Постановление администрации городского округа город Воронеж от 09.11.2012 № 969

- выделено ООО "ЭкоЛайнер" 1711,9 тыс. рублей на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредиту и иных платежей по кредиту оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 27.12.2011 № 996-р);

- выделено ООО "ЭкоЛайнер" 2100 тыс. рублей на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредиту, а также иных платежей по кредиту (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 22.05.2012 № 1046-р).

3. п. 3.1 "Развитие муниципального фонда поддержки малого предпринимательства":

- выделено муниципальному фонду 1000 тыс. рублей на создание условий для выполнения уставной деятельности фонда (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 16.02.2011 № 74-р);

- выделено муниципальному фонду 1000 тыс. рублей на увеличение кредитного портфеля фонда и предоставление микрокредитов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в области оказания производства и услуг (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 22.05.2012 № 1046-р).

К концу 2012 года запланировано проведение мероприятия п. 2.4 "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства в городском округе город Воронеж" с выделением бюджетных средств на сумму 300 тыс. рублей

В соответствии с проведенным мониторингом реализации Программы исключены мероприятия: "Поддержка начинающих предпринимателей. Предоставление грантов вновь создаваемым малым предприятиям - производителям товаров, работ и (или) услуг для развития хозяйственной деятельности в городском округе город Воронеж" и "Софинансирование (фондирование) программ микрокредитования организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" (постановление администрации городского округа город Воронеж от 22.09.2011 № 858).

По результатам оценки, к концу 2012 года основные показатели сферы предпринимательства достигнут следующих результатов:

- объем инвестиций в основной капитал предприятий малого и среднего бизнеса в городском округе город Воронеж будет увеличен более чем на 7236,8 млн. рублей;

- будет увеличено количество малых предприятий (с учетом микропредприятий) на 4089 ед.;

- будет увеличено количество индивидуальных предпринимателей более чем на 300 ед.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

2.1. Целью Программы является создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития городского округа город Воронеж.

2.2. В ходе реализации мероприятий Программы будут решены основные задачи:

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж;

- обеспечение занятости населения и развития самозанятости;

- пополнение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет городского округа город Воронеж;

- расширение доступа предпринимателей к ресурсной базе (финансовой и имущественной) путем создания механизма предоставления муниципальной поддержки;

- обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж;

- создание новых рабочих мест;

- расширение налоговой базы для бюджетов всех уровней.

2.3. Планируемые значения целевых индикаторов по годам реализации Программы <3> указаны в таблице 5.

Таблица 5

Целевые индикаторы Программы

Номер   индикатора	Наименование целевого               индикатора	Ед. изм.	Базовое   значение  индикатора,  2011 год	Целевое значение        индикатора по годам       реализации Программы
				2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество  субъектов  малого и среднего предпринимательства  в расчете на 10000 чел. населения (с учетом микропредприятий)	ед.	529,6 <3>	559,31	570,92	585,69
2.	Доля            среднесписочной численности   работников   (без внешних  совместителей) малых и средних      предприятий      в среднесписочной     численности работников     (без     внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	48,98	49,98	51,75	57,34
3.	Количество       индивидуальных предпринимателей  в   городском округе город Воронеж	ед.	26 757	27 400	27 690	27 950

--------------------------------

<3> Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области от 08.02.2012 N 2-1300/62.

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Программные мероприятия сформированы по следующим направлениям:

1. Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж:

Подготовка предложений по совершенствованию правового поля, затрагивающего деятельность малого и среднего предпринимательства, а также внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления.

2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

Субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам, а также иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии), за исключением штрафов, пеней, сумм в счет погашения основного долга.

Поддержка и развитие молодежного предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Субсидирование части затрат по арендной плате субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих недвижимое имущество, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж:

Развитие муниципального фонда поддержки малого предпринимательства.

Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Предоставление льгот по неналоговым платежам для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013-2015 годы".

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж в размере 49950 тыс. рублей.

Таблица 6

Объемы и источники финансирования

долгосрочной муниципальной целевой программы

№  п/п	Наименование                 показателя	Ед. измер.	2013 год	2014 год	2015 год	ИТОГО
1.	Объем финансирования, всего, в том числе:	тыс. рублей	16 650	16 650	16 650	49 950
1.1	федеральный бюджет	тыс. рублей	-	-	-	-
1.2	областной бюджет	тыс. рублей	-	-	-	-
1.3	бюджет городского округа	тыс. рублей	16 650	16 650	16 650	49 950
1.4	внебюджетные источники	тыс. рублей	-	-	-	-

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа город Воронеж на соответствующий финансовый год.

Кроме того, возможно предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства льгот по неналоговым платежам за счет средств городского округа город Воронеж, максимальный объем которых может составить за весь период реализации Программы 282337,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 86853,0 тыс. рублей, 2014 году - 93650,0 тыс. рублей, 2015 году - 101834,0 тыс. рублей.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы (управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж).

Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет целевые индикаторы и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей, перечень программных мероприятий, сроки их реализации.

Исполнителями Программы являются:

- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж;

- управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж;

- управление экономики администрации городского округа город Воронеж;

- управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж;

- управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж;

- муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства;

- объединения, организации и субъекты малого и среднего предпринимательства, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

- доступность субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в настоящей Программе;

- оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- открытость процедур оказания поддержки.

В целях эффективной реализации мероприятий Программы разрабатывается порядок предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, определяющий следующее:

- цели, условия и механизм предоставления средств из бюджета городского округа город Воронеж;

- состав и регламент работы комиссии по предоставлению мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - претендентов на получение поддержки.

Исполнители мероприятий Программы представляют заказчику Программы необходимую информацию о реализации мероприятий в запрашиваемые сроки.

Заказчик Программы ежеквартально в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в управление экономики администрации городского округа город Воронеж отчеты о ходе реализации Программы.

Отчет должен содержать:

- информацию о ходе выполнения программных мероприятий;

- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы, и причины их отклонения;

- данные об использовании средств бюджета городского округа город Воронеж и объемах привлечения средств иных бюджетов и внебюджетных источников (при их наличии).

Управление экономики администрации городского округа город Воронеж на основании информации, представленной заказчиком, готовит сводный отчет о реализации Программы за отчетный год и в срок до 15 марта направляет его со сводным заключением об эффективности реализации Программы главе городского округа город Воронеж на рассмотрение. Главой городского округа город Воронеж (на основании сводного заключения управления экономики администрации городского округа город Воронеж об эффективности реализации Программы) не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год в Воронежскую городскую Думу может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, заказчик готовит и до 05 февраля текущего года представляет в управление экономики администрации городского округа город Воронеж и управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж отчет о выполнении Программы за весь период реализации.

6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации Программы достигнут следующие ожидаемые конечные результаты:

- общий объем предоставленных займов субъектам малого предпринимательства, не имеющим доступа к кредитам коммерческих банков из-за малых масштабов бизнеса, отсутствия экономических знаний, кредитной истории и залога, должен составить не менее 48000 тыс. рублей;

- обеспечение налоговых поступлений в бюджет городского округа город Воронеж от субъектов малого и среднего предпринимательства - участников программы - не менее 40000 тыс. рублей (при условии сохранения объемов финансирования мероприятий Программы и нормативов отчислений в бюджет городского округа город Воронеж и круга плательщиков единого налога на вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе налогообложения);

- предоставление муниципальной поддержки не менее 180 субъектам малого и среднего предпринимательства;

- создание более 20000 новых рабочих мест.

Руководитель управления по развитию

предпринимательства и потребительского рынка             Л.М. Паршина

Приложение

к долгосрочной муниципальной целевой программе

"Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в городском округе

город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

Перечень программных мероприятий

№  п/п	Наименование мероприятия	Срок    реализации	Источник финанси- рования	Объемы финансирования,                 тыс. рублей				Главный распорядитель бюджетных средств          (исполнитель мероприятия)
				Итого	в том числе
					2013	2014	2015
1. Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.1	Подготовка      предложений      по совершенствованию  правового  поля, затрагивающего деятельность  малого и среднего  предпринимательства,  а также    внесение    изменений    и дополнений в  действующие  правовые акты        органов        местного самоуправления	2013 - 2015    годы	Всего	-	-	-	-	Управление  развития  предпринимательства, потребительского  рынка  и   инновационной политики администрации  городского  округа город Воронеж
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ
			БГО
			ВИ
2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Субсидирование  части   затрат   по уплате  процентов  по  кредитам,  а также  иных  платежей  по   кредиту (оплата комиссий за открытие и     ведение   кредитной   линии),    за исключением штрафов, пеней, сумм  в счет погашения основного долга	2013 - 2015    годы	Всего	36 000	12 000	12 000	12 000	- Управление развития предпринимательства, потребительского  рынка  и   инновационной политики администрации  городского  округа город Воронеж;                            - управление финансово-бюджетной  политики администрации  городского   округа   город Воронеж;                                  - управление делами,  учета  и  отчетности администрации  городского   округа   город Воронеж;                                  -    субъекты    малого     и     среднего предпринимательства,            образующие инфраструктуру поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства
			в т.ч.
			ФБ	-	-	-	-
			ОБ	-	-	-	-
			БГО	36 000	12 000	12 000	12 000
			ВИ	-	-	-	-
2.2	Поддержка  и  развитие  молодежного предпринимательства   в   городском округе город Воронеж	2013 - 2015    годы	Всего	1 500	500	500	500	- Управление развития предпринимательства, потребительского  рынка  и   инновационной политики администрации  городского  округа город Воронеж;                            - организации,  образующие  инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и   среднего предпринимательства
			в т.ч.
			ФБ	-	-	-	-
			ОБ	-	-	-	-
			БГО	1 500	500	500	500
			ВИ	-	-	-	-
2.3	Субсидирование  части   затрат   по арендной плате субъектов  малого  и среднего       предпринимательства, арендующих  недвижимое   имущество, включенное        в        перечень муниципального           имущества, свободного  от  прав  третьих  лиц, подлежащего    предоставлению    во владение  и  (или)  пользование  на долгосрочной    основе    субъектам малого          и          среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов   малого    и    среднего предпринимательства	2013 - 2015    годы	Всего	7 500	2 500	2 500	2 500	- Управление развития предпринимательства, потребительского  рынка  и   инновационной политики администрации  городского  округа город Воронеж;                            -  управление  имущественных  и  земельных отношений администрации городского  округа город Воронеж;                            - управление финансово-бюджетной  политики администрации  городского   округа   город Воронеж;                                  - управление делами,  учета  и  отчетности администрации  городского   округа   город Воронеж;                                  -    субъекты    малого     и     среднего предпринимательства,            образующие инфраструктуру поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства
			в т.ч.
			ФБ	-	-	-	-
			ОБ	-	-	-	-
			БГО	7 500	2 500	2 500	2 500
			ВИ	-	-	-	-
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж
3.1	Развитие    муниципального    фонда поддержки                    малого предпринимательства	2013 - 2015    годы	Всего	4 500	1 500	1 500	1 500	- Управление развития предпринимательства, потребительского  рынка  и   инновационной политики администрации  городского  округа город Воронеж;                            - управление финансово-бюджетной  политики администрации  городского   округа   город Воронеж;                                   - управление делами,  учета  и  отчетности администрации  городского   округа   город Воронеж;                                  - муниципальный фонд поддержки малого     предпринимательства
			в т.ч.
			ФБ	-	-	-	-
			ОБ	-	-	-	-
			БГО	4 500	1 500	1 500	1 500
			ВИ
3.2	Информационно-консультационная     поддержка   субъектов   малого    и среднего   предпринимательства    в городском округе город Воронеж	2013 - 2015    годы	Всего	450	150	150	150	- Управление развития предпринимательства, потребительского  рынка  и   инновационной политики администрации  городского  округа город Воронеж;                            -    субъекты    малого     и     среднего предпринимательства,            образующие инфраструктуру поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства
			в т.ч.
			ФБ	-	-	-	-
			ОБ	-	-	-	-
			БГО	450	150	150	150
			ВИ	-	-	-	-
3.3	Предоставление льгот по неналоговым платежам  для  субъектов  малого  и среднего   предпринимательства    в городском округе город Воронеж	2013 - 2015    годы	Всего	282 337 <*>	86 853	93 650	101 834	- Управление развития предпринимательства, потребительского  рынка  и   инновационной политики администрации  городского  округа город Воронеж;                            -  экономическое  управление  департамента экономики администрации городского  округа город Воронеж;                            -    субъекты    малого     и     среднего предпринимательства,            образующие инфраструктуру поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ
			БГО	282 337 <*>	86 853	93 650	101 834
			ВИ