Постановление Правительства Вологодской области от 15.03.2017 № 244

7.1.2 разработку, утверждение и опубликование не позднее 1 апреля 2017 года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:

решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;

перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

форма и доля трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, в том числе промежуточном, и их приемке;

7.1.3 разработку, утверждение и опубликование не позднее 1 апреля 2017 года порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающего в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведение оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;

7.1.4 разработку, утверждение и опубликование не позднее 1 апреля 2017 года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;

7.1.5 с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 года утверждение муниципальной программы на 2017 год;

7.1.6 подготовку и утверждение не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

7.1.7 завершение до конца 2017 года реализации муниципальной программы на 2017 год.

7.2. Муниципальная программа на 2017 год, предусматривающая мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и сформированная с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, включает в себя в том числе:

7.2.1 перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также иные определенные органом местного самоуправления мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в 2017 году;

7.2.2 адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны в соответствии с требованиями настоящих Правил и принятыми в соответствии с этими Правилами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами и подлежат благоустройству в 2017 году. Включение дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год без решения заинтересованных лиц не допускается;

7.2.3. объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

7.2.4 минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;

7.2.5 дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий перечню, установленному государственной программой субъекта Российской Федерации на 2017 год;

7.2.6 информацию о форме и доле трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены субъектом Российской Федерации;

7.2.7 нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ;

7.2.8 порядок и форма трудового участия граждан в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;

7.2.9 порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, предусматривающий текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

7.2.10 условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

7.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области – получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств:

ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии, по форме приложения 2 к настоящим Правилам;

ежегодно до 15 января очередного финансового года – годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме приложения 2 к настоящим Правилам.

7.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов по форме приложения 2 к настоящим Правилам.

7.5. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов области:

годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме приложения 2 к настоящим Правилам.

7.6. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:

в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области – отчет о выполнении целевых показателей результативности использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области – информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.

8. Предельный объем сокращения субсидий в случае

невыполнения муниципальными образованиями

области условий предоставления субсидий

8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.

8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из федерального и областного бюджетов, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного и федерального бюджетов, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.

8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств оформляет по результатам оценки результативности использования субсидий предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9. Порядок выделения бюджетных ассигнований

9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.

Формы соглашений утверждаются правовыми актами главного распорядителя бюджетных средств.

9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.

9.3. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю бюджетных средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;

в) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с обязательным разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным Соглашением уровнем софинансирования;

г) муниципальной программы на 2017 год, включающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и сформированной с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

д) сметной документации на выполнение работ;

е) положительного заключения автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области» о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта в случаях, установленных действующим законодательством.

9.4. Возможно перечисление из бюджета области в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ на 2017 год всем или отдельным муниципальным образованиям - получателям указанных средств не позднее 5 рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета области с органами местного самоуправления таких муниципальных образований при условии представления документов, указанных в пункте 9.3 настоящих Правил, и наличия в бюджете области средств субсидии из федерального бюджета.

9.5. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копии:

соглашения, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил;

документов, указанных в подпунктах «а», «б», «в» в части справки по форме КС-3, пункта 9.3 настоящих Правил.

9.6. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

9.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области – получатель субсидии обеспечивает:

в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;

эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области – получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.

10. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий

В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.

Приложение 1

к Правилам

ЗНАЧЕНИЯ

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА 2017 ГОД

№ п/п	Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий	Единица измерения	Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий
			2017 год
1	2	3	4
1.	Количество благоустроенных дворовых территорий	ед.	51
2.	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	%	1,06
3.	Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области)	%	0,8
4.	Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий	ед.	8
5.	Доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий	%	1,6
6.	Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий	%	1

Приложение 2

к Правилам

Форма

ОТЧЕТ

об осуществлении расходов бюджета

_________________________________________,

(наименование муниципального образования)

источником финансового обеспечения которых является субсидия,

предоставленная на поддержку государственных программ

субъектов Российской Федерации и муниципальных программ

формирования современной городской среды

I. Сведения об осуществлении расходов бюджета _______________________________________

(наименование муниципального образования)

на софинансирование расходов на поддержку государственных программ

субъектов Российской Федерации и муниципальных программ

формирования современной городской среды

за январь - ______________ 20__ года

№ п/п

Объем средств, предусмотренных на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (тыс. рублей)

поступило средств из ФБ (тыс. руб.)

Произведено расходов поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (тыс. рублей)

Остаток неиспользованных средств (тыс. руб.)

всего

в том числе:

всего

в том числе

объем средств ФБ

объем средств ОБ

объем средств ФБ*

всего

объем средств субъекта Российской Федерации

объем средств ФБ*

объем средств субъекта Российской Федерации

в том числе:

всего

в том числе:

объем средств ОБ**

объем средств МБ***

объем средств ОБ**

объем средств МБ***

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

ФБ* - федеральный бюджет ОБ** – областной бюджет МБ*** - местный бюджет

II. Сведения о достигнутых значениях показателей

результативности использования субсидии

Наименование показателя результативности использования субсидии	Единица измерения	Плановое значение показателя результативности использования субсидии в 2017 году	Достигнутое значение показателя результативности использования субсидии за отчетный период в 2017 году
количество благоустроенных дворовых территорий	ед.
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	%
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области)	%
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий	ед.
доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий	%
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий	ед.

Должность уполномоченного лица

_________________________________

(подпись)                  (Ф.И.О.)

М.П.

 Главный бухгалтер

_________________________________

(подпись)                  (Ф.И.О.)

Исполнитель

____________________________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)

Приложение 5

к подпрограмме 5

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

НА ПОДДЕРЖКУ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА

НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ) В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ 5 «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ

ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2017 ГОД»

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ И ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ

ПРОЖИВАНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий в 2017 году из областного бюджета бюджетам городских поселений с численностью населения до 250 тыс. человек на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках реализации подпрограммы «Формирование комфортной городской среды на 2017 год» государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы» (далее соответственно - субсидии, Правила, подпрограмма 5, государственная программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%), порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета и средств субсидии федерального бюджета, перечисляемой в доход областного бюджета, расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

1.2. В целях настоящих Правил под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области с численностью населения до 250 тыс. человек в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - Соглашение) и в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.

2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, указанными в подпункте 10.1 настоящих Правил;

наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашениями, указанными в подпункте 10.1 настоящих Правил.

2.3. В отношении субсидий, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» через Комитет государственного заказа Вологодской области.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

численность населения, проживающего в муниципальном образовании, определяемая с учетом большего количества населения муниципального образования;

уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;

наличие на территории муниципального образования мест массового отдыха населения (городских парков), нуждающихся в благоустройстве.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями области осуществляется на основании предложений главного распорядителя бюджетных средств.

4.2. Распределение субсидий осуществляется с учетом:

численности населения, проживающего в муниципальном образовании;

уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;

предельного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области на соответствующий финансовый год и плановый период;

обоснованной потребности в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год;

уровня софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.3. Размер субсидий определяется по следующей формуле:

Сi = Si x У / N, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - обоснованная потребность в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год (руб.);

У – общий объем средств федерального и областного бюджетов, предназначенных для предоставления субсидий (руб.);

N – общая потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год (руб.).

5. Порядок определения уровня софинансирования

и уровень софинансирования расходного обязательства

муниципального образования области

Доля софинансирования за счет средств федерального бюджета определяется в соответствии с Соглашением и составляет 62% от заявленной потребности, доля областного бюджета составляет 38% от заявленной потребности.

6. Порядок оценки результативности

использования субсидий, а также целевые показатели

результативности предоставления субсидий и их значения

6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств ежегодно по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий.

6.3. Для оценки применяются следующие показатели:

количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков);

доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест.

6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2017 год приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.

6.5. Результаты оценки главный распорядитель бюджетных средств оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.

7. Порядок (методика) расчета значений целевых

показателей результативности предоставления субсидий,

достигнутых муниципальными образованиями области

Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, приведена в приложении 2 к настоящим Правилам.

8. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств

соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка,

установленных при предоставлении субсидии, сроков и порядка

представления отчетности об использовании субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области – получатели субсидии обеспечивают:

при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществление благоустройства такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 года;

при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 года разработку, утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

не позднее 1 июня 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

обеспечение утверждения дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 года;

обеспечение завершения мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют главному распорядителю бюджетных средств:

ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о об использовании субсидий на софинансирование расходных обязательств по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала финансового года;

ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме 2 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала действия соглашения.

8.3. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил.

8.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам.

8.5. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов области годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по формам 1 и 2 приложения 3 к настоящим Правилам соответственно.

8.6. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:

в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области:

информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.

9. Предельный объем сокращения субсидий в случае

невыполнения муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.

9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.4. Невыполнением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.

9.5. В случае невыполнения условий предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств оформляет предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляет в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

10. Порядок выделения бюджетных ассигнований

10.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил. Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета.

10.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.

10.3. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;

в) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с обязательным разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным Соглашением уровнем софинансирования;

г) сметной документации на обустройство мест массового отдых населения (городских парков);

д) положительного заключения автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области» о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта в случаях, установленных действующим законодательством.

10.4. Возможно перечисление из бюджета области средств, предназначенных для софинансирования мероприятий по благоустройству парков в 2017 году, в полном объеме муниципальным образованиям - получателям указанных средств не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с органами местного самоуправления таких муниципальных образований при условии представления документов, указанных в пункте 10.5 настоящих Правил, и наличия в бюджете области средств субсидии из федерального бюджета.

10.7. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставленных главным распорядителем средств областного бюджета в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» скан-образов документов, указанных в пункте 10.3 настоящих Правил, и соглашения, указанного в пункте 10.1 настоящих Правил.

10.8. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главному распорядителю средств областного бюджета в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

10.9. Орган местного самоуправления муниципального образования области – получатель субсидии обеспечивает:

в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;

эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области – получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.

11. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий

В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.

Приложение 1

к Правилам

ЗНАЧЕНИЯ

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА 2017 ГОД

№ п/п	Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий	Единица измерения	Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий
			2017 год
1	2	3	4
1.	Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)	ед.	1
2.	Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест	%	6,25

Приложение 2

к Правилам

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ,

ДОСТИГНУТЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ОБЛАСТИ

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения показателя	Методика расчета показателя	Документ, используемый для расчета значений целевых показателей результативности
1	2	3	4	5
1..	Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)	ед.	Фактическое количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на территории муниципального образования	Данные муниципальных образований
2..	Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест	%	D = K / Q x 100%, где: D - доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест, K - количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на территории муниципального образования, Q - общее мест массового отдыха населения (городских парков)	Данные муниципальных образований