута для закупки.

Приложение № 21

к решению Совета депутатов

Кольского района

от 17.12.2015 № 53/16

ПОРЯДОК

предоставления автотранспортным организациям и индивидуальным предпринимателям субсидии из бюджета Кольского района на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления автотранспортным организациям субсидии на реализацию Закона Мурманской области от 26.10.2007 № 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области" в части льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) муниципального пригородного сообщения обучающихся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

2. Право на получение субсидии имеют транспортные организации, осуществляющие регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) на основании договоров о транспортном обслуживании населения на социально- значимых муниципальных пригородных маршрутах на территории Кольского района, заключенных с администрацией Кольского района, при условии обеспечения перевозок обучающихся, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, по тарифам, установленным Правительством Мурманской области для данной категории льготников.

Обязательным условием для предоставления субсидии является ведение транспортными организациями раздельного учета доходов и расходов по данным видам перевозок.

3. Предоставление субсидии осуществляется в целях возмещения транспортным организациям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, разницы в стоимости полного и льготного проездного билета для обучающихся, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Субсидии транспортным организациям предоставляются администрацией Кольского района за счет и в пределах средств бюджета Кольского района, предусмотренных на указанные цели на соответствующий финансовый год.

5. Возмещение разницы в стоимости полного и льготного проездного билета в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется на основании и в соответствии с условиями договоров предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с обеспечением льготного проезда обучающихся очной формы обучения образовательных организаций, заключенных между администрацией Кольского района и транспортными организациями, предоставляющими данную льготу.

Обязательным условием, включаемым в договор предоставления субсидии, является согласие ее получателя на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6. Объем субсидии транспортным организациям на возмещение недополученных доходов определяется как разница в стоимости полного месячного проездного билета для пассажиров и стоимости льготного проездного билета для обучающихся, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, за фактическое количество реализованных льготных проездных билетов.

7. Транспортные организации для получения субсидии ежемесячно, не позднее 7 числа текущего месяца, предоставляют в отдел архитектуры, строительства и транспорта администрации Кольского района заверенный руководителем отчет о фактически проданных проездных билетах, расходах и сумме к возмещению в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения и счет-фактуру.

8. Отдел архитектуры, строительства и транспорта совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Кольского района осуществляет проверку представленных транспортной организацией документов в течение 2-х рабочих дней с момента регистрации в администрации Кольского района, и в течение 2-х рабочих дней с момента окончания проверки, отдел бухгалтерского учета и отчетности направляет в адрес финансового отдела администрации Кольского района заявку на финансирование ежемесячно, не позднее 12 числа.

9. Перечисление денежных средств транспортным организациям осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня их поступления на лицевой счет администрации Кольского района.

10. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Кольского района представляет в финансовый отдел администрации Кольского района отчет о расходовании субсидии ежемесячно в срок не позднее 8 числа.

11. Транспортные организации несут ответственность за достоверность представленных данных и отчетов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в следующем порядке:

12.1. Отдел бухгалтерского учета администрации Кольского района в течение 7 календарных дней с момента выявления нарушения организацией условий предоставления субсидии прекращает предоставление субсидий и направляет требование о возврате субсидии в бюджет Кольского района.

12.2. Требование о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, должно быть исполнено организацией в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Кольского района в следующем порядке:

- отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Кольского района в течение 7 календарных дней с момента выявления неиспользованного остатка субсидии направляет организации требование о возврате субсидии в бюджет Кольского района;

- требование о возврате субсидии должно быть исполнено перевозчиком в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования;

- в случае невозврата субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых сведений, заявок и отчетов возлагается на главного распорядителя бюджетных средств.

15. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется администрацией Кольского района и Контрольно- счетной палатой Кольского района.

Приложение № 22

к решению Совета депутатов

Кольского района

от 17.12.2015 № 53/16

Методика

распределения иных межбюджетных трансфертов на компенсацию потерь сельских поселений в связи с изменением федерального законодательства, повлекшее снижение неналоговых доходов на 2016 год

1. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований сельских поселений Кольского района, связанных с решением вопросов местного значения в связи с изменением федерального законодательства, повлекшее снижение неналоговых доходов.

2. Критерием отбора муниципальных образований сельских поселений Кольского района (далее – муниципальные образования) являются:

- муниципальные образования, у которых произошло снижение неналоговых доходов, поступающим от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, в размере 50 процентов.

- муниципальные образования, у которых остатки нецелевых средств на счетах по учету средств местного бюджета на 01.10.2015 составляли менее 10 000,0 тыс. рублей.

3. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется по следующей формуле:

Di =Vi*P, где:

Di – размер иных межбюджетных трансфертов, выделяемых i-му муниципальному образованию в связи с снижением неналоговых доходов, рассчитанный как сумма выпадающих доходов, поступающих в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений;

D – объем средств иных межбюджетных трансфертов для распределения сельским поселениям, принимаемый в сумме 7 400,0 тыс. рублей;

Vi – расчетная сумма выпадающих доходов, рассчитанная как сумма выпадающих доходов от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений по данным КУМИ Кольского района по всем сельским поселениям Кольского района;

P – уровень компенсации потерь за счет средств бюджета Кольского района принимаемый равным 50 процентов.

Приложение № 23

к решению Совета депутатов

Кольского района

от 17.12.2015 № 53/16

Методика

распределения иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения поселений в связи со снижением объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2016 год

1. Распределение иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения поселений в связи со снижением объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2016 год для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств поселений при недостатке собственных доходов предусматривается в целях частичного возмещения расходных обязательств поселений по решению вопросов местного значения поселений, в том числе на частичное погашение просроченной кредиторской задолженности и погашение долговых обязательств (далее – иные межбюджетные трансферты).

2. Критериями отбора муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района (далее – Муниципальные образования) для распределения иных межбюджетных трансфертов являются:

- снижение объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2016 год (далее – Дотация);

- наличие у поселений Кольского района дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях на погашение просроченной кредиторской задолженности;

- наличие на 01.01.2015 года остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, в размере менее чем утвержденный дефицит бюджета;

3. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется по следующей формуле:

Мi =М*Дi/Дi, где:

Мi – объём иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-му Муниципальному образованию;

М – объём иных межбюджетных трансфертов для распределения, принимаемый в сумме 5 000,0 тыс. рублей;

Дi - показатель приведенной динамики, рассчитанный по формуле:

Дi =Дд*Др*Дк*Kд*Ко, где:

Дд – динамика доходов, рассчитанная как отношение утвержденного объема доходов на 01.10.2015 года к исполнению по доходам в 2014 году;

Др – динамика расходов, рассчитанная как отношение утвержденного объема расходов на 01.10.2015 года к исполнению по расходам в 2014 году;

Дк – динамика просроченной кредиторской задолженности, рассчитанная как отношение просроченной кредиторской задолженности на 01.10.2015 года к сумме просроченной кредиторской задолженности на 01.01.2015 года;

Кд - коэффициент снижения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2016 год.

Кд принимается равным 0,3 при снижении Дотации от 1% до 5%;

Кд принимается равным 0,9 при снижении Дотации от 5% до 10%;

Кд принимается равным 1,0 при снижении Дотации свыше 10%;

Ко – коэффициент наличия остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения на 01.01.2015 года.

Ко принимается равным 0,3 при объеме средств остатков больше или равным объему дефицита бюджета;

Ко принимается равным 1,5 при объеме средств остатков меньше 100,0 тыс. руб. к объему дефицита бюджета.

Ко принимается равным 1,6 при объеме средств остатков меньше от 100,0 до 200,0 тыс. руб. к объему дефицита бюджета.

Ко принимается равным 3,0 при объеме средств остатков меньше 300,0 тыс. к объему дефицита бюджета.

Приложение № 24

к решению Совета депутатов

Кольского района

от 17.11.2016 г. № 4/12

Методика

распределения иных межбюджетных трансфертов на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений поселений Кольского района на 2016 год

1. Распределение иных межбюджетных трансфертов на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений поселений Кольского района на 2016 год (далее – иные межбюджетные трансферты), в связи с отсутствием дополнительного источника доходов и увеличением расходных обязательств поселений, осуществляется для финансового обеспечения оплаты кредиторской задолженности и ожидаемых расходов перед акционерным обществом "Мурманэнергосбыт" за 2016 год.

2. Критериями отбора муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района (далее – Муниципальные образования) для распределения иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие у поселений Кольского района взаимных расчетов между АО "Мурманэнергосбыт" и администрациями поселений;

- наличие обращений от поселений на предоставление иных межбюджетных трансфертов на оплату пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений в 2016 году;

3. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется по следующей формуле:

 7 =   7i, где

 7 – объем средств иных межбюджетных трансфертов для распределения, принимаемый в сумме 5 300,0 тыс. руб;

 7i – объём иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-му Муниципальному образованию.

 7i =Ai+k*Oi, где:

Ai – кредиторская задолженность i-го Муниципального образования

перед АО "Мурманэнергосбыт";

Оi – оценка (прогноз) расходов на пустующие жилые и

нежилые помещения перед АО "Мурманэнергосбыт" до конца 2016 года;

k – коэффициент недостаточности средств, принимаемый равным:

- 0,9117 при наличии у Муниципального образования остатков, покрывающих от 0 до 10 процентов суммы расходов на ноябрь, декабрь 2016 года;

- 0,6356 при наличии у Муниципального образования остатков, покрывающих от 10 до 20 процентов суммы расходов на ноябрь, декабрь 2016 года

- 1,0 при наличии у Муниципального образования остатков, покрывающих более 20 процентов суммы расходов на ноябрь, декабрь 2016 года.

(Приложение дополнено - Решение Совета депутатов Кольского района от 17.11.2016 № 4/12)