Постановление Правительства Вологодской области от 13.02.2017 № 155

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 13.02.2017 № 155

г. Вологда

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание

несвязанной поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям в области растениеводства

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 15.05.2017 № 407; от 10.07.2017 № 614)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (приложение № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717), в целях реализации государственной программы Вологодской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222,  (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 15.05.2017 № 407, действие преамбулы в редакции указанного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 14 апреля 2017 года)

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области          А.И. Шерлыгин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 13.02.2017 № 155

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 15.05.2017 № 407; от 10.07.2017 № 614)

Порядок

 предоставления субсидии на оказание несвязанной

поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям

в области растениеводства

(далее - Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее – субсидия, субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Вологодской области, связанных

с реализацией подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2017-2020 годы» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», предусматривающих оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме предоставления субсидии по следующим направлениям:

1) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее – поддержка в области растениеводства);

2) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы (далее соответственно - семенной картофель, семена) и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее соответственно – поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян и поддержка в области развития производства овощей открытого грунта).

1.3. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (приложение № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717). (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 15.05.2017 № 407)

1.4. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее – Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

1.5. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Вологодской области (далее также - сельхозтоваропроизводители, сельскохозяйственные товаропроизводители).

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Распределение объема субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства осуществляется по следующим направлениям:

1) на поддержку в области растениеводства (Wro(f));

2) на поддержку в области развития производства семенного картофеля и семян (Wкo(f));

3) на поддержку в области развития производства овощей открытого грунта (Wоогo(f)).

Общий объем субсидий (W) определяется по формуле:

W =

Wro(f) – объем субсидий, направленный из федерального и областного бюджетов на поддержку в области растениеводства;

Wкo(f) – объем субсидий, направленный из федерального и областного бюджетов развития производства семенного картофеля и семян;

Wоогo(f) – объем субсидий, направленный из федерального и областного бюджетов на поддержку в области развития производства овощей открытого грунта;

объем субсидий на поддержку в области растениеводства определяется по формуле:

Wo(f) – объем субсидий, направленный из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства;

 – удельная доля затрат сельхозтоваропроизводителей на выращивание зерновых, зернобобовых и кормовых культур в общем объеме затрат (зерновые, зернобобовые, кормовые, семенной картофель, семена и овощи открытого грунта), рассчитывается на основании расчета затрат на производство сельскохозяйственной продукции растениеводства, представленной по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

Zr – сумма затрат на выращивание зерновых, зернобобовых и кормовых культур;

 - сумма затрат на выращивание зерновых, зернобобовых, кормовых, семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта;

объем субсидий на поддержку в области развития производства семенного картофеля и семян определяется по формуле:

Wкo(f) – объем субсидий, направленный из федерального и областного бюджетов на поддержку в области развития производства семенного картофеля и семян;

 – удельная доля затрат сельхозтоваропроизводителей на выращивание семенного картофеля и семян в общем объеме затрат (зерновые, зернобобовые, кормовые, семенной картофель, семена и овощи открытого грунта), рассчитывается на основании расчета затрат на производство сельскохозяйственной продукции растениеводства, представленной по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

Zк – сумма затрат на выращивание семенного картофеля и семян;

 - сумма затрат на выращивание зерновых, зернобобовых, кормовых, семенного картофеля и семян, овощей открытого грунта;

объем субсидий на поддержку в области развития производства овощей открытого грунта определяется по формуле:

Wоогo(f) – объем субсидий, направленный из федерального и областного бюджета на поддержку в области развития производства овощей открытого грунта;

 – удельная доля затрат сельхозтоваропроизводителей на выращивание овощей открытого грунта в общем объеме затрат (зерновые, зернобобовые, кормовые, семенной картофель и семена, овощи открытого грунта), рассчитывается на основании расчета затрат на производство сельскохозяйственной продукции растениеводства, представленной по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

Z oor – сумма затрат на выращивание овощей открытого грунта;

 – сумма затрат на выращивание зерновых, зернобобовых, кормовых, семенного картофеля и семян, овощей открытого грунта.

2.2. Поддержка в области растениеводства, источником финансового обеспечения которой является субсидия, осуществляется по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами:

1) субсидии предоставляются по следующим ставкам, утверждаемым приказом Департамента:

в первом полугодии – на 1 га посевной площади, указанной в расчете затрат на производство сельскохозяйственной продукции растениеводства, предоставленной сельхозтоваропроизводителями по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

во втором полугодии - исходя из фактической посевной площади, указанной в сведениях о фактических посевных площадях сельскохозяйственных культур под урожай текущего года, представляемых сельхозтоваропроизводителями по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) в первом полугодии текущего года распределяется 80% бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете в текущем году на предоставление субсидий, в том числе бюджетных ассигнований, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, оставшийся объем бюджетных ассигнований распределяется во втором полугодии текущего года;

3) ставка субсидии, предоставляемой i-му сельхозтоваропроизводителю на поддержку в области растениеводства (W_i), определяется по формуле:

Wi – ставка субсидии, предоставляемая i-му сельхозтоваропроизводителю на поддержку в области растениеводства;

Wro(f) – объем субсидий направленный из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства;

S_i - посевная площадь зерновых, зернобобовых и кормовых культур i-го сельхозтоваропроизводителя (плановая – в первом полугодии, фактическая - во втором полугодии) в текущем финансовом году;

D_i - доля посевной площади зерновых, зернобобовых и кормовых культур у i-го сельхозтоваропроизводителя в общей посевной площади сельскохозяйственных культур ( в текущем финансовом году, определяемая в соответствии с подпунктом 5 настоящего пункта;

C_i - коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей у i-го сельхозтоваропроизводителя и среднего значения уровня интенсивности использования таких посевных площадей, определяемый в соответствии с подпунктом 6 настоящего пункта;

k_i - коэффициент, применяемый для расчета субсидии в зависимости от удаленности от г. Вологды и г. Череповца (территориальный коэффициент), в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;

K_i - коэффициент почвенного плодородия в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;

4) при предоставлении субсидий из федерального бюджета в текущем финансовом году в соответствии с Дополнительным соглашением к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации по направлению «Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» поступившие бюджетные ассигнования распределяются в соответствии с формулой, установленной подпунктом 3 настоящего пункта без учета ограничений, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, в установленном настоящим Порядком порядке для соответствующего полугодия, в котором осуществляется предоставление субсидий;

5) доля посевной площади зерновых, зернобобовых и кормовых культур у i-го сельхозтоваропроизводителя в общей посевной площади сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году (D_i) определяется по формуле:

 - посевная площадь зерновых, зернобобовых и кормовых культур i-сельхозтоваропроизводителя в отчетном финансовом году;

 - посевная площадь зерновых, зернобобовых и кормовых культур в отчетном финансовом году;

6) коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей зерновых, зернобобовых и кормовых культур у i-го сельхозтоваропроизводителя и среднего значения уровня интенсивности использования таких посевных площадей по области (С_i) определяется по формуле:

 - посевная площадь зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур, i-го сельхозтоваропроизводителя в среднем за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, согласно сведениям о посевной площади сельхозтоваропроизводителя, представленным сельхозтоваропроизводителем по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (в случае деятельности менее пяти лет в расчет принимается посевная площадь в среднем за количество лет осуществления деятельности). Для вновь созданных сельхозтоваропроизводителей – посевная площадь в соответствии с представленным расчетом затрат на производство сельскохозяйственной продукции растениеводства по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

 - объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах i-го сельхозтоваропроизводителя в среднем за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году (в случае деятельности сельхозтоваропроизводителя менее 5 лет в расчет принимается объем производства в среднем за количество лет осуществления деятельности), рассчитываемый в соответствии со сведениями об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах, представленными сельхозтоваропроизводителями согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Общий объем субсидии, предоставленной сельхозтоваропроизводителю на 1 гектар посевной площади в текущем году (при распределении в первом и втором полугодиях), не может превышать 90% затрат сельхозтоваропроизводителя на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.

2.3. Поддержка в области развития производства семенного картофеля и семян, источником финансового обеспечения которой является субсидия, осуществляется:

за счет средств федерального бюджета - по ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян;

за счет средств областного бюджета - по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенным картофелем, семенами, определяемым Департаментом, рассчитанным по следующей формуле:

Wiкo – ставка субсидий областного бюджета на поддержку в области развития производства семенного картофеля, семян i-му сельхозтоваропроизводителю;

 - сумма субсидий, рассчитанная i-му сельхозтоваропроизводителю за счет средств федерального бюджета по ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации из расчета на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян;

 - объем субсидий, направленный из областного бюджета на поддержку в области развития производства семенного картофеля, семян;

 - объем субсидий, направленный из федерального бюджета на поддержку в области развития производства семенного картофеля, семян;

 - посевная площадь, занятая посевами (посадками) семенным картофелем, семенами i-го сельхозтоваропроизводителя.

2.4. В области развития производства овощей открытого грунта субсидия предоставляется по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, определяемым Департаментом по следующей формуле:

W_iоог – ставка субсидий на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта i-го сельхозтоваропроизводителя;

W_оого – объем субсидий, направленный из федерального и областного бюджета на поддержку в области развития производства овощей открытого грунта;

 – общая посевная площадь овощей открытого грунта в текущем финансовом году.

2.5. Поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта осуществляется при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя:

посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (либо) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О техническом регулировании».

2.6. Соглашение о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее – Соглашение) заключается при условии:

согласия на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

принятия обязательств по выполнению показателей результативности результативности предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

предоставления документов в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

2.7. Требования, которым сельхозтоваропроизводитель должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, заключения Соглашения:

у сельхозтоваропроизводителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

сельхозтоваропроизводитель не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

сельхозтоваропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

сельхозтоваропроизводитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.8. Информационное сообщение о приеме документов для получения субсидий размещается не менее чем за 7 рабочих дней до начала приема документов на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.vologda-agro.ru.

Информационное сообщение включает следующие сведения:

сроки и место приема документов (срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней);

перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;

условия предоставления субсидии.

2.9. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) для получения субсидий представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, в срок, указанный в информации, размещенной Департаментом в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, опись представленных документов в двух экземплярах и следующие документы:

1)                 для получения субсидий по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка:

в первом полугодии:

заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме, установленной Департаментом финансов области;

документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом сельхозтоваропроизводителя), подтверждающий полномочия представителя сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае представления документов представителем сельхозтоваропроизводителя);

справку о расчете структуры выручки за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи заявления, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку (справка не представляется сельхозтоваропроизводителями, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»);

сведения о средней посевной площади сельхозтоваропроизводителя по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (в случае деятельности сельхозтоваропроизводителя менее 5 лет указывается посевная площадь в среднем за количество лет осуществления деятельности);

расчет затрат на производство сельскохозяйственной продукции растениеводства в текущем году по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

сведения об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (в случае деятельности сельхозтоваропроизводителя менее 5 лет указывается объем производства в среднем за количество лет осуществления деятельности);

справку, подтверждающую отсутствие у сельхозтоваропроизводителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Вологодской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной Департаментом финансов Вологодской области;

согласие сельхозтоваропроизводителя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельхозтоваропроизводителем условий, целей и порядка их предоставления по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

во втором полугодии:

заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме, установленной Департаментом финансов области;

документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом сельхозтоваропроизводителя), подтверждающий полномочия представителя сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае представления документов представителем сельхозтоваропроизводителя);

сведения о фактических посевных площадях сельскохозяйственных культур под урожай текущего года по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

справку, подтверждающую отсутствие у сельхозтоваропроизводителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения или Дополнительного соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Вологодской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной Департаментом финансов Вологодской области;

 согласие сельхозтоваропроизводителя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельхозтоваропроизводителем условий, целей и порядка их предоставления по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;

2) для получения субсидий в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.2 настоящего Порядка:

заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме, установленной Департаментом финансов области;

 документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом сельхозтоваропроизводителя), подтверждающий полномочия представителя сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае представления документов представителем сельхозтоваропроизводителя);

справку о расчете структуры выручки за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи заявления, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку (справка не представляется сельхозтоваропроизводителями, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»);

сведения о фактических посевных площадях семенного картофеля и овощей открытого грунта под урожай текущего года по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку;

справку о средней урожайности картофеля и овощей по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку за предыдущие три года (в случае осуществления деятельности в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта менее трех лет – за годы осуществления деятельности в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта; в случае, если сельхозтоваропроизводитель начал осуществление деятельности в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта в текущем году, справка о средней урожайности картофеля и овощей не представляется);

заверенные сельхозтоваропроизводителем копии документов, подтверждающих соответствие партий семян семенного картофеля и (или) семян, предусмотренных статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

заверенные сельхозтоваропроизводителем копии документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (либо) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева):

внутрихозяйственные накладные, акты или иные первичные учетные документы по учету продукции, товарно-материальных ценностей, подтверждающие внутреннее перемещение семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы;

реестры документов, подтверждающих реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы (договоров, товарных накладных или иных первичных учетных документов, подтверждающих передачу семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы) по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку, и (или) документов, подтверждающих использование семенного картофеля, (или) семян для посадки (посева) (акты расхода семян и посадочного материала и (или) иные первичные учетные документы);

справку, подтверждающую отсутствие у сельхозтоваропроизводителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения или Дополнительного соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Вологодской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной Департаментом финансов Вологодской области;

согласие сельхозтоваропроизводителя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельхозтоваропроизводителем условий, целей и порядка их предоставления по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

2.10. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе по своему усмотрению представить в Департамент:

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности сельхозтоваропроизводителя, а также содержащую сведения о том, что сельхозтоваропроизводитель находится (не находится) в процессе ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении сельхозтоваропроизводителя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения или Дополнительного соглашения.

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения или Дополнительного соглашения.

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены сельхозтоваропроизводителем, Департамент направляет соответствующий межведомственный запрос в орган (учреждение), в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.

2.11.     Документы регистрируются Департаментом в журнале регистрации документов, представляемых для получения субсидий в день их поступления.

Не подлежат приему документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

2.12. Департамент рассматривает представленные сельхозтоваропроизводителем в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка документы в течение 15 рабочих дней со дня их представления на предмет соответствия затрат, а также проверяет соответствие сельхозтоваропроизводителя требованиям настоящего Порядка, в порядке, утвержденном Департаментом, в том числе запрашивает необходимые для предоставления субсидии сведения в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.

Департамент принимает решение о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, указанного в абзаце первом настоящего пункта и принимает решение о предоставлении субсидии или отказывает в предоставлении субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителю Департамент сообщает сельхозтоваропроизводителю о принятом решении посредством почтовой связи или вручает его лично сельхозтоваропроизводителю (его представителю).

2.13. Основания для отказа сельхозтоваропроизводителю в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.5 - 2.7 настоящего Порядка.

выявление факта представления сельхозтоваропроизводителем недостоверных сведений.

Департамент направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа посредством почтовой связи или вручает его лично сельхозтоваропроизводителю (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, предусмотренного пунктом 2.12 настоящего Порядка.

2.14. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, при первичном обращении за предоставлением субсидии в текущем году обращаются в Департамент для заключения Соглашения по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов области. Соглашение заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

2.15. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, при последующих обращениях за предоставлением субсидии в текущем году, обращаются в Департамент для заключения Дополнительного соглашения по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов области, которое заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

2.16. Эффективность предоставления субсидий оценивается Департаментом на основании достижения значений показателей результативности, установленных Соглашением:

1) в отношении поддержки в области растениеводства - сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (отсутствие сокращения размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами).

Значение показателя результативности, устанавливаемое в Соглашении (Дополнительном соглашении), определяется в соответствии с посевными площадями, указанными в расчете затрат на производство сельскохозяйственной продукции растениеводства в текущем году, представленном сельхозтоваропроизводителем, но не ниже посевной площади прошлого года (в случае прекращения договора аренды земельных участков из показателя результативности вычитается арендуемая площадь); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

2) в отношении поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта:

объем произведенного и реализованного семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, указанного в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку;

объем произведенных и реализованных семян, а также направленных на посадку (посев) в целях их размножения, по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

объем произведенных и реализованных или направленных на переработку овощей открытого грунта по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку.

Значение показателя результативности, устанавливаемое в Соглашении (Дополнительном соглашении) определяется на основании фактических посевных площадей текущего года и средней урожайности картофеля и овощей по формуле: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

, где:

Vi – плановый объем производства семенного картофеля (овощей открытого грунта, семян) в текущем году i-го сельхозтоваропроизводителя;

Si – фактическая посевная площадь семенного картофеля (овощей открытого грунта, семян) i-го сельхозтоваропроизводителя в соответствии с представленными сельхозтоваропроизводителем сведениями о фактических посевных площадях семенного картофеля и овощей открытого грунта под урожай текущего года;

Уi – средняя урожайность картофеля (овощей открытого грунта, семян) i-го сельхозтоваропроизводителя за предыдущие три года (в случае осуществления деятельности в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта менее трех лет – за годы осуществления деятельности в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта) в соответствии с представленной сельхозтоваропроизводителем справкой о средней урожайности картофеля и овощей (в случае если сельхозтоваропроизводитель начал осуществление деятельности в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта в текущем году, средняя урожайность определяется на основании среднеобластных показателей урожайности картофеля, овощей открытого грунта за предыдущие три года по данным статистического бюллетеня «Посевные площади и валовые сборы сельскохозяйственных культур в Вологодской области»).

Объем реализованных семян семенного картофеля, овощей открытого грунта, семян овощных культур и (или) использованных для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях семян семенного картофеля, семян овощных культур устанавливается в размере 30% от объема произведенных семян семенного картофеля, овощей открытого грунта, семян.

2.17. Субсидии перечисляются на основании решения Департамента о предоставлении субсидий и заключенного Соглашения с лицевого счета Департамента на расчетные счета, открытые сельхозтоваропроизводителями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий в соответствии с предельными объемами финансирования. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на основании документов, определенных соглашением № 1/25 от 29 апреля 2016 года «О передаче Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности государственному казенному учреждению Вологодской области «Областное казначейство». Документы предоставляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» с приложением решения о предоставлении субсидий и Соглашения.

3.                 Требования к отчетности

3.1.          Сельхозтоваропроизводители для подтверждения выполнения показателей результативности, предусмотренных Соглашением, в срок до 15 ноября текущего года по результатам уборки урожая представляют в Департамент сведения о фактических посевных площадях сельскохозяйственных культур под урожай текущего года по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

3.2. Сельхозтоваропроизводители для подтверждения выполнения показателей результативности, предусмотренных Соглашением, в срок до 14 января года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент сведения об объемах произведенных и реализованных семян семенного картофеля, семян овощных культур и объеме семян семенного картофеля и семян овощных культур, направленных на хранение для собственных нужд на посадку (посев) произведенных и реализованных и (или направленных на переработку овощей открытого грунта по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.  (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

3.3. Сельхозтоваропроизводители представляют в Департамент в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, заверенную сельхозтоваропроизводителем копию отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме 9-АПК.

3.4. Сельхозтоваропроизводители представляют в Департамент для подтверждения использования семян на посев (посадку) в срок до 1 июля года, следующего за отчетным годом, заверенные сельхозтоваропроизводителем копии актов расхода семян и посадочного материала и (или) иные первичные учетные документы, подтверждающие использование семян на посев (посадку).

3.5. Сельхозтоваропроизводители предоставляют в Департамент отчет о финансово-экономическом состоянии в срок и по форме, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком.

Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и/или внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением нарушений по выполнению показателя результативности), Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет сельхозтоваропроизводителю требование о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

4.3. В случае невыполнения показателей результативности в отношении поддержки в области растениеводства, предусмотренных Соглашением, субсидия частично подлежит возврату, согласно следующему расчету: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

Wi возвр. = Wi получ. - Wi расч., где:

Wi возвр. - сумма субсидий к возврату в бюджет i-м сельхозтоваропроизводителем;

Wi получ. - сумма субсидий, полученная i-м сельхозтоваропроизводителем;

Wi расч. - сумма субсидий, рассчитанная по факту выполнения показателей результативности i-м сельхозтоваропроизводителем; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

 - процент выполнения показателей результативности i-м сельхозтоваропроизводителем; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

Siзерн, Siзб, Si корм - посевные площади сельскохозяйственных культур текущего года i-го сельхозтоваропроизводителя;

Si зерн.d., Si зб.d., Siкорм.d. - посевные площади сельскохозяйственных культур согласно Соглашению i-го сельхозтоваропроизводителя.

Расчет Wi расч. производится при значении Вцпi менее 100%.

Расчет субсидий к возврату осуществляется Департаментом при распределении субсидий на оказание несвязанной поддержки во втором полугодии текущего года. При отсутствии бюджетных средств на эти цели во втором полугодии текущего года Департаментом принимается решение в форме приказа о возврате сумм субсидий в бюджет.

4.4. В случае невыполнения показателей результативности в отношении поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, предусмотренных Соглашением, субсидия частично подлежит возврату согласно следующему расчету:

В случае если среднее значение процента выполнения показателей результативности (КВ) составляет менее 100%, субсидия подлежит возврату в областной бюджет из расчета 0,1% от суммы полученной субсидии за каждый процентный пункт недостижения среднего значения процента выполнения показателей результативности.

Среднее значение процента выполнения показателей результативности (КВ) рассчитывается по формуле:

 - сумма значений процентов выполнения показателей результативности, %;

ЦП_{i факт} - фактический показатель результативности;

ЦП_{i план.} - плановый показатель результативности;

n - количество показателей результативности.

Объем субсидии, подлежащий возврату (W_iвозвр.), рассчитывается по формуле:

Wi_возвр. - общая сумма субсидии к возврату;

КВ - среднее значение выполнения показателей результативности, %;

Wi_получ. - сумма полученной субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 614)

Приложение 1

к Порядку

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 10.07.2017 № 614)

Форма

РАСЧЕТ

ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

_________________________________________________

(наименование сельхозтоваропроизводителя, района)

Наименование культур

Плановая посевная площадь на текущий год, га

Валовый сбор, тонн

Затраты, тыс. руб.

Себестоимость 1 га, руб.

оплата труда с начислениями

семена и посадочный материал

минеральные удобрения

органические удобрения

средства защиты растений

ГСМ

электроэнергия

затраты на страхование

содержание основных средств

прочие затраты

всего затрат

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Пшеница (яровая и озимая),

Х

Рожь (яровая и озимая),

Х

Тритикале (яровая и озимая),

Х

Ячмень (яровой и озимый)

Х

Овес

Х

Горох

Х

Вика и виковые смеси

Х

Рапс (яровой и озимый)

Х

Корнеплодные кормовые

Х

Свекла кормовая

Х

Кукуруза на силос и зеленый корм

Х

Однолетние травы

Х

зеленый корм (зеленую массу без выпаса)

Х

сено

Х

сенаж

Х

Многолетние травы

Х

семена

Х

зеленый корм (зеленую массу без выпаса)

Х

сено

Х

Итого затрат

Овощи открытого грунта

Семенники овощей открытого грунта

Площадь посадок занятых семенным картофелем