Постановление Губернатора Вологодской области от 30.05.2016 № 295

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 30.05.2016 № 295

г. Вологда

Об утверждении Схемы и программы развития электроэнергетики

Вологодской области на 2017 - 2021 годы

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Схему и программу развития электроэнергетики Вологодской области на 2017 - 2021 годы (далее - Программа) согласно приложению.

2. Рекомендовать   распределительным   сетевым   компаниям, осуществляющим свою деятельность на территории области, разрабатывать инвестиционные программы на основе Программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Губернатора области

от 30.05.2016 № 295

Схема и программа развития электроэнергетики

Вологодской области на 2017 - 2021 годы

1 Анализ существующего состояния. Характеристика электроснабжения и теплоснабжения региона за отчетные 2010 - 2015 гг.

1.1 Основные положения.

1.1.1 Основание для разработки схемы и программы развития электроэнергетики Вологодской области на 2017 - 2021 годы:

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 г. № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики».

Федеральный закон Российской Федерации от 26 марта 2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике».

Федеральный закон Российской Федерации от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 г. № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности».

Необходимость обеспечения компаний топливно-энергетического комплекса актуальной информацией для формирования инвестиционных программ.

1.1.2 Цели разработки схемы и программы развития электроэнергетики Вологодской области на 2017 - 2021 годы:

анализ состояния электросетевой инфраструктуры за отчётный период 2010 - 2015 гг.;

оценка надежности и безопасности функционирования энергосистемы за отчётный пятилетний период,

оценка возможности обеспечения растущего спроса на электроэнергию хозяйственного комплекса Вологодской области;

анализ «районов с высокими рисками выхода параметров режимов за допустимые границы» в энергосистеме Вологодской области;

информационное обеспечение деятельности органов исполнительной власти при формировании политики в сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и технологической инфраструктуры субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, инвесторов.

Задачи:

определение приоритетных направлений по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и размещению объектов сетевой инфраструктуры;

обеспечение экономической эффективности решений, предлагаемых при реализации мероприятий в рамках перспективного развития электроэнергетики Вологодской области;

обеспечение применения новых технологических решений при реализации мероприятий перспективного развития электроэнергетики;

разработка рекомендаций по снижению физического износа электрических сетей в разрезе собственников электроэнергетического оборудования.

1.2 Общая характеристика экономики Вологодской области

Вологодская область расположена на севере Европейской части России в 500 км от Москвы. Площадь области составляет 145,5 тыс. кв. км, или почти 1% площади Российской Федерации; наибольшая протяженность с севера на юг - 385 км, с запада на восток - 650 км.

Вологодская область граничит на севере с Архангельской, на востоке – с Кировской, на юге – с Костромской и Ярославской, на юго-западе – с Тверской и Новгородской, на западе – с Ленинградской областями, на северо-западе с Республикой Карелия (Рисунок 1).

Рисунок 1 – Карта Вологодской области.

В соответствии со СНиП 23-01-99* «Строительная климатология» основные климатические характеристики Вологодской области следующие:

средняя температура наиболее холодной пятидневки, обеспеченностью 0,92 (расчетная для проектирования отопления) – минус 37 - минус 39°С;

средняя температура за отопительный период – минус 6,9 - минус 8,6°С;

продолжительность отопительного периода – 158 - 166 суток.

Годовое число часов использования максимума отопительной нагрузки – 1 790 - 1 931 ч.

На начало 2015 г. на территории Вологодской области имелось 282 муниципальных образования:

26 муниципальных районов;

2 городских округа (Вологда и Череповец);

22 городских поселения;

232 сельских поселения.

Карта-схема административно-территориального деления Вологодской области представлена на рисунке 2.

Рисунок 2 – Карта-схема административно-территориального деления Вологодской области

Общая численность населения Вологодской области составила на 01.01.2015 – 1191,0 тыс. чел., плотность населения – 8,2 чел./км2, удельный вес городского населения – 71,9%. Наблюдается стабильная динамика снижения численности населения области: с 2003 г. по 2015 г. убыль составила 76 тыс. чел. (или 94% к 2002 году) – рисунок 3.

Источник данных: Росстат

Рисунок 3 – Изменение численности населения Вологодской области в 2003 - 2015 гг. (данные приведены на начало года)

В перспективе тенденция уменьшения численности населения области сохранится, что подтверждает тренд, который демонстрирует прогноз численности населения в области (таблица 1). Прогноз на 2016 - 2018 гг. демонстрирует незначительное увеличение численности населения, однако исходная точка прогноза – 2016 г. – содержит оценку, существенно превышающую (на 4,1 тыс. чел.) расчетную численность населения, приводимую Росстатом на начало 2015 г., как то было показано выше.

Таблица 1 – Предположительная численность населения Вологодской области на начало года в период 2016 - 2030 гг.

Годы	На начало года
	все население	в том числе:		доля городского населения
		городское	сельское	(%)
2016	1 195 105	861 501	333 604	72,1
2017	1 195 275	865 236	330 039	72,4
2018	1 194 775	868 580	326 195	72,7
2019	1 193 524	871 443	322 081	73
2020	1 191 564	873 847	317 717	73,3
2021	1 188 871	875 763	313 108	73,7
2022	1 185 822	877 429	308 393	74
2023	1 182 452	878 852	303 600	74,3
2024	1 178 780	880 040	298 740	74,7
2025	1 174 845	881 015	293 830	75
2026	1 170 640	881 775	288 865	75,3
2027	1 166 203	882 343	283 860	75,7
2028	1 161 596	882 768	278 828	76
2029	1 156 910	883 135	273 775	76,3
2030	1 152 240	883 526	268 714	76,7

Наиболее крупными населенными пунктами Вологодской области являются города Череповец – 318,1 тыс. чел. (26,4% от общей численности населения области), Вологда – 311,2 тыс. чел. (26,3%), г. Сокол - 37,6 тыс. чел.; г. Великий Устюг – 31,8 тыс. чел., г. Грязовец – 15,0 тыс. чел., г. Бабаево – 11,5 тыс. чел., г. Вытегра – 10,3 тыс. чел.

Численность населения Вологодской области в период 2010 - 2015 гг. по городским округам и муниципальным районам с указанием городских населенных пунктов и выделением городского населения представлена в таблице 2.

Таблица 2 – Численность населения Вологодской области на начало года

№ п/п	Наименование, района, города	Численность населения, чел.
		2010 г.		2011 г.		2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.
		Всего	в том числе городского	Всего	в том числе городского	Всего	Всего	Всего	в том числе городского	Всего	в том числе городского	Всего	в том числе городского
1	Бабаевский район	22 853	12 213	21 787	12 016	21 228	11 900	20 764	11 712	20557	11624	20150	11491
1.1	в том числе г. Бабаево	12 213	12 213	12 016	12 016	11 900	11 900	11 712	11 712	11624	11624	11491	11491
2	Бабушкинский район	13 464	0	13 154	0	12 826	0	12 598	0	12334	-	12064	-
3	Белозерский район	19 065	10 007	17 139	9 565	16 824	9 544	16 532	9 481	16188	9380	15752	9172
3.1	в том числе г. Белозерск	10 007	10 007	9 565	9 565	9 544	9 544	9 481	9 481	9380	9380	9172	9172
4	Вашкинский район	9 116	0	8 010	0	7 744	0	7 601	0	7398	-	7202	-
5	Великоустюгский район	60 851	40 848	57 831	39 861	57 321	39 783	56 790	39 712	56311	39523	55630	39165
5.1	в том числе г. Великий Устюг	31 784	31 784	31 768	31 768	31 906	31 906	31 984	31 984	31983	31983	31806	31806
5.2	г. Красавино	7 726	7 726	6 966	6 966	6 783	6 783	6 616	6 616	6431	6431	6301	6301
5.3	(р.п.) п.г.т. Кузино	1 338	1 338	1 127	1 127	1 094	1 094	1 112	1 112	1109	1109	1058	1058
6	Верховажский район	15 568	0	13 825	0	13 584	0	13 416	0	13266	-	13133	-
7	Вожегодский район	17 184	6 526	16 620	6 677	16 252	6 582	15 887	6 444	15486	6264	15218	6226
7.1	в том числе р.п. Вожега	6 526	6 526	6 677	6 677	6 582	6 582	6 444	6 444	6264	6264	6226	6226
8	Вологодский район	50 067	0	50 472	0	50 766	0	51 051	0	51779	-	51930	-
9	Вытегорский район	29 058	10 814	27 052	10 481	26 592	10 427	26 184	10 346	25792	10308	25302	10274
9.1	в том числе г. Вытегра	10 814	10 814	10 481	10 481	10 427	10 427	10 346	10 346	10308	10308	10274	10274
10	Грязовецкий район	38 248	22 021	35 641	21 885	35 202	21 602	34 577	21 306	34037	20952	33580	20794
10.1	в том числе г. Грязовец	15 399	15 399	15 543	15 543	15 476	15 476	15 313	15 313	15081	15081	15041	15041
10.2	(р.п.) п.г.т. Вохтога	6 622	6 622	6 342	6 342	6 126	6 126	5 993	5 993	5871	5871	5753	5753
11	Кадуйский район	17 754	13 763	17 092	13 801	17 034	13 744	17 029	13 753	17096	13786	16997	13660
11.1	в том числе (р.п.) п.г.т. Кадуй	11 291	11 291	11 297	11 297	11 261	11 261	11 313	11 313	11349	11349	11247	11247
11.2	(р.п.) п.г.т. Хохлово	2 472	2 472	2 504	2 504	2 483	2 483	2 440	2 440	2437	2437	2413	2413
12	Кирилловский район	17 538	7 892	15 769	7 717	15 608	7 632	15 538	7 562	15392	7515	15223	7439
12.1	в том числе г. Кириллов	7 892	7 892	7 717	7 717	7 632	7 632	7 562	7 562	7515	7515	7439	7439
13	Кичменгско-Городецкий район	20 088	0	18 354	0	17 771	0	17 293	0	16909	-	16616	-
14	Междуреченский район	7 054	0	6 054	0	5 973	0	5 902	0	5826	-	5716	-
15	Никольский район	24 488	8 444	22 296	8 508	21 852	8 403	21 406	8 223	20953	8063	20571	7989
15.1	в том числе г. Никольск	8 444	8 444	8 508	8 508	8 403	8 403	8 223	8 223	8063	8063	7989	7989
16	Нюксенский район	11 040	0	9 697	0	9 445	0	9 294	0	9159	-	8944	-
17	Сокольский район	53 417	45 298	51 253	43 178	50 864	42 833	50 574	42 662	50208	42446	49735	42204
17.1	в том числе г. Сокол	40 360	40 360	38 386	38 386	38 062	38 062	37 898	37 898	37723	37723	37562	37562
17.2	г. Кадников	4 938	4 938	4 792	4 792	4 771	4 771	4 764	4 764	4723	4723	4642	4642
18	Сямженский район	9 840	0	8 869	0	8 728	0	8 635	0	8487	-	8344	-
19	Тарногский район	14 294	0	12 784	0	12 457	0	12 247	0	12038	-	11795	-
20	Тотемский район	25 238	10 322	23 865	9 855	23 550	9 872	23 438	9 860	23265	9862	23083	9915
20.1	в том числе г. Тотьма	10 322	10 322	9 855	9 855	9 872	9 872	9 860	9 860	9862	9862	9915	9915
21	Усть-Кубинский район	8 828	0	8 040	0	8 065	0	7 995	0	7987	-	7912	-
22	Устюженский район	19 716	9 687	18 594	9 452	18 328	9 306	18 019	9 089	17742	8942	17523	8859
22.1	в том числе г. Устюжна	9 687	9 687	9 452	9 452	9 306	9 306	9 089	9 089	8942	8942	8859	8859
23	Харовский район	17 927	10 623	16 316	10 043	15 981	9 843	15 543	9 617	15328	9506	15041	9422
23.1	в том числе г. Харовск	10 623	10 623	10 043	10 043	9 843	9 843	9 617	9 617	9506	9506	9422	9422
24	Чагодощенский район	14 163	9 990	13 791	10 102	13 774	10 101	13 419	9 833	13128	9591	12823	9400
24.1	в том числе (р.п.) п.г.т. Чагода	6 695	6 695	6 885	6 885	6 847	6 847	6 701	6 701	6516	6516	6389	6389
24.2	(р.п.) п.г.т. Сазоново	3 295	3 295	3 217	3 217	3 254	3 254	3 132	3 132	3075	3075	3011	3011
25	Череповецкий район	38 086	0	40 710	0	40 350	0	40 530	0	40133	-	40000	-
26	Шекснинский район	35 194	23 408	33 211	22 318	33 362	22 429	33 257	22 484	33200	21126	33211	21195
26.1	в том числе (р.п.) п.г.т. Шексна	21 745	21 745	20 890	20 890	21 029	21 029	21 068	21 068	21126	21126	21195	21195
26.2	(р.п.) п.г.т. Чебсара	1 663	1 663	1 428	1 428	1 400	1 400	1 416	1 416	Не выделяется
27	г.о. Вологда	293 349	293349	309 910	309 910	312 419	312 419	314939	306487	316614	308172	319408	311166
28	г.о. Череповец	310 169	310169	312 904	312 904	314 646	314 646	315 738	315 738	316758	316758	318107	318107
Всего по Вологодской области		1213657	845374	1201040	858 273	1198546	861066	1196196	862761	1193371	853818	1191010	856478
тоже в % от суммы		100	69,7	100	71,5	100	71,8	100	72,1	100	71,5	100	71,9