Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 15.05.2017 № 438» Приложение 6 к постановлению Правительства области от 15.05.2017 № 438 «Приложение 9 к Подпрограмме 5 ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ) УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА «ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ» НА 2017 ГОД (далее – Правила) Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета, включая средства, поступившие из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках подпрограммы «Безбарьерная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы» (далее также - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств, поступающих в виде субсидий из федерального бюджета, расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований. 1. Целевое назначение субсидий 1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета, включая средства, поступившие из федерального бюджета, расходных обязательств муниципальных образований области в 2017 году на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) (далее также – организации) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в целях реализации основного мероприятия 5.2 «Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» подпрограммы «Безбарьерная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы» (далее - Подпрограмма), включающих создание архитектурной доступности (устройство пандусов, расширение дверных проемов, замена напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установка перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установка подъемных устройств (и др.) и оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования, оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты) (далее – мероприятия). 1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела. 1.3. В случаях нецелевого использования субсидий и нарушения условий их предоставления (расходования) органами местного самоуправления муниципальных образований области к ним применяются бюджетные меры принуждения в соответствии со статьями 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Условия предоставления и расходования субсидий 2.1. Субсидии предоставляются Департаментом образования области муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий: а) наличия в бюджете муниципального образования ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходного обязательства муниципального образования, подтвержденное выпиской из бюджета муниципального образования, по реализации мероприятий Подпрограммы; б) обязательства муниципального образования области: по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидий; по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением между Департаментом образования области и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий. Между Департаментом образования области и органом местного самоуправления муниципального образования области заключается соглашение о предоставлении субсидий (далее также – Соглашение), содержащее положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента образования области. 2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с целевым назначением субсидий, предусмотренным пунктом 1.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств. 2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. 3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев: наличие нормативного правового акта, предусматривающего реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил; наличие организаций, требующих проведения мероприятий; потребность в средствах на проведение в организациях мероприятий. 4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области 4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей: перечня мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области, подлежащих финансированию в текущем финансовом году; потребности в средствах на реализацию данных мероприятий на текущий финансовый год. 4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле: Сi = S x Y, где: Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования (руб.); S – потребность в средствах на реализацию мероприятий, указанных в Соглашении, в i-м муниципальном образовании (руб.); Y – размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области по реализации мероприятий (%). 5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, включая средства, поступившие из федерального бюджета (%) Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, включая средства, поступившие из федерального бюджета (далее также – уровень софинансирования) по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в размере 99,98%. 6. Порядок оценки результативности использования Субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения 6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом образования области по итогам отчетного финансового года. 6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставленной субсидии, установленных Соглашением. 6.3. Для оценки результативности предоставления субсидии используются следующие показатели и их значения: доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (%); доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (%); доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (%); доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста (%); доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (%). 6.4. Оценка производится на основе анализа предоставленных муниципальными образованиями области отчетов по формам 1, 2 согласно приложению к настоящим Правилам. 6.5. В срок до 1 мая текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий (далее - анализ), установленных Соглашениями, и представляет: в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий с обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий; в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе. 7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области 7.1. Показатель «Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций» рассчитывается в % по формуле: (R + S) / L x 100%, где: R - количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в текущем году (ед.); S - количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, за предыдущие годы (ед.); L - общее количество дошкольных образовательных организаций в i-м году (ед.). 7.2. Показатель «Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций» рассчитывается в % по формуле: (H + S) / M x 100%, где: H - количество общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в текущем году (ед.); S - количество общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, за предыдущие годы (ед.); M - общее количество общеобразовательных организаций в i-м году (ед.). 7.3. Показатель «Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста» рассчитывается в % по формуле: Y x 100% / Q, где: Y - количество детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях в i-м году (ед.); Q - общая численность детей-инвалидов дошкольного возраста (по данным регионального Пенсионного фонда) в i-м году (ед.). 7.4. Показатель «Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста» рассчитывается в % по формуле: T x 100% / Q, где: T - количество детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях, в i-м году (ед.); Q - общая численность детей-инвалидов школьного возраста (по данным регионального Пенсионного фонда) в i-м году (ед.). 7.5. Показатель «Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста» рассчитывается в % по формуле: M x 100% / Q, где: M - количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в i-м году (ед.); Q - общая численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет (по данным регионального Пенсионного фонда Российской Федерации) в i-м году (ед.). 8. Порядок обеспечения Департаментом образования области соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии 8.1. Департамент образования области обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии: при рассмотрении информации, представленной органом местного самоуправления муниципального образования области, для предоставления субсидии; при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия; при анализе достижения органами местного самоуправления муниципальных образований области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий. 8.2. В случае выявления оснований для сокращения (приостановления) предоставления субсидии, в том числе бюджетных нарушений, Департамент образования области направляет в течение пяти рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области. 8.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент образования области ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты по формам 1 и 2 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года. 8.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 1 января очередного финансового года представляют Департаменту образования области один экземпляр заверенной копии письма (протокола) о согласовании представителем общественной организации инвалидов выполненных мероприятий (работ (услуг)). 9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий 9.1. При несоблюдении органом местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке. 9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, включая средства, поступившие из федерального бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии. 9.3. Неиспользованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области. 9.4. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий производится в случае, если в текущем финансовом году муниципальным образованием области не достигнуты показатели результативности, установленные пунктом 6.3 настоящих Правил. 9.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом образования области по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области. 9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности, предусмотренные пунктом 6.3 настоящих Правил. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом образования области на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. 10. Порядок выделения бюджетных ассигнований 10.1. Департамент образования области после заключения соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Вологодской области уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области о необходимости заключения Соглашения. 10.2. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент образования области в двухнедельный срок со дня поступления уведомления, указанного в пункте 10.1 настоящих Правил, заверенные копии следующих документов: утвержденных сводных сметных расчетов проведения в организациях в текущем финансовом году мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил; письма (протоколы) о согласовании общественными организациями инвалидов планируемых к выполнению в организациях в текущем финансовом году мероприятий (работ (услуг)); заявку на перечисление субсидии по форме 3 согласно приложению к настоящим Правилам. 10.3. Департамент образования области в двухнедельный срок с момента получения документов, предусмотренных пунктом 10.2 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, принимает решение о заключении Соглашения либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления области. 10.4. Основанием для возврата документов является представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10.2 настоящих Правил. 10.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области в случае возврата документов вправе в двухнедельный срок после получения уведомления о возврате документов, устранив недостатки, повторно представить документы в Департамент образования области. 10.6. Орган местного самоуправления муниципального образования области в сроки, установленные Соглашением, представляет в Департамент образования области заверенные главой муниципального образования области копии следующих документов: 10.6.1 муниципальных контрактов (договоров) по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в двух экземплярах; 10.6.2 документов, подтверждающих приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг (справки о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2, КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, копию акта выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных на поставку товара); 10.6.3 документов, подтверждающих расходы местного бюджета на проведение мероприятий. 10.7. Для осуществления финансирования Департамент образования области проводит проверку представленных в соответствии с пунктом 10.6 настоящих Правил документов и предоставляет указанные документы и заверенную Департаментом образования области копию подписанного органом местного самоуправления Соглашения в Государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство». 10.8. Органы местного самоуправления области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент образования области заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом образования области. 10.9. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования согласно заявке-расчету потребности в субсидии муниципального образования области в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты с лицевого счета, открытого Департаменту образования области в Департаменте финансов области. 10.10. Орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает: в течение двух рабочих дней с момента поступления субсидий на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (оказанные услуги), поставку товара на счета исполнителей (поставщиков), открытые в кредитных организациях; выделение из местного бюджета средств на софинансирование мероприятий в объемах, предусмотренных Соглашением; эффективное использование субсидий, а также выполнение работ на объектах в соответствии с Соглашением в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств. 10.11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Приложение к Правилам Форма 1 ОТЧЕТ об использовании субсидий на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках подпрограммы «Безбарьерная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы» по состоянию на __________ 20__ года _________________________________________ (наименование муниципального образования)
___________________ _________ ______________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ года Форма 2 ОТЧЕТ о достижении показателя результативности использования субсидий на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках подпрограммы «Безбарьерная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы» по состоянию на __________ 20__ года Таблица 1
Таблица 2
_______________________________ ________________ _________________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи) «__»____________ 20__ года
Форма 3 Заявка на перечисление субсидии _________________________________________ (наименование муниципального образования)
_________________ ___________ _______________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ года» Приложение 7 к постановлению Правительства области от 15.05.2017 № 438
«Приложение 11 к государственной программе Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Февраль
|