Постановление Правительства Вологодской области от 05.12.2016 № 1100

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 05.12.2016 № 1100

г. Вологда

О внесении изменений в постановление Правительства области

от 22 октября 2012 года № 1228

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение 7 «Подпрограмма 3 «Охрана и развитие животного мира Вологодской области» к государственной программе Вологодской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1228, следующие изменения:

1.1 в паспорте подпрограммы 3:

позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3» изложить в следующей редакции:

«

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3

предельная численность волка на территории области (с 2013 по 2015 годы); максимальная численность волка (с 2016 по 2020 годы); выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отношение фактической добычи лося к установленным лимитам; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий; продуктивность охотугодий; количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья; отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области; издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года; соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации; представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки; наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области; численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области

Б»;

позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3» изложить в следующей редакции:

«

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3

сохранение предельной численности волка - не более 500 особей (по данным зимнего маршрутного учета) на всю территорию области (с 2013 по 2015 годы); непревышение максимальной численности волка на территории области в пределах до 0,05 особи на 1000 га (с 2016 по 2020 годы); выполнение ежегодного государственного задания подведомственным учреждением в полном объеме; достижение стабильного значения показателя доли привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, - не менее 80%; достижение стабильного значения показателя освоения установленных лимитов добычи лося - не менее 80%; площадь охотничьих угодий, переданных в пользование, составит 45,74% от общей площади охотничьих угодий; увеличение продуктивности охотничьих угодий до 20 рублей с 1 га; исполнение функций по охране и контролю использования объектов животного мира в каждом муниципальном районе 3 государственными охотничьими инспекторами; осуществление учета численности в отношении 80% охотресурсов; ежегодное утверждение лимитов добычи охотресурсов в срок до 1 августа; соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации; ежегодное представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России; наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области; достижение численности вольной изолированной популяционной группировки зубров на территории области с 48 особей на начало 2013 года до 70 особей к концу 2020 года

 »;

1.2 раздел 2 «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3» изложить в следующей редакции:

«2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты,

сроки реализации подпрограммы 3

Основными целями подпрограммы 3 являются сохранение, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, сохранение биологического разнообразия на территории области.

Для достижения данных целей должны быть решены следующие задачи:

- создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации воспроизводства объектов животного мира. Целевые показатели (индикаторы): предельная численность волка на территории области (с 2013 по 2015 годы); максимальная численность волка на 1000 га охотничьих угодий (с 2016 по 2020 годы); выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отношение фактической добычи лося к установленным лимитам; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий; продуктивность охотугодий; количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья; отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области; издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года; соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации; представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки.

- совершенствование системы планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Целевой показатель (индикатор): наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области;

- сохранение и воспроизводство популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области. Целевой показатель (индикатор): численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области.

К окончанию реализации мероприятий подпрограммы 3 планируется, что показатели плотности основных охотничьих ресурсов достигнут оптимальных значений: не менее 2 особей лося и не менее 0,5 особи медведя на 1000 га; уровень освоения лимитов добычи лося составит 80%; проведение государственного мониторинга будет проводиться в отношении 80% видов охотничьих ресурсов области. Численность волка не превысит 0,05 особи на 1000 га. До 70 особей возрастет численность популяционной группировки зубров. В соответствии с разработанной схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области 45% площади перейдет в долгосрочное пользование, более 50% площади охотугодий области будут являться общедоступными. В каждом муниципальном районе области исполнение функций по охране контролю за использованием объектов животного мира возлагается на 3 государственных охотничьих инспекторов. В результате повышения эффективности контрольных функций в отношении 80% возбужденных дел об административных нарушениях будут выноситься постановления о назначении наказания. Лимиты добычи охотничьих ресурсов утверждаются ежегодно в срок до 1 августа, областные нормативные правовые акты об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области соответствуют законодательству Российской Федерации; ежегодно сведения государственного охотхозяйственного реестра направляются в Минприроды России.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 отражены в приложении 2 к подпрограмме 3.

Сроки реализации подпрограммы 3 - 2013 - 2020 годы.»;

1.3 приложение 1 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.4 приложение 2 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.5 приложение 3.1 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области          А.И. Шерлыгин

Приложение 1

к постановлению

Правительства области

от 05.12.2016 № 1100

«Приложение 1

к Подпрограмме 3

СВЕДЕНИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 3

№ п/п	Задача, направленная на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчет-ное	оценоч-ное	плановое
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации воспроизводства объектов животного мира	предельная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета) максимальная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета)	особей особей на 1000 га	255 -	не более 500 -	не более 500 -	не более 500 -	х до 0,05	х до 0,05	х до 0,05	х до 0,05	х до 0,05
		выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
		доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов	%	-	-	94	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80
		отношение фактической добычи лося к установленным лимитам	%	-	-	84.5	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80
		доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий	%	-	-	-	-	45,74	45,74	45,74	45,74	45,74
		продуктивность охотугодий	рублей/ гектар	-	-	-	-	20	20	20	20	20
		количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья	человек/район	-	-	-	-	3	3	3	3	3
		отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области	%	-	-	-	-	80	80	80	80	80
		издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года	единиц	-	-	-	-	1	1	1	1	1
		соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации	единиц	-	-	-	-	1	1	1	1	1
		представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки	единиц	-	-	-	-	1	1	1	1	1
2.	Совершенствование системы планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов	наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области	да/нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	да	да
3.	Сохранение и воспроизводство популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области	численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области	особей	48	51	54	56	58	61	63	66	70

 Б»

Приложение 2

к постановлению

Правительства области

от 05.12.2016 № 1100

«Приложение 2

к Подпрограмме 3

СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 3

Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Предельная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета) (с 2013 по 2015 годы) максимальная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета) (с 2016 по 2020 годы)	особей	показатель характеризует численность волка на территории области	за отчетный период	-	-	данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания	бюджетное учреждение; юридические лица, индивидуальные предприниматели - пользователи охотничьими ресурсами, ед.	сплошное наблюдение	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
Выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания	%	показатель характеризует выполнение учетных, охранных, биотехнических, охотхозяйственных и иных мероприятий в границах государственных природных зоологических заказников и в общедоступных охотничьих угодьях области	за отчетный год	-	-	годовой отчет об исполнении государственного задания	бюджетное учреждение, ед.	сплошное наблюдение	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов	%	показатель характеризует эффективность осуществления федерального государственного охотничьего надзора	за отчетный год	Кпривл. / Квыявл x 100%	Кпривл. - количество лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, единиц	данные государственного охотхозяйственного реестра	-	сплошное наблюдение	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
					Квыявл. - общее количество возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, единиц	данные государственного охотхозяйственного реестра	-	-
Отношение фактической добычи лося к установленным лимитам	%	показатель характеризует освоение лимита лося за охотничий сезон	за отчетный период	(D / L) x 100%	D - фактическая добыча лося, особей	данные государственного охотхозяйственного реестра	пользователи охотничьими ресурсами, ед.	сплошное наблюдение	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
					L - установленный лимит добычи лося, особей	нормативно-правовой акт об утверждении лимита и квот добычи лося	-	-
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий	%	показатель характеризует площадь закрепленных охотугодий в общей площади охотугодий	за отчетный год	(S закр. / S общ) x 100%	S закр – площадь закрепленных охотугодий, гектар	данные государственного охотхозяйственного реестра	-	-	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
					S общ – общая площадь охотугодий, гектар	данные государственного охотхозяйственного реестра	-	-
Продуктивность охотугодий	рублей/ гектар	показатель характеризует продуктивность охотугодий	за отчетный период	i / S общ Pi = Ki x Ti	S общ – общая площадь охотугодий, гектар	данные государственного охотхозяйственного реестра	-	-	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
					N – количество видов охотничьих животных, добываемых в субъекте РФ	данные государственного охотхозяйственного реестра	-	-
					Pi - показатель продуктивности по каждому виду охотресурсов, добываемому в области			-
					Ki – количество особей вида охотресурсов, добытых в течении сезона охоты (с 1 августа предыдущего года по 1 августа текущего года), особей	данные государственного охотхозяйственного реестра	-	-
					Ti – такса для расчета продуктивности охотугодий в области, рублей	такса, указанная в Приложение 1 к Методике исчисления размера вреда, причиненного охотресурсам, утвержденной приказом Минприроды и экологии России от 08.12.2011 № 948	-	-
Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья	человек/рай-он	показатель характеризует количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании	за отчетный год	N = Кинсп / К обр	Кинсп – общее количество государственных охотинспекторов, чел.	годовой отчет о деятельности Департамента	-	-	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
					К обр – общее количество муниципальных образований		-	-
Отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области	%	показатель характеризует отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории субъекта Российской Федерации	за отчетный год	Pv = (Kуч / Kобщ) х 100%	Kуч – количество видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, единиц	годовой отчет о деятельности Департамента	-	-	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
					Kобщ – общее количество видов охотресурсов, обитающих на территории области, единиц	государственных кадастр объектов животного мира	-	-
Издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года	единиц	показатель характеризует своевременность издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов	за отчетный год	-	-	годовой отчет о деятельности Департамента	-	-	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
Соответствие изданного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации	единиц	показатель характеризует соответствие изданного нормативного правового акта субъекта РФ об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации	за отчетный год	-	-	нормативный правовой акт области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области	-	-	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки	единиц	показатель характеризует своевременность представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России	за отчетный год	-	-	годовой отчет о деятельности Департамента	-	-	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
Наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области	да/нет	показатель характеризует наличие утвержденной схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Вологодской области	за отчетный год	-	-	нормативный правовой акт об утверждении схемы размещения, использова-ния и охраны охотничьих угодий на территории области	-	-	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
Численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области	особей	показатель характеризует численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области	за отчетный год	-	-	данные ежегодного учета	бюджетное учреждение, ед.	сплошное наблюдение	Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области