Расширенный поиск

Постановление Администрации Кольского района от 03.11.2016 № 825

 

 

 

 

 

 


Паспорт подпрограммы

"Поддержка общественных некоммерческих организаций"

 

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе" на 2017-2021 годы

Цели подпрограммы

Поддержка социально-ориентированных общественных некоммерческих организаций

Задачи подпрограммы

1. Оказание информационной и консультационной поддержки общественным некоммерческим организациям и их привлечение к содействию в решении вопросов местного значения

2. Создание условий для осуществления деятельности социально-ориентированных общественных некоммерческих организаций.

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам)

1. Количество общественных некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях Подпрограммы

2. Доля освоенных бюджетных средств, направленных на финансовую поддержку общественных некоммерческих организаций

Заказчики подпрограммы

Администрация Кольского района (отдел экономического развития и защиты прав потребителей)

Финансовое обеспечение подпрограммы

Источником финансирования являются средства бюджета Кольского района. Общий объем финансирования составляет 2000,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы:

2017 год - 400,0 тыс. руб.,

2018 год - 400,0 тыс. руб.,

2019 год - 400,0 тыс. руб.,

2020 год - 400,0 тыс. руб.,

2021 год - 400,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Оказание финансовой поддержки социально-ориентированным общественным некоммерческим организациям Кольского района

 

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма "Поддержка общественных некоммерческих организаций"

По данным, размещенным на информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации, по состоянию на 11.10.2016 на территории муниципального образования Кольский район зарегистрировано 56 некоммерческих организаций, в том числе в форме общественных организаций 11, а именно:

- Кольская районная организация Мурманской областной общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";

- Кольская городская организация общества инвалидов;

- Местная общественная организация развития семейных ценностей и поддержке семей Кольского района "БЛАГО";

- Мурманская областная общественная организация "Союз поддержки детей с проблемами слуха";

- Мурманское региональное отделение Межрегиональной общественной организации "Союз десантников";

- Мурманская региональная общественная организация "Экоравновесие";

- Мурманское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Федерация боевого самбо России";

- региональная общественная профсоюзная организация "Врачебная палата Мурманской области";

- общественная организация содействия правовому просвещению и сохранению культурного наследия саамов Мурманской области;

- Мурманская региональная общественная организация содействия ветеранам десантных войск;

- Мурманская областная общественная организация "Федерация Шотокан карате-до".

Взаимодействие органов местного самоуправления с общественными организациями, представляющими интересы различных групп населения, является неотъемлемой частью работы, позволяющей привлечь к решению вопросов местного значения активную часть населения Кольского района.

Реализация Подпрограммы дает возможность общественным организациям, осуществляющим деятельность на территории Кольского района, воспользоваться муниципальной поддержкой в виде субсидий, предоставляемой из бюджета муниципального образования Кольский район, повысить уровень правовой, экономической и деловой культуры представителей некоммерческих объединений.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы "Поддержка общественных некоммерческих организаций"

 

п/п

Цели, задачи и показатели

(индикаторы)

Ед.

изм.

Значения показателя (индикатора)

Отчетный год

Текущий год

Годы реализации Подпрограммы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Поддержка социально-ориентированных общественных некоммерческих организаций

1

Количество общественных некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях Подпрограммы

ед.

1

2

2

2

2

2

2

2

Доля освоенных бюджетных средств, направленных на финансовую поддержку общественных некоммерческих организаций

%

62,4

100

100

100

100

100

100

Задача № 1: Оказание информационной и консультационной поддержки общественным некоммерческим организациям и их привлечение к содействию в решении вопросов местного значения

Задача № 2: Создание условий для осуществления деятельности социально ориентированных общественных некоммерческих организаций

 

 

 

 

 

 

 


3. Перечень мероприятий подпрограммы

"Поддержка общественных некоммерческих организаций"

 

п/п

Цель, задачи,

Подпрограммные

мероприятия

Заказчик (ГРБС)

Исполнитель

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

всего

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Поддержка социально-ориентированных общественных некоммерческих организаций

Задача № 1: Оказание информационной и консультационной поддержки общественным некоммерческим организациям и их привлечение к содействию в решении вопросов местного значения

1

Основное мероприятие 1

Обеспечение реализации муниципальной программы

 

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития и защиты прав потребителей

2017-2021

Бюджет

Кольского

района

-

-

-

-

-

-

1.1

Информирование населения о деятельности общественных некоммерческих организаций через официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет" и газету "Кольское слово"

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития и защиты прав потребителей

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

 

Итого по задаче 1

 

 

 

Бюджет

Кольского

района

-

-

-

-

-

-

Задача № 2: Создание условий для осуществления деятельности социально- ориентированных общественных некоммерческих организаций

2

Основное мероприятие 2.

Предоставление финансовой поддержки социально ориентированным общественным некоммерческим организациям

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития и защиты прав потребителей

2017-2021

Бюджет

Кольского района

2000,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

2.1

Предоставление субсидий социально ориентированным общественным некоммерческим организациям

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития и защиты прав потребителей

2017-2021

Бюджет

Кольского района

2000,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

 

Итого по задаче 2

 

 

 

 

2000,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

 

Всего по подпрограмме

 

 

 

Бюджет

Кольского

района

2000,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

 

 

 

 

 

 

 


4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы "Поддержка общественных некоммерческих организаций"

Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Кольского района в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

Реализация подпрограммы рассчитана на 2017-2021 годы.

 

Наименование

Всего,

тыс. руб.

В том числе по годам

реализации, тыс. руб.

2017

2018

2019

2020

2021

Всего по подпрограмме,

2000,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

в том числе за счет средств местного бюджета

2000,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

 

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета.

 

 

Паспорт

подпрограммы "Развитие торговли в Кольском районе"

 

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе" на 2017-2021 годы

Цели подпрограммы

Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли

Задачи подпрограммы

Стимулирование развития торговли в населенных пунктах района и повышение доступности товаров для населения

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

1. Оборот розничной торговли

2. Индекс физического объёма оборота розничной торговли

3. Обеспеченность населения площадью торговых объектов

Заказчики подпрограммы

Администрация Кольского района (отдел экономического развития и защиты прав потребителей)

Финансовое обеспечение подпрограммы

Не требуется

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение к 2021 году оборота розничной торговли до 3 292,7 млн. руб. (без учета субъектов малого предпринимательства)

2. Сохранение уровня обеспеченности населения площадью торговых объектов не менее 441 м2 на 1000 чел.

 

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма "Развитие торговли в Кольском районе"

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", с Законом Мурманской области от 13.10.2011 № 1395-01-ЗМО "О некоторых вопросах в области регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области".

Розничная торговля выполняет важные экономические и социальные функции, поддерживая уровень жизни населения, занятости и экономическое развитие района.

Сфера торговли сохраняет за собой лидирующие позиции в развитии малого предпринимательства в районе.

По данным Мурманскстата за 2015 год число юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере торговли, составляет 328 единиц или 25,2 % от всех юридических лиц, зарегистрированных на территории района.

На 01.01.2016 на территории муниципального района расположено 300 объектов торговли, в том числе 175 магазинов, 27 киосков.

На потребительском рынке района функционируют 15 объектов торговли федеральных и региональных торговых сетей, таких "Дикси", "Евророс", "Улыбка радуги", "Семь дней", "Евросеть", "7Я", "Магнит", "Яблочко".

Обеспеченность населения района площадью торговых объектов на 1 января 2016 года составила 545 м2 на 1000 жителей, при нормативе минимальной обеспеченности 373 м2.

Развитие социально ориентированной торговли, услугами которой, в первую очередь, пользуются малообеспеченные категории населения, пенсионеры, ветераны является приоритетным направлением в сфере торговли. На территории района 8 магазинов участвуют в акции "Спасибо за Победу".

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли, осуществляют платежи по следующим видам налогов:

- налог на прибыль организаций;

- налог на доходы физических лиц (НДФЛ);

- налог на добавленную стоимость;

- налог на имущество организаций;

- транспортный налог;

- земельный налог;

- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН);

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНДВ);

- налог, взимаемый в связи с применением патентной системой налогообложения (патент);

- другие налоги.

По итогам 2015 года Кольский район относится к числу лидеров роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации. Прирост налоговых поступлений по сравнению с 2014 годом составил 30,9 %.

На НДФЛ приходится наибольшая доля налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в сфере торговли. В районе отмечен существенный рост налоговых поступлений по данному виду налогов – на 44 %.

ЕНДВ имеет наиболее широкое распространение среди предпринимателей и входит в тройку лидеров налогов. По итогам 2015 года в Кольском районе значительно увеличились налоговые платежи по данному виду налога (на 21 %). Отмечен рост налоговых поступлений по налогу УСН и патенту.

Степень развития и состояния торговли можно оценить по показателю "объем налоговых поступлений хозяйствующих субъектов на душу населения". Объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в сфере торговли на душу населения за 2015 год составил 934 руб. или 42,9 % от объема налоговых поступлений на душу населения по Мурманской области (2176 руб.).

По данным Мурманскстата оборот розничной торговли организаций (без субъектов малого предпринимательства) за 2014 год составил 2086,7 млн. руб., за 2015 год - 2205,6 млн. руб. (105,7 % к 2014 году).

По оценке Министерства экономического развития Мурманской области оборот розничной торговли (с учетом субъектов малого предпринимательства) в 2014 году составил 4086 млн. руб., в 2015 году - 4905 млн. руб. (120 % к 2014 году). Оборот розничной торговли на 1000 чел. за 2015 год составляет 118 тыс. руб.

В целях реализации Указа Президента "О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" администрацией Кольского района с 11.08.2014 года ежеквартально проводится мониторинг цен на 40 видов продуктов в магазинах федеральных и региональных торговых сетей, в 3 несетевых магазинах, 5 нестационарных торговых объектах.

В целом ситуацию на потребительском рынке района можно охарактеризовать как стабильную с незначительным ростом цен, обусловленным макроэкономической ситуацией.

Однако состояние и тенденции развития потребительского рынка свидетельствуют также о наличии в торговой отрасли района ряда проблем, требующих своего решения.

Среди основных проблем развития торговли в муниципальном районе можно выделить следующие:

1) Низкий уровень конкуренции на рынке непродовольственных товаров района.

На территории района не достаточно развита розничная торговля непродовольственными товарами. В отдаленных и малочисленных населенных пунктах реализуются в основном товары для дома, бытовая химия, школьно-письменные принадлежности. Покупку дорогостоящих товаров (бытовая техника, мебель, ювелирные изделия, товары для физической культуры и спорта и др.) многие жители района совершают в районном центре городе Кола или в городе Мурманске.

2) Диспропорция в обеспеченности торговыми площадями жителей сельских населённых пунктов.

Для предприятий торговли нецелесообразно открывать магазины в малочисленных населенных пунктах с невысоким платежеспособным спросом и с недостаточно развитой инфраструктурой. Около 1,5 % населения района проживает в населённых пунктах, не имеющих стационарных торговых объектов.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы "Развитие торговли в Кольском районе"

Целью Подпрограммы является создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли и увеличения поступлений доходов в местные бюджеты.

Для достижения указанной цели необходимо решение задач по стимулированию развития торговли в населенных пунктах района, удовлетворения потребностей населения в услугах торговли, расширения ассортимента потребительских товаров.

В результате выполнения основных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, к концу 2021 года предполагается достичь следующего уровня основных показателей развития торговли:

- увеличение к 2021 году оборота розничной торговли (без учета субъектов малого предпринимательства) до 3 292,7 млн. руб.;

- сохранение уровня обеспеченности населения площадью торговых объектов не менее 441 м2 на 1000 чел.

 

п/п

Цели, задачи и показатели (индикаторы)

ед.

изм.

Значения показателя (индикатора)

Отчетный год

Годы реализации Подпрограммы

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли

 

Оборот розничной торговли (без учета субъектов малого предпринимательства)

млн. руб.

2 298,2

2 429,2

2 621,1

2 828,2

3 051,6

3 292,7

 

Индекс физического объёма оборота розничной торговли

%

к предыдущему году

91,7

102,8

105,6

106,4

107,2

108,0

 

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв.м на 1000 населения

441

441

441

441

441

441

Задача № 1: Стимулирование развития торговли в населенных пунктах района и повышение доступности товаров для населения

 

 

 

 

 

 

 


3. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие торговли в Кольском районе"

 

п/п

Цель, задачи,

подпрограммные мероприятия

Заказчик (ГРБС)

Исполнитель

Срок

исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

всего

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли

Задача № 1: Стимулирование развития торговли в населенных пунктах района и повышение доступности товаров для населения

1

Основное мероприятие 1.

Обеспечение реализации муниципальной программы

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития и защиты прав потребителей

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.2

Предоставление в собственность, аренду земельных участков для строительства объектов торговли

Администрация Кольского района

КУМИ

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.3

Сбор сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность на территории Кольского района

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития и защиты прав потребителей

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.4

Проведение мониторинга состояния торговой деятельности, обеспеченности населения района площадью торговых объектов на территории Кольского района

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития и защиты прав потребителей

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.5

Проведение мониторинга цен на социально-значимые продукты питания

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития и защиты прав потребителей

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

1.6

Информирование субъектов, осуществляющих торговую деятельность, о мероприятиях, организуемых на региональном, общероссийском и местном уровнях

Администрация Кольского района

Отдел экономического развития и защиты прав потребителей

2017-2021

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также