Постановление Правительства Вологодской области от 12.12.2016 № 1129

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 12.12.2016 № 1129

г. Вологда

Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта регионального значения  «Строительство автодороги Вожега – Ерцево, участок Вожега –  Михеевская, в Вожегодском районе Вологодской области.

III – IV пусковые комплексы»

В соответствии с частями 8 и 12.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 8 закона области от 1 мая 2006 года № 1446-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области» и постановлением Правительства области от 27 июня 2016 года № 547 «О подготовке проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автодороги Вожега – Ерцево, участок Вожега – Михеевская в Вожегодском районе Вологодской области III – IV пусковые комплексы»

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый проект планировки и проект межевания территории для размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автодороги Вожега – Ерцево, участок Вожега – Михеевская, в Вожегодском районе Вологодской области. III – IV пусковые комплексы» в составе текстового и картографического материалов.

2. Комитету градостроительства и архитектуры области (Швецов А.С.) направить проект планировки и проект межевания территории объекта регионального значения главам муниципальных образований области, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Вологодской области

от 12.12.2016 № 1129

(приложение)

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И

ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

«Строительство автодороги Вожега - Ерцево, участок Вожега – Михеевская, в Вожегодском районе Вологодской области. III - IV пусковые комплексы»

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

 (текстовые и графические материалы)

2016 год

Состав проекта планировки территории линейного объекта

(основная часть)

№ п/п	Наименование	Стр.
	Текстовые материалы
1	Исходно-разрешительная документация	3
2	Цели и задачи проекта планировки и проекта межевания	5
3	Перечень мероприятий по проекту планировки	7
4	Технические параметры проектируемого объекта	13
5	Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности	20
6	Зоны с особыми условиями использования территории	25
7	Каталог координат концевых, поворотных точек проектируемых красных линий	26
	Графические материалы
1	Схема расположения линейного объекта в структуре административно-территориального деления Вожегодского района	33
2	Чертеж планировки территории линейного объекта	34
3	Чертеж межевания территории линейного объекта	39
4	Каталог координат характерных точек границ формируемых земельных участков	44
5	Чертеж красных линий	73
	Приложения
1	Постановление Правительства Вологодской области «О подготовке проекта планировки и проекта межевания территории линейного объекта регионального значения «Строительство автодороги Вожега - Ерцево, участок Вожега – Михеевская, в Вожегодском районе Вологодской области. III - IV пусковые комплексы» №547 от 26.06.2016 г.	78
2	Письмо Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области №их-08-6214/16 от 30.08.2016 «О предоставлении информации»	80
3	Письмо Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области №их53-3166/16 от 26.08.2016 «О наличии объектов культурного наследия»	81
4	Письмо Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области №04-1830/16 от 12.08.2016 «О предоставлении информации»	83
5	Письмо Управления Росприроднадзора по Вологодской области №04-17/5372 от 15.08.2016 «О наличии ООПТ федерального значения»	84
6	Письмо Администрации Вожегодского муниципального района Вологодской области №2671 от 12.08.2016 г	85

1 ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Разработка проектов планировки и межевания территории осуществлена в соответствии с действующей законодательно-нормативной и методической документации:

1.   Градостроительный кодекс Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004 г.).

2.   Земельный кодекс Российской Федерации (№ 136-ФЗ от 25.10.2001 г.).

3.   Лесной кодекс Российской Федерации (№ 200-ФЗ от 04.12.2006 г.).

4.   Водный кодекс Российской Федерации (№ 74-ФЗ от 03.06.2006 г.).

5.   Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

6.   Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

7.   Федеральный закон от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

8.   Закон Российской Федерации от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю».

9.   Федерального закона от 20.03.2011 года № 41-ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части вопросов территориального планирования».

10.   Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах (Постановление правительства РФ от 23.11.1996 № 14040).

11.   СП 42.13330.2011 Актуализированная версия СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

12.   СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации».

13.   СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

14.   Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации».

15.   Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

16.   Постановление Правительства РФ от 02.09.2009 N 717 (ред. от 11.03.2011) "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса"

17.   Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 6 июля 2012 г. №199

18.   Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий, сооружений».

19.   Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях к пожарной безопасности».

20.   Постановление Госстроя РФ от 29.10.2002 №150 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»

21.   РДС-30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселения Российской Федерации (принят Постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 №18-30)

22.   Решение Совета Вожегодского городского поселения № 117 от 21.12. 2011 « Об утверждении генерального плана Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района Вологодской области»

23.   Генеральный план Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района Вологодской области

24.   Решение совета сельского поселения Явенгское №63 от 26.12.2014 « Об утверждении генерального плана сельского поселения Явенгское Вожегодского муниципального района Вологодской области»

25.   Генеральный план сельского поселения Явенгское Вожегодского муниципального района Вологодской области

26.   Правила землепользования и застройки Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района Вологодской области

27.   Правила землепользования и застройки сельского поселения Явенгское Вожегодского муниципального района Вологодской области

28.   Схема территориального планирования Вожегодского муниципального района Вологодской области

29.   Задание на подготовку документации по проекту планировки и межевания территории утвержденное начальником КУ ВО «Управления автомобильных дорог Вологодской области» Ворониным М.Л.

30.   Постановление Правительства Вологодской области №547 от 27.06.2016 «О подготовке проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автодороги Вожега - Ерцево, участок Вожега – Михеевская, в Вожегодском районе Вологодской области. III - IV пусковые комплексы»

2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ

Решение о разработке проектной документации «О подготовке проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автодороги Вожега - Ерцево, участок Вожега – Михеевская, в Вожегодском районе Вологодской области. III - IV пусковые комплексы» принято Казенным учереждением вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» на основании Постановления (распорядительного акта) уполномоченного органа исполнительной власти Вологодской области, Государственной программы Вологодской области «Развитие транспортной системы», утвержденной Постановлением Правительства области от 28.10.2013 №1100.

Функции Заказчика по реализации проекта возложены на Казенное учреждение Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области»

Для обеспечения поставленной цели необходима ориентация на решение следующих задач:

- выявление территории, занятой линейным объектом.

-выявление территории его охранной зоны, устанавливаемой на основании действующего законодательства,

-указание существующих и проектируемых объектов, функционально связанных с проектируемым линейным объектом, для обеспечения деятельности, которых проектируется линейный объект (например, здания и сооружения, подключаемые к инженерным сетям);

-выявление объектов, расположенных на прилегающей территории, охранные зоны которых «накладываются» на охранную зону проектируемого линейного объекта, а также иные существующие объекты, для функционирования которых устанавливаются ограничения на использование земельных участков в границах охранной зоны проектируемого объекта;

-анализ фактического землепользования и соблюдения требований по нормативной обеспеченности на единицу площади земельного участка объектов, расположенных в районе проектирования;

-определение в соответствии с нормативными требованиями площадей земельных участков исходя из фактически сложившейся планировочной структуры района проектирования;

-обеспечение условий эксплуатации объектов, расположенных в районе проектирования в границах формируемых земельных участков;

-формирование границ земельных участков с учетом обеспечения требований сложившейся системы землепользования на территории муниципального образования;

-обеспечение прав лиц, являющихся правообладателями земельных, участков, прилегающих к территории проектирования.

2.1 Результаты работы

1. Определена территория, занятая линейным объектом и его охранной зоны.

2. Определены существующие и проектируемые объектов, функционально связанные с проектируемым линейным объектом.

3. Определены места присоединения проектируемого линейного объекта к существующим и проектируемым объектам

4. Установлены объекты, расположенные на прилегающей территории, охранные зоны которых «накладываются» на охранную зону проектируемого линейного объекта.

5.Выявлены границы земельных участков, границ зон размещения существующих и проектируемых линейных объектов.

6. Установлена характеристика района проектирования.

3 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ

Проект планировки территории линейного объекта выполняется на основании Федерального закона от 20.03.2011 года № 41-ФЗ в части подготовки исходно-разрешительных документов для строительства (реконструкции) линейных объектов.

Потребность в земельных ресурсах для строительства и эксплуатации объекта «Строительство автодороги Вожега - Ерцево, участок Вожега - Михеевская, в Вожегодском районе Вологодской области. III - IV пусковые комплексы» определена на основании норм отвода земель и в соответствии с проектными решениями.

Для проведения строительных работ необходимо дополнительное занятие площадей, в связи с этим был выбран коридор в месте предполагаемого размещения проектируемого автомобильной дороги

Полоса отвода земель в постоянное пользование состоит из земель, занимаемых для строительства основного сооружения, а также примыканий и съездов. На период проведения строительных работ также требуется отвод земель во временное пользование.

Граница полосы отвода, необходимая для строительства проектируемого объекта, определена на основании норм отвода земель в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 N 717 (ред. от 11.03.2011) "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» и подтверждена продольным профилем и типовыми поперечными профилями по оси проектируемого сооружения. Ширина полосы постоянного отвода, необходимая для строительства автомобильной дороги и сооружений на ней, определяется, исходя из ширины земляного полотна, высоты насыпей и глубины выемок, крутизны откосов, наличия искусственных сооружений, примыканий, размещения водоотводных сооружений, а также обеспечения боковой видимости на съездах.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

1)     семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

2)  пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

3)     двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

4)  ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;

5)     ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.

Для строительства автодороги Вожега - Ерцево, участок Вожега - Михеевская предполагается занятие земельных участков общей площадью 686802 кв.м., находящихся:

-в государственной собственности:

категория земель - земли населенных пунктов, земли запаса, земли промышленности и иного специального назначения, земли лесного фонда, земли сельскохозяйственного назначения (фонд перераспределения земель)

-в собственности РФ, категория земель -земли лесного фонда;

-       в общей долевой собственности, категория земель -земли сельскохозяйственного назначения;

-       в аренде у физических лиц, категория земель -земли промышленности и иного специального назначения

Сведения о землепользователях, интересы которых могут быть затронуты, представлены в следующей таблице:

Таблица 1 - Ведомость землепользователей, затрагиваемых при формировании земельных участков для размещения объекта

№ п/п	Кадастровый номер земельного участка	Местоположение (адрес)	Категория земель	Вид вещного права	Площадь Земельного участка, попадающего в границы резервирования, кв.м
1	2	3	4	5	6
1	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	10634
2	35:06:0000000:20	Вологодская область, Вожегодский р-н, колхоз "Красная Явенга"	Земли сельскохозяйственного назначения	Общая долевая собственность граждан	9102
3	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	185
4	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	12810
5	35:06:0000000:20	Вологодская область, Вожегодский р-н, колхоз "Красная Явенга"	Земли сельскохозяйственного назначения	Общая долевая собственность граждан	2414
6	35:06:0000000:20	Вологодская область, Вожегодский р-н, колхоз "Красная Явенга"	Земли сельскохозяйственного назначения	Общая долевая собственность граждан	3136
7	35:06:0000000:20	Вологодская область, Вожегодский р-н, колхоз "Красная Явенга"	Земли сельскохозяйственного назначения	Общая долевая собственность граждан	3347
8	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	116373
9	35:06:0000000:20	Вологодская область, Вожегодский р-н, колхоз "Красная Явенга"	Земли сельскохозяйственного назначения	Общая долевая собственность граждан	4808
10	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	29684
11	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	4222
12	35:06:0000000:127	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский лесхоз	Земли лесного фонда	Государственная собственность, № Статья 214 ГК РФ (в ЕГРП права не зарегистрированы)	137008
13	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	66501
14	35:06:0000000:134	Вологодская область, Вожегодский р-н	Земли запаса	Государственная собственность, № Статья 214 ГК РФ	3003
15	35:06:0000000:59	Вологодская область, Вожегодский р-н, а/д Вожега-Явенга	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	Постоянное (бессрочное) пользование, № ВО 356114 от 20.10.1995 Территориальный дорожный комитет	35754
16	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	476
17	35:06:0000000:134	Вологодская область, Вожегодский р-н	Земли запаса	Государственная собственность, № Статья 214 ГК РФ	2041
18	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	5978
19	35:06:0000000:134	Вологодская область, Вожегодский р-н	Земли запаса	Государственная собственность, № Статья 214 ГК РФ	6831
20	35:06:0000000:12	Вологодская область, Вожегодский р-н, колхоз имени Чкалова	Земли сельскохозяйственного назначения	Общая долевая собственность	5862
21	35:06:0000000:134	Вологодская область, Вожегодский р-н	Земли запаса	Государственная собственность, № Статья 214 ГК РФ	476
22	35:06:0000000:12	Вологодская область, Вожегодский р-н, колхоз имени Чкалова	Земли сельскохозяйственного назначения	Общая долевая собственность	14014
23	35:06:0000000:134	Вологодская область, Вожегодский р-н	Земли запаса	Государственная собственность, № Статья 214 ГК РФ	1270
24	35:06:0000000:12	Вологодская область, Вожегодский р-н, колхоз имени Чкалова	Земли сельскохозяйственного назначения	Общая долевая собственность	15070
25	35:06:0000000:134	Вологодская область, Вожегодский р-н	Земли запаса	Государственная собственность, № Статья 214 ГК РФ	551
26	35:06:0000000:12	Вологодская область, Вожегодский р-н, колхоз имени Чкалова	Земли сельскохозяйственного назначения	Общая долевая собственность	58751
27	35:06:0000000:134	Вологодская область, Вожегодский р-н	Земли запаса	Государственная собственность, № Статья 214 ГК РФ	1339
28	35:06:0000000:12	Вологодская область, Вожегодский р-н, колхоз имени Чкалова	Земли сельскохозяйственного назначения	Общая долевая собственность	16582
29	35:06:0000000:121	Вологодская область, Вожегодский р-н	Земли сельскохозяйственного назначения	Государственная собственность	9227
30	35:06:0206003:62	Вологодская область, Вожегодский р-н, объездная дорога в Вожеге	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	Территориальный дорожный комитет -Постоянное (бессрочное) пользование, № ВО 356114 от 20.10.1995	28811
31	35:06:0000000:121	Вологодская область, Вожегодский р-н	Земли сельскохозяйственного назначения	Государственная собственность	8421
32	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	21114
33	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	4743
34	гос собсивенность до разграничения	-	Земли населенного пункта	Государственная собственность до разграничения	1725
35	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	16404
36	35:06:0000000:82	Вологодская область, Вожегодский р-н, а/д Вожега-Воскресенское с подъездами к д. Нефёдовской и д. Огибалово	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	Государственная собственность, № Статья 214 ГК РФ	2247
37	35:06:0000000:55	Вологодская область, Вожегодский р-н, а/д Сокол-Харовск-Вожега	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	Территориальный дорожный комитет Постоянное (бессрочное) пользование, № ВО 356114 от 20.10.1995	10018
38	35:06:0000000:134	Вологодская область, Вожегодский р-н	Земли запаса	Государственная собственность, № Статья 214 ГК РФ	8178
39	35:06:0206022:310	Вологодская область, р-н Вожегодский, с/с Вожегодский, примерно в 500 метрах от границ населенного пункта д. Емелья-новская	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	Аренда (в том числе, субаренда)	442
40	35:06:0000000:141	Вологодская область, Вожегодский р-н, Вожегодский сельлесхоз	Земли лесного фонда	Собственность РФ	7250
ИТОГО					686802