Распоряжение Правительства Алтайского края от 31.03.2017 № 129-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

31.03.2017                                                                                   № 129-р

г. Барнаул

Внести следующие изменения в распоряжение Администрации края от 10.03.2016 № 57-р:

в тексте распоряжения и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края (далее – «план») слова «Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство экономического развития Алтайского края» в соответствующем падеже;

в тексте плана:

слова «Главное управление сельского хозяйства Алтайского края» заменить словами «Министерство сельского хозяйства Алтайского края»;

слова «управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям» заменить словами «управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу»;

слова «Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края» заменить словами «Министерство образования и науки Алтайского края»;

слова «Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности» заменить словами «Министерство здравоохранения Алтайского края»;

слова «Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Алтайского края»;

слова «Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края» заменить словами «Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края»;

слова «управление информационных технологий и связи Алтайского края» заменить словами «управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края»;

слова «Главное управление имущественных отношений Алтайского края» заменить словами «Министерство имущественных отношений Алтайского края»;

отдельные позиции плана изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;

позиции 14, 22, 24, 29, 30, 35, 54 - 57 приложения к плану исключить;

отдельные позиции приложения к плану изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к распоряжению Правительства Алтайского края от 31.03.2017 № 129-р .

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)

 по содействию развитию

конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края

Цель	Проблема	Мероприятие	Целевые индикаторы		Срок реализации	Ответственный исполнитель и соисполнитель		Ожидаемые результаты
1	2	3	4		5	6		7
<…>
II.                  План мероприятий по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках
<…>
Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
Создание условий для развития конкуренции на рынке предоставления услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	нехватка квалифицированных кадров	обеспечение функционирования региональных инновационных площадок на базе краевых отдельных общеобразовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (проведение окружных семинаров-совещаний, видеоконференций, вебинаров)	количество педагогов, повысивших профессиональные компетенции в рамках проведения мероприятий (человек): в 2014 году –  не менее 500; в 2015 году – не менее 500; в 2016 году – не менее 1000; в 2017 году – не менее 1000; в 2018 году – не менее 1000		2016 - 2018 годы		Министерство образования и науки Алтайского края	повышение уровня обеспеченности образовательных организаций квалифицированными кадрами
	недостаточное количество негосударственных организаций	проведение ежегодного мониторинга административных барьеров развития конкурентной среды на данном рынке, формирование на его основе предложений по устранению (минимизации) административных барьеров на федеральном, региональном, местном уровне	доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги дошкольного образования, в том числе детей с ОВЗ (в возрасте до 7 лет), в общем количестве дошкольных образовательных организаций, процентов:  в 2014 году – 1,8; в 2015 году – 2,0; в 2016 году – 2,0; в 2017 году – 2,1; в 2018 году – 2,2		2016 - 2018 годы		Министерство образования и науки Алтайского края, Министерство труда и социальной защиты	увеличение количества негосударственных организаций, предоставляющих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
<…>
Рынок услуг социального обслуживания населения
Создание условий для развития конкуренции в сфере социального обслуживания	недостаточное развитие негосударственного сектора рынка услуг в сфере социального обслуживания	включение негосударственных организаций в реестр поставщиков социальных услуг; методическая и организационная поддержка негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги	удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на негосударственных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания, процентов: в 2014 году – 21,0; в 2015 году – 19,4; в 2016 году – 19,5; в 2017 году – 19,5; в 2018 году – 19,5		2016 - 2018 годы		Министерство труда и социальной защиты Алтайского края	увеличение количества негосударственных организаций на рынке услуг в сфере социального обслуживания
	недостаточный уровень качества социальных услуг, оказываемых негосударственными организациями	привлечение негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг в соответствии с законодательством о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с обязательным требованием предоставления услуг согласно нормам, применяемым к государственным организациям социального обслуживания			2016 - 2018 годы		Министерство труда и социальной защиты Алтайского края	повышение качества предоставления услуг, оказываемых негосударственными организациями
III.               Системные мероприятия по содействию развитию конкурентной среды в регионе
<…>
Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти
Реализация принципов стандарта развития конкуренции на территории Алтайского края	отсутствие механизмов взаимодействия с ОМСУ в целях развития конкурентной среды в регионе	подписание соглашений между Правительством Алтайского края (2016 г. - Администрацией края) и администрациями муниципальных районов и городских округов в целях содействия развитию конкуренции в регионе; проведение обучающих мероприятий и тренингов для ОМСУ по вопросам содействия развитию конкуренции; разработка рейтинга муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата	количество подписанных соглашений между Правительством Алтайского края (2016 г. - Администрацией края) и администрациями муниципальных районов и городских округов в целях содействия развитию конкуренции в регионе, единиц: в 2016 году – 69; в 2017 году – 69; в 2018 году – 69	2016 - 2018 годы			Министерство экономического развития Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)		соблюдение принципов стандарта развития конкуренции на территории Алтайского края
<…>
Содействие развитию инновационного предпринимательства и коммерциализации научных исследований
Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений	недостаточная степень вовлеченности субъектов инновационной деятельности в реализуемые на федеральном уровне мероприятия	разработка и согласование плана совместной работы с некоммерческой организацией «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» (Фонд «Сколково»); оказание информационной и организационной поддержки организациям Алтайского края по участию в федеральных проектах и программах государственной поддержки	число мероприятий, программ и проектов федерального уровня, участниками которых стали субъекты инновационной деятельности Алтайского края, единиц: в 2016 году – 5; в 2017 году – 8; в 2018 году – 11		2016 - 2018 годы		Министерство экономического развития Алтайского края	расширение кооперационных связей с участниками проекта «Сколково», увеличение объемов поддержки субъектов инновационной деятельности со стороны отраслевых федеральных органов исполнительной власти и фондов
<…>

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к распоряжению Правительства Алтайского края от 31.03.2017 № 129-р .

МЕРОПРИЯТИЯ,

предусмотренные стратегическими и программными документами,

утвержденными на федеральном и региональном уровне

№ п/п	Мероприятие	Документ, регламентирующий выполнение мероприятия
1	2	3
I.      Перечень реализуемых мероприятий по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках
Рынок производства молочных продуктов (в том числе рынок закупа сырого коровьего молока)
1	Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей на повышение продуктивности в молочном скотоводстве	постановление Правительства Алтайского края от 02.02.2017 № 22 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
2	Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае и семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	постановление Правительства Алтайского края от 09.02.2017 № 39 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на поддержку начинающих фермеров в Алтайском крае»; постановление Правительства Алтайского края от 09.02.2017 № 37 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидии на развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
3	Предоставление субсидий на поддержку отдельных мероприятий в области животноводства	постановление Правительства Алтайского края от 09.02.2017 № 31 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных мероприятий в области животноводства»
4	Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	постановление Правительства Алтайского края от 09.02.2017 № 41 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»
5	Предоставление из краевого бюджета средств на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Алтайском крае	постановление Правительства Алтайского края от 09.02.2017 № 38 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Алтайском крае»
<…>
II.   Перечень реализуемых мероприятий по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках
<…>
	Рынок медицинских услуг
<…>
23	Привлечение квалифицированных специалистов для работы в фельдшерско-акушерских пунктах, в том числе с помощью выплат стимулирующего характера и единовременных выплат	Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; указ Губернатора Алтайского края от 27.04.2016 № 43 «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат фельдшерам в 2016 году»; приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 11.05.2016 № 364 «О реализации указа Губернатора Алтайского края от 27.04.2016 № 43 «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат фельдшерам в 2016 году»
<…>
Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
<…>
28	Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом	постановление Администрации Алтайского края от 29.04.2016 № 152 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Доступная среда в Алтайском крае» на 2016 – 2020 годы»
<…>
Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
40	Осуществление мероприятий, направленных на повышение доступности транспортных услуг для населения, в том числе благодаря развитию конкуренции на рынке и созданию комфортных для субъектов предпринимательской деятельности условий работы за счет развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышения безопасности функционирования транспортного и дорожного комплексов	постановление Администрации Алтайского края от 16.10.2014 № 479 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие транспортной системы Алтайского края» на 2015 - 2022 годы»
41	Проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах	постановление Правительства Алтайского края от 15.02.2017 № 52 «Об утверждении шкалы для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок участников открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Алтайского края»; приказ Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 28.12.2016 № 638 «Об утверждении положения о порядке и условиях проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Алтайского края»
<…>
III. Системные мероприятия по содействию развитию конкурентной среды в регионе
<…>
Стимулирование развития предпринимательской деятельности
53	Реализация мероприятий государственной программы Алтайского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014 – 2020 годы, в том числе подпрограммы «Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2016 – 2020 годах»	постановление Администрации Алтайского края от 24.01.2014 № 20  «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014 – 2020 годы»
<…>
Повышение эффективности труда
<…>
60	Реализация мероприятий по повышению качества управления и конкурентоспособности организаций народного хозяйства с помощью внедрения современных методов управления	постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах»