Постановление Администрации Шекснинского муниципального района от 12.01.2017 № 21

3.2.3. Ответственным за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры является сотрудник Уполномоченного органа, к функциям которого относится прием и регистрация документов.

3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов от Заявителя и направление заявления с приложенными к нему документами начальнику Управления муниципальной собственности Шекснинского муниципального района.

3.2.5. Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем занесения информации о зарегистрированном заявлении в журнал регистрации, который ведется на бумажном носителе или в электронном виде.

3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов и подготовка результатов предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов начальником Управления муниципальной собственности Шекснинского муниципального района.

3.3.2. Начальник Управления муниципальной собственности Шекснинского муниципального района не позднее рабочего дня, следующего за днем передачи заявления и прилагаемых к нему документов, определяет ответственного исполнителя, путем наложения соответствующей визы на заявление и передает указанные документы ответственному исполнителю.

Ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней с даты получения заявления рассматривает представленные документы, проверяет их на соответствие требованиям земельного законодательства.

При отсутствии указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента оснований для возврата заявления и, если документы, указанные в пункте 2.7. настоящего административного регламента, заявителем не представлены, ответственный исполнитель формирует и направляет межведомственный запрос (запросы):

1) в Управление Федеральной налоговой службы о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, о предоставлении кадастровых планов территорий, сведений о земельных участках, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

В случае выявления оснований для возврата заявления о перераспределении земельных участков ответственный исполнитель готовит письмо о возврате заявления о перераспределении земельных участков и приложенных к нему документов за подписью Главы Шекснинского муниципального района или лица, его замещающего (далее - письмо о возврате).

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, в течение 3 календарных дней с даты поступления письма о возврате регистрирует его и передает ответственному исполнителю.

В случае отсутствия оснований для возврата заявления о перераспределении земельных участков ответственный исполнитель рассматривает документы на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.3 настоящего административного регламента, в течение 7 календарных дней с даты получения заявления о перераспределения земельных участков ответственным исполнителем.

При установлении наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель в течение 3 календарных дней со дня поступления заявления готовит проект письма Уполномоченного органа об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков с указанием оснований для отказа (далее - проект письма).

В случае соответствия представленных документов установленным требованиям ответственный исполнитель осуществляет одно из следующих действий:

- готовит проект постановления Уполномоченного органа (далее - проект постановления) об утверждении схемы расположения земельного участка;

- готовит проект уведомления о согласии на заключение соглашения о перераспределении земельных участков.

Проект постановления ответственный исполнитель в день согласования проектов документов начальником управления правовой и кадровой работы Уполномоченного органа, руководителем Аппарата Уполномоченного органа, заведующим отделом организационной и контрольной работы Уполномоченного органа передает специалисту приемной Уполномоченного органа.

Специалист приемной Уполномоченного органа в день получения согласованного проекта документа передает его на подпись Главе Шекснинского муниципального района.

Глава Шекснинского муниципального района в течение 2 календарных дней со дня получения проекта документа рассматривает, подписывает документы и передает документы специалисту приемной Уполномоченного органа.

Специалист приемной Уполномоченного органа в день получения подписанного документа регистрирует его и передает ответственному исполнителю. Максимальный срок принятия и направления (выдачи) Заявителю решения Уполномоченного органа- 1 месяц со дня поступления заявления о перераспределении.

3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является принятие Уполномоченным органом решения об утверждении схемы расположения земельного участка; согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков; решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков.

Заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения.

В срок не более чем 27 календарных дней со дня представления заявителем (его представителем) в Уполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения, ответственный исполнитель готовит, а Глава Шекснинского муниципального района подписывает экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков.

3.3.4. Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем занесения информации в журнал регистрации, который ведется на бумажном носителе или в электронном виде.

3.4. Направление (выдача) заявителю результатов муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем постановления Уполномоченного органа (письма Уполномоченного органа).

3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 3 календарных дней со дня регистрации постановления Уполномоченного органа (письма Уполномоченного органа) при непосредственном обращении заявителя (представителя) в Уполномоченный орган за получением результата государственной услуги выдает заявителю (представителю) документ, на втором экземпляре осуществляется отметка о его получении.

В случае отсутствия истребования заявителем (представителем) постановления Уполномоченного органа (письма Уполномоченного органа) оно направляется ответственным исполнителем не позднее следующего рабочего дня с даты получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, направляется их заявителю способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением с уведомлением или через МФЦ (в случае, если заявление было подано через МФЦ).

В случае если способ направления не указан, направление результатов предоставления государственной услуги осуществляется почтовым отправлением.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня регистрации документа.

3.4.3. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю одного из следующих документов:

- письма о возврате заявления с указанием причин возврата с приложением представленного на рассмотрение заявления;

- постановление Уполномоченного органа об утверждении схемы расположения земельного участка;

- уведомление о согласии на заключение соглашения о перераспределении земельных участков;

- письмо Уполномоченного органа об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков;

- направление (выдача) проекта соглашения о перераспределении земельных участков.

3.4.4. Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем занесения информации в журнал регистрации, который ведется на бумажном носителе или в электронном виде.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Уполномоченного органа, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги должностными лицам и муниципальными служащими Уполномоченного органа, а также за принятием ими решений включает в себя общий, текущий контроль. Текущий контроль осуществляют должностные лица, определенные муниципальным правовым актом Уполномоченного органа. Общий контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет руководитель Уполномоченного органа.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Периодичность проверок - плановые 1 раз в год, внеплановые - по конкретному обращению заявителя.

При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются муниципальным правовым актом Уполномоченного органа о проведении проверки с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок -2 раза в год.

По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется руководителю Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.

4.3. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц Уполномоченного органа ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, нарушение требований административного регламента, предусмотренная в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возлагается на лиц, замещающих должности в Уполномоченном органе, Управлении муниципальной собственности Шекснинского муниципального района, и работников МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалований решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его

должностных лиц либо муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами Шекснинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;

отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами Шекснинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами Шекснинского муниципального района;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами Шекснинского муниципального района;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Уполномоченный орган. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (в случае, если заявитель обращался с заявлением на предоставление государственной услуги в МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, в день поступления регистрирует жалобу и передает ее Главе Шекснинского муниципального района для определения специалиста, ответственного за рассмотрение жалобы.

Глава Шекснинского муниципального района в течение одного рабочего дня с даты поступления жалобы определяет специалиста, ответственного за рассмотрение жалобы, путем наложения соответствующей резолюции.

Специалист, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, в день оформления резолюции Главы Шекснинского муниципального района передает жалобу специалисту, ответственному за рассмотрение жалобы.

Заявитель в течение 3 рабочих дней с даты регистрации жалобы имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов.

5.4. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих руководителю Уполномоченного органа (главе Шекснинского муниципального района);

МФЦ - в Уполномоченный орган, заключивший соглашение о взаимодействии с многофункциональным центром.

5.6. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.7. Жалоба должна содержать:

наименование органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов в срок не более 5 дней с момента обращения.

5.9. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.11. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

а) отсутствие нарушения порядка предоставления муниципальной услуги;

б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г)наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Уполномоченного органа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами Шекснинского муниципального района, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к административному

регламенту

Заявление о перераспределении земель и (или) земельных участков,

находящихся в государственной или муниципальной собственности, и

земельных участков, находящихся в частной собственности

Главе Шекснинского муниципального района

Сведения о заявителе (физическое лицо)
Фамилия Имя Отчество (при наличии)
Адрес регистрации
Данные документа, удостоверяющего личность
Контактный телефон
Адрес электронной почты
Сведения о заявителе (юридическое лицо)
Наименование организации
ИНН
ОГРН
Юридический адрес
Почтовый адрес
Фамилия, имя, отчество руководителя
Контактные телефоны
Адрес электронной почты
Сведения о доверенном лице
Ф.И.О. лица, действующего от имени физического или юридического лица
Адрес регистрации
Данные документа, удостоверяющего личность
Данные документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени заявителя
Контактные телефоны
Адрес электронной почты
Сведения о земельном участке
Кадастровый номер земельного
участка или кадастровые номера
земельных участков,
перераспределение которых
планируется осуществить
Площадь земельного участка
Адрес (местоположение) земельного
участка
Цель использования земельного
участка
Реквизиты утвержденного проекта
межевания территории, если
перераспределение земельных
участков планируется осуществить в
соответствии с данным проектом

Прошу заключить соглашение о перераспределении земельных участков.

Приложения:

1.

2.

3.

4.

5.

Способ выдачи документов (нужное отметить):

[ ] лично

[ ] направление посредством почтового отправления с уведомлением

[ ] в МФЦ

[ ] в личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг(функций)области

«__»_________20__г.

(подпись) м.п.

Приложение 2

к административному

регламенту

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

по заключению соглашения о перераспределении земель и (или)

земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,

либо государственная собственность на которые не разграничена,

и земельных участков, находящихся в частной собственности