Постановление правительства Воронежской области от 27.12.2012 № 1243

                   



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 27.12.2012  N 1243


О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
  медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015
              годов на территории Воронежской области

    (В редакции Постановления правительства Воронежской области
                      от 26.04.2013 г. N 352)



    В   соответствии   с   Уставом   Воронежской  области,  Законом  
Воронежской   области   от  30.09.2008  №  77-ОЗ  «О  правительстве  
Воронежской области», рассмотрев программу государственных гарантий 
бесплатного  оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на 
плановый  период  2014  и  2015  годов  на  территории  Воронежской  
области, правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Утвердить  прилагаемую  программу  государственных гарантий 
бесплатного  оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на 
плановый  период  2014  и  2015  годов  на  территории  Воронежской  
области.
    2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней 
со   дня  его  официального  опубликования  и  распространяет  свое  
действие  на  правоотношения,  возникшие  с  1  января  2013  года.  
    3.         Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления  
возложить   на   первого   заместителя  председателя  правительства  
Воронежской области Попова В.Б.

      

Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области                      А. Гусев


                                       
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Воронежской области
от 27.12.2012  N 1243
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 26.04.2013 г. N 352)

                             ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ
   ПОМОЩИ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ НА
                  ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. Общие положения

    Программа   государственных   гарантий   бесплатного   оказания   
гражданам  медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 
и  2015 годов на территории Воронежской области (далее - Программа) 
разработана  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 21.11.2011 
№323-ФЗ   «Об   основах   охраны   здоровья  граждан  в  Российской  
Федерации»,   Федеральным   законом  от  29.11.2010  №  326-ФЗ  «Об  
обязательном   медицинском  страховании  в  Российской  Федерации»,  
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 22.10.2012 
№1074  «О  Программе  государственных гарантий бесплатного оказания 
гражданам  медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 
и  2015  годов»,  Правилами обязательного медицинского страхования, 
утвержденными  приказом  Министерства здравоохранения и социального 
развития Российской Федерации от 28.02.2011 № 158н.
    Программа   устанавливает   перечень   видов,  форм  и  условий  
оказываемой  бесплатно  медицинской  помощи, перечень заболеваний и 
состояний,  оказание  медицинской помощи при которых осуществляется 
бесплатно,  категории  граждан, оказание медицинской помощи которым 
осуществляется  бесплатно,  средние  нормативы  объема  медицинской  
помощи,  средние  нормативы  финансовых  затрат  на  единицу объема 
медицинской  помощи,  средние  подушевые  нормативы финансирования, 
порядок  и  структуру  формирования тарифов на медицинскую помощь и 
способы   ее   оплаты,  а  также  порядок,  условия  предоставления  
медицинской   помощи,  целевые  значения  критериев  доступности  и  
качества медицинской помощи.
    В    рамках    Программы   за   счет   бюджетных   ассигнований   
соответствующих   бюджетов  и  средств  обязательного  медицинского  
страхования    осуществляется   финансовое   обеспечение   оказания   
медицинской  помощи  гражданам  при постановке их на воинский учет, 
призыве  или  поступлении  на военную службу или приравненную к ней 
службу   по   контракту,   поступлении  в  военные  образовательные  
учреждения  профессионального  образования  и  призыве  на  военные  
сборы,  а  также  при  направлении  на  альтернативную  гражданскую  
службу,  за  исключением  медицинского  освидетельствования в целях 
определения  годности  граждан  к  военной службе и диагностических 
исследований в целях медицинского освидетельствования.

       2. Виды, условия и формы оказания медицинской помощи
                                                                      
    В рамках Программы бесплатно предоставляются:
    первичная  медико-санитарная  помощь,  в том числе доврачебная, 
врачебная и специализированная;
    специализированная,    в    том    числе   высокотехнологичная,   
медицинская помощь;
    скорая,  в  том  числе  скорая  специализированная, медицинская 
помощь;
    паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.
    Первичная  медико-санитарная  помощь  является  основой системы 
оказания  медицинской  помощи  и  включает  в  себя  мероприятия по 
профилактике,   диагностике,   лечению   заболеваний  и  состояний,  
медицинской  реабилитации,  наблюдению  за  течением  беременности,  
формированию  здорового  образа  жизни  и  санитарно-гигиеническому  
просвещению населения.
    Первичная  медико-санитарная  помощь  оказывается  бесплатно  в  
амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.
    Первичная   доврачебная  медико-санитарная  помощь  оказывается  
фельдшерами,   акушерами  и  другими  медицинскими  работниками  со  
средним медицинским образованием.
    Первичная   врачебная   медико-санитарная   помощь  оказывается  
врачами-терапевтами,        врачами-терапевтами        участковыми,        
врачами-педиатрами,  врачами-педиатрами участковыми и врачами общей 
практики (семейными врачами).
    Первичная     специализированная    медико-санитарная    помощь    
оказывается   врачами-специалистами,   включая  врачей-специалистов  
медицинских  организаций,  оказывающих  специализированную,  в  том  
числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
    Специализированная,    в    том    числе   высокотехнологичная,   
медицинская  помощь оказывается бесплатно в стационарных условиях и 
в  условиях  дневного стационара врачами-специалистами и включает в 
себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в 
том  числе  в  период  беременности,  родов и послеродовой период), 
требующих  использования  специальных методов и сложных медицинских 
технологий, а также медицинскую реабилитацию.
    Высокотехнологичная    медицинская   помощь   является   частью   
специализированной  медицинской помощи и включает в себя применение 
новых   сложных   и  (или)  уникальных  методов  лечения,  а  также  
ресурсоемких  методов лечения с научно доказанной эффективностью, в 
том   числе   клеточных   технологий,   роботизированной   техники,   
информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных 
на  основе  достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и 
техники.
    Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается медицинскими 
организациями  в  соответствии с перечнем видов высокотехнологичной 
медицинской   помощи,  утверждаемым  Министерством  здравоохранения  
Российской Федерации.
    Скорая,  в  том  числе  скорая  специализированная, медицинская 
помощь  оказывается гражданам в экстренной или неотложной форме вне 
медицинской  организации,  а  также  в  амбулаторных и стационарных 
условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях 
и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. 
    Скорая,  в  том  числе  скорая  специализированная, медицинская 
помощь  медицинскими  организациями государственной и муниципальной 
систем здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.
    При  оказании  скорой медицинской помощи в случае необходимости 
осуществляется    медицинская   эвакуация,   представляющая   собой   
транспортировку   граждан  в  целях  спасения  жизни  и  сохранения  
здоровья  (в  том  числе  лиц, находящихся на лечении в медицинских 
организациях,    в   которых   отсутствует   возможность   оказания   
необходимой  медицинской  помощи  при  угрожающих жизни состояниях, 
женщин   в   период  беременности,  родов,  послеродовой  период  и  
новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций 
и стихийных бедствий).
    Медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой 
медицинской   помощи   с   проведением   во  время  транспортировки  
мероприятий   по   оказанию  медицинской  помощи,  в  том  числе  с  
применением медицинского оборудования.
    Паллиативная   медицинская   помощь   оказывается  бесплатно  в  
амбулаторных  и  стационарных  условиях  медицинскими  работниками,  
прошедшими  обучение по оказанию такой помощи, и представляет собой 
комплекс  медицинских  вмешательств,  направленных на избавление от 
боли  и  облегчение  других тяжелых проявлений заболевания, в целях 
улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.
    Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:
    1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, 
в  том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также 
в транспортном средстве при медицинской эвакуации);
    2)    амбулаторно    (в    условиях,    не    предусматривающих    
круглосуточного  медицинского наблюдения и лечения), в том числе на 
дому при вызове медицинского работника;
    3)   в   дневном   стационаре  (в  условиях,  предусматривающих  
медицинское  наблюдение  и лечение в дневное время, но не требующих 
круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
    4)   стационарно  (в  условиях,  обеспечивающих  круглосуточное  
медицинское наблюдение и лечение).
    В  целях  оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи 
при   внезапных   острых   заболеваниях,   состояниях,   обострении   
хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой жизни пациента 
и   не   требующих   экстренной  медицинской  помощи,  в  структуре  
медицинских организаций могут создаваться подразделения медицинской 
помощи, оказывающие указанную помощь в неотложной форме.
    Медицинская    реабилитация    осуществляется   в   медицинских   
организациях  и  включает  в  себя комплексное применение природных 
лечебных   факторов,  лекарственной,  немедикаментозной  терапии  и  
других методов.
    Медицинская помощь оказывается в следующих формах:
    экстренная  -  медицинская  помощь,  оказываемая  при внезапных 
острых    заболеваниях,    состояниях,    обострении    хронических    
заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
    неотложная  -  медицинская  помощь,  оказываемая  при внезапных 
острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний 
без явных признаков угрозы жизни пациента;
    плановая   -   медицинская   помощь,  которая  оказывается  при  
проведении   профилактических   мероприятий,   при  заболеваниях  и  
состояниях,   не   сопровождающихся   угрозой  жизни  пациента,  не  
требующих  экстренной  и  неотложной  медицинской  помощи, отсрочка 
оказания  которой  на  определенное  время  не  повлечет  за  собой  
ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
    При  оказании  в  рамках  Программы первичной медико-санитарной 
помощи  в  условиях  дневного  стационара  и  в  неотложной  форме,  
специализированной,  в  том  числе высокотехнологичной, медицинской 
помощи,  скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской 
помощи,  паллиативной  медицинской  помощи  в стационарных условиях 
осуществляется  обеспечение  граждан лекарственными препаратами для 
медицинского    применения,   включенными   в   перечень   жизненно   
необходимых  и  важнейших лекарственных препаратов в соответствии с 
Федеральным   законом   от   12.04.2010   №   61-ФЗ  «Об  обращении  
лекарственных   средств»,   и   медицинскими   изделиями,   которые   
предусмотрены стандартами медицинской помощи.
    Медицинская  организация,  работающая  в  системе обязательного 
медицинского  страхования  (далее  –  ОМС),  оказывает  медицинскую  
помощь  застрахованным лицам на основании предъявленного последними 
полиса  ОМС, за исключением случаев оказания экстренной медицинской 
помощи.
    Медицинская  помощь  в  экстренной  форме оказывается гражданам 
безотлагательно  медицинскими  организациями,  в  которые обратился 
гражданин.
    Если  в указанной медицинской организации не может быть оказана 
медицинская  помощь  необходимого  объема,  она  организует перевод 
пациента   в  другую  медицинскую  организацию,  которая  обеспечит  
выполнение  лечебно-диагностических  мероприятий  в соответствии со 
стандартами оказания медицинской помощи.
    Объем  диагностических  и  лечебных мероприятий для конкретного 
пациента  определяется лечащим врачом на основе стандартов оказания 
медицинской помощи.

  3. Порядок, условия предоставления медицинской помощи, критерии
             доступности и качества медицинской помощи
                                                                      
3.1. Условия реализации установленного законодательством Российской
 Федерации права на выбор врача, в том числе врача общей практики
   (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача)
                                                                      
    Необходимым  предварительным  условием  для получения первичной 
медико-санитарной помощи при выборе врача и медицинской организации 
на  срок  их  выбора  является  дача информированного добровольного 
согласия  на  определенные виды медицинского вмешательства, которые 
включены  в  перечень,  утвержденный  приказом  Минздравсоцразвития  
России  от  23.04.2012  № 390н «Об утверждении Перечня определенных 
видов   медицинских   вмешательств,   на   которые   граждане  дают  
информированное   добровольное   согласие   при   выборе   врача  и  
медицинской  организации  для получения первичной медико-санитарной 
помощи».
    Информированное    добровольное    согласие    на   медицинское   
вмешательство или отказ от медицинского вмешательства оформляется в 
письменной форме, подписывается гражданином, одним из родителей или 
иным законным представителем, медицинским работником и содержится в 
медицинской документации пациента.
    Лицам,  имеющим  право  на  выбор  врача  и  выбор  медицинской  
организации,  до  момента  реализации  указанного  права  первичная  
врачебная   медико-санитарная   помощь  оказывается  в  медицинских  
организациях,  в  которых  указанные лица находились на медицинском 
обслуживании, врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, 
врачами-педиатрами,  врачами-педиатрами  участковыми, врачами общей 
практики   (семейными   врачами)   и  фельдшерами,  осуществлявшими  
медицинское обслуживание указанных лиц.
    При  оказании  гражданину медицинской помощи в рамках программы 
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской 
помощи  он  имеет право на выбор медицинской организации в порядке, 
утвержденном  приказом  Минздравсоцразвития  России  от  26.04.2012  
№406н   «Об  утверждении  Порядка  выбора  гражданином  медицинской  
организации  при оказании ему медицинской помощи в рамках программы 
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской 
помощи».
    Для  получения  первичной  медико-санитарной  помощи  гражданин  
выбирает     медицинскую    организацию,    в    том    числе    по    
территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за 
исключением случаев изменения места жительства или места пребывания 
гражданина).   В   выбранной   медицинской   организации  гражданин  
осуществляет  выбор  не  чаще  чем  один  раз в год (за исключением 
случаев    замены    медицинской    организации)   врача-терапевта,   
врача-терапевта    участкового,    врача-педиатра,   врача-педиатра   
участкового,  врача  общей практики (семейного врача) или фельдшера 
путем  подачи заявления лично или через своего представителя на имя 
руководителя медицинской организации.
    Оказание  первичной специализированной медико-санитарной помощи 
осуществляется:
    1)  по  направлению врача-терапевта участкового, врача-педиатра 
участкового,  врача  общей  практики  (семейного врача), фельдшера, 
врача-специалиста;
    2) в случае самостоятельного обращения гражданина в медицинскую 
организацию,  в  том  числе  организацию,  выбранную  им,  с учетом 
порядков оказания медицинской помощи.
    Для  получения специализированной медицинской помощи в плановой 
форме  выбор  медицинской организации осуществляется по направлению 
лечащего   врача.  В  случае,  если  в  реализации  территориальной  
программы  государственных  гарантий бесплатного оказания гражданам 
медицинской   помощи   принимают   участие   несколько  медицинских  
организаций,  оказывающих  медицинскую  помощь  по соответствующему 
профилю,   лечащий   врач   обязан  проинформировать  гражданина  о  
возможности  выбора  медицинской  организации  с  учетом выполнения 
условий  оказания медицинской помощи, установленных территориальной 
программой  государственных гарантий бесплатного оказания гражданам 
медицинской помощи.
    Медицинская   помощь   в   неотложной   или   экстренной  форме  
оказывается  гражданам с учетом соблюдения установленных требований 
к срокам ее оказания.
    При  выборе  врача  и  медицинской  организации гражданин имеет 
право  на  получение  информации  в доступной для него форме, в том 
числе   размещенной   в   информационно-телекоммуникационной   сети   
«Интернет»,   о   медицинской  организации,  об  осуществляемой  ею  
медицинской  деятельности  и  о  врачах, об уровне их образования и 
квалификации.
    Руководители    медицинских    организаций    (её   структурных   
подразделений)   содействуют   выбору   пациентом  врача  в  случае  
требования пациента о замене лечащего врача в порядке, утвержденном 
приказом  Минздравсоцразвития  России  от  26.04.2012  №  407н  «Об  
утверждении    Порядка    содействия    руководителем   медицинской   
организации  (ее  подразделения)  выбору  пациентом  врача в случае 
требования пациента о замене лечащего врача».

3.2. Порядок реализации установленного законодательством Российской
Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным
   категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на
                  территории Воронежской области

    Право  на  внеочередное  оказание  медицинской  помощи в рамках 
настоящей   Программы,   в  том  числе  на  ежегодное  диспансерное  
обследование,  предоставляется  инвалидам  войны и гражданам других 
категорий, предусмотренных действующим законодательством.
    Внеочередное  оказание медицинской помощи в рамках Программы (в 
том  числе  ежегодное  диспансерное  обследование) осуществляется в 
медицинских  организациях,  участвующих  в  реализации Программы на 
территории  Воронежской  области (далее – медицинские организации), 
по месту жительства или работы граждан.
    Информация  о категориях граждан, имеющих право на внеочередное 
оказание    медицинской    помощи    (диспансерное   обследование),   
размещается на стендах медицинских организаций.
    Право    на    внеочередное    получение   медицинской   помощи   
(диспансерное  обследование) в медицинских организациях реализуется 
при   предъявлении  удостоверений  единого  образца,  установленных  
федеральным или областным законодательством.
    Медицинские  организации  организуют учет граждан, динамическое 
наблюдение  за  состоянием  их здоровья, диспансерное обследование. 
    Направление  граждан  для  внеочередного  получения медицинской 
помощи   осуществляется   медицинской   организацией  по  месту  их  
жительства  или  работы,  в  том  числе  после  выхода  на  пенсию.  
    Контроль за внеочередным оказанием медицинской помощи гражданам 
осуществляется    Федеральной    службой   по   надзору   в   сфере   
здравоохранения и руководителями медицинских организаций.

   3.3. Порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами,
    медицинскими изделиями, донорской кровью и ее компонентами,
   лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами
  лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со
   стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм
                    оказания медицинской помощи
                                                                      
    1.   При   оказании   медицинской  помощи  обеспечение  граждан  
лекарственными   препаратами,   в  том  числе  иммунобиологическими  
препаратами  и дезинфицирующими средствами, медицинскими изделиями, 
донорской кровью и её компонентами, лечебным питанием, в том числе, 
специализированными  продуктами лечебного питания, осуществляется в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2.  При оказании скорой, в том числе скорой специализированной, 
медицинской  помощи,  экстренной  и  неотложной  медицинской помощи 
осуществляется   бесплатное  лекарственное  обеспечение  граждан  в  
соответствии   с   Перечнем   жизненно   необходимых   и  важнейших  
лекарственных  препаратов, утвержденным распоряжением Правительства 
Российской  Федерации  от  07.12.2011  №  2199-р  (далее - Перечень 
ЖНВЛП), с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 
30.07.2012 № 1378-р.
    3.  При  оказании  стационарной  медицинской  помощи  (по видам 
медицинской  помощи,  включенным в Программу), медицинской помощи в 
дневных    стационарах   всех   типов   осуществляется   бесплатное   
лекарственное обеспечение граждан в соответствии с Перечнем ЖНВЛП и 
стандартами медицинской помощи.
    Назначение  лекарственных  препаратов,  не  входящих в Перечень 
ЖНВЛП,   при   оказании   стационарной   помощи  осуществляется  по  
медицинским  показаниям  (при  нетипичном  течении болезни, наличии 
осложнений  основного  заболевания  и (или) сочетанных заболеваний, 
при назначении опасных комбинаций лекарственных препаратов, а также 
при  непереносимости лекарственных препаратов) на основании решений 
врачебной комиссии медицинской организации.
    4.   При  оказании  плановой  амбулаторной  медицинской  помощи  
лекарственное  обеспечение  осуществляется  за  счет личных средств 
граждан,   за  исключением  категорий  граждан,  имеющих  право  на  
получение  соответствующих  мер социальной поддержки, установленных 
федеральным и областным законодательством.
    При  необходимости  проведения во время амбулаторного приема по 
назначению   лечащего   врача   и  врачей-специалистов  медицинских  
манипуляций, операций и диагностических исследований осуществляется 
бесплатное  обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с 
Перечнем ЖНВЛП.
    5.  Льготное лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении 
граждан  осуществляется в соответствии с перечнем групп населения и 
категорий  заболеваний,  утвержденных  постановлением Правительства 
Российской  Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной 
поддержке   развития   медицинской   промышленности   и   улучшении   
обеспечения  населения  и учреждений здравоохранения лекарственными 
средствами   и   изделиями   медицинского   назначения»,   а  также  
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 01.12.2004 
№715  «Об  утверждении  перечня  социально  значимых  заболеваний и 
перечня  заболеваний,  представляющих  опасность для окружающих», в 
соответствии  с  Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 года 
№103-ОЗ  «О  социальной  поддержке  отдельных  категорий  граждан в 
Воронежской      области»      согласно     стандартам     оказания     
амбулаторно-поликлинической  помощи  на  основании  Перечня  ЖНВЛП.  
    6.  Льготное  обеспечение  отдельных категорий граждан, имеющих 
право   на   получение   набора  социальных  услуг,  лекарственными  
препаратами,  медицинскими  изделиями,  а также специализированными 
продуктами  лечебного  питания  для  детей-инвалидов, лекарственное 
обеспечение  больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, 
кроветворной  и  родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, 
гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также 
после  трансплантации  органов  и (или) тканей, а также обеспечение 
граждан   лекарственными   препаратами   для  лечения  заболеваний,  
включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих 
редких    (орфанных)    заболеваний,    приводящих   к   сокращению   
продолжительности    жизни   гражданина   или   его   инвалидности,   
осуществляется    в    соответствии    федеральным    и   областным   
законодательством.
                                                                      
      3.4. Перечень мероприятий по профилактике заболеваний и
   формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках
                             Программы
                                                                      
    В рамках Программы осуществляются:
    1.   Проведение   профилактических   прививок,   включенных   в   
Национальный  календарь  профилактических прививок (кроме социально 
значимых)  или  проводимых  по  эпидемическим  показаниям (исключая 
приобретение  вакцин),  в  том  числе  врачебных осмотров пациентов 
перед вакцинацией и после нее.
    2.  Проведение осмотров и лабораторного обследования контактных 
лиц  в  очагах  инфекционных  заболеваний (кроме социально значимых 
заболеваний).
    3.  Плановые осмотры по поводу диспансерного наблюдения.
    4.  Профилактические  медицинские осмотры (включая лабораторные 
обследования)  детей  до  18 лет, в том числе: школьников, учащихся 
профессиональных  образовательных  учреждений  и  студентов дневных 
форм  обучения  учреждений  высшего  образования,  в  том числе при 
поступлении  в  учебные  заведения  и  определении профессиональной 
пригодности подростков.
    5.  Первичная  медико-санитарная  помощь, оказываемая в центрах 
здоровья,  кабинетах и отделениях профилактики, центрах медицинской 
профилактики.
    6.   Профилактика  туберкулеза  в  амбулаторно-поликлинических,  
стационарных условиях, противотуберкулезных кабинетах.
    7.   Проведение   в   соответствии   с  приказами  Министерства  
здравоохранения  Российской  Федерации профилактических осмотров по 
выявлению  ранних и скрытых форм заболеваний (кроме предварительных 
и периодических медицинских осмотров).
    8.  Амбулаторно-поликлиническая помощь в части профилактических 
мероприятий, не входящих в Территориальную программу ОМС.
    9.    Консультативная    помощь    в    центрах   и   кабинетах   
медико-социальной   поддержки  беременных,  оказавшихся  в  трудной  
жизненной ситуации.

  3.5. Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации
       Программы, в том числе Территориальной программы ОМС

    Перечень  медицинских  организаций,  участвующих  в  реализации  
Программы,  в  том  числе  Территориальной программы ОМС, определен 
приложением №3 к Программе.

  3.6. Сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой
  форме, в том числе сроки ожидания оказания медицинской помощи в
    стационарных условиях, проведения отдельных диагностических
      обследований, а также консультаций врачей–специалистов

    В  амбулаторных  условиях  срок  ожидания  оказания медицинской 
помощи в плановой форме, а также консультаций врачей–специалистов и 
проведения   отдельных   диагностических   исследований  не  должен  
превышать семи дней.
    Срок  ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме 
в  стационарных  условиях, определяется в зависимости от количества 
пациентов  каждой  нозологии,  нуждающихся  в  оказании медицинской 
помощи,  и  не  должен  превышать  одного  месяца,  за  исключением  
высокотехнологичной  медицинской  помощи,  порядок оказания которой 
устанавливается  федеральным  органом исполнительной власти в сфере 
здравоохранения.
    По каждому виду медицинской помощи в плановой форме медицинская 
организация  ведет реестр граждан, ожидающих ее предоставления. При 
внесении   в  этот  реестр  сведений  указывается  предельный  срок  
предоставления плановой медицинской помощи.

  3.7. Условия пребывания в медицинских организациях при оказании
медицинской помощи в стационарных условиях, включая предоставление
  спального места и питания, при совместном нахождении одного из
 родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в
   медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до
достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше указанного
           возраста - при наличии медицинских показаний
                                                                      
    В больничных учреждениях больные могут быть размещены в палатах 
с   соблюдением  санитарно-гигиенических  требований,  утвержденных  
постановлением  Главного  государственного  санитарного врача РФ от 
18.05.2010     №58    «Об    утверждении    СанПиН    2.1.3.2630-10    
"Санитарно-эпидемиологические     требования     к    организациям,    
осуществляющим медицинскую деятельность».
    Больные,  роженицы  и родильницы обеспечиваются питанием (в том 
числе  лечебным  питанием)  в  соответствии с приказом Министерства 
здравоохранения  и  социального  развития  Российской  Федерации от 
02.08.2010  №  593н  «Об  утверждении  рекомендаций по рациональным 
нормам   потребления   пищевых  продуктов,  отвечающим  современным  
требованиям   здорового   питания»   и   физиологическими  нормами,  
утвержденными Роспотребнадзором 18.12.2008 «МР 2.3.1.2432-08. Нормы 
физиологических  потребностей  в  энергии  и  пищевых веществах для 
различных   групп   населения  Российской  Федерации.  Методические  
рекомендации».
    При  совместном  нахождении  одного  из  родителей, иного члена 
семьи или иного законного представителя в медицинской организации в 
стационарных  условиях с ребенком до достижения им возраста четырех 
лет,  а  с  ребенком  старше  указанного  возраста  -  при  наличии  
медицинских показаний указанным лицам обеспечивается предоставление 
спального места и питания.
    Лицу, находящемуся вместе с ребенком в медицинской организации, 
выдается листок нетрудоспособности в соответствии с Порядком выдачи 
листков   нетрудоспособности,  утвержденным  приказом  Министерства  
здравоохранения  и  социального  развития  Российской  Федерации от 
29.06.2011   №   624н   «Об   утверждении  Порядка  выдачи  листков  
нетрудоспособности».

3.8. Условия размещения пациентов в маломестных палатах (боксах) по
 медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям, установленным
        Министерством здравоохранения Российской Федерации
                                                                      
    Размещение    пациентов    в   маломестных   палатах   (боксах)   
осуществляется    в    соответствии    с    приказом   Министерства   
здравоохранения  и  социального  развития  Российской  Федерации от 
15.05.2012    №535н   «Об   утверждении   перечня   медицинских   и   
эпидемиологических  показаний  к размещению пациентов в маломестных 
палатах  (боксах)». При этом допускается одновременное размещение в 
маломестной  палате  (боксе)  больных  с  одинаковыми  нозологиями.  
    Обязательными условиями пребывания в маломестной палате (боксе) 
являются:
    -  изоляция  больных  от  внешних  воздействующих факторов, а в 
случаях   инфекционных   заболеваний   –  предупреждение  заражения  
окружающих;
    -  соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил 
при  уборке  и  дезинфекции  помещений  и  окружающих  предметов  в  
маломестных палатах (боксах).

 3.9. Порядок предоставления транспортных услуг при сопровождении
    медицинским работником пациента, находящегося на лечении в
    стационарных условиях, в целях выполнения порядков оказания
    медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случае
     необходимости проведения такому пациенту диагностических
исследований – при отсутствии возможности их проведения медицинской
       организацией, оказывающей медицинскую помощь пациенту

    При   оказании  медицинской  помощи  в  рамках  территориальной  
программы  государственных  гарантий бесплатного оказания гражданам 
медицинской    помощи   транспортные   услуги   при   сопровождении   
медицинским   работником   пациента,   находящегося  на  лечении  в  
стационарных   условиях,   в  целях  выполнения  порядков  оказания  
медицинской   помощи  и  стандартов  медицинской  помощи  в  случае  
необходимости    проведения    такому    пациенту   диагностических   
исследований - при отсутствии возможности их проведения медицинской 
организацией,     оказывающей    медицинскую    помощь    пациенту,    
предоставляются пациенту бесплатно.
    Предоставление   указанных   услуг  осуществляется  медицинской  
организацией, в которой пациент находится на лечении в стационарных 
условиях.

   3.10. Условия и сроки диспансеризации населения для отдельных
категорий населения, включая подростков и студентов, обучающихся по
                  очной форме на бюджетной основе

    Диспансеризация   населения  осуществляется  в  соответствии  с  
требованиями   (сроки,   объемы   обследования),   устанавливаемыми   
федеральным  органом исполнительной власти в сфере здравоохранения. 
    Диспансеризация  взрослого  населения  проводится  медицинскими  
организациями  (иными  организациями,  осуществляющими  медицинскую  
деятельность)  (далее  –  медицинская  организация)  независимо  от  
организационно-правовой  формы, участвующими в реализации программы 
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской 
помощи  в  части  оказания  первичной медико-санитарной помощи, при 
наличии   соответствующих  лицензий  на  осуществление  медицинской  
деятельности.
    Гражданин  проходит  диспансеризацию в медицинской организации, 
выбранной  им  для  получения  первичной  врачебной или доврачебной 
медико-санитарной   помощи,   в   соответствии  с  порядком  выбора  
гражданином  медицинской  организации  при оказании ему медицинской 
помощи  в  рамках  программы  государственных  гарантий бесплатного 
оказания   гражданам   медицинской  помощи,  утвержденным  приказом  
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  Российской  
Федерации от 26.04.2012 № 406н.
    Диспансеризация   проводится   при   наличии   информированного   
добровольного  согласия  гражданина,  данного по форме и в порядке, 
утвержденным  Министерством  здравоохранения  Российской Федерации. 
    Гражданин  вправе  отказаться  от  проведения диспансеризации в 
целом  либо  от отдельных видов медицинских мероприятий, входящих в 
объем   диспансеризации,   в   порядке  и  по  форме,  утвержденным  
федеральным  органом исполнительной власти в сфере здравоохранения. 
    Ответственность  за  организацию  и  проведение диспансеризации 
населения,  находящегося  на медицинском обслуживании в медицинской 
организации,   возлагается   на  ее  руководителя  и  на  отделение  
(кабинет)  медицинской  профилактики (в том числе входящий в состав 
центра здоровья).
    Ответственность  за  организацию  и  проведение диспансеризации 
населения  терапевтического, в том числе цехового, участка (участка 
врача    общей    практики   (семейного   врача)   возлагается   на   
врача-терапевта  участкового,  врача-терапевта  цехового врачебного 
участка, врача общей практики (семейного врача).

     3.11. Порядок направления граждан Воронежской области для
  проведения процедуры экстракорпорального оплодотворения за счет
          средств обязательного медицинского страхования
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 26.04.2013 г. N 352)

    Органом  исполнительной  власти субъекта Российской Федерации в 
сфере  здравоохранения  создается  комиссия по отбору и направлению 
пациентов     для    проведения    процедуры    экстракорпорального    
оплодотворения.    Положение   и   состав   комиссии   утверждаются   
исполнительным органом государственной власти Воронежской области в 
сфере здравоохранения.

 4. Источники финансового обеспечения оказания медицинской помощи,
                 перечень заболеваний (состояний)

    Медицинская  помощь  в  рамках  Программы  оказывается  за счет 
средств   федерального   бюджета,   областного  бюджета  и  средств  
обязательного медицинского страхования.
    За   счет   средств   обязательного   медицинского  страхования  
оплачивается  медицинская  помощь,  оказываемая  в  соответствии  с  
Территориальной  программой  обязательного медицинского страхования 
(далее  -  Территориальная  программа  ОМС),  являющейся  составной  
частью   Программы  и  определяющей  права  застрахованных  лиц  на  
бесплатное   оказание   им   медицинской  помощи  за  счет  средств  
обязательного медицинского страхования.
    В  рамках  Территориальной  программы ОМС оказываются первичная 
медико-санитарная  помощь,  включая профилактическую помощь, скорая 
медицинская    помощь    (за    исключением   санитарно-авиационной   
эвакуации),     медицинская     реабилитация,    специализированная    
медицинская  помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской 
помощи  –  в  2013  и  2014  гг.)  в  следующих  страховых случаях: 
    инфекционные  и  паразитарные болезни, за исключением болезней, 
передающихся  половым  путем,  туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома 
приобретенного иммунодефицита;
    новообразования;
    болезни эндокринной системы;
    расстройства питания и нарушения обмена веществ;
    болезни нервной системы;
    болезни крови, кроветворных органов;
    отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;
    болезни глаза и его придаточного аппарата;
    болезни уха и сосцевидного отростка;
    болезни системы кровообращения;
    болезни органов дыхания;
    болезни органов пищеварения;
    болезни мочеполовой системы;
    болезни кожи и подкожной клетчатки;
    болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;
    травмы,  отравления  и некоторые другие последствия воздействия 
внешних причин;
    врожденные аномалии (пороки развития);
    деформации и хромосомные нарушения;
    беременность, роды, послеродовой период и аборты;
    отдельные   состояния,  возникающие  у  детей  в  перинатальный  
период.
    В    рамках    реализации    Территориальной    программы   ОМС   
осуществляются:
    финансовое   обеспечение   мероприятий   по  диспансеризации  и  
профилактических осмотров взрослого и детского населения:
    - работающих граждан,
    - неработающих граждан,
    -   детей-сирот   и  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  
ситуации,
    - подростков 14-летнего возраста,
    - студентов до 18-летнего возраста,
    - студентов, обучающихся по очной форме на бюджетной основе;
    финансовое     обеспечение     мероприятий     по    применению    
вспомогательных   репродуктивных   технологий  (экстракорпорального  
оплодотворения), не включенных в перечень видов высокотехнологичной 
медицинской    помощи,    включая   лекарственное   обеспечение   в   
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  а также 
медицинской     реабилитации,    осуществляемой    в    медицинских    
организациях.
    За   счет   средств   обязательного   медицинского  страхования  
производятся расходы на:
    мероприятия   по   диагностике,  лечению,  профилактике  (кроме  
обязательных   профилактических   при   поступлении   на  работу  и  
периодических    медицинских    осмотров)    заболеваний,   включая   
диспансерное  наблюдение  (в том числе беременных женщин и здоровых 
детей), а также по профилактике абортов;
    проведение прививок в поликлинике, на дому и по месту работы;
    осмотры  контактных в очагах (школьных, дошкольных учреждениях, 
на  дому)  инфекционных  заболеваний  (кроме  социально  значимых);  
    первичную   медико-санитарную  помощь,  оказываемую  в  центрах  
здоровья и отделениях (кабинетах) профилактики;
    проведение заместительной почечной терапии методами гемодиализа 
и  перитонеального  диализа,  в  том  числе  в  части  приобретения  
расходных материалов;
    мероприятия по медицинской реабилитации;
    медицинскую помощь, оказываемую средним медицинским персоналом, 
ведущим самостоятельный прием;
    медицинскую  помощь,  оказанную  врачами  и средним медицинским 
персоналом  в  медицинских кабинетах и здравпунктах образовательных 
учреждений;
    ведение дела в сфере обязательного медицинского страхования;
    передаваемые  расходы  бюджета субъекта Российской Федерации на 
содержание  медицинских  организаций  в пределах увеличения размера 
тарифа  страховых  взносов  на обязательное медицинское страхование 
неработающего населения;
    расходы на внедрение стандартов медицинской помощи;
    финансовое    обеспечение    мероприятий   по   диспансеризации   
определенных    групп    населения,    диспансерному    наблюдению,    
профилактическим  медицинским  осмотрам в соответствии с порядками, 
установленными  Министерством здравоохранения Российской Федерации; 
    расходы   на  финансовое  обеспечение  оказания  дополнительной  
медицинской  помощи,  оказываемой  врачами-терапевтами участковыми, 
врачами-педиатрами  участковыми,  врачами общей практики (семейными 
врачами),   медицинскими   сестрами  участковыми  врачей-терапевтов  
участковых,   врачей-педиатров  участковых,  медицинскими  сестрами  
врачей общей практики (семейных врачей);
    расходы    на    денежные    выплаты   медицинскому   персоналу   
фельдшерско-акушерских  пунктов,  врачам,  фельдшерам и медицинским 
сестрам скорой медицинской помощи.
    При   предоставлении   в   соответствии   с   законодательством   
Российской  Федерации  одному  из  родителей (иному члену семьи или 
законному представителю) права нахождения в медицинской организации 
в  стационарных  условиях  с  ребенком  до  достижения  им возраста 
четырех  лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии 
медицинских  показаний,  стоимость  оказанной  ребенку  медицинской  
помощи  включает  расходы  на содержание одного из родителей (иного 
члена  семьи  или  законного представителя) и финансируется за счет 
средств обязательного медицинского страхования по видам медицинской 
помощи  и заболеваниям, включенным в Территориальную программу ОМС. 
    Медицинская  помощь,  предоставляемая  в рамках Территориальной 
программы ОМС, обеспечивается средствами обязательного медицинского 
страхования в объемах, определенных бюджетом Территориального фонда 
обязательного медицинского страхования Воронежской области.
    Страховое   обеспечение   в   соответствии   с  Территориальной  
программой  ОМС  устанавливается  исходя  из стандартов медицинской 
помощи   и  порядков  оказания  медицинской  помощи,  установленных  
Министерством здравоохранения Российской Федерации.
    За    счет    бюджетных   ассигнований   федерального   бюджета   
осуществляется финансовое обеспечение:
    медицинской эвакуации, осуществляемой федеральными медицинскими 
организациями     по     перечню,    утверждаемому    Министерством    
здравоохранения Российской Федерации;
    скорой,  в  том  числе  скорой  специализированной, медицинской 
помощи, первичной медико-санитарной, специализированной медицинской 
помощи,   оказываемой  населению  города  Нововоронежа  Воронежской  
области, включенного в перечень территорий, подлежащих обслуживанию 
Федеральным  медико-биологическим  агентством  России (распоряжение 
Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 1156-р), в части 
медицинской  помощи, не включенной в Территориальную программу ОМС, 
а  также  расходов,  не  включенных  в  структуру тарифов на оплату 
медицинской помощи, предусмотренной Программой.
    высокотехнологичной    медицинской    помощи,   оказываемой   в   
соответствии   с  перечнем  видов  высокотехнологичной  медицинской  
помощи,   утверждаемым   Министерством  здравоохранения  Российской  
Федерации  в  порядке,  устанавливаемом  Правительством  Российской  
Федерации,  в  том  числе  путем  предоставления  субсидий бюджетам 
субъектов Российской Федерации (до 1 января 2015 г.);
    предусмотренной    федеральными   законами   для   определенных   
категорий  граждан  медицинской  помощи,  оказываемой в медицинских 
организациях,  подведомственных  федеральным органам исполнительной 
власти, государственным академиям наук;
    дополнительных  мероприятий,  установленных  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации;
    лечения  граждан  Российской  Федерации за пределами территории 
Российской   Федерации,   направленных   в  порядке,  установленном  
Министерством здравоохранения Российской Федерации;
    санаторно-курортного  лечения  отдельных  категорий  граждан  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации;
    закупки  лекарственных  препаратов, предназначенных для лечения 
больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной 
и  родственных  им  тканей  по  перечню  заболеваний, утверждаемому 
Правительством  Российской  Федерации,  гемофилией, муковисцидозом, 
гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также 
после   трансплантации   органов   и   (или)   тканей,  по  перечню  
лекарственных  препаратов,  утверждаемому Правительством Российской 
Федерации (в 2013 году).
    За    счет    бюджетных   ассигнований   федерального   бюджета   
осуществляется     финансовое    обеспечение    предоставления    в    
установленном  порядке  бюджету  Воронежской  области в 2014 и 2015 
годах   субвенций   на   обеспечение   лекарственными  препаратами,  
предназначенными     для     лечения    больных    злокачественными    
новообразованиями  лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей 
по  перечню  заболеваний,  утверждаемому  Правительством Российской 
Федерации,   гемофилией,   муковисцидозом,  гипофизарным  нанизмом,  
болезнью  Гоше,  рассеянным склерозом, а также после трансплантации 
органов  и  (или)  тканей,  по  перечню  лекарственных  препаратов,  
утверждаемому Правительством Российской Федерации.
    За    счет    бюджетных   ассигнований   федерального   бюджета   
осуществляется     финансовое    обеспечение    предоставления    в    
установленном  порядке  бюджету  Воронежской  области  субвенций на 
оказание  государственной  социальной  помощи  отдельным категориям 
граждан   в  виде  набора  социальных  услуг  в  части  обеспечения  
необходимыми  лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а 
также   специализированными   продуктами   лечебного   питания  для  
детей-инвалидов.
    При   оказании  в  2013  и  2014  годах  медицинской  помощи  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации в медицинских 
организациях,  подведомственных  федеральным органам исполнительной 
власти,   при  заболеваниях  и  состояниях,  включенных  в  базовую  
программу обязательного медицинского страхования, за счет бюджетных 
ассигнований   федерального   бюджета   осуществляется   финансовое   
обеспечение   медицинской   помощи  в  объеме,  превышающем  объемы  
медицинской  помощи,  установленные решением комиссии по разработке 
Территориальной программы ОМС.
    За  счет средств областного бюджета, выделенных государственным 
автономным,   бюджетным  и  казенным  учреждениям  здравоохранения,  
осуществляется финансовое обеспечение:
    скорой,  в  том  числе  скорой  специализированной, медицинской 
помощи   -   в   части   медицинской   помощи,   не   включенной  в  
Территориальную  программу  ОМС,  а также расходов, не включенных в 
структуру  тарифов  на оплату медицинской помощи, предусмотренных в 
Территориальной программе ОМС;
    первичной  медико-санитарной  и  специализированной медицинской 
помощи - в части медицинской помощи при заболеваниях, не включенных 
в   базовую   программу   обязательного   медицинского  страхования  
(заболевания,  передаваемые половым путем, туберкулез, ВИЧ-инфекция 
и синдром приобретенного иммунодефицита, психические расстройства и 
расстройства  поведения,  в  том  числе  связанные  с употреблением 
психоактивных    веществ,    включая    профилактические    осмотры    
несовершеннолетних   в  целях  раннего  (своевременного)  выявления  
немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ), а 
также в части расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату 
медицинской  помощи,  предусмотренную  в  Территориальной программе 
ОМС;
    паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях;
    высокотехнологичной    медицинской    помощи,   оказываемой   в   
медицинских  организациях Воронежской области (до 1 января 2015 г); 
    медицинской    помощи    в    экстренной    форме,    оказанной    
 незастрахованным  по обязательному медицинскому страхованию лицам, 
при   заболеваниях  и  состояниях,  входящих  в  базовую  программу  
обязательного медицинского страхования.
    За  счет  средств  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета  
осуществляется:
    обеспечение граждан зарегистрированными в установленном порядке 
на  территории  Российской Федерации лекарственными препаратами для 
лечения   заболеваний,  включенных  в  перечень  жизнеугрожающих  и  
хронических    прогрессирующих   редких   (орфанных)   заболеваний,   
приводящих  к сокращению продолжительности жизни гражданина или его 
инвалидности;
    обеспечение   лекарственными   препаратами   в  соответствии  с  
перечнем  групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном 
лечении  которых  лекарственные  препараты  и  изделия медицинского 
назначения  отпускаются  по  рецептам  врачей  бесплатно,  с учетом 
лекарственных   препаратов,   предусмотренных   перечнем   жизненно   
необходимых  и  важнейших  лекарственных  препаратов,  утверждаемым  
Правительством Российской Федерации;
    обеспечение   лекарственными   препаратами   в  соответствии  с  
перечнем   групп   населения,   при  амбулаторном  лечении  которых  
лекарственные   препараты   отпускаются   по   рецептам   врачей  с  
50-процентной скидкой;
    санаторное лечение;
    зубопротезирование  членам  семей  военнослужащих,  погибших  в  
мирное время;
    ушное, глазное протезирование;
    мероприятия  по  долечиванию  (реабилитации)  больных  из числа 
работающих  граждан,  имеющих  регистрацию  по  месту  жительства в 
Воронежской   области,  в  условиях  специализированных  санаториев  
(отделений) непосредственно после стационарного лечения;
    мероприятия  по  оздоровлению  беременных женщин в санаториях и 
санаториях-профилакториях;   консультативная  помощь  в  центрах  и  
кабинетах  медико-социальной  поддержки  беременных,  оказавшихся в 
трудной жизненной ситуации;
    меры  социальной  поддержки  в  виде бесплатного лекарственного 
обеспечения членов семьи военнослужащего, погибшего в мирное время; 
    осуществление    финансирования    мероприятий   по   развитию,   
организации  и  пропаганде  донорства  крови  и  ее компонентов, по 
организации   заготовки,   переработки,   хранения   и  обеспечения  
безопасности   донорской   крови   и  ее  компонентов.  Обеспечение  
государственных    медицинских   учреждений   Воронежской   области   
донорской   кровью   и   ее   компонентами   в  пределах  бюджетных  
ассигнований, предусмотренных на эти цели;
    осуществление  противоэпидемических  мероприятий в инфекционных 
очагах, выявленных на территории Воронежской области.
    За   счет   бюджетных   ассигнований   областного   бюджета   в   
установленном  порядке  предоставляются  медицинская  помощь и иные 
услуги    (работы)   в   следующих   медицинских   организациях   и   
подразделениях:
    в  лепрозориях,  центрах  по  профилактике и борьбе с синдромом 
приобретенного   иммунодефицита   и   инфекционными  заболеваниями,  
врачебно-физкультурных  диспансерах,  центрах  планирования семьи и 
репродукции,  центрах  охраны  репродуктивного здоровья подростков, 
центрах   медицинской   профилактики   (за   исключением  первичной  
медико-санитарной    помощи,   включенной   в   базовую   программу   
обязательного  медицинского  страхования), центрах профессиональной 
патологии,        бюро        судебно-медицинской       экспертизы,       
патологоанатомических бюро, медицинских информационно-аналитических 
центрах,  бюро  медицинской  статистики,  на  станциях  переливания  
крови,  в центрах крови, домах ребенка, включая специализированные, 
домах  (больницах)  сестринского  ухода,  молочных  кухнях и прочих 
медицинских   учреждениях,   входящих   в  номенклатуру  учреждений  
здравоохранения,   утверждаемую   Министерством  здравоохранения  и  
социального  развития  Российской Федерации, которые не участвуют в 
реализации Территориальной программы ОМС.

          5. Средние нормативы объема медицинской помощи

    Средние нормативы объема медицинской помощи по ее видам в целом 
по Программе рассчитываются в единицах объема на 1 жителя в год, по 
базовой  программе  обязательного  медицинского  страхования - на 1 
застрахованное  лицо.  Средние  нормативы объема медицинской помощи 
используются   в   целях  планирования  и  финансово-экономического  
обоснования   размера   средних  подушевых  нормативов  финансового  
обеспечения, предусмотренных Программой, и составляют:
    для  скорой  медицинской  помощи  вне  медицинской организации, 
включая  медицинскую эвакуацию, на 2013 – 0,318 вызова на 1 жителя, 
в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 
0,276  вызова на 1 застрахованное лицо, на 2014 – 0,318 вызова на 1 
жителя,  в  рамках  базовой  программы  обязательного  медицинского  
страхования – 0,273 вызова на 1 застрахованное лицо, на 2015 годы – 
0,318  вызова на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного 
медицинского  страхования  – 0,270 вызова на 1 застрахованное лицо; 
    для  медицинской  помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с 
профилактической   целью   (включая   посещения  центров  здоровья,  
посещения   в   связи   с   диспансеризацией,   посещения  среднего  
медицинского персонала) на 2013 год - 2,44 посещения на 1 жителя, в 
рамках  базовой  программы обязательного медицинского страхования - 
2,04  посещения  на  1  застрахованное  лицо,  на  2014  год - 2,64 
посещения  на  1  жителя,  в рамках базовой программы обязательного 
медицинского страхования - 2,24 посещения на 1 застрахованное лицо, 
на 2015 год - 2,7 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы 
обязательного   медицинского  страхования  -  2,3  посещения  на  1  
застрахованное лицо;
    для  медицинской  помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в 
связи  с  заболеваниями, на 2013 год - 2,1 обращения на 1 жителя, в 
рамках  базовой  программы обязательного медицинского страхования - 
1,9  обращения  на  1  застрахованное  лицо,  на  2014  год  - 2,15 
обращения  на  1  жителя,  в рамках базовой программы обязательного 
медицинского страхования - 1,95 обращения на 1 застрахованное лицо, 
на 2015 год - 2,2 обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы 
обязательного   медицинского   страхования   -  2  обращения  на  1  
застрахованное лицо;
    для  медицинской  помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в 
неотложной   форме,   в   рамках  базовой  программы  обязательного  
медицинского  страхования  на  2013  год  -  0,36  посещения  на  1  
застрахованное   лицо,   на   2014   год  -  0,46  посещения  на  1  
застрахованное   лицо,   на   2015   год   -  0,6  посещения  на  1  
застрахованное лицо;
    для  медицинской  помощи в условиях дневных стационаров на 2013 
год  -  0,576  пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы 
обязательного  медицинского  страхования  -  0,52 пациенто-дня на 1 
застрахованное  лицо,  2014 год - 0,618 пациенто-дня на 1 жителя, в 
рамках  базовой  программы обязательного медицинского страхования - 
0,55  пациенто-дня  на  1  застрахованное лицо, на 2015 год - 0,667 
пациенто-дня  на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного 
медицинского  страхования  -  0,59 пациенто-дня на 1 застрахованное 
лицо;
    для  медицинской  помощи  в стационарных условиях на 2013 год - 
2,554   койко-дня   на   1   жителя,  в  рамках  базовой  программы  
обязательного  медицинского  страхования  -  1,975  койко-дня  на 1 
застрахованное  лицо,  на 2014 год - 2,530 койко-дня на 1 жителя, в 
рамках  базовой  программы обязательного медицинского страхования - 
1,66  койко-дня  на  1  застрахованное  лицо,  на  2015 год - 2,461 
койко-дня  на  1  жителя,  в рамках базовой программы обязательного 
медицинского страхования - 1,59 койко-дня на 1 застрахованное лицо; 
    для  паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 
2013  год  -  0,013  койко-дня  на  1  жителя,  на 2014 год - 0,015 
койко-дня  на  1 жителя, на 2015 год - 0,035 койко-дня на 1 жителя. 
    Объем  медицинской  помощи,  оказываемой  не  застрахованным по 
обязательному   медицинскому   страхованию   гражданам   Российской   
Федерации   при   состояниях,   требующих   срочного   медицинского   
вмешательства  (при  несчастных  случаях,  травмах,  отравлениях  и  
других  состояниях  и  заболеваниях,  входящих  в базовую программу 
обязательного   медицинского  страхования),  включается  в  средние  
нормативы  объема  амбулаторной и стационарной медицинской помощи и 
обеспечивается  за  счет бюджетных ассигнований бюджета Воронежской 
области.
    Объемы  медицинской помощи на 1 гражданина, оказываемые за счет 
средств   бюджета,   рассчитаны   исходя  из  прогноза  численности  
постоянного   населения   Воронежской  области  на  01.01.2013,  по  
Территориальной   программе   ОМС   -   по   прогнозу   численности   
застрахованных  по  обязательному  медицинскому  страхованию  на  1  
апреля года, предшествующего расчетному.
    При формировании Программы нормативы объемов медицинской помощи 
скорректированы  с  учетом особенностей возрастно-полового состава, 
уровня  и  структуры  заболеваемости населения Воронежской области. 
    В  соответствии  с  частью  6  статьи 39 Федерального закона от 
29.11.2010  №326-ФЗ  «Об  обязательном  медицинском  страховании  в  
Российской   Федерации»   оплата   медицинской   помощи,  оказанной  
застрахованному    лицу,    производится    в    пределах   объемов   
предоставления  медицинской помощи, установленных решением комиссии 
по  разработке территориальной программы обязательного медицинского 
страхования   (далее  –  Комиссия).  Комиссия  распределяет  объемы  
медицинской  помощи  между  страховыми медицинскими организациями и 
между  медицинскими  организациями, имеющими право на осуществление 
медицинской  деятельности  на  территории  Российской Федерации, на 
основе  установленных Программой объемов предоставления медицинской 
помощи.
    При    реорганизации    медицинской    организации    в   форме   
присоединения,  слияния  объемы,  установленные  каждой медицинской 
организации,  подлежат  объединению.  При реорганизации медицинской 
организации  в  форме  разделения,  выделения объемы, установленные 
медицинской  организации,  подлежат  пропорциональному  разделению.  
    Для  решения  вопроса  об  оплате  медицинской помощи в объеме, 
превышающем  объемы  медицинской помощи, установленные Комиссией на 
квартал   (полугодие,  9  месяцев,  год),  медицинская  организация  
обращается  в  Комиссию  с обоснованием корректировки установленных 
объемов  медицинской помощи. В случае принятия Комиссией решения об 
увеличении   плановых   объемов   медицинской  помощи,  медицинская  
организация  предъявляет к оплате страховой медицинской организации 
случаи  ранее  оказанной  медицинской  помощи  отдельным реестром в 
пределах  скорректированных  объемов.  В  случае  отказа Комиссии в 
увеличении объемов медицинской помощи медицинская помощь, оказанная 
медицинской  организацией  сверх  установленного  объема,  за  счет  
средств  обязательного медицинского страхования оплате не подлежит. 

     6. Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема
  медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования,
способы оплаты медицинской помощи, порядок формирования и структура
               тарифов на оплату медицинской помощи

    Стоимость  территориальной  программы  государственных гарантий 
бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи по источникам 
финансового  обеспечения  на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 
годов представлена в приложении №1 к Программе.
    Утвержденная   стоимость   Программы  составляет  19442,0  млн.  
рублей,  в  том  числе  по  программе  ОМС  –  14681,3 млн. рублей. 
    Утвержденная      стоимость      территориальной      программы      
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской 
помощи   по  условиям  ее  оказания  на  2013  год  представлена  в  
приложении №2 к Программе.
    Утвержденная  величина  финансовых  затрат  на  единицу  объема  
медицинской   помощи,  оказываемой  в  соответствии  с  Программой,  
составляет:
    на  1  вызов  скорой медицинской помощи за счет средств бюджета 
Воронежской  области  2238,0  рублей, за счет средств обязательного 
медицинского страхования – 1573,2 рубля;
    на   1   посещение   с   профилактической  целью  при  оказании  
медицинской    помощи    в   амбулаторных   условиях   медицинскими   
организациями  (их  структурными  подразделениями)  за счет средств 
бюджета   Воронежской   области   -  271  рубль,  за  счет  средств  
обязательного медицинского страхования – 266,3 рубля;
    на  1  обращение по поводу заболевания при оказании медицинской 
помощи  в  амбулаторных  условиях  медицинскими  организациями  (их  
структурными  подразделениями)  за счет средств бюджета Воронежской 
области  –  924,1 рубля, за счет средств обязательного медицинского 
страхования – 772,3 рубля;
    на  1  посещение  при  оказании медицинской помощи в неотложной 
форме   в  амбулаторных  условиях  за  счет  средств  обязательного  
медицинского страхования – 340,9 рубля;
    на  1  пациенто-день  лечения в условиях дневных стационаров за 
счет  средств  бюджета  Воронежской  области – 430,3 рубля, за счет 
средств   обязательного   медицинского   страхования   (без   учета   
применения      вспомогательных      репродуктивных      технологий      
(экстракорпорального оплодотворения)) – 570,0 рублей;
    на   1   случай   применения   вспомогательных   репродуктивных   
технологий  (экстракорпорального  оплодотворения)  за  счет средств 
обязательного медицинского страхования – 106253,9 рубля;
    на  1  койко-день  в  медицинских  организациях (их структурных 
подразделениях),  оказывающих  медицинскую  помощь  в  стационарных  
условиях,  за  счет  средств  бюджета Воронежской области – 1 408,4 
рубля,  за  счет  средств  обязательного медицинского страхования – 
1690,4 рубля;
    на  1  койко-день  в  медицинских  организациях (их структурных 
подразделениях),  оказывающих  паллиативную  медицинскую  помощь  в  
стационарных условиях (включая больницы сестринского ухода) за счет 
средств бюджета Воронежской области 1485 рубля.
    Средние   нормативы   финансовых   затрат   на  единицу  объема  
медицинской   помощи,  оказываемой  в  соответствии  с  Программой,  
рассчитанные  исходя  из  расходов  на  ее оказание, на 2014 и 2015 
годы, составляют:
    на  1  вызов  скорой медицинской помощи за счет средств бюджета 
Воронежской  области  на  2014  год - 2372,3  рублей, на 2015 год - 
2502,8   рубля,   за   счет   средств   обязательного  медицинского  
страхования  на  2014  год  -  1  629,7  рубля,  на  2015  год  - 1 
707,8 рубля;
    на   1   посещение   с   профилактической  целью  при  оказании  
медицинской    помощи    в   амбулаторных   условиях   медицинскими   
организациями  (их  структурными  подразделениями)  за счет средств 
бюджета Воронежской области на 2014 год - 298,1  рубля, на 2015 год 
-   314   рублей,   за   счет  средств  обязательного  медицинского  
страхования на 2014 год - 318,4 рубля и на 2015 год –  366,5 рубля; 
    на  1  обращение по поводу заболевания при оказании медицинской 
помощи  в  амбулаторных  условиях  медицинскими  организациями  (их  
структурными  подразделениями)  за счет средств бюджета Воронежской 
области  на  2014 год - 1016  рублей, на 2015 год - 1067 рублей, за 
счет  средств  обязательного медицинского страхования на 2014 год - 
923,4 рубля и на 2015 год - 1 066,6  рубля;
    на  1  посещение  при  оказании медицинской помощи в неотложной 
форме   в  амбулаторных  условиях  за  счет  средств  обязательного  
медицинского  страхования  на 2014 год – 407,6 рубля, на 2015 год – 
464,2 рубля;
    на  1  пациенто-день  лечения в условиях дневных стационаров за 
счет  средств  бюджета  Воронежской  области  – на 2014 год – 481,9 
рубля,  на  2015  год  – 506,2 рубля, за счет средств обязательного 
медицинского  страхования  (без  учета  применения  вспомогательных  
репродуктивных  технологий (экстракорпорального оплодотворения)) на 
2014 год – 701,4 рубля и на 2015 год – 1 302,2 рубля;
    на   1   случай   применения   вспомогательных   репродуктивных   
технологий  (экстракорпорального  оплодотворения)  за  счет средств 
обязательного  медицинского  страхования  на  2014  год  –  113 109 
рублей, на 2015 год – 116 664,1 рубля;
    на  1  койко-день  в  медицинских  организациях (их структурных 
подразделениях),  оказывающих  медицинскую  помощь  в  стационарных  
условиях, за счет средств бюджета Воронежской области на 2014 год – 
1619,6  рубля,  на  2015  год  –  1700,6  рубля,  за  счет  средств  
обязательного медицинского страхования на 2014 год – 2 034,3 рубля, 
на 2015 год - 2 563,3 рубля;
    на  1  койко-день  в  медицинских  организациях (их структурных 
подразделениях),  оказывающих  паллиативную  медицинскую  помощь  в  
стационарных условиях (включая больницы сестринского ухода) за счет 
средств  бюджета  Воронежской области на 2014 год – 1 574 рубля, на 
2015 год – 1 923 рубля.
    Средние подушевые нормативы финансирования определены исходя из 
средних  нормативов объема медицинской помощи в расчете на 1 жителя 
(застрахованное  лицо)  и  средних  нормативов финансовых затрат на 
единицу  объема медицинской помощи по условиям оказания медицинской 
помощи  и  составляют  в  2013  году  8474,8  рубля,  в  том числе: 
    -  5942,5  рубля  -  за счет средств обязательного медицинского 
страхования  на  одного  застрахованного  на  оказание  медицинской  
помощи;
    -  2493,4 рубля - за счет средств консолидированного бюджета на 
одного жителя.
    Тарифы  на  оплату  медицинской  помощи,  оказываемой  в рамках 
Территориальной   программы   ОМС,   включают  в  себя  расходы  на  
заработную  плату,  начисления  на  оплату  труда,  прочие выплаты, 
приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов 
питания,  мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов 
и   химикатов,  прочих  материальных  запасов,  расходы  на  оплату  
стоимости  лабораторных и инструментальных исследований, проводимых 
в  других  организациях  (при  отсутствии в медицинской организации 
лаборатории  и  диагностического оборудования), организации питания 
(при отсутствии организованного питания в медицинской организации), 
расходы  на  оплату  услуг  связи, транспортных услуг, коммунальных 
услуг,  работ  и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную 
плату  за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и 
прочих   услуг,   социальное   обеспечение  работников  медицинских  
организаций,  установленное законодательством Российской Федерации, 
прочие  расходы, расходы на приобретение оборудования стоимостью до 
100 тысяч рублей за единицу.
    Тарифы  на  оплату  медицинской  помощи и порядок использования 
средств   обязательного  медицинского  страхования  устанавливаются  
соглашением   между   департаментом   здравоохранения   Воронежской   
области,    Территориальным   фондом   обязательного   медицинского   
страхования    Воронежской   области,   представителями   страховых   
медицинских  организаций,  профессиональных медицинских ассоциаций, 
профессиональных союзов медицинских работников.
    При   реализации   Территориальной  программы  ОМС  применяются  
следующие способы оплаты медицинской помощи:
    1) для медицинской помощи, оказанной в условиях стационара:
    -    за   законченный   случай   госпитализации   по   тарифам,   
дифференцированным     в    зависимости    от    групп    нозологий    
(клинико-статистических групп);
    2) для медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях:
    -   оплата   посещения   (консультации,   прививочной   работы,   
диспансерного  наблюдения  здоровых  детей,  осмотр  контактных)  в  
поликлинике    (амбулатории)   и   на   дому   врача   определенной   
специальности,    среднего    медицинского    персонала,   ведущего   
самостоятельный прием в ФАП;
    оплата оказанной услуги,
    оплата законченного случая обследования в центре здоровья,
    оплата  законченного случая диспансеризации и профилактического 
осмотра населения,
    оплата обращения по поводу заболевания;
    3)   для  стоматологической  медицинской  помощи  -  оплата  по  
условным единицам трудоемкости;
    4)  для  медицинской  помощи,  оказанной  в  условиях  дневного  
стационара,  -  оплата  за  законченный случай лечения заболевания; 
    5)   при   оплате  скорой  медицинской  помощи,  оказанной  вне  
медицинской  организации  (по  месту  вызова  бригады скорой, в том 
числе  скорой  специализированной,  медицинской  помощи,  а также в 
транспортном  средстве  при  медицинской  эвакуации)  по подушевому 
нормативу  финансирования  в  сочетании  с  оплатой за вызов скорой 
медицинской помощи.

 7. Целевые значения критериев доступности и качества медицинской
                              помощи

    Целевыми  критериями доступности и качества медицинской помощи, 
на  основе  которых  проводится  комплексная  оценка  их  уровня  и  
динамики, являются:
    удовлетворенность  населения  медицинской помощью (процентов от 
числа опрошенных) – не менее 38 %;
    смертность   населения  (число  умерших  на  100  тыс.  человек  
населения) – 1690,0;
    смертность  населения от болезней системы кровообращения (число 
умерших  от  болезней  системы  кровообращения  на 100 тыс. человек 
населения) – 1030,0;
    смертность   населения  от  новообразований,  в  том  числе  от  
злокачественных  (число  умерших от новообразований, в том числе от 
злокачественных, на 100 тыс. человек населения) - 210,0;
    смертность   населения   от  дорожно-транспортных  происшествий  
(число  умерших  от  дорожно-транспортных  происшествий на 100 тыс. 
человек населения) – 24,0;
    смертность  населения  от  туберкулеза  (случаев  на  100  тыс.  
человек населения) – 11,0;
    смертность населения в трудоспособном возрасте (число умерших в 
трудоспособном  возрасте  на  100  тыс. человек населения) – 650,0; 
    смертность   населения  трудоспособного  возраста  от  болезней  
системы   кровообращения   (число   умерших   от  болезней  системы  
кровообращения  в  трудоспособном  возрасте  на  100  тыс.  человек  
населения) – 200,0;
    материнская смертность (на 100 тыс. родившихся живыми) – 12,0;
    младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми) – 7,7;
    смертность  детей  в  возрасте  0-14  лет  (на 100 тыс. человек 
населения соответствующего возраста) - 75,2;
    удельный   вес   больных   злокачественными  новообразованиями,  
выявленных на ранних стадиях, в общем количестве впервые выявленных 
больных злокачественными новообразованиями - 61%;
    количество  обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании 
медицинской  помощи,  предоставляемой  в  рамках  Программы,  -  0;  
    количество      медицинских     организаций,     осуществляющих     
автоматизированную   запись  на  прием  к  врачу  с  использованием  
информационно-телекоммуникационной      сети      «Интернет»      и      
информационно-справочных сенсорных терминалов - 46;
    обеспеченность   населения   врачами   (на   10   тыс.  человек  
населения),   в   том   числе  оказывающими  медицинскую  помощь  в  
амбулаторных и стационарных условиях, – 39,4;
    средняя   длительность   лечения   в  медицинской  организации,  
оказывающей  медицинскую  помощь  в  стационарных условиях ,- 11,6; 
    эффективность  деятельности  медицинских  организаций на основе 
оценки   выполнения   функции   врачебной   должности,  показателей  
рационального  и  целевого  использования  коечного фонда - 100% от 
установленного норматива;
    полнота охвата патронажем детей первого года жизни – 100%;
    полнота охвата профилактическими осмотрами детей – 98%;
    удельный  вес  детей,  снятых  с  диспансерного  наблюдения  по  
выздоровлению,  в  общем  числе  детей,  состоящих под диспансерным 
наблюдением, - 17,4%;
    удельный  вес  детей  с  улучшением  состояния здоровья в общем 
числе  детей,  состоящих  под  диспансерным  наблюдением,  - 23,5%; 
    объем   медицинской  помощи,  оказываемой  в  условиях  дневных  
стационаров  (число  пациенто-дней на 1 жителя, на 1 застрахованное 
лицо)  -  на  1  жителя  –  0,630; на 1 застрахованное лицо – 0,52; 
    уровень госпитализации населения, прикрепившегося к медицинской 
организации,  оказывающей  первичную  медико-санитарную  помощь (на 
1000 человек населения) - 220;
    удельный  вес  госпитализаций в экстренной форме в общем объеме 
госпитализаций населения, прикрепленного к медицинской организации, 
оказывающей первичную медико-санитарную помощь, - 53%;
    количество  вызовов  скорой  медицинской  помощи в расчете на 1 
жителя  -  0,318,  число  лиц,  которым  оказана скорая медицинская 
помощь, - 739000;
    доля  лиц,  которым скорая медицинская помощь оказана в течение 
20  минут  после  вызова, в общем числе лиц, которым оказана скорая 
медицинская помощь, - 30%;
    доля   лиц,   которым   обеспечено   прибытие   бригады  скорой  
медицинской  помощи  в  течение  20  минут  после  вызова,  -  70%.